中小學校學生傷害事故處理條例
㈠ 學生傷害事故處理辦法第38條的規定是什麼
學生傷害事故處理辦法第38條的規定是幼兒園發生的幼兒傷害事故,應當根據幼兒為完全無行為能力人的特點,參照本辦法處理。
【法律依據】:
《學生傷害事故處理辦法》第三十八條幼兒園發生的幼兒傷害事故,應當根據幼兒為完全無行為能力人的特點,參照本辦法處理。
㈡ 幼兒園學生傷害事故處理辦法
北京市中小學校幼兒園學生傷害事故處理辦法
第一章 總 則
第一條 為依法依規、客觀公正處理本市中小學校幼兒園(含中等職業學校,以下簡稱「學校」)學生傷害事故,保護學生生命安全,解決學校後顧之憂,維護教師和學校應有的尊嚴,根據相關法律、《學生傷害事故處理辦法》《北京市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等法規規章和《國務院辦公廳關於加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》《教育部等五部門關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《北京市委辦公廳市政府辦公廳關於完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》《北京市中小學校幼兒園安全管理規定(試行)》等有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的學生傷害事故是指因我市學校校門管理、設施設備、教學活動、學生管理、校園欺凌、個體健康、食品安全、交通安全、自然災害、消防保障等方面存在問題引發的,造成在校學生人身損害後果的事故。
在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的,造成在校學生損害後果的事故處理,適用本辦法。
第三條 學生傷害事故應當遵循依法依規、客觀公正、合理適當的原則,及時、妥善地處理。
第四條 保護學生安全、依法解決傷害事故糾紛,是有關部門、學校舉辦者、學校和學生監護人的共同責任。
第五條 教育行政部門負責指導、監督和協調學生傷害事故處理,指導學校健全事故處置機制,制定處置預案,規范處置程序,依法辦理事故善後工作。公安、檢察、司法行政、網信、衛生健康、應急管理、消防救援、市場監管、保險監管等部門和屬地街道鄉鎮應積極指導、配合教育行政部門和學校做好事故處理工作。
第二章 事故處置
第六條 學校應建立健全事故應急處置機制,明確應急處置程序、責任分工、規范要求,開展教職員工事故處置能力培訓,聘用法律顧問服務事故處置。
學校教職員工應切實履行法定義務,採取有效措施,依法制止有害於學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害於學生健康成長的現象。
第七條 堅持生命至上、安全第一。事故發生後,有關部門、學校舉辦者、學校、學生監護人都應把保護學生生命安全放在首位,全力救治,盡可能避免和減少次生危害。
第八條 學校應在事故發生後立即啟動工作預案,按照應急處置程序制止事態繼續發展,保護受傷害學生不再被繼續侵害,及時安排具有相應專業技能人員採取救護措施,並根據事故發展情況判斷,第一時間撥打救援或報警電話,取得醫療、消防等專業救援力量及警力的支援,同時保護好事故現場及證據。
學校未能發現的學生傷害事故,在教師、學生報告或家長反映後,學校應第一時間詳細了解情況,做好受害學生救助、保護工作,同時建檔立案,開展調查,獲取證據。
對於可能涉嫌刑事犯罪的,公安機關、檢察院應當及時介入,全面、客觀收集、調取證據,加快處理進度。
第九條 學校要保障受傷害學生及其監護人的知情權和依法合理表達訴求的權利。事故發生後,應當在24小時內告知學生監護人。
第十條 學校應嚴格履行報告義務,在事故發生後24小時內將有關情況報告所在區教育行政部門。重傷及以上事故,應當按照先口頭後書面的原則,第一時間迅速報告,並在2小時內書面報告所在區教育行政部門及有關部門。同時告知相應保險管理部門,做好理賠的准備工作,啟動理賠程序。區教育行政部門應當在收到學校報告後立即核實,並在2小時內書面報告同級人民政府和市教育行政部門。
第十一條 教育行政部門和其它有關部門知情後應根據實際情況及時派員指導、協助事故處置。重傷及以上事故,根據責權關系,報請市或區政府組織成立包括教育、衛生健康、公安、司法行政等部門在內的專班進行處理。根據需要,吸納法律援助、調解、司法鑒定、公證、保險等專業機構參與。
第十二條 學校應當及時調查事故原因。如需專業力量幫助,應及時申請協調專業力量加入。必要時,由區教育部門牽頭組織調查。重傷及以上事故,根據責權關系,在市或區政府統一領導下,由教育部門牽頭組建由相關部門、紀檢監察機關和有關專業機構、專家參加的調查組,及時組織事故原因調查。
事故調查應對事故發生的原因、過程和造成的後果及學校應對工作進行全面客觀的調查、分析、評估,提出意見,形成調查報告。
在事故中受傷害學生及其監護人、代理人可以參加事故的調查,有權了解事故調查處理情況,學校應當協助、配合,根據相關規定及許可權提供所需情況和證據。
事故調查要依法依規進行,注重方式方法。學生或學生家長報警,公安機關需入校調查時,應告知學校或所在區教育行政部門,採取適當方式進行。
第十三條 加強事故輿論引導。事故發生後,教育、公安、衛生健康等相關部門要協同學校按規定主動及時發聲,通過權威平台向社會公眾發布信息和處理進度。相關管理部門應加強涉事信息監控,防止過度渲染報道事故細節,防範歪曲事實惡意炒作。對於發布不實信息、歪曲事實惡意炒作的,有關部門應支持學校和學生依法維權。
第十四條 做好涉事學生心理疏導和學業輔導。事故發生後,學校應根據需要,邀請專業人員為涉事學生提供有效的心理疏導。對於一時無法在校學習的,應及時回應學生及其監護人需求,通過送教上門、網上直播等多種方式為學生提供學業輔導。
第十五條 事故處理結束後,負責處理的教育行政部門或學校應當在10日內形成事故處理結果書面報告,並按照要求上報。
第十六條 學校要認真總結事故教訓,舉一反三,完善風險防控體系。日常應全面落實安全管理制度,加強安全檢查,加強師生安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育,嚴格執行教職員工聘用資質核查制度,健全安全隱患投訴機制,從源頭上預防和消除學校安全風險。
第三章 事故糾紛化解
第十七條 堅持以法律途徑和手段作為解決事故糾紛的主要方式,依法及時、公正、規范處置事故糾紛。
第十八條 學校應當建立便捷的溝通渠道,與受傷害學生及其監護人充分溝通,爭取理解信任,告知事故糾紛處理的途徑、程序和相關規定,積極引導以法治方式處置糾紛。
第十九條 事故責任根據相關當事人的行為與損害後果之間的因果關系,依據《中華人民共和國侵權責任法》《學生傷害事故處理辦法》《北京市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等相關法律法規予以確定。
第二十條 事故責任明確、各方無重大分歧或異議的,可以由學校和受傷害方協商解決。協商不成的,根據雙方自願,可以通過行政調解、人民調解等調處機制解決,也可以直接向人民法院提起訴訟。重傷及以上事故,相關保險公司應在接到校方通知後及時介入,派人跟進,提出解決方案,並積極參與協商和調解。
第二十一條 協商解決糾紛應當堅持自願、合法、平等的原則,尊重客觀事實,注重人文關懷,文明、理性表達意見和訴求。協商一般應在配置錄音、錄像、安保等設施設備並能正常發揮作用的場所進行。受傷害學生監護人或代理人等受傷害方協商代表一般不超過5人,並相對固定。學校應當指定或委託協商代表。可以請學校法律顧問、法治副校長等專業人員主持或參與協商。雙方經協商達成一致意見的,應當簽署書面協議。
自當事人確定協商之日起,超過15日,仍不能達成一致意見的,應當終止協商。
第二十二條 學校和受傷害學生及其監護人可以向學校主管教育行政部門申請行政調解。行政調解應當有專人負責。教育行政部門自受理申請之日起60日內,能夠協調雙方達成一致意見的,應當製作調解協議書或記錄印證雙方口頭協議;超過期限不能達成一致意見或當事人申請終止調解的,應當終止調解。
第二十三條 學校或受傷害學生及其監護人可以向學校安全事故糾紛專業調解組織或學校所在地有關人民調解組織申請人民調解。人民調解組織要按照調解工作規范充分調解。超過期限調解不成的或對方不接受調解的,應當終止調解,並書面通知當事人。
第二十四條 市、區教育行政部門應當會同市、區司法行政部門推進學校安全事故糾紛專業調解組織建設,聘任人大代表、政協委員、法治副校長、教育和法律工作者等具備相應專業能力的人員參與調解。建立由教育、法律、醫療、保險、心理、社會工作等方面專業人員組成的專家咨詢庫,為調解工作提供指導和服務。
市教育行政部門推動設立北京市學校安全事故糾紛專業調解組織,各區可根據實際需要對應設立,對學校難以自行協商或者協商不成的學生傷害事故糾紛實現能調盡調。
市、區司法行政部門應當會同教育部門、法院加強對學校安全事故糾紛專業調解組織的指導,幫助完善受理、調解、回訪、反饋等各項工作制度,加強人民調解員隊伍建設和業務培訓,確保調解依法、規范、公正、有效進行。調解結果,根據需要,依法到法院進行司法確認的,法院應予以辦理。
市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)四級公共法律服務機構應充分發揮在學生傷害事故糾紛調解中的作用。
第二十五條 事故糾紛起訴至法院的,法院應當及時立案受理,積極開展訴訟調解。調解不成的,要依法明確劃分責任,及時依法判決。對學校已經依法履行教育、管理職責,行為無過錯的,應當依法裁判學校不承擔責任。訴訟調解、裁判過程中,要切實維護雙方合法權益,注重判決導向風險評估,加強法律宣傳教育,並做好判後釋疑工作。
第二十六條 任何組織和個人不得非法干涉糾紛處理。堅決避免超越法定責任邊界,為息事寧人,片面加重學校負擔。
㈢ 學生傷害處理辦法
法律分析:發生學生傷害事故,學校應當及時救助受傷害學生,並應當及時告知未成年學生的監護人;
有條件的,應當採取緊急救援等方式救助。
發生學生傷害事故,情形嚴重的,學校應當及時向主管教育行政部門及有關部門報告;
屬於重大傷亡事故的,教育行政部門應當按照有關規定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。
學校的主管教育行政部門應學校要求或者認為必要,可以指導、協助學校進行事故的處理工作,盡快恢復學校正常的教育教學秩序。
法律依據:《中華人民共和國教育法》 第七十二條 結伙斗毆、尋釁滋事,擾亂學校及其他教育機構教育教學秩序或者破壞校舍、場地及其他財產的,由公安機關給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。侵佔學校及其他教育機構的校舍、場地及其他財產的,依法承擔民事責任。
㈣ 在學生傷害事故處理中,學校責任使用的歸責原則是什麼
1、要看學校是否盡到了對學生的管理職責,如是否落實了安全保護措施,校舍、設備、設施是否完好,能否確保學生安全等。
2、要看學校是否盡到了對學生的教育職責,如是否制定了有關的規章制度,是否認真地對學生進行了教育。
3、要看學校是否盡到了對學生的照顧責任,如是否及時制止學生的不當行為,是否及時採取補救措施,是否根據每個學生的年齡、智力等不同情況,分別給予了不同層次的照顧等。
(4)中小學校學生傷害事故處理條例擴展閱讀:
《中華人民共和國侵權責任法》第三十八條規定:
無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學校或者其他教育機構應當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔責任。
亦即對於不滿八周歲的未成年人(無民事行為能力人),在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害,適用過錯推定原則,推定幼兒園、學校或者其他教育機構存在過錯而應當承擔責任,幼兒園、學校或者其他教育機構欲不承擔責任,需舉證證明已盡到教育、管理職責。
第三十九條規定:限制民事行為能力人在學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害,學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責的,應當承擔責任。
亦即對於八周歲以上的未成年人(限制民事行為能力人),在學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害,適用過錯責任原則,受害學生能夠舉證證明學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責,學校或者其他教育機構才承擔責任。
㈤ 《學生傷害事故處理辦法》從性質上看,屬於 教育行政法規 還是 教育規章
既然是辦法,則不會是法律法規,屬於C
㈥ 學生傷害事故處理辦法第33條
第三十二條
發生學生傷害事故,學校負有責任且情節嚴重的,教育行政部門應當根據有關規定,對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,分別給予相應的行政處分;有關責任人的行為觸犯刑律的,應當移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條
學校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關部門應當責令其限期整頓;對情節嚴重或者拒不改正的,應當依據法律法規的有關規定,給予相應的行政處罰。
第三十四條
教育行政部門未履行相應職責,對學生傷害事故的發生負有責任的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別給予相應的行政處分;有關責任人的行為觸犯刑律的,應當移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條
違反學校紀律,對造成學生傷害事故負有責任的學生,學校可以給予相應的處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條
受傷害學生的監護人、親屬或者其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的合法權益的,學校應當報告公安機關依法處理;造成損失的,可以依法要求賠償。
第六章 附則
第三十七條
本辦法所稱學校,是指國家或者社會力量舉辦的全日制的中小學(含特殊教育學校)、各類中等職業學校、高等學校。本辦法所稱學生是指在上述學校中全日制就讀的受教育者。
第三十八條
幼兒園發生的幼兒傷害事故,應當根據幼兒為完全無行為能力人的特點,參照本辦法處理。
第三十九條
其他教育機構發生的學生傷害事故,參照本辦法處理。
在學校注冊的其他受教育者在學校管理范圍內發生的傷害事故,參照本辦法處理。
第四十條
本辦法自2002年9月1日起實施,原國家教委、教育部頒布的與學生人身安全事故處理有關的規定,與本辦法不符的,以本辦法為准。
在本辦法實施之前已處理完畢的學生傷害事故不再重新處理。
㈦ 《學生傷害事故處理辦法》處理事故的四條原則是什麼
《學生傷害事故處理辦法》中事故處理的原則:
根據《學生傷害事故處理辦法》第十五條發生學生傷害事故,學校應當及時救助受傷害學生,並應當及時告知未成年學生的監護人;有條件的,應當採取緊急救援等方式救助。
第十六條發生學生傷害事故,情形嚴重的,學校應當及時向主管教育行政部門及有關部門報告;屬於重大傷亡事故的,教育行政部門應當按照有關規定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。
第十七條學校的主管教育行政部門應學校要求或者認為必要,可以指導、協助學校進行事故的處理工作,盡快恢復學校正常的教育教學秩序。
第十八條發生學生傷害事故,學校與受傷害學生或者學生家長可以通過協商方式解決;雙方自願,可以書面請求主管教育行政部門進行調解。成年學生或者未成年學生的監護人也可以依法直接提起訴訟。
第十九條教育行政部門收到調解申請,認為必要的,可以指定專門人員進行調解,並應當在受理申請之日起60日內完成調解。
第二十條經教育行政部門調解,雙方就事故處理達成一致意見的,應當在調解人員的見證下簽訂調解協議,結束調解;在調解期限內,雙方不能達成一致意見,或者調解過程中一方提起訴訟,人民法院已經受理的,應當終止調解。調解結束或者終止,教育行政部門應當書面通知當事人。
第二十一條對經調解達成的協議,一方當事人不履行或者反悔的,雙方可以依法提起訴訟。
第二十二條事故處理結束,學校應當將事故處理結果書面報告主管的教育行政部門;重大傷亡事故的處理結果,學校主管的教育行政部門應當向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。
(7)中小學校學生傷害事故處理條例擴展閱讀:
《學生傷害事故處理辦法》第三十二條發生學生傷害事故,學校負有責任且情節嚴重的,教育行政部門應當根據有關規定,對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,分別給予相應的行政處分;有關責任人的行為觸犯刑律的,應當移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條學校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關部門應當責令其限期整頓;對情節嚴重或者拒不改正的,應當依據法律法規的有關規定,給予相應的行政處罰。
第三十四條教育行政部門未履行相應職責,對學生傷害事故的發生負有責任的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別給予相應的行政處分;有關責任人的行為觸犯刑律的,應當移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條違反學校紀律,對造成學生傷害事故負有責任的學生,學校可以給予相應的處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條受傷害學生的監護人、親屬或者其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的合法權益的,學校應當報告公安機關依法處理;造成損失的,可以依法要求賠償。