煤業規章制度
A. 給我一份關於煤炭質量管理的制度、體系!
為了有效落實公司對煤炭產品各生產、經營、管理環節的質量管控要求,進一步加強對煤炭質量管理過程的監督檢查,提高全員質量意識,從而實現穩定、提升伊泰系列品牌,提高公司管理質量的目的,特製定本考核辦法;
1、制度執行情況考核
依據質量標准化體系要求,定期現場檢查考核生產、運銷及體系覆蓋范圍部門單位的標准化體系運行狀況和產品質量管理狀況。其中生產事業部、運銷事業部占總體績效40%。其他部門單位佔100%(詳見質量管理考核細則)。
2、生產、運銷產品質量績效考核,以應用基低位發熱量作為考核指標。占總體績效60%。
2.1生產環節:根據各煤礦煤質不同情況,分別對各煤礦制定質量考核標准,標準的制定依據生產部預報的各煤礦質量為考核基點,以符合用戶質量要求為滿分。蘇家壕、納林廟一礦、納林廟二礦、宏景塔煤礦以5300卡為考核起點,達到5450卡得100分,達到5500卡得120分。寶山、富華、凱達、大地、丁家渠、白家梁、誠意以4700卡為考核起點,達到4950卡得100分,達到5000卡得120分。酸刺溝煤礦以井口原煤質量為考核依據,以2800卡為考核起點,達到3600卡得100分,達到3800卡得120分。以每個煤礦上站平均質量數據為考核依據,分別對每個煤礦進行按月考核,結合上站數量加權計算各煤種得分,即為生產事業部產品質量得分。
如果有因煤礦煤炭賦存條件發生變化,導致煤炭質量明顯變化(200卡以上),且持續時間較長(10天以上)的情況時,生產事業部應提前10天以上,以書面形式通知質量管理部。質量管理部確認後,需及時通知運銷事業部,便於運銷事業部及時作出調整調運工作。同時質量管理部根據煤炭質量實際變化情況調整該煤礦質量考核指標。
2.2、運銷環節:對集裝站采購社會煤礦的煤炭質量情況進行考核。根據煤炭采購合同中質量要求條款,取該社會煤礦每月上站煤質量的加權平均值進行比較,計算考核得分,達到合同要求得100分,高於合同30卡得120分。每低合同質量要求1卡扣1分。再按不同社會煤礦的不同調運量,加權計算各社會煤礦得分即為運銷部調運績效得分,最高得分為120分。權重占產品質量績效20%。
對各集裝站進港煤質量情況進行考核。依據煤種質量要求,對各集裝站各品種煤每月進港的平均質量情況計算考核得分。伊泰3號達到5530卡得120分,達到5500卡得100分,低於5500卡時,每低1卡扣2分。伊泰4號達到5030卡得120分,達到5000卡得100分,低於5000卡時,每低1卡扣2分。再按不同品種煤的進港數量加權計算即為運銷部發運績效得分,權重占產品質量績效60%。
對各港口轉運辦煤炭產品質量進行考核。對港口轉運辦每月進港煤平均質量(所有煤種的加權平均)與出港煤平均質量(所有煤種的加權平均)進行比較,出港煤質量達到進港煤質量得100分,高於進港質量30卡得120分,出港煤低於進港煤質量時,每低1卡扣2分。權重占產品質量績效20%。
實行按月考核,在每月7日前,質量管理部將各部門單位的上月考核結果報企業管理部。
本辦法從2010年1月1日起執行。
B. 煤炭企業管理制度
目前國有煤炭企業管理制度將很難適應市場經濟和企業的長遠發展.建立和完善現代企業制度是煤炭企業適應市場經濟激烈競爭的必然要求.而談到現代企業制度建設,人們更多的是從宏觀上聯想到國企改革,想到產權明晰、權責分明、政企分開、管理科學,各種研究企業體制、機制問題的文章較多.然而,從企業微觀環境出發,著重企業內部規范化管理問題的研究並不多見.從企業內部入手,建立規范化的企業管理制度,進行規范化的實施和創新,是每一個企業都需面對的問題,更是目前煤炭企業面臨和要解決的緊迫性問題.
隨著國家產業政策的調整和國際經濟一體化進程的加快,一個開放的、競爭激烈的市場越來越明顯地呈現在煤炭企業面前。煤炭企業要想求生存、謀發展,只有借鑒、吸收國內外企業的先進管理經驗,從傳統的管理理念、體制、方法、機制中取精華、棄糟粕,大力推進管理創新,提高管理水平,實現煤炭企業管理制度的創新。
C. 中華人民共和國煤炭法的法律條文
第一章 總 則
第二章 煤炭生產開發規劃與煤礦建設
第三章 煤炭生產與煤礦安全
第四章 煤炭經營
第五章 煤礦礦區保護
第六章 監督檢查
第七章 法律責任
第八章 附 則 第一章 總 則
第一條 為了合理開發利用和保護煤炭資源,規范煤炭生產、經營活動,促進和保障煤炭行業的發展,制定本法。
第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事煤炭生產、經營活動,適用本法。
第三條煤炭資源屬於國家所有。地表或者地下的煤炭資源的國家所有權,不因其依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
第四條國家對煤炭開發實行統一規劃、合理布局、綜合利用的方針。
第五條國家依法保護煤炭資源,禁止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。
第六條國家保護依法投資開發煤炭資源的投資者的合法權益。
國家保障國有煤礦的健康發展。
國家對鄉鎮煤礦採取扶持、改造、整頓、聯合、提高的方針,實行正規合理開發和有序發展。
第七條煤礦企業必須堅持安全第一、預防為主的安全生產方針,建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。
第八條各級人民政府及其有關部門和煤礦企業必須採取措施加強勞動保護,保障煤礦職工的安全和健康。
國家對煤礦井下作業的職工採取特殊保護措施。
第九條國家鼓勵和支持在開發利用煤炭資源過程中採用先進的科學技術和管理方法。
煤礦企業應當加強和改善經營管理,提高勞動生產率和經濟效益。
第十條國家維護煤礦礦區的生產秩序、工作秩序,保護煤礦企業設施。
第十一條開發利用煤炭資源,應當遵守有關環境保護的法律、法規,防治污染和其他公害,保護生態環境。
第十二條國務院煤炭管理部門依法負責全國煤炭行業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責煤炭行業的監督管理。
縣級以上地方人民政府煤炭管理部門和有關部門依法負責本行政區域內煤炭行業的監督管理。
第十三條煤炭礦務局是國有煤礦企業,具有獨立法人資格。
礦務局和其他具有獨立法人資格的煤礦企業、煤炭經營企業依法實行自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。
第二章 煤炭生產開發規劃與煤礦建設
第十四條國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源勘查規劃編制全國煤炭資源勘查規劃。
第十五條國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源,組織編制和實施煤炭生產開發規劃。
省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源,組織編制和實施本地區煤炭生產開發規劃,並報國務院煤炭管理部門備案。
第十六條煤炭生產開發規劃應當根據國民經濟和社會發展的需要制定,並納入國民經濟和社會發展計劃。
第十七條國家制定優惠政策,支持煤炭工業發展,促進煤礦建設。
煤礦建設項目應當符合煤炭生產開發規劃和煤炭產業政策。
第十八條開辦煤礦企業,應當具備下列條件:
(一)有煤礦建設項目可行性研究報告或者開采方案;
(二)有計劃開採的礦區范圍、開采范圍和資源綜合利用方案;
(三)有開采所需的地質、測量、水文資料和其他資料;
(四)有符合煤礦安全生產和環境保護要求的礦山設計;
(五)有合理的煤礦礦井生產規模和與其相適應的資金、設備和技術人員;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條開辦煤礦企業,必須依法向煤炭管理部門提出申請;依照本法規定的條件和國務院規定的分級管理的許可權審查批准。
審查批准煤礦企業,須由地質礦產主管部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復核並簽署意見。
經批准開辦的煤礦企業,憑批准文件由地質礦產主管部門頒發采礦許可證。
第二十條煤礦建設使用土地,應當依照有關法律、行政法規的規定辦理。徵收土地的,應當依法支付土地補償費和安置補償費,做好遷移居民的安置工作。
煤礦建設應當貫徹保護耕地、合理利用土地的原則。
地方人民政府對煤礦建設依法使用土地和遷移居民,應當給予支持和協助。
第二十一條煤礦建設應當堅持煤炭開發與環境治理同步進行。煤礦建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
第三章 煤炭生產與煤礦安全
第二十二條煤礦投入生產前,煤礦企業應當依照有關安全生產的法律、行政法規的規定取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的,不得從事煤炭生產。
第二十三條對國民經濟具有重要價值的特殊煤種或者稀缺煤種,國家實行保護性開采。
第二十四條開採煤炭資源必須符合煤礦開采規程,遵守合理的開采順序,達到規定的煤炭資源回採率。
煤炭資源回採率由國務院煤炭管理部門根據不同的資源和開采條件確定。
國家鼓勵煤礦企業進行復采或者開采邊角殘煤和極薄煤。
第二十五條煤礦企業應當加強煤炭產品質量的監督檢查和管理。煤炭產品質量應當按照國家標准或者行業標准分等論級。
第二十六條煤炭生產應當依法在批準的開采范圍內進行,不得超越批準的開采范圍越界、越層開采。
采礦作業不得擅自開采保安煤柱,不得採用可能危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法。
第二十七條因開採煤炭壓占土地或者造成地表土地塌陷、挖損,由采礦者負責進行復墾,恢復到可供利用的狀態;造成他人損失的,應當依法給予補償。
第二十八條關閉煤礦和報廢礦井,應當依照有關法律、法規和國務院煤炭管理部門的規定辦理。
第二十九條國家建立煤礦企業積累煤礦衰老期轉產資金的制度。
國家鼓勵和扶持煤礦企業發展多種經營。
第三十條國家提倡和支持煤礦企業和其他企業發展煤電聯產、煉焦、煤化工、煤建材等,進行煤炭的深加工和精加工。
國家鼓勵煤礦企業發展煤炭洗選加工,綜合開發利用煤層氣、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
第三十一條國家發展和推廣潔凈煤技術。
國家採取措施取締土法煉焦。禁止新建土法煉焦窯爐;現有的土法煉焦限期改造。
第三十二條縣級以上各級人民政府及其煤炭管理部門和其他有關部門,應當加強對煤礦安全生產工作的監督管理。
第三十三條煤礦企業的安全生產管理,實行礦務局長、礦長負責制。
第三十四條礦務局長、礦長及煤礦企業的其他主要負責人必須遵守有關礦山安全的法律、法規和煤炭行業安全規章、規程,加強對煤礦安全生產工作的管理,執行安全生產責任制度,採取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
第三十五條煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓;未經安全生產教育、培訓的,不得上崗作業。
煤礦企業職工必須遵守有關安全生產的法律、法規、煤炭行業規章、規程和企業規章制度。
第三十六條在煤礦井下作業中,出現危及職工生命安全並無法排除的緊急情況時,作業現場負責人或者安全管理人員應當立即組織職工撤離危險現場,並及時報告有關方面負責人。
第三十七條煤礦企業工會發現企業行政方面違章指揮、強令職工冒險作業或者生產過程中發現明顯重大事故隱患,可能危及職工生命安全的情況,有權提出解決問題的建議,煤礦企業行政方面必須及時作出處理決定。企業行政方面拒不處理的,工會有權提出批評、檢舉和控告。
第三十八條煤礦企業必須為職工提供保障安全生產所需的勞動保護用品。
第三十九條煤礦企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為井下作業職工辦理意外傷害保險,支付保險費。
第四十條煤礦企業使用的設備、器材、火工產品和安全儀器,必須符合國家標准或者行業標准。
第四章 煤炭經營
第四十一條煤炭經營企業從事煤炭經營,應當遵守有關法律、法規的規定,改善服務,保障供應。禁止一切非法經營活動。
第四十二條煤炭經營應當減少中間環節和取消不合理的中間環節,提倡有條件的煤礦企業直銷。
煤炭用戶和煤炭銷區的煤炭經營企業有權直接從煤礦企業購進煤炭。在煤炭產區可以組成煤炭銷售、運輸服務機構,為中小煤礦辦理經銷、運輸業務。
禁止行政機關違反國家規定擅自設立煤炭供應的中間環節和額外加收費用。
第四十三條從事煤炭運輸的車站、港口及其他運輸企業不得利用其掌握的運力作為參與煤炭經營、謀取不正當利益的手段。
第四十四條國務院物價行政主管部門會同國務院煤炭管理部門和有關部門對煤炭的銷售價格進行監督管理。
第四十五條煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量應當符合國家標准或者行業標准,質級相符,質價相符。用戶對煤炭質量有特殊要求的,由供需雙方在煤炭購銷合同中約定。
煤礦企業和煤炭經營企業不得在煤炭中摻雜、摻假,以次充好。
第四十六條煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量不符合國家標准或者行業標准,或者不符合合同約定,或者質級不符、質價不符,給用戶造成損失的,應當依法給予賠償。
第四十七條煤礦企業、煤炭經營企業、運輸企業和煤炭用戶應當依照法律、國務院有關規定或者合同約定供應、運輸和接卸煤炭。
運輸企業應當將承運的不同質量的煤炭分裝、分堆。
第四十八條煤炭的進出口依照國務院的規定,實行統一管理。
具備條件的大型煤礦企業經國務院對外經濟貿易主管部門依法許可,有權從事煤炭出口經營。
第四十九條煤炭經營管理辦法,由國務院依照本法制定。
第五章 煤礦礦區保護
第五十條任何單位或者個人不得危害煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施。
禁止任何單位和個人擾亂煤礦礦區的生產秩序和工作秩序。
第五十一條對盜竊或者破壞煤礦礦區設施、器材及其他危及煤礦礦區安全的行為,一切單位和個人都有權檢舉、控告。
第五十二條未經煤礦企業同意,任何單位或者個人不得在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養殖、取土或者修建建築物、構築物。
第五十三條未經煤礦企業同意,任何單位或者個人不得佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。
第五十四條任何單位或者個人需要在煤礦采區范圍內進行可能危及煤礦安全的作業時,應當經煤礦企業同意,報煤炭管理部門批准,並採取安全措施後,方可進行作業。
在煤礦礦區范圍內需要建設公用工程或者其他工程的,有關單位應當事先與煤礦企業協商並達成協議後,方可施工。
第六章 監督檢查
第五十五條煤炭管理部門和有關部門依法對煤礦企業和煤炭經營企業執行煤炭法律、法規的情況進行監督檢查。
第五十六條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當熟悉煤炭法律、法規,掌握有關煤炭專業技術,公正廉潔,秉公執法。
第五十七條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時,有權向煤礦企業、煤炭經營企業或者用戶了解有關執行煤炭法律、法規的情況,查閱有關資料,並有權進入現場進行檢查。
煤礦企業、煤炭經營企業和用戶對依法執行監督檢查任務的煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當提供方便。
第五十八條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員對煤礦企業和煤炭經營企業違反煤炭法律、法規的行為,有權要求其依法改正。
煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時,應當出示證件。
第七章 法律責任
第五十九條違反本法第二十四條的規定,開採煤炭資源未達到國務院煤炭管理部門規定的煤炭資源回採率的,由煤炭管理部門責令限期改正;逾期仍達不到規定的回採率的,責令停止生產。
第六十條違反本法第二十六條的規定,擅自開采保安煤柱或者採用危及相鄰煤礦生產安全的危險方法進行采礦作業的,由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責令停止作業;由煤炭管理部門沒收違法所得,並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。第六十一條違反本法第四十五條的規定,在煤炭產品中摻雜、摻假,以次充好的,責令停止銷售,沒收違法所得,並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六十二條違反本法第五十二條的規定,未經煤礦企業同意,在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上修建建築物、構築物的,由當地人民政府動員拆除;拒不拆除的,責令拆除。
第六十三條違反本法第五十三條的規定,未經煤礦企業同意,佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路的,由縣級以上地方人民政府責令限期改正;逾期不改正的,強制清除,可以並處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本法第五十四條的規定,未經批准或者未採取安全措施,在煤礦采區范圍內進行危及煤礦安全作業的,由煤炭管理部門責令停止作業,可以並處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條有下列行為之一的,由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)阻礙煤礦建設,致使煤礦建設不能正常進行的;
(二)故意損壞煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施的;
(三)擾亂煤礦礦區秩序,致使生產、工作不能正常進行的;
(四)拒絕、阻礙監督檢查人員依法執行職務的。
第六十六條煤礦企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業,發生重大傷亡事故的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十七條煤礦企業的管理人員對煤礦事故隱患不採取措施予以消除,發生重大傷亡事故的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十八條煤炭管理部門和有關部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十九條本法自1996年12月1日起施行。
附錄
第一百一十四條 工廠、礦山、林場、建築企業或者其他企業、事業單位的職工,由於不服管理、違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故,造成嚴重後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百八十七條 國家工作人員由於玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
D. 誰能告訴我煤礦安全生產法律法規
《中華人民共和國煤炭法》
(1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 1996年8月29日中華人民共和國主席令第75號公布 自1996年12月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了合理開發利用和保護煤炭資源,規范煤炭生產、經營活動,促進和保障煤炭行業的發展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事煤炭生產、經營活動,適用本法。
第三條 煤炭資源屬於國家所有。地表或者地下的煤炭資源的國家所有權,不因其依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
第四條 國家對煤炭開發實行統一規劃、合理布局、綜合利用的方針。
第五條 國家依法保護煤炭資源,禁止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。
第六條 國家保護依法投資開發煤炭資源的投資者的合法權益。
國家保障國有煤礦的健康發展。
國家對鄉鎮煤礦採取扶持、改造、整頓、聯合、提高的方針,實行正規合理開發和有序發展。
第七條 煤礦企業必須堅持安全第一、預防為主的安全生產方針,建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。
第八條 各級人民政府及其有關部門和煤礦企業必須採取措施加強勞動保護,保障煤礦職工的安全和健康。
國家對煤礦井下作業的職工採取特殊保護措施。
第九條 國家鼓勵和支持在開發利用煤炭資源過程中採用先進的科學技術和管理方法。
煤礦企業應當加強和改善經營管理,提高勞動生產率和經濟效益。
第十條 國家維護煤礦礦區的生產秩序、工作秩序,保護煤礦企業設施。
第十一條 開發利用煤炭資源,應當遵守有關環境保護的法律、法規,防治污染和其他公害,保護生態環境。
第十二條 國務院煤炭管理部門依法負責全國煤炭行業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責煤炭行業的監督管理。
縣級以上地方人民政府煤炭管理部門和有關部門依法負責本行政區域內煤炭行業的監督管理。
第十三條 煤炭礦務局是國有煤礦企業,具有獨立法人資格。
礦務局和其他具有獨立法人資格的煤礦企業、煤炭經營企業依法實行自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。
第二章 煤炭生產開發規劃與煤礦建設
第十四條 國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源勘查規劃編制全國煤炭資源勘查規劃。
第十五條 國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源,組織編制和實施煤炭生產開發規劃。
省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源,組織編制和實施本地區煤炭生產開發規劃,並報國務院煤炭管理部門備案。
第十六條 煤炭生產開發規劃應當根據國民經濟和社會發展的需要制定,並納入國民經濟和社會發展計劃。
第十七條 國家制定優惠政策,支持煤炭工業發展,促進煤礦建設。
煤礦建設項目應當符合煤炭生產開發規劃和煤炭產業政策。
第十八條 開辦煤礦企業,應當具備下列條件:
(一)有煤礦建設項目可行性研究報告或者開采方案;
(二)有計劃開採的礦區范圍、開采范圍和資源綜合利用方案;
(三)有開采所需的地質、測量、水文資料和其他資料;
(四)有符合煤礦安全生產和環境保護要求的礦山設計;
(五)有合理的煤礦礦井生產規模和與其相適應的資金、設備和技術人員;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條 開辦煤礦企業,必須依法向煤炭管理部門提出申請;依照本法規定的條件和國務院規定的分級管理的許可權審查批准。
審查批准煤礦企業,須由地質礦產主管部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復核並簽署意見。
經批准開辦的煤礦企業,憑批准文件由地質礦產主管部門頒發采礦許可證。
第二十條 煤礦建設使用土地,應當依照有關法律、行政法規的規定辦理。徵用土地的,應當依法支付土地補償費和安置補償費,做好遷移居民的安置工作。
煤礦建設應當貫徹保護耕地、合理利用土地的原則。
地方人民政府對煤礦建設依法使用土地和遷移居民,應當給予支持和協助。
第二十一條 煤礦建設應當堅持煤炭開發與環境治理同步進行。煤礦建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
第三章 煤炭生產與煤礦安全
第二十二條 煤礦投入生產前,煤礦企業應當依照本法規定向煤炭管理部門申請領取煤炭生產許可證,由煤炭管理部門對其實際生產條件和安全條件進行審查,符合本法規定條件的,發給煤炭生產許可證。
未取得煤炭生產許可證的,不得從事煤炭生產。
第二十三條 取得煤炭生產許可證,應當具備下列條件:
(一)有依法取得的采礦許可證;
(二)礦井生產系統符合國家規定的煤礦安全規程;
(三)礦長經依法培訓合格,取得礦長資格證書;
(四)特種作業人員經依法培訓合格,取得操作資格證書;
(五)井上、井下、礦內、礦外調度通訊暢通;
(六)有實測的井上、井下工程對照圖、採掘工程平面圖、通風系統圖;
(七)有竣工驗收合格的保障煤礦生產安全的設施和環境保護設施;
(八)法律、行政法規規定的其他條件。
第二十四條 國務院煤炭管理部門負責下列煤礦企業的煤炭生產許可證的頒發管理工作:
(一)國務院和依法應當由國務院煤炭管理部門審查批准開辦的煤礦企業;
(二)跨省、自治區、直轄市行政區域的煤礦企業。
省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門負責前款規定以外的其他煤礦企業的煤炭生產許可證的頒發管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門可以授權設區的市、自治州人民政府煤炭管理部門負責煤炭生產許可證的頒發管理工作。
第二十五條 煤炭生產許可證的頒發管理機關,負責對煤炭生產許可證的監督管理。
依法取得煤炭生產許可證的煤礦企業不得將其煤炭生產許可證轉讓或者出租給他人。
第二十六條 在同一開采范圍內不得重復頒發煤炭生產許可證。
煤炭生產許可證的有效期限屆滿或者經批准開采范圍內的煤炭資源已經枯竭的,其煤炭生產許可證由發證機關予以注銷並公告。
煤礦企業的生產條件和安全條件發生變化,經核查不符合本法規定條件的,其煤炭生產許可證由發證機關予以吊銷並公告。
第二十七條 煤炭生產許可證管理辦法,由國務院依照本法制定。
省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法和國務院的規定製定本地區煤炭生產許可證管理辦法。
第二十八條 對國民經濟具有重要價值的特殊煤種或者稀缺煤種,國家實行保護性開采。
第二十九條 開採煤炭資源必須符合煤礦開采規程,遵守合理的開采順序,達到規定的煤炭資源回採率。
煤炭資源回採率由國務院煤炭管理部門根據不同的資源和開采條件確定。
國家鼓勵煤礦企業進行復采或者開采邊角殘煤和極薄煤。
第三十條 煤礦企業應當加強煤炭產品質量的監督檢查和管理。煤炭產品質量應當按照國家標准或者行業標准分等論級。
第三十一條 煤炭生產應當依法在批準的開采范圍內進行,不得超越批準的開采范圍越界、越層開采。
采礦作業不得擅自開采保安煤柱,不得採用可能危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法。
第三十二條 因開採煤炭壓占土地或者造成地表土地塌陷、挖損,由采礦者負責進行復墾,恢復到可供利用的狀態;造成他人損失的,應當依法給予補償。
第三十三條 關閉煤礦和報廢礦井,應當依照有關法律、法規和國務院煤炭管理部門的規定辦理。
第三十四條 國家建立煤礦企業積累煤礦衰老期轉產資金的制度。
國家鼓勵和扶持煤礦企業發展多種經營。
第三十五條 國家提倡和支持煤礦企業和其他企業發展煤電聯產、煉焦、煤化工、煤建材等,進行煤炭的深加工和精加工。
國家鼓勵煤礦企業發展煤炭洗選加工,綜合開發利用煤層氣、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
第三十六條 國家發展和推廣潔凈煤技術。
國家採取措施取締土法煉焦。禁止新建土法煉焦窯爐;現有的土法煉焦限期改造。
第三十七條 縣級以上各級人民政府及其煤炭管理部門和其他有關部門,應當加強對煤礦安全生產工作的監督管理。
第三十八條 煤礦企業的安全生產管理,實行礦務局長、礦長負責制。
第三十九條 礦務局長、礦長及煤礦企業的其他主要負責人必須遵守有關礦山安全的法律、法規和煤炭行業安全規章、規程,加強對煤礦安全生產工作的管理,執行安全生產責任制度,採取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
第四十條 煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓;未經安全生產教育、培訓的,不得上崗作業。
煤礦企業職工必須遵守有關安全生產的法律、法規、煤炭行業規章、規程和企業規章制度。
第四十一條 在煤礦井下作業中,出現危及職工生命安全並無法排除的緊急情況時,作業現場負責人或者安全管理人員應當立即組織職工撤離危險現場,並及時報告有關方面負責人。
第四十二條 煤礦企業工會發現企業行政方面違章指揮、強令職工冒險作業或者生產過程中發現明顯重大事故隱患,可能危及職工生命安全的情況,有權提出解決問題的建議,煤礦企業行政方面必須及時作出處理決定。企業行政方面拒不處理的,工會有權提出批評、檢舉和控告。
第四十三條 煤礦企業必須為職工提供保障安全生產所需的勞動保護用品。
第四十四條 煤礦企業必須為煤礦井下作業職工辦理意外傷害保險,支付保險費。
第四十五條 煤礦企業使用的設備、器材、火工產品和安全儀器,必須符合國家標准或者行業標准。
第四章 煤炭經營
第四十六條 依法取得煤炭生產許可證的煤礦企業,有權銷售本企業生產的煤炭。
第四十七條 設立煤炭經營企業,應當具備下列條件:
(一)有與其經營規模相適應的注冊資金;
(二)有固定的經營場所;
(三)有必要的設施和儲存煤炭的場地;
(四)有符合標準的計量和質量檢驗設備;
(五)符合國家對煤炭經營企業合理布局的要求;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第四十八條 設立煤炭經營企業,須向國務院指定的部門或者省、自治區、直轄市人民政府指定的部門提出申請;由國務院指定的部門或者省、自治區、直轄市人民政府指定的部門依照本法第四十七條規定的條件和國務院規定的分級管理的許可權進行資格審查;符合條件的,予以批准。申請人憑批准文件向工商行政管理部門申請領取營業執照後,方可從事煤炭經營。
第四十九條 煤炭經營企業從事煤炭經營,應當遵守有關法律、法規的規定,改善服務,保障供應。禁止一切非法經營活動。
第五十條 煤炭經營應當減少中間環節和取消不合理的中間環節,提倡有條件的煤礦企業直銷。
煤炭用戶和煤炭銷區的煤炭經營企業有權直接從煤礦企業購進煤炭。在煤炭產區可以組成煤炭銷售、運輸服務機構,為中小煤礦辦理經銷、運輸業務。
禁止行政機關違反國家規定擅自設立煤炭供應的中間環節和額外加收費用。
第五十一條 從事煤炭運輸的車站、港口及其他運輸企業不得利用其掌握的運力作為參與煤炭經營、謀取不正當利益的手段。
第五十二條 國務院物價行政主管部門會同國務院煤炭管理部門和有關部門對煤炭的銷售價格進行監督管理。
第五十三條 煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量應當符合國家標准或者行業標准,質級相符,質價相符。用戶對煤炭質量有特殊要求的,由供需雙方在煤炭購銷合同中約定。
煤礦企業和煤炭經營企業不得在煤炭中摻雜、摻假,以次充好。
第五十四條 煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量不符合國家標准或者行業標准,或者不符合合同約定,或者質級不符、質價不符,給用戶造成損失的,應當依法給予賠償。
第五十五條 煤礦企業、煤炭經營企業、運輸企業和煤炭用戶應當依照法律、國務院有關規定或者合同約定供應、運輸和裝卸煤炭。
運輸企業應當將承運的不同質量的煤炭分裝、分堆。
第五十六條 煤炭的進出口依照國務院的規定,實行統一管理。
具備條件的大型煤礦企業經國務院對外經濟貿易主管部門依法許可,有權從事煤炭出口經營。
第五十七條 煤炭經營管理辦法,由國務院依照本法制定。
第五章 煤礦礦區保護
第五十八條 任何單位或者個人不得危害煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施。
禁止任何單位和個人擾亂煤礦礦區的生產秩序和工作秩序。
第五十九條 對盜竊或者破壞煤礦礦區設施、器材及其他危及煤礦礦區安全的行為,一切單位和個人都有權檢舉、控告。
第六十條 未經煤礦企業同意,任何單位或者個人不得在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養殖、取土或者修建建築物、構築物。
第六十一條 未經煤礦企業同意,任何單位或者個人不得佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。
第六十二條 任何單位或者個人需要在煤礦采區范圍內進行可能危及煤礦安全的作業時,應當經煤礦企業同意,報煤炭管理部門批准,並採取安全措施後,方可進行作業。
在煤礦礦區范圍內需要建設公用工程或者其他工程的,有關單位應當事先與煤礦企業協商並達成協議後,方可施工。
第六章 監督檢查
第六十三條 煤炭管理部門和有關部門依法對煤礦企業和煤炭經營企業執行煤炭法律、法規的情況進行監督檢查。
第六十四條 煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當熟悉煤炭法律、法規,掌握有關煤炭專業技術,公正廉潔,秉公執法。
第六十五條 煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時,有權向煤礦企業、煤炭經營企業或者用戶了解有關執行煤炭法律、法規的情況,查閱有關資料,並有權進入現場進行檢查。
煤礦企業、煤炭經營企業和用戶對依法執行監督檢查任務的煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當提供方便。
第六十六條 煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員對煤礦企業和煤炭經營企業違反煤炭法律、法規的行為,有權要求其依法改正。
煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時,應當出示證件。
第七章 法律責任
第六十七條 違反本法第二十二條的規定,未取得煤炭生產許可證,擅自從事煤炭生產的,由煤炭管理部門責令停止生產,沒收違法所得,可以並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;拒不停止生產的,由縣級以上地方人民政府強制停產。
第六十八條 違反本法第二十五條的規定,轉讓或者出租煤炭生產許可證的,由煤炭管理部門吊銷煤炭生產許可證,沒收違法所得,並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第六十九條 違反本法第二十九條的規定,開採煤炭資源未達到國務院煤炭管理部門規定的煤炭資源回採率的,由煤炭管理部門責令限期改正;逾期仍達不到規定的回採率的,吊銷其煤炭生產許可證。
第七十條 違反本法第三十一條的規定,擅自開采保安煤柱或者採用危及相鄰煤礦生產安全的危險方法進行采礦作業的,由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責令停止作業;由煤炭管理部門沒收違法所得,並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,吊銷其煤炭生產許可證;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十一條 違反本法第四十八條的規定,未經審查批准,擅自從事煤炭經營活動的,由負責審批的部門責令停止經營,沒收違法所得,可以並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第七十二條 違反本法第五十三條的規定,在煤炭產品中摻雜、摻假,以次充好的,責令停止銷售,沒收違法所得,並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以依法吊銷煤炭生產許可證或者取消煤炭經營資格;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七十三條 違反本法第六十條的規定,未經煤礦企業同意,在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上修建建築物、構築物的,由當地人民政府動員拆除;拒不拆除的,責令拆除。
第七十四條 違反本法第六十一條的規定,未經煤礦企業同意,佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路的,由縣級以上地方人民政府責令限期改正;逾期不改正的,強制清除,可以並處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十五條 違反本法第六十二條的規定,未經批准或者未採取安全措施,在煤礦采區范圍內進行危及煤礦安全作業的,由煤炭管理部門責令停止作業,可以並處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十六條 有下列行為之一的,由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)阻礙煤礦建設,致使煤礦建設不能正常進行的;
(二)故意損壞煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施的;
(三)擾亂煤礦礦區秩序,致使生產、工作不能正常進行的;
(四)拒絕、阻礙監督檢查人員依法執行職務的。
第七十七條 對不符合本法規定條件的煤礦企業頒發煤炭生產許可證或者對不符合本法規定條件設立煤炭經營企業予以批準的,由其上級主管機關或者監察機關責令改正,並給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七十八條 煤礦企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業,發生重大傷亡事故的,依照刑法第一百一十四條的規定追究刑事責任。
第七十九條 煤礦企業的管理人員對煤礦事故隱患不採取措施予以消除,發生重大傷亡事故的,比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。
第八十條 煤炭管理部門和有關部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第八十一條 本法自1996年12月1日起施行。
E. 河南省煤炭條例
第一章 總 則
第一條 為了合理開發利用和保護煤炭資源,規范煤炭生產、經營活版動,促進權和保障煤炭行業的健康發展,根據《中華人民共和國煤炭法》和其他有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事煤炭生產、經營和管理活動,適用本條例。
第三條 省煤炭管理部門負責全省煤炭行業的監督管理。
F. 煤礦安監員行為准則
1、宣傳、貫徹、落實中央、國務院以及自治區安全生產和煤炭工業的方針、政策和法律、法規。
2、綜合管理全縣安全生產工作,分析和預測全縣安全生產形勢,擬定全縣安全生產工作規劃,依法行使安全生產監督管理職權,協調有關部門承擔的專項安全監察、監督工作。
3、負責發布全縣安全生產信息,綜合管理傷亡事故統計工作,組織、協調相關事故的調查處理,受縣政府委託對重大事故調查報告進行批復。
4、指導、協調全縣安全生產檢測檢驗工作,組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備進行檢測、檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格認可工作並負責監督檢查。
5、組織全縣安全生產方面的宣傳教育和本系統安全生產監察、監督執法人員、各類行業特種作業人員、煤礦安全相關人員的安全資格考核工作。
6、監督工礦企業貫徹執行安全生產法律、法規、規程、標準的落實情況;檢查工礦企業勞動安全制度的落實情況,特別是監督檢查有毒、有害作業場所職業危害的防治工作,對勞保用品、安全設備和裝置的生產、經營及使用進行監督檢查。
7、負責新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用(以下簡稱「三同時」)的安全監督檢查工作,按照職業安全法規和標准監督檢查工礦企業職工危害的防治工作,依法監督檢查重大危險源的監控和重大事故隱患的整改工作,組織對不具備安全生產基本條件的生產經營單位的查處工作,組織、指導和協調煤礦救護、化學事故應急救援等工作。
8、擬定安全生產科研規劃,組織指導安全生產科學技術研究和技術示範工作,開展安全生產方面的交流與合作。
9、研究擬定煤炭工業的發展戰略、行業規劃,研究並提出煤炭資源合理開發和綜合利用的建議,促進生產結構調整,研究提出煤炭營銷策略和產運銷銜接的政策建議;參與組織全縣煤炭企業年度煤炭訂貨;協調、協作與主要用戶的合作關系,維護公平競爭秩序,引導企業聯合競爭;研究和制定煤炭工業體制改革的政策的措施,依法整頓煤炭生產和經營秩序,關停違法開辦的經營的各類煤礦,負責煤礦生產許可證和煤炭經營許可證的報審工作;與有關部門共同負責采礦許可證的報審工作,負責煤炭專項基金項目的立項、可研的審批、計劃的下達。
10、負責全縣煤炭生產的總量控制,掌握的分析煤炭工業的運行動態,匯集、分析的發布煤炭經濟技術的市場信息。
11、負責煤礦的安全技術服務工作,指導企業利用高新技術改造傳統產業,負責全行為的科技成果鑒定,擬定安全生產科研規劃,組織、指導安全生產的科學技術研究,推廣安全生產新工藝、新技術、新材料,作好技術示範工作。
12、承擔縣委、縣政府交辦的其它事項。
G. 華電煤業集團有限公司的燃料管理
中國華電集團公司黨組書記、總經理曹培璽多次強調:「公司煤炭管理水平的高低,關繫到公司三大業績水平的高低,關繫到公司競爭力的高低。」
華電煤業以科學、規范、高效、精細為目標,認真履行燃料管理職能,從體制和機制上加強燃煤的全過程規范化管理,不斷推動集團公司系統廠內燃料管理工作再上新台階,進一步增強集團公司的市場競爭力。
深入開展「燃料管理年」活動,以控制入廠入爐煤熱值差、二次費用和加強煤場管理為重點,進一步推進廠內燃料規范化、標准化、精細化管理。華電煤業在公司系統建立起職責明確、管理高效、運轉協調的三級燃料管理體系,制定了一整套燃料管理制度,理順了燃料管理關系。通過深入研究燃料指標和成本標准化管理機制,組織開發了電煤統計信息系統,實現財務和燃料業務數據一體化管理,做到燃料成本管理工作可控、在控。截至2007年底,公司系統入廠入爐煤熱值差完成0.53MJ/kg,比預算值低0.10MJ/kg,比2005、2006年分別降低0.32、0.101MJ/kg;二次費用完成5.5元/噸,比預算值低2元/噸;入廠入爐標煤單價差完成21元/噸,比預算值低4.26元/噸(降低燃料成本3.1億元),比2005、2006年分別下降14.4、6.39元/噸。
開展廠內燃料管理達標、創優、建示範活動,實現「抓兩頭、帶中間」,建立和完善新型廠內燃料管理工作體系。通過爭創集團公司燃料管理達標單位、優秀單位、示範電廠和燃料管理示範區域,公司系統各單位充分認識到加強燃料管理工作的重要性和緊迫性,紛紛採取有效措施,做到千方百計挖潛力,提升燃料管理增效益。目前,集團公司各分支機構、電廠與煤業區域分公司相互配合、通力合作,初步形成了齊抓共管燃料工作的良好局面;燃料管理從源頭抓、全過程抓、全員抓的效益意識已深入人心。集團公司系統共有23家火電企業榮獲2006年度「燃料管理優秀單位」稱號,比上年度增加6家。
服從、服務於電廠燃料管理需要,真正為廠內燃料管理辦實事、求實效,是華電煤業加強和規范燃料管理工作的有效延伸。2007年10月12日,貴州華電大龍發電有限公司迎來了一批「特殊」的客人——集團公司燃料管理工作組進駐該廠,為企業進行1個月的燃料管理督導工作。針對企業燃料管理面臨的困境,來自集團公司總部、華電煤業、華電國際和華電貴州公司等單位的14位燃料管理專家共同為其「把脈診斷、對症治療」。工作組查資料、進煤場、抓培訓、帶隊伍,幫助大龍發電公司對燃料管理制度進行修訂,理順燃料運行機制,規范燃料管理人員培訓和持證上崗工作,推進企業燃料管理體系的標准化建設,全面提升了廠內燃料管理工作水平。大龍發電公司總經理羅來友深有感觸地說「是工作組讓我們真實感受到加強燃料管理給企業帶來的巨大經濟效益。」
改革創新培訓方式,打造一支「業務精、素質高、能力強、作風硬」的燃料專業人員隊伍,是加強和規范廠內燃料管理的重要手段。華電煤業積極探索實踐燃料專業技術人員隊伍建設新機制,積極調動集團公司系統各單位重視燃料技術培訓,加強燃管隊伍建設的積極性和主動性。2007年8月14日,來自集團公司所屬58個單位的172名優秀選手雲集泉城濟南,拉開了中國華電集團公司首屆燃煤採制化技能大賽的帷幕。經過四天的緊張角逐和專家評委們嚴格細致地評審,共有40名選手榮獲大賽採制組和化驗組個人獎項;17個單位榮獲大賽團體獎和特別組織獎、優秀組織獎。其中採制和化驗組金獎選手,還被授予了「中國華電集團公司技術能手」稱號;被業內人士形象譽為華電集團的「燃料奧運會」。
華電煤業通過開展一系列卓有成效的燃料管理工作,在集團公司系統樹立起全方位的燃料成本意識,提高了燃料成本控制和管理能力,實現燃料管理整體水平不斷提升,指標不斷優化。
站在新的起點上,面對新的征程,華電煤業凝心聚力、創業創新,精心致力於華電集團煤炭事業的發展,讓「好」與「快」比翼齊飛,向著「建成服務高效、管理一流、效益優良、具有可持續發展能力和市場競爭力的現代化大型企業」的目標穩步前進。
H. 商品煤質量管理暫行辦法的辦法
商品煤質量管理暫行辦法 第一條 為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》,強化商品煤全過程質量管理,提高終端用煤質量,推進煤炭高效清潔利用,改善空氣質量,根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等相關法律法規,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事商品煤的生產、加工、儲運、銷售、進口、使用等活動,適用本辦法。
第三條 商品煤是指作為商品出售的煤炭產品。不包括坑口自用煤以及煤泥、矸石等副產品。企業遠距離運輸的自用煤,同樣適用本辦法。
第四條 煤炭管理及有關部門在各自職責范圍內負責建立煤炭質量管理制度並組織實施。 第五條 煤炭生產、加工、儲運、銷售、進口、使用企業是商品煤質量的責任主體,分別對各環節商品煤質量負責。
第六條 商品煤應當滿足下列基本要求:
(一)灰分(Ad) 褐煤≤30%,其它煤種≤40%。
(二)硫分(St,d) 褐煤≤1.5%,其它煤種≤3%。
(三)其它指標 汞(Hgd)≤ 0.6μg/g,砷(Asd)≤ 80μg/g,磷(Pd)≤ 0.15%,氯(Cld)≤0.3%,氟(Fd)≤200μg/g。
第七條 在中國境內遠距離運輸(運距超過 600 公里)的商品煤除在滿足第六條要求外,還應當同時滿足下列要求:
(一)褐煤
發熱量(Qnet,ar)≥16.5MJ/kg,灰分(Ad)≤20%,硫分(St,d)≤1%。
(二)其它煤種
發熱量(Qnet,ar)≥18MJ/kg,灰分(Ad)≤30%,硫分(St,d)≤2%。
本條中運距是指(國產商品煤)從產地到消費地距離或(境外商品煤)從貨物進境口岸到消費地距離。
第八條 對於供應給具備高效脫硫、廢棄物處理、硫資源回收等設施的化工、電力及煉焦等用戶的商品煤,可適當放寬其商品煤供應和使用的含硫標准,具體辦法由國家煤炭管理部門商有關部門制定。
第九條 京津冀及周邊地區、長三角、珠三角限制銷售和使用灰分(Ad)≥16%、硫分(St,d)≥1%的散煤。
第十條 生產、銷售和進口的煤炭應按照《商品煤標識》(GB/T25209-2010)進行標識,標識內容應與實際煤質相符。
第十一條 不符合本辦法要求的商品煤,不得進口、銷售和遠距離運輸。煤炭進口檢驗及其監管,按《進出口商品檢驗法》等有關法律法規執行。
第十二條 承運企業對不同質量的商品煤應當「分質裝車、分質堆存」。在儲運過程中,不得降低煤炭的質量。
第十三條 煤炭生產、加工、儲運、銷售、進口、使用企業均應制定必要的煤炭質量保證制度,建立商品煤質量檔案。 第十四條 煤炭管理部門及有關部門在各自職責范圍內依法對煤炭質量實施監管。煤炭生產、加工、儲運、銷售、進口、使用企業應當接受監管。
第十五條 煤炭管理部門及有關部門依法對轄區內的商品煤質量進行抽檢,並將抽檢結果通報國家發展改革委(國家能源局)等相關部門。
第十六條 煤炭管理部門及有關部門對煤炭生產、加工、儲運、銷售、使用企業實行分類管理。
第十七條 口岸檢驗檢疫機構對本口岸進口商品煤的質量進行監督管理。每半年進行一次進口商品煤質量分析,上報國家質量監督檢驗檢疫部門,抄送國家發展改革委(國家能源局)、商務部等相關管理部門。
第十八條 任何企業和個人對違反本辦法的行為,均可向有關部門舉報。有關部門應當及時調查處理,並為舉報人保密。 第十九條 商品煤質量達不到本辦法要求的,責令限期整改,並予以通報;構成有關法律法規規定的違法行為的,依據有關法律法規予以處罰。
第二十條 採取摻雜使假、以次充好等違法手段進行經營的,依據相關法律法規予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 對拒絕、阻礙有關部門監督檢查、取證的,依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 有關工作人員濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法予以行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 第二十三條 本辦法由國家發展改革委(國家能源局)會同有關部門負責解釋。各地區及相關企業可根據本辦法制定更嚴格的標准和實施細則。
第二十四條 本辦法自2015年1月1日起施行。
I. 淺談如何加強煤炭企業安全生產管理
1 健全管理制度形成安全防範網
抓好安全生產,健全制度和創新機制是根本。構築全礦安全生產防範體系,嚴格遵守礦長統一領導,部門依法監管的原則,實行礦長全面負責,群眾監督參與。嚴格落實煤礦生產責任和著力抓好十項措施。進一步強化煤礦安全生產的主體地位,全面落實煤礦安全生產責任,著力抓好井下通風、頂板支護、提升運輸、機電設備管理、防瓦斯、防滅火、防煤塵、防治水,規范人井人員安全防護裝備、控制超能力生產十項措施。實行每月1次的安全生產例會制度和隱患排查治理制度。
制定安全目標責任制,自上而下層層分解年度安全管理目標,實施分層管理,形成完整的管理體系,充分落實礦黨政正職的決策指揮協調責任;分管礦領導的實施和直接指揮責任;安檢部門的監督考核責任;基層區科黨政正職的安排檢查落實責任;調度、通風等業務保安部門的業務保安責任;跟班區隊長、安檢員的現場監督責任;班組長現場指揮和現場管理的第一責任;崗位現場操作工人的個體防範責任;自主保安責任和互保聯保責任。橫向到邊,縱向到底,每一道工序,每一個環節落實各自的安全管理責任過程,形成全員、全過程、安全管理網路。
2 構建安全文化體系提升安全境界
著眼於打造獨具特色的安全文化,豐富、提煉企業的安全文化,大力弘揚與倡導本質安全、珍愛生命的安全理念,強化精神理念滲透和行為養成訓練。實施點、線、面相結合,動、靜相結合的全方位、立體、多層次宣教,強化安全文化的影響力、塑造力、激發力,以特色鮮明、底蘊厚實的安全文化感召、影響和帶動員工,使員工做到思想上重視安全,措施上保證安全,行動上落實安全,從上而下形成人人要安全、自主抓安全、大家為安全、全員保安全的良好氛圍。
1)完善安全宣教措施,豐富宣教內容,深化宣教深度、廣度,創新宣教模式,提升宣教層次,要充分利用廣播、電視、板報、宣傳欄等多種輿論宣傳途徑,不斷營造本質安全、珍愛生命的濃厚氛圍。
2)通過開展職工崗位行為規范學知用、安全生產月活動、安全知識競賽、安全技術比武等活動,使員工的安全意識進一步增強、個體行為進一步規范、安全技能進一步提高、執行能力進一步提升。
3)要堅持開展事故案例警示教育活動,要結合不同區域的煤礦各類事故案例,有針對性、時效性地開展案例剖析,通過剖析事故、分析事故,不斷強化員工安全責任,增強安全操作的自覺性。
4)要經常性召開安全工作座談會,暢所欲言,共謀安全;要充分發揮群監員的監督檢查作用;各基層單位要深入調查了解,掌握職工的思想和工作狀況,隨時掌握人的不穩定因素,定期排查不安全人物。
3 堅持以人為本注重員工培訓
加強員工安全培訓教育,提高全員安全素質,是創建本質安全型礦井的基本條件,堅持做到宣傳到位、教育到位、培訓到位、考核到位。
1)完善安全教育培訓體系、規范培訓程序。建立健全安全培訓工作責任制,形成安全培訓工作處處有人抓、事事有人管的責任體系。建立從員工進礦人井、安全培訓與考核、安全教育與激勵各個環節的安全教育培訓管理機制。制定安全生產教育培訓計劃,堅持做到長規劃、短安排、勤檢查、嚴考核、一環扣一環、環環抓落實。建立員工教育和培訓檔案,詳細、准確地記錄培訓、考核情況,確保應培訓人員全部及時和按要求得到培訓,並達到考核標准。堅持致力於推動安全教育培訓工作的思路創新、方式方法創新、機制創新,通過不斷創新,把安全教育培訓工作推向新的高度。
2)抓好各級人員的安全教育培訓。針對各級安全生產管理者的層面,要立足於安全意識的提高、安全責任的強化和安全管理能力的增強等方面的培訓;針對普通員工層面,要立足於安全應知應會知識、操作標准和技能、自我保護和防範能力等方面的培訓;針對新工人層面,要立足於崗前集中培訓和上崗以師帶徒培訓的有機結合;針對特殊工種作業人員層面,要立足於依據合法程序培訓取得資格證書,並定期進行資格復訓,做到持證上崗;針對三違及安全薄弱人員層面,要立足於集中幫教、安全結對子以及安全親情教育等不同的培訓方式。
3)採取靈活多樣的安全教育培訓形式。結合實際情況,研究制定具體的措施,採取靈活多樣、貼近實際的方式方法,不斷提高安全培訓工作質量。要堅持一般培訓與重點培訓相結合,業余培訓與脫產培訓相結合,安全業務培訓與新技術普及教育相結合,理論知識教育與現場實踐培訓相結合,灌輸性教育與疏導性教育相結合,日常性培訓與階段性培訓相結合,日常警示教育培訓與典型事故案例剖析相結合。要不斷探索提高培訓質量的有效途徑,結合開展安全教育培訓,有針對性地開展安全知識競賽、安全技術比武等活動,豐富安全培訓的教學形式,激發廣大員工的學習熱情。
4)注重安全教育培訓效果。為了保證員工安全教育培訓取得實效,人力資源部等部門要科學優化方案,精心細化措施,嚴密培訓組織。同時,要建立監督檢查和考評機制,人力資源部要會同安全部、黨群工作部等部門,負責對各單位的教育培訓情況進行監督檢查。監督檢查的主要內容應包括:安全生產教育和培訓制度、計劃的制定、落實情況;教育和培訓活動的記錄、檔案建立情況;員工應知應會安全知識考試等。通過日常檢查、抽查、考核獎懲、通報等形式,做到教育培訓不留空白點,保障安全培訓工作的順利進行。
4 深化隱患排查整改加強三違治理
1)強化現場安全監督檢查。企業內安全監察人員要以身作則,嚴以律己,實事求是,堅持原則,從嚴監督檢查各級領導及全體員工是否認真瞪行本嵐位職責,是否貫徹落實礦山安全法規;是否嚴格執行安全規章制度;處理好安全與生產、安全與效益、安全與質量的關系;堅持管生產必須管安全的原則,堅持三不生產的原則,即不安全不生產,隱患不排除不生產,不落實安全措施不生產。各級安全生產管理人員在現場監督檢查中要始終堅持六個到位:對員工的日常安全思想教育要到位;工作過程中安全措施、規章制度落實要到位;值班區長、班長按章指揮生產要到位,對違章指揮的管理人員必須停班學習,向全公司員工做深刻檢查;作業現場盯崗盯面管理,巡迴檢查要到位;現場制止人的不安全行為要到位;提高支架支護質量要到位,樹立起以質量促安全,以質量促生產,向質量要效益的觀念。
2)嚴格安全隱患的排查整改。①堅持做好每旬安全質量大檢查,檢查范圍要覆蓋井上下各個頭面和各個作業地點,確保檢查效果;②堅持開好通防、機電、運輸專業隱患排查會,各基層單位每天的隱患排查會,安全部跟班瓦安員隱患排查會,確保隱患及時發現、及時處理;③堅持做好中夜班抽查制度,把隱患檢查和人的行為規范作為檢查重點;④堅持井下現場瓦安員、區隊跟班人員24 h監督檢查不斷線,強化安全隱患的排查治理。對排查出的各類隱患,安監部門進行篩選、分析,根據隱患類型和等級以隱患通知單、安全指令下發有關責任單位,落實責任人、限期整改。對隱患沒按要求進行整改的,堅決掛牌責令整改,並嚴肅追究單位領導的責任。
3)強化三違治理工作。三違是安全的天敵、三違不治、安全難以保證。①組織所有員工學習《關於三違治理的實施意見》、《關於規范三違人員過八關程序的補充意見》,《三違行為界定范圍》等,進一步認識三違治理的重要性和必要性,進一步明確各級幹部三違治理的責任;②提高三違治理的質量。要把三違治理的重點放在井下、放在查處領導幹部安全不履職上,重點查處現場違章指揮、違章作業及規程措施現場不兌現或事故隱患不及時處理的行為;③嚴格三違人員過八關程序,無論生產多麼忙,人員多麼緊張,三違人員必須追查分析、停班學習、現身說法、幫教提高、行政處罰、張榜公布、親屬簽字、建檔立卡,特別要加強三違人員培訓學習和幫教提高;④嚴肅各級幹部三違治理指標的考核,對完不成治理指標的幹部,一律停班檢查,取消月度安全風險抵押金兌現和各種獎勵,並作為幹部履職情況的主要考核指標;⑤採取三違人員家屬座談會、三違人員家訪等有效形式進行教育,在公司形成違章作業就是自殺,違章指揮就是殺人,對違章作業不制止就是見死不救,對違章指揮不嚴懲就是縱容殺人的濃厚氛圍,從而使違章者能真正認識到自己的錯誤行為,確保在今後的工作中自覺做到遵章守紀,按章作業;⑥樹立典型,正面引導。
5 結語在煤炭企業安全生產中,大力推廣先進的科學技術、採掘工藝和安全基礎設施的投入的同時,加強企業安全生產管理,為職工創造良好的安全工作環境,以促進安全生產的良性循環。
J. 煤礦調度室管理制度(全)
調度管理制度
前 言
調度工作是企業管理工作中的一個重要組成部份。各級調度機構是企業安全生產的指揮中心,是協助企業領導人組織日常安全生產的指揮部和參謀部,是聯接企業生產各環節和各職能部門的樞紐,是企業實現現代化管理的重要手段。
******煤業有限公司是一個年產原煤45萬噸的礦井,從井下原煤生產,到地面原煤篩選、銷售、運輸,生產環節較多、技術應用廣、工藝繁雜。因而打造一個信息暢通、反應迅速、職責明確、運轉有序、處置有力的調度指揮中心就是我們企業又好又快、和諧發展的迫切要求和根本保證。
為進一步加強我礦的安全生產調度指揮工作,全面地、科學地、有預見性地組織、指揮日常的安全生產經營活動,根據《煤炭工業生產調度工作條例》要求,結合我礦的長期發展的實際情況,特製定《****煤業有限公司調度指揮中心管理制度》,並印發如下:
一、調度指揮中心工作職責范圍
1、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針,嚴格按照「三大規程」以及有關安全生產的規定、指示、命令、電文組織安全生產。對威脅安全生產的重大問題及時下達調度命令,組織有關部門和單位採取措施積極處理,搞好各類事故的組織搶救和分析處理工作。
2、堅持煤與非煤並重並舉的原則,組織好各個部門、各生產環節之間的協調配合,解決生產過程中出現的擋手問題,克服生產薄弱環節,確保我礦各項生產經營指標的全面完成。
3、按照生產作業計劃,負責日常生產的組織和指揮。及時掌握生產動態,嚴肅認真地按班、日、旬、月檢查對照計劃完成情況,有針對性地提前採取措施,消除可能出現的影響生產的因素和困難,實現均衡、高產、高效。
4、深入現場、深入井下調查研究,熟悉生產情況,掌握第一手資料。通過多種渠道了解生產動態和發展趨勢,並廣泛收集安全生產信息,為領導正確決策提供准確依據。切實做到信息暢通、運轉有序。
5、按照作業計劃安排,負責組織好日常的生產准備工作,抓好基建項目、礦井接續、採掘銜接、設備檢修、安裝拆除等重點工程,確保企業健康有秩發展。
6、負責組織各單位、各有關部門,對礦井停產檢修和季節性工程進行統籌安排,督促檢查各項工程的實施進展情況,確保各類工程的按質按時完成。實現總體平穩、縱橫協調、均衡生產。
7、認真細致地做好上情下達、下情上報工作。「信息暢通、令行禁止」既是調度工作的原則,也是我們開展各項工作的重要前提和根本保證。對領導指示、工作安排或上級通知、通報要及時地、不折不扣地下達,隨時督促、檢查執行情況,認真做好記錄。對基層匯報的情況和問題,要及時向值班長、有關礦領導和部門匯報,按領導指示組織有關單位和部門進行解決,做到事事有著落、件件有迴音、項項有記錄。
8、負責召集有關調度會、生產會、協調會,及時解決生產中出現的各類問題,督促檢查本企業各單位生產計劃的執行情況。凡涉及影響安全生產的問題,有權對同級業務部門進行統一調度,行使調度職權。
9、負責落實集團公司領導值班和調度值班制度,檢查各部門值班和調度值班情況。負責協助值班領導組織好全礦當日的安全生產工作,並對全礦當日安全生產情況進行總結,並協助值班領導在礦碰頭會上進行匯報。
10、負責礦井安全、生產、經營等各方面的領導指示、工作安排、緊急命令的傳達和落實,並根據領導指示,對執行不好的單位進行通報批評或相關處罰。
11、建立完整的原始記錄,按時填寫台帳、圖表、牌板。調度資料要定期歸檔保管。
12、不斷加強調度業務建設、調度質量標准化建設、調度信息化建設,實施人才培訓(培養)戰略,不斷更新調度裝備,全面提升調度工作水平。
二、調度室工作許可權
1、在組織日常生產過程中,有權制止任何人違章指揮、違章作業和違反勞動紀律,並對存在上述「三違」現象的單位和人員進行處罰。
2、有權召集、參加有關安全生產會議,接到通知的單位人員必須准時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴格執行,並將執行情況准時向礦領導匯報。
3、在組織搶救重大事故時,有權下達緊急命令,調動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位,必須嚴格執行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權通報批評和按規定進行經濟考核,並對情節嚴重者提出行政處理意見。
4、有權主持或參加年度、月度生產計劃的編審工作。
5、根據工作需要,有權了解和督察生產計劃、安全措施和領導安排等事項的落實情況,有關單位和人員必須如實報告並提供相關資料。
6、根據工作需要和領導指示,有權對機關職能科室的業務工作提出相關工作要求。遇有重大或緊急情況有權對上述部門的業務工作進行調整和安排。
7、有權對不執行調度命令和對調度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人,按其情節有權做出處罰決定。
三、調度室工作制度
1、調度領導值班制度
調度值班長必須由副礦級以上領導擔任,並按值班排列表順序進行24小時調度值班。
(1)負責全礦24小時安全生產組織指揮,全面掌握當日安全生產經營活動情況。
(2)協調解決當日生產過程中出現的各類問題,採取措施確保全方位的正常運轉。指揮生產必須遵循「三大規程」和有關規章制度,嚴禁瞎指揮、亂調度。堅持原則,實事求是,如實反映情況。
(3)負責主持召開次日7:00時的礦碰頭會,通報前一天的安全、生產綜合情況,匯報前一天碰頭會工作安排的落實情況。在會議結束時,應與當日調度值班領導進行詳細的工作交接。
(4)值班期間不得擅離崗位,如有特殊情況必須由同級別的領導替崗。發生重大事故要親臨現場,及時協調處理。
(5)負責貫徹落實領導及上級部門的安全生產指示精神,組織、分析、處理當日生產中發生的各類事故。
(6)堅持定時向區域公司值班領導匯報安全生產情況,遇有特殊情況和突發事件要隨時匯報,情況要真實、准確,不得出現差錯。
(7)緊急情況下有權調動全礦范圍內的各類人員、車輛、物資;協助區域公司值班領導組織指揮、處理各類突發事件。
2、調度員值班制度
調度值班是組織指揮、協調控制安全生產的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調度員執行八小時工作制。各級調度根據工作量大小每班配置1-2人,值班調度員嚴格按照生產作業計劃、煤礦〈三大規程〉各類規程措施及領導指示組織指揮生產,協調各部門、環節之間的矛盾和出現的問題。
(1)調度指揮中心擔負著企業生產、安全、經營活動的組織、指揮、監督和控制四大職能,值班調度員要做到「情況明、底數清、信息靈」。在依據生產作業計劃的基礎上,充分理解領導工作意圖,利用一切可能利用的途徑與手段實現企業在每一階段的發展目標。
(2)值班調度員必須熟悉本企業各業務部門和下屬單位的各自職權、業務和分管范圍,熟悉企業生產經營流程,對與企業生產、安全、經營活動息息相關的生產和輔助環節的運作程序要了如指掌,並具備一定的組織協調能力。
(3)值班調度員必須掌握所轄范圍內的生產、運輸、通風、供電、供排水等各大系統的基本情況;熟悉主要生產環節和崗位現狀;熟悉生產過程的工藝流程;熟悉採掘工程平面圖和各系統圖,熟悉礦井災害預防計劃、事故應急預案。
(4)按照煤礦〈三大規程〉遵章指揮。發生事故後,要按照事故匯報程序和有關規定及時向有關領導和部門進行匯報;隨時掌握事故現場變化,及時下達領導指示,配合值班領導和公司有關領導調動人力、物資,做好搶救、處置和善後事宜;對事故的發生、處置過程以及結果要做好詳細的記錄(包括事故分析情況和處理意見)。
(5)按照作業計劃組織完成班、日生產及設備檢修任務,主動調度,及時協調各生產環節的正常運轉。
(6)掌握礦領導和生產技術部領導的下井動向,對領導下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實,詳細紀錄過程和結果,並及時向有關領導通報辦理進展。
(7)對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚並加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關領導匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據。
(8)嚴格執行交接班制度:
a、接班調度員應提前到崗,了解當班重點工作、任務和注意事項。
b、交班調度員必須認真分析總結當班安全生產情況,填寫《調度員交接班記錄》。
c、交接班交叉時間不少於半小時,對生產、工程、事故、指示、通知及特殊事項必須一一交清,具體做到「五交清」。即:交清上級領導指示、命令執行情況;交清當日生產任務完成情況並說明欠產原因;交清各單位聯系事項;交清各類事故的影響范圍和處理進展;交清生產中存在的問題及解決辦法。
d、接班調度員要仔細閱讀交接班記錄,並根據交接班內容和事項逐一詢問、落實,保證生產指揮的連續性。
(9)堅持靈、准、快的要求:
a、接聽電話要及時,回答問題要簡明扼要,嚴禁在電話中閑聊。
b、下達領導指示、通知、命令,要嚴肅認真,一字不丟。不得主觀臆斷,隨意篡改。接到上級指示,要立即傳達,不得延誤、扣壓和擅自處理。
c、熟練使用計算機,保證數據准確,信息提供及時,嚴禁擅自修改計算機程序及系統密碼。
d、來文、來電,書寫記錄要工整,不得潦草,不準遺漏,做到條條有記錄,項項有安排,事事有著落,件件有迴音。
(10)堅持文明上崗,樹立良好形象:
a、上崗人員要衣冠整潔,保持良好的工作狀態。
b、態度和藹,禮貌待人,文明用語,提高調度工作質量。
c、保持室內清潔衛生,窗明幾凈,創造良好的工作環境。
d、上崗時間不會私客,嚴禁室內大聲喧嘩。
e、努力鑽研業務,熟記電話號碼,做到常用電話不翻本。
f、嚴格執行保密制度。
3、礦領導下井跟班工作制度
1、礦領導必須按跟班表安排的時間輪流進行跟班,不得空班,有事必須請假,並找人替班。
2、領導跟班時必須和工人同上同下,中途不得脫崗,必須堅持八小時跟班制度。
3、當班跟班領導必須及時把當班井下情況及時匯報給調度室,並給下一班跟班交待清楚,以便安排下一班生產。
4、礦領導跟班時必須把當班的安全生產情況了解清楚,對井下發生的一切生產事故及安全隱患必須及時組織人員處理,不得拖延。
5、礦領導跟班時必須嚴把工程質量關,對井下各採掘工作面工程質量差的要及時讓其整改,並嚴格按作業規程及質量標准要求辦事。
6、礦領導跟班時要盯班作業,現場解決工作面及井下的一切實際情況,起到真正指揮生產的作用。
7、礦領導跟班時要督促「三大規程」、「各工種崗位責任制」、「各項規章制度」的貫徹與執行。使其真正起到指導安全生產的作用。
8、礦領導跟班時要嚴格按「三大規程」及有關法律法規規定指揮生產,不得違章指揮,強令工人冒險作業。
4、跟班領導三匯報制度
(1)跟班領導下井前必須到調度室進行登記。
(2)跟班領導到達採掘作業地點後必須及時將自己所在的作業地點向調度室匯報清楚。
(3)跟班領導在跟班中要把自己所在作業地點及途徑路線中發現的安全隱患、存在問題及現場採取的措施、整改落實情況及時如實的向礦調度室匯報。
(4)升井後到調度室填寫安全隱患登記本,向調度室匯報當班發現的安全隱患數,當班處理的安全隱患數,交由下班處理的安全隱患數。
5、生產能力預測制度
(1)每月20日早8:30時在礦調度指揮中心會議室召開生產能力預測例會。
參加人:副礦級以上領導、各業務科室科長、採掘區隊長。
(2)會議由調度指揮中心主任主持,調度業務人員負責對會議上匯報的數據進行匯總,並形成書面材料呈報礦有關領導。
(3)各單位根據當月上中旬生產情況及下旬生產條件,全面預測全月生產經營指標、工程預計完成情況,匯報存在問題和需要解決的問題,下月生產經營作業計劃安排,對工作面銜接、重點工程、工作面地質構造情況進行預測。
(4)分系統、單位提出當前生產組織中存在的主要問題和需要礦,區域公司解決的問題,以及針對存在的問題具體組織措施,做為考核依據。
(5)參會人員必須按通知要求准時參加,對遲到、早退、無故不到會及匯報情況不合乎要求的,調度指揮中心負責予以批評、考核並可作為標准化驗收時的扣分依據。
6、礦調度早碰頭會議制度
(1)每日早7:00時在調度指揮中心召開礦調度早碰頭會議。
參加人:在礦的副總以上領導、機關部室領導、生產科副科長以上領導以及調度指揮中心主任。
會議由生產部調度值班領導主持。
(2)會議先由主管經營的領導簡單介紹當日商品煤裝車外運及市場流向等情況。隨後調度值班領導對前一天的安全生產情況進行總結匯報。包括:對欠產單位和生產指標完成不好的單位要進行重點情況說明;對當日生產過程中發生的各類停工誤時和事故的發生的全過程以及分析情況和善後事宜要進行詳細匯報;對當日發生的各類安全事故和情況的發生原因、處置過程、事故結論以及處理分析等全過程也要進行詳細匯報;對礦井的重點工程、重要環節(部位)的進展和變化也要進行詳細說明;以及前一天碰頭會安排工作的落實情況等。
(3)由在礦的副總以上領導按各自分管的范圍和系統就上述匯報的情況進行點評,並針對目前安全生產情況就現階段的重點工作方向和內容進行統一安排和布署
(4)各單位參會人員要認真領會會議精神,做好詳細記錄,按照工作職責和分管范圍,嚴格落實會議安排和要求。
(5)調度室要安排專人做好詳細會議記錄,負責對會議安排和工作要求進行逐條落實。並負責參會單位及人員簽到和清點工作。
7、月生產指標完成情況專題匯報會議制度
(1)每月最後一天下午15:00時在礦調度指揮中心會議室召開月生產指標完成情況專題匯報會。(每年的最後一天的會議時間為早8:30時,地點同上)
參加人:副礦級以上領導、各業務科室科長、採掘區隊長。
(2)會議由調度指揮中心主任主持,調度業務人員負責對會議上匯報的數據進行匯總,並形成書面材料向礦有關領導通報。
(3)、會議先由調度指揮中心負責人向與會單位通報當前安全生產形勢及礦領導就生產組織方面的安排布署情況;再由選運區有關人員通報當月商品煤外運情況和月末煤台庫存檔點情況;最後由計劃科有關人員通報生產作業計劃安排情況。
(4)、由各採掘區隊分別對本單位對照生產作業計劃匯報當月生產指標完成情況。包括:礦井產量、掘進進尺、回收區產量、商品煤外運、品種煤完成情況、庫存檔點等。並就當月生產情況(特別是指標完成不好的單位)要進行重點說明,對當前的重點工程、採掘銜接等進展情況和預計工期也要進行相關說明。
8、其它會議制度
根據領導安排和工作需要,定期不定期召開有關會議,協調解決安全生產中的擋手問題,實現綜合平衡。