工地規章管理制度
㈠ 建築工地管理制度
工程項目現場管理規程一.總則工程項目現場管理是實現投資目標的重要環節,負有對工程投資、進度、質量、施工安全、環境影響等協調、控制、指揮的權利和責任,旨在工程前期准備至招投標和施工合同簽訂後開展工作。工程部是工程項目施工現場唯一的組織協調機構。二.職責1.對工程實施過程中的投資、進度、質量、施工安全和環境影響負責。2.嚴格執行公司工程投資、進度和質量計劃,實施對施工單位、監理單位日常工作的考核與管理。三.主要工作程序和內容1.工程開工前由工程部明確項目責任人。項目接任後,必須熟悉所接任項目的招標文件、設計圖紙、工程現場情況,擬定施工隊伍進場計劃和現場准備措施。2.施工現場准備就緒後兩天內正式通知監理單位、施工單位召開第一次工地會議,工地會議的主要目標是:轉交業主對施工、監理管理的相關文件規定,察看施工現場,交代控制坐標點,確定工程技術交底日期和預定開工日期。3.工程放線定位後及時組織監理單位,業主成本管理部門測定建築物周邊線外3m以內的現場高程及所佔用施工場地的現場高程,三天內必須由施工單位在原始記錄的基礎上用簡圖形式整理一式四份,會同監理單位簽證後,分別上報業主成本部門和工程管理部門。4.工程動工後及時參加每周監理例會,傳達業主對工程管理的要求和相關技術標准,協調施工、監理、業主三方日常管理和技術管理中的各項事務。會同業主成本部核簽基礎施工中土方進出的實際數量和基礎開挖的實際深度。5.加強日常巡視巡檢,糾正施工監理工作的錯誤行為。協調配合施工單位做好主體施工。參加各分部分項工程的驗收,協調政府行政管理部門的質檢安檢活動,核簽各分部分項驗收工程的資料。6.嚴格執行各項管理制度,強化工程節點進度計劃考核和每月25日的監理工作日常考核。7.工程完工後及時組織工程竣工預驗收,在預驗收合格的前提下,及時申請行政主要部門進行竣工驗收。8.工程竣工驗收後三個月內督促施工單位辦妥備案,觀察修復已交工房屋存在的缺陷,向業主售房部門移交前必須督促施工和監理單位逐戶做好下述工作:①室內清潔,玻璃干凈;②衛生試水不漏;③下水通球檢驗;④供電、電視、智能化等檢驗合格,箱蓋完好,設施完備;⑤門窗開啟自如,關閉嚴密。9.在按上述要求檢查合格後,組織監理單位和施工單位向業主指定的售房管理部門分戶復檢合格移交,並見證移交會簽。10.項目責任人必須嚴格要求自己、努力學習、積極工作、不斷提高自身項目管理素質,認真細致地分類收集下述備查報表:①監理工作規劃和監理月報;②監理例會紀要和工程缺陷統計報表;③原始地面實測記錄,開挖深度實測記錄;④工作聯系函及工程標外簽證單。11.項目責任人必須嚴格遵守國家法律法規和公司各項管理制度,服從公司安排。
㈡ 施工現場安全管理制度有哪些
1.在各作業班組進入工地後正式上崗作業前,項目部必須對班組職工進行「三級」安全教育(班組教育、項目部教育、企業安全管理教育),並建立教育記錄擋卡;如果由於安全技術交底不清楚、不全面,職工發生工傷事故,必須追究教育或交底人的責任。各級安全教育具有針對性,對待各班組不可千篇一律,應付差使。
2.項目部要經常組織幹部學習有關安全生產的法律、法規,學習規范和標准,學習安全技術操作規程等,通過學習達到熟練掌握和運用的目的。
3.要堅持開展每周星期一安全活動日活動,每次活動要有組織、有內容、有目的、有要求,一般可小結上周安全工作情況,根據本周工作情況提出和強調搞好安全工作的措施,同時也有針對性的選學一些安全操作規程。
安全活動的目的、內容及具體安排,由項目部專職安全員負責,項目經理或其他管理人員不得佔用安全活動日時間召開其它會議和進行其他工作。
4.對新入場的職工在分配工作之前,必須進行三級安全教育,項目部進行專業安全技術規程及規章制度的教育,班組進行具體的安全教育工作。
5.凡要求持證上崗的特種專作業人員,項目部必須於當地勞動部門聯系,進行安全技術培訓,經考核取得特種作業人員操作證方可上崗,上崗前仍應進行安全教育和安全技術交底。
6.職工更換工種或從事第二工種作業時,項目部必須重新對其進行安全培訓和安全規程的學習,並經考核合格後方可上崗。
7.施工當中採用新技術、新機具、新設備和新工藝方法時,項目部應對操作人員進行操作技術培訓和安全技術教育,經考核合格後方可作業。
拓展資料
安全管理制度一般指安全生產管理制度,安全生產管理制度是一系列為了保障安全生產而制定的條文。它建立的目的主要是為了控制風險,將危害降到最小,安全生產管理制度也可以依據風險制定。
參考資料來源:網路-安全管理制度
㈢ 建築工地項目規章制度有哪些
建築工地項目規章制度 1.安全生產責任制 (1)部門安全生產職責 版(2)崗位安全職責 (3)安全生產責權任考核獎懲制度 2.安全生產管理制度 (1)安全會議制度 (2)安全教育、培訓制度(活動、教育、培訓) (3)安全檢查制度 (4)危險源監控和事故隱患整改管理制度 (5)外來工使用安全管理制度 (6)安全技術措施(方案)審查及交底制度 (7)設備管理制度 (8)事故報告和處理制度 (9)施工作業現場安全管理制度(高空、夜間、 水上和用電作業等) (10)危險作業審批制度 (11)其他保障安全生產的制度 3.操作規程(1)各類設備操作規程(2)各工種操作規程
㈣ 如何制定一套建築工地的管理制度
一、工地安全管理制度
1.貫徹執行「國家建築企業安全生產工作條例」,個班組人員都要貫徹執行。
2. 開工前都必須編制安全技術措施的施工組織設計(施工方案),安全技術措施應根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等情況制定,防止一般化,並經公司及有關部門審批後實施。
3. 開工前都必須明確工地的安全生產責任人,並簽發任命書。
4. 搞好現場平面管理工作,根據總平面進行系統周密的計劃,保證現場交通道路、給排水的暢通,電氣線路的合理假設,大型機械、材料堆放、臨時附屬設施的合理不止,達到安全防火、衛生、文明的要求,做到安全生產和文明施工。
5. 施工現場禁止非生產人員、小孩和無關人員進入作業區的坑、井、孔洞、升降口、樓梯、通道口及易燃易爆場所。
6. 高空作業要設置可靠的安全防護裝置。對從事高空作業者,要進行培訓和體檢,經考核合格和體檢合格方可上崗,井字架安全防護裝置、腳手架的搭設要符合有關要求,搭設完畢要經驗收後方能使用,並經常檢查加固。
7. 各種機電設備的安全裝置要安全有效,要經常檢查,定期維修保養,機電設備要專人專管,操作人員要經過嚴格考核,持證上崗。
8.實行逐級的安全技術交底,開工前,工程技術負責人將工程的概況、施工方法、安全措施向全體生產人員進行詳細交底,施工員在工序前或工種變換,改變作業環境事要向操作者、新工人、民工、臨時工詳細的安全技術交底,並作簽證。
9. 施工現場、宿舍和易燃易爆場所要由足夠的防火設備和滅火器材,放置於適當地點,要對職工進行防火知識教育,使職工掌握一般的消防知識,嚴禁在工棚、宿捨生火(如拜神、燃香、紙扎等)和使用電爐、油燈及蠟燭,嚴禁在宿舍內亂拉亂接電線。
10. 加強季節性勞動保護工作,靈活掌握季節勞動時間,如夏季要防暑降溫,冬季要防寒防凍等,注意勞逸結合,改善勞動條件,各職能機構應在各自的業務范圍內提供充足的勞動保護用品和防護設施,保證職工的勞動安全防護得到落實和完善。
11. 經常組織安全生產檢查,建立定期檢查制度和安全生產與職工個人的榮譽和經濟利益掛鉤,促進安全生產責任制的落實,確保生產的安全,所有獎罰金歸個安全生產管理部門安排處理。
12. 若發生重達傷亡事故,應及時向上級公司報告,不得隱瞞或拖延不報,並保護好事故現場,等候處理。
13. 特種作業人員(如焊工、機械工、電工、架工等)必須持證上崗,嚴禁未經培訓考試合格從事特種作業,操作證必須按期復審,不得超期使用並要做到名冊齊全。
14. 每周安全員要組織一次安全活動日,要針對存在的問題和季節性應注意的事項進行指導,經常在廣大工人頭腦里敲響警鍾,促進安全意識的提高。
15. 各班組要結合「安全生產班組活動」每周進行一次安全活動,及時檢查與總結本班一周的安全生產情況。
二、財務管理實施細則
為了規范工程部的財務管理制度,真實、完整地提供財務會計信息,真實反映工程項目本身的各項生產經營活動;結合本工程的具體情況,特製定適合於本工程項目的財務管理辦法:
1、財務人員應認真按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》和《會計檔案管理辦法》的規定執行。
2、財務賬目應按每個單位工程項目設立總賬、分類賬和明細賬及固定財產登記簿。
3、財務賬目要認真做到日清月結,按時向公司及項目部提交(月、季、年)財務報表。
4、各種款項的收支、出納應依據會計憑證支付、會計應依據項目經理簽批的(合法)原始憑證辦理、記賬。
5、原始稅票、票據必須注寫清:單位名稱、項目名稱、(供貨車號)、時間、對方聯系電話;品名、規格尺寸、數量、單價、大寫金額、用途;項目經理、材料員、收料員(三人以上)簽字為(合法)憑證。(用途及簽名應寫在發票背面且經辦及簽字人應填寫簽字時的時間)。
6、嚴禁任何人攜帶印件齊全的空白支票(現金支票、轉帳支票),特殊情況、若確需攜帶印件齊全的空白支票、支票應限額且不超過壹萬元,並經公司經理同意、兩人同往辦理。
7、在銀行帳戶支取現金、須倆人同往、一人不得支取現金,否則所發生不良後果自負。傳送現金在壹萬元以上須倆人同往。
8、支付材料、人工款項,應針對合同簽訂人,他人不得代簽代領,否則後果自負。
9、會計有權定期不定期的對出納庫存進行盤查,出納有權對會計賬目進行監督;會計出納每月月底清庫存、對賬目,如有問題及時書面上報公司。
10、支付人工、材料款時對方應開發票,金額在300元以下可開收款收據、但需優惠、另文字說明,一切票據嚴禁白條。
11、會計應按照《材料分類表》及其公司《管理方案》中(工程項目部財務月報表)的格式、將每張票據當天及時按類別輸入計算機、每月月底、月會前向公司及項目經理出據一份成本核算匯總表。單項工程完工後報匯總表。
12、財務每月月底收回所有人員流動資金後再重新辦理借支手續,若當事人所短部分、以挪用公款加罰所短金額150%並在當月工資中扣除。備用金只對項目經理指定的材料員預借、並由項目經理簽批後借支、每次借金額不超過5000元、筆筆清、不能累借,超5000元在10000以內須經公司經理簽批。
13、每張票據、借據須經項目經理及其三人簽字方為有效(合法)票據;所有票據、借據須經公司經理在一月期限內簽批完。票據、借據等簽字時間超過一月者、根據簽字人簽字時間、追究其壓票人的責任。
14、每筆款項支付時、經辦人應和原訂合同內容對照,復核是否與合同內容一致,是否按合同條款執行,審查復核其內容及數據復算。
15、人工費、材料款無結算審批掛賬的、項目經理及財務人員不能給予借款。人工費及材料款應按月或分項及時結算掛賬。
16、不同品名的材料應分類匯總、結算、裝訂。
17、公司印章應由項目經理或會計專人保存、不得亂借;須蓋章時保管人親自蓋章。
18、銀行支票管理(轉賬支票、現金支票、電匯單、進帳單)每次購買回後、會計、出納應按編號登記,在帳本及憑證上每次支付每筆時注寫清所用支票號碼;作廢支票也應按號碼登記。
19、項目部管理及後勤人員當月工資表、會計應在下月五號前根據項目經理所匯總(大寫總工日)的考勤表、編制簽批完畢,每月12號按時發放上月工資。項目部除了給材料員、灶管員借備用金外、給其他人員不得私自借款,特殊情況需要借款、須經公司經理簽批。
20、項目部工地灶房、由項目部自行管理,單列賬本、票據、工資,(相關票據須經本項目部三人審簽)獨立核算;每月月底向公司匯報盈餘情況,本項目部管理人員監督。
21、項目經理在月底月會前、安排專人結算當月:人工費、材料費、鋼化租賃費、成本核算等,另安排專人審核、簽字,簽字人均應注寫其簽字時日期;且合同簽訂人簽字認可後交財務匯總列表掛賬。
22、財務每月月底、(按照公司所制定的統一格式)向公司及項目經理各交一份《人工費、材料費計劃付款單》。單項工程完工後報匯總表。
23、各項目經理應針對所負責的工程項目記一本總賬:(投標文件相關內容、合同主要條款、甲供材料量、建設單位撥款總額及筆數、人工費及材料費各施工組每次的結算金額、付款金額、欠款金額、保修金額、水電費等)。
24、相關人員應在審核、審檢、審批時嚴格要求、認真把關,仔細一一復算、對比、對照、查尋、查訪、電話訪,認真負責、切實把關。
25、項目部購置的辦公用品,先入庫、後領取,財務報銷辦公用品票據時須先入庫單後報銷。
26、由×年×月×日起、所有材料發票、材料結算單、鋼化租賃費、機械設備、工具用具票據均由材料科長全部復審簽字;其它所有票據由公司經理復審簽字,人工費結算單由預算員審定後公司經理復審簽字。復審簽字時限不得超過30天。
27、每一批計劃付款票據簽字時應與計劃付款單一同送上,以便核查核對。計劃付款票據應與計劃付款單金額相同,付款不能隨意更改變動。
㈤ 工程施工現場安全管理制度大概包括哪些內容
企業的工程項目部應根據企業安全管理制度,實施施工現場安全生產管理,內容應包括:
1、制定項目安全管理目標,建立安全生產責任體系,實施責任考核;
2、配置滿足要求的安全生產、文明施工措施資金、從業人員和勞動防護用品;
3、選用符合要求的安全技術措施、應急預案、設施與設備;
4、有效落實施工過程的安全生產,隱患整改;
5、組織施工現場場容場貌、作業環境和生活設施安全文明達標;
6、組織事故應急救援搶險;
7、對施工安全生產管理活動進行必要的記錄,保存應有的資料和記錄。
一般規定
建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續。申請施工許可證應當具備下列條件:
(一)設計圖紙供應已落實;
(二)征地拆遷手續已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
以上內容參考:網路-建設工程施工現場管理規定
㈥ 怎樣管理好工地
其實在工地的管理者要做的無非是兩件事:管人和管事。
① 管人,這點很重要。
一個工地有很多人,管理人員、現場施工技術人員、民工等,如何管理這些人,是一個工地成敗的關鍵!學會用人,首先要求這個人要有責任心,他(她)不一定要有很好的技術,但必須對所從事的工作盡心盡職。根據這點,你可以選出你認為他可以勝任的工作崗位,再根據崗位及工作業績實施獎懲。
② 管事,一個工地事情很多很多,每個人各有職責,各管其事。
看你所處的位置而定,但有一點十分重要,管事時,強調一個團隊協作精神!如何才能發揮團隊力量,你必須具備相當的協調能力,既要考慮全局,又要顧及個體利益。
基本制度:
為了確保本工程的順利進行,按期保質保量的完成工程施工任務,公司特製定以下管理制度,望廣大職工共同遵守、切實執行。
一、本工地的所有員工必須遵守本公司制定的一切規章制度,聽從公司管理人員的指揮和安排,服從建設單位、施工單位、監理公司、工程質量監督部門及相關部門的指導、檢查。
二、認真遵守《中華人民共和國建築法》、遵守《中華人民共和國標准化法實施條例》和《建築工程質量管理條例》,遵紀守法,爭做奉獻求實、愛崗敬業文明先進員工。
三、堅決遵守工地作息時間,按時上、下班和晚休、不得遲到和早退、有事要請假、不得擅離職守。
四、嚴禁打架斗毆、賭黃,若有違犯者,不論情由,均處以1000元罰款,其醫葯費自理後公司再做處理。對屢教不改、情節嚴重者,送交司法部門處理。
五、對不服從公司管理人員和相關部門人員的安排,尋釁鬧事、故意製造事端均處以500元罰款,其醫葯費自理後公司再做處理,並開除當事人。
六、文明用語、講文明、講禮貌、團結進取、求實創新。
七、對工地材料、設備、機械、工具、用具等人人都得關心和愛護,不得損壞和丟失(包括甲方及相鄰單位的財物)。文明工地的設施人人都得關心愛護。對有意損害公共財物者,賠償原物價值的200%。對不按操作規程操作、無意損壞者賠償其原物的50%。愛護公物、人人有責。
八、工地用電要注意安全,所有用電線路、電器、接電、照明用電均應由工地電工專人負責接線,他人不得私自亂動亂接。否則引起的一切不安全事故、機械損壞事故及傷亡事故,均由當事人自行負責及賠償。
機械設備的操作應持(上崗證)的專業人員操作,操作必須按照《機械操作規程》操作,他人不得隨意亂開亂動,否則一切後果自負。安全駕駛、文明操作。
九、工地所有員工必須樹立安全第一的思想,嚴格按照各項安全施工要求執行並操作,確保安全施工。堅持預防為主,防消結合的原則,杜絕火種、火源進入施工現場。
十、進入施工現場的所的人員必須佩戴安全帽,嚴禁穿拖鞋及高跟鞋。嚴禁從高空拋扔東西,高空作業必須系好安全帶,嚴格遵守《建築施工安全操作規程》,若有違章操作,所發生的一切不安全事故及傷亡事故,公司概不負責,其醫療費、護理費及誤工費等,均由本人自理。
若在工地以外發生的一切不安全事故,其後果由本人負責自理,公司概不負責。高高興興上班,平平安安下班。
十一、工地所有員工應妥善保管好自己所攜帶的行李、物品。嚴禁在本工地、建設單位、相鄰單位及他人處盜竊財物或夥同外界人員盜竊本工地財物,若有發現,不問情由均處以1000元以上罰款或處以原價值二十倍以上罰款,情節嚴重者送交司法部門處理。遵紀守法、做文明吏者。
十二、工地應做到文明施工,要求同事之間禮貌用語,搞好自身衛生及環境衛生,施工現場應經常保持衛生良好,施工機械設備及現場材料布局井井有條,做好工地容貌及個人容貌完全符合文明工地的標准。講文明禮貌、樹良好風氣。
十三、工地所有員工、各施工班組應保管、保養好其所用的一切財物(機具、工具、用具、設備、車輛、鋼化、生活用品、辦公用品等),如有損壞、丟失等應照價賠償,設備為我創效益、我為設備搞整潔。
十四、嚴格遵守文明工地及宿舍的管理制度。自覺遵守紀律、保護環境衛生。語氣和諧、團結友愛。
十五、為了公司榮譽和職工利益、以上各條款,望廣大員工切實執行、嚴格遵守,以充分體現:人人為我、我為人人!
以上內容參考:網路-工地管理
㈦ 工地制度管理規章
法律分析: 開工前都必須編制安全技術措施的施工組織設計(施工方案),安全技術措施應根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等情況制定,防止一般化,並經公司及有關部門審批後實施。開工前都必須明確工地的安全生產責任人,並簽發任命書。搞好現場平面管理工作,根據總平面進行系統周密的計劃,保證現場交通道路、給排水的暢通,電氣線路的合理假設,大型機械、材料堆放、臨時附屬設施的合理不止,達到安全防火、衛生、文明的要求,做到安全生產和文明施工。施工現場禁止非生產人員、小孩和無關人員進入作業區的坑、井、孔洞、升降口、樓梯、通道口及易燃易爆場所。高空作業要設置可靠的安全防護裝置。對從事高空作業者,要進行培訓和體檢,經考核合格和體檢合格方可上崗,井字架安全防護裝置、腳手架的搭設要符合有關要求,搭設完畢要經驗收後方能使用,並經常檢查加固。
法律依據:《中華人民共和國建築法》 第三十八條 建築施工企業在編制施工組織設計時,應當根據建築工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計,並採取安全技術措施。
㈧ 工地倉庫管理的規章制度
倉庫管理規章制度及流程
第一章總則
第一條為使本公司的倉庫管理規范化,保證財產物資的完好無損,根據企業管理和財務管理的一般要求,結合本公司具體情況,特製訂本規定。
第二條倉庫管理工作的任務
(1)做好物資出庫和入庫工作。
(2)做好物資的保管工作。
(3)做好各種防患工作,確保物資的安全保管,不出事故。
第二章倉庫物資的入庫
第三條對於業務人員購入的貨物,保管人員要認真驗收物資的數量、名稱是否與貨單相符,對於實物與貨單內容不符的,辦理入庫手續要如實反映。
第四條對於貨物驗收過程中所發現的有關數量、質量、規格、品種等不相符現象,保管人員有權拒絕辦理入庫手續,並視具體情況報告主管人員處理。
第三章倉庫貨物的出庫
第五條對於一切手續不全的提貨,保管人員有權拒絕發貨,並視具體情況報告主管人員。
第四章倉庫貨物的保管
第六條倉庫保管員要及時登記各類貨物明細帳,做到日清月結,達到帳帳相符,帳物相符、帳卡相符。
第七條每月月底之前,保管人員要對當月各種貨物予以匯總,並編制報表上報部門主管人員。
第八條保管人員對庫存貨物要每月月末盤點對帳。發現盈餘、短少、殘損,必須查明原因,分清責任,及時寫出書面報告,提出處理意見,報部門主管人員。
第九條做好倉庫與運輸環節的銜接工作,在保證貨物供應、合理儲備的前提下,力求減少庫存量,並對貨物的利用、積壓產品的處理提出建議。
第十條根據各種貨物的不同種類及其特性,結合倉庫條件,保證倉庫貨物定置擺放,合理有序,保證貨物的進出和盤存方便。
第十一條對於易燃、易爆、劇毒等貨物,應指定專人管理,並設置明顯標志。
第十二條建立健全出入庫人員登記制度。
第十三條嚴格執行安全工作規定,切實做好防火、防盜工作,保證倉庫和貨物財產的安全。
第十四條庫管人員每天上下班前要做到三「檢查」,確保財產貨物的完整。如有異常情況,要立即上報主管部門。
(1)上班必須檢查倉庫門鎖有無異常,物品有無丟失。
(2)下班檢查是否鎖門、拉閘、斷電及不安全隱患。
(3)檢查易燃、易爆物品是否單獨存儲、妥善保管。
第十五條嚴格遵守倉庫保管紀律、規定,倉庫保管紀律內容規定:
(1)嚴禁在倉庫內吸煙。
(2)嚴禁無關人員進入倉庫。
(3)嚴禁塗改賬目。
(4)嚴禁在倉庫堆放雜物、廢品。
(5)嚴禁在倉庫內存放私人物品。
(6)嚴禁在倉庫內閑談、談笑、打鬧。
(7)嚴禁隨意動用倉庫消防器材。
(8)嚴禁在倉庫內亂接電源,臨時電線,臨時照明。
第五章附則
第十六條本規定由行政部制定,報總經理批准實施。
第十七條本制度自年月日起執行。
倉庫管理流程
㈨ 施工現場管理規定
概述內容
第一章總則
第一條為加強建設工程施工現場管理,保障建設工程施工順利進行,制定本規定。
第二條本規定所稱建設工程施工現場,是指進行工業和民用項目的房屋建築、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工活動,經批准佔用的施工場地。
第三條一切與建設工程施工活動有關的單位和個人,必須遵守本規定。
第四條國務院建設行政主管部門歸口負責全國建設工程施工現場的管理工作。
國務院各有關部門負責其直屬施工單位施工現場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程施工現場的管理工作。
第二章一般規定
第五條建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續。申請施工許可證應當具備下列條件:
(一)設計圖紙供應已落實;
(二)征地拆遷手續已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
第六條建設單位經批准取得施工許可證後,應當自批准之日起兩個月內組織開工;因故不能按期開工的,建設單位應當在期滿前向發證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已批準的施工許可證失效。
第七條建設工程開工前,建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人,施工單位應當指定項目經理,並分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方,同時報第五條規定的發證部門備案。
在施工過程中,總代表人或各項目經理發生變更的,應當按照前款規定重新通知對方和備案。
第八條項目經理全面負責施工過程中的現場管理,並根據工程規模、技術復雜程度和施工現場的具體情況,建立施工現場管理責任制,並組織實施。
第九條建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責施工現場的統一管理,監督檢查分包單位的施工現場活動。分包單位應當在總包單位的統一管理下,在其分包范圍內建立施工現場管理責任制,並組織實施。
總包單位可以受建設單位的委託,負責協調該施工現場內由建設單位直接發包的其他單位的施工現場活動。
第十條施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責編制分包工程的施工組織設計。
施工組織設計按照施工單位隸屬關系及工程的性質、規模、技術繁簡程度實行分級審批。具體審批許可權由國條院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
第十一條施工組織設計應當包括下列主要內容:
(一)工程任務情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署;
(三)施工組織技術措施,包括工程質量、安全防護以及環境污染防護等各種措施;
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條建設工程施工必須按照批準的施工組織設計進行。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的,必須報經批准部門同意。
第十三條建設工程施工應當在批準的施工場地內組織進行。需要臨時徵用施工場地或者臨時佔用道路的,應當依法辦理有關批准手續。
第十四條由於特殊原因,建設工程需要停止施工兩個月以上的,建設單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當地人民政府建設行政主管部門報告。
第十五條建設工程施工中需要進行爆破作業的,必須經上級主管部門審查同意,並持說明使用爆破器材的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程,向所在地縣、市公安局審請《爆破物品使用許可證》,方可使用。進行爆破作業時,必須遵守爆破安全規程。
第十六條建設工程施工中需要架設臨時電網、移動電纜等,施工單位應當向有關主管部門提出申請,經批准後在有關專業技術人員指導下進行。
施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現場周圍地區的單位和居民時,必須經有關主管部門批准,並事先通告受影響的單位和居民。
第十七條施工單位進行地下工程或者基礎工程施工時,發現文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工,保護好現場,並及時向有關部門報告,在按照有關規定處理後,方可繼續施工。
第十八條建設工程竣工後,建設單位應當組織設計、施工單位共同編制工程竣工圖,進行工程質量評議,整理各種技術資料,及時完成工程初驗,並向有關主管部門提交竣工驗收報告。
單項工程竣工驗收合格的,施工單位可以將該單項工程移交建設單位管理。全部工程驗收合格後,施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。
第三章
文明施工管理
第十九條施工單位應當貫徹文明施工的要求,推行現代管理方法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
第二十條施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵佔場內道路及安全防護等設施。
建設工程實行總包和分包的,分包單位確需進行改變施工總平面布置圖活動的,應當先向總包單位提出申請,經總包單位同意後方可實施。
第二十一條施工現場必須設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名、開竣工日期、施工許可證批准文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
施工現場的主要管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,並按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須採用符合安全要求的電壓。
第二十三條施工機構應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置,不得任意侵佔場內道路。施工機械進場的須經過安全檢查,經檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制,並依照有關規定持證上崗,禁止無證人員操作。
第二十四條施工單位應該保證施工現場道路暢道,排水系統處於良好的使用狀態;保持場容場貌的整潔,隨時清理建築垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。
第二十五條施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規,建立安全生產責任制,加強規范化管理,進行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條施工現場應當設置各類必要的職工生活設施,並符合衛生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。
第二十七條建設單位或者施工單位應當做好施工現場安全保衛工作,採取必要的防盜措施,在現場周邊設立圍護設施。施工現場在市區的,周圍應當設置遮檔圍攔,臨街的腳手架也應當設置相應的圍護設施,非施工人員不得擅自進入施工現場。
第二十八條非建設行政主管部門對建設工程施工現場實施監督檢查時,應當通過或者會同當地人民政府建設行政主管部門進行。
第二十九條施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規定,在施工現場建立和執行防火管理制度,設置符合消防要求的消防設施,並保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆器材時,施工單位應當採取特殊的消防安全措施。
第三十條施工現場發生的工程建設重大事故的處理,依照《工程建設重大事故報告和調查程序規定》執行。
第四章環境管理
第三十一條施工單位應當遵守國家有關環境保護的法律規定,採取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及雜訊、振動對環境的污染和危害。
第三十二條施工單位應當採取下列防止環境污染的措施:
(一)妥善處理泥漿水,未經處理不得直接排入城市排水設施和河流;
(二)除設有符合規定的裝置外,不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;
(三)使用密封式的圈筒或者採取其他措施處理高空廢棄物;
(四)採取有效措施控制施工過程中的揚塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對產生雜訊、振動的施工機械,應採取有效控制措施,減輕雜訊擾民。
第三十三條建設工程施工由於受技術、經濟條件限制,對環境的污染不能控制在規定范圍內的,建設單位應當會同施工單位事先報請當地人民政府建設行政主管部門和環境行政主管部門批准。
第五章罰則
第三十四條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門根據情節輕重,給予警告、通報批評、責令限期改正、責令停止施工整頓,吊銷施工許可證。並可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開工的;
(二)施工現場的安全設施不符合規定或者管理不善的;
(三)施工現場的生活設施不符合衛生要求的;
(四)施工現場管理混亂,不符合保衛、場容等管理要求的;
(五)其他違反本規定的行為。
第三十五條違反本規定,構成治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理。
第六章附則
第三十七條國務院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定製定實施細則。
第三十八條本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第三十九條本規定自一九九二年一月一日起施行。原國家建工總局一九八一年五月十一日發布的《關於施工管理的若干規定》與本規定相抵觸的,按照本規定執行。
中華人民共和國建設部令第161號中華人民共和國建設部令第161號
《建設部關於廢止<工程建設重大事故報告和調查程序規定>等部令的決定》已於2007年9月18日經建設部第138次常務會議審議通過,現予發布,自發布之日起生效。
建設部部長汪光燾
二〇〇七年九月二十一日
建設部關於廢止《工程建設重大事故報告和調查程序規定》等部令的決定
經2007年9月18日第138次建設部常務會議審議,決定廢止以下部令,現予發布,自發布之日起生效。
1.《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(建設部令第3號,1989年9月30日發布)
2.《建築安全生產監督管理規定》(建設部令第13號,1991年7月9日發布)
3.《建設工程施工現場管理規定》(建設部令第15號,1991年12月5日發布)
4.《公有住宅售後維修養護管理暫行辦法》(建設部令第19號,1992年6月15日發布)
5.《城市新建住宅小區管理辦法》(建設部令第33號,1994年3月23日發布)
6.《風景名勝區管理處罰規定》(建設部令第39號,1994年11月14日發布)
7.《建設工程勘察設計市場管理規定》(建設部令第65號,1999年1月21日發布)[2]