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貴州省規劃條例

發布時間: 2022-05-16 04:47:13

㈠ 貴州省計劃生育條例

貴州省人口與計劃生育條例(2009年修正本)
(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 1998年7月27日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行 根據2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關於修改〈貴州省計劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》第二次修正)

第一章 總則

第一條 為了統籌解決人口問題,實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展,維護公民的合法權益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區域內的公民、法人和其他組織應當遵守本條例。

第三條 公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第四條 實行計劃生育,堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常工作為主,輔之以必要的行政、經濟措施;堅持與發展經濟相結合、與幫助群眾勤勞致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合,著重抓好與新階段扶貧開發相結合。

第五條 各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導,負責組織本條例的實施。實行人口與計劃生育目標管理責任制,把計劃生育工作作為考核主要領導人政績的重要內容。

各級人民政府應當把人口與計劃生育經費列入財政預算,隨著財政收入的增長增加對計劃生育事業的投入,逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平,並予以保障。對貧困地區、少數民族地區給予重點扶持。

企業事業單位應當安排經費,保證人口與計劃生育工作的開展。

第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政,文明執法,不得侵犯公民的合法權益。

人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

第七條 省人民政府人口和計劃生育行政部門負責全省計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。

第八條 各級人民政府對在人口與計劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻的組織和個人,應當給予表彰和獎勵。

第二章 規劃與管理

第九條 縣級以上人民政府根據上一級人民政府制定的人口發展規劃,結合當地實際,編制本行政區域的人口發展規劃和年度人口計劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。

第十條 縣級以上人民政府根據人口發展規劃和年度人口計劃,制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。

縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責組織開展人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

村(居)民委員會應當依法做好計劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計劃生育管理服務人員,村民小組可以設育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長,協助村(居)民委員會開展計劃生育的具體管理和服務工作;育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長由村民推選。

第十一條 各級人民政府應當建立政府負責、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機制,明確專(兼)職人員,實施綜合治理過程評估和責任考核。

第十二條 各級人民政府應當制定提高出生人口素質的規劃,建立健全出生缺陷干預防治網路,加強出生缺陷干預能力建設,實施出生缺陷干預。

第十三條 各級人民政府應當制定和落實老齡事業發展規劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉居民的養老保障制度,構建以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的養老服務體系。

第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地為主。

縣級以上人民政府應當完善流動人口計劃生育管理機構和服務網路,配備必要的計劃生育專(兼)職人員,實行以現居住地為主的目標管理雙向考核。有關部門為流動人口辦理經商、務工、購房、社會保障等手續時,應當與人口和計劃生育行政部門互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租(借)給育齡流動人口的,應當及時報告當地村(居)民委員會,並配合做好計劃生育管理和服務工作。

第十五條 住宅小區的物業服務企業應當向人口和計劃生育行政部門如實提供服務區域內的人口與計劃生育相關信息,協助做好計劃生育工作。

第十六條 國家機關、企業事業單位和其他組織的計劃生育管理工作,實行主要領導人負責制,並接受所在地人民政府的領導及人口和計劃生育行政部門的檢查、監督。

實行人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制,有關部門應當履行職責,並接受同級人民政府和上級人民政府人口和計劃生育行政部門考核。

第十七條 公安部門應當協助人口和計劃生育行政部門做好人口核查工作;在辦理成年流動人口暫住證時,應當核查其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明,並將辦理結果通報其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處。

第十八條 工商行政管理部門在辦理成年流動人口的營業執照時,應當核查其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明,並將辦理結果通報其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處;應當協助人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規的個體工商戶落實處理措施。

第十九條 人力資源和社會保障部門應當監督用工單位在辦理成年流動人口用工手續時,核查其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明,並督促用工單位將辦理結果通報其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處。

第二十條 建設部門應當協助人口和計劃生育行政部門做好建築施工單位的人口與計劃生育工作。

第二十一條 民政部門應當依法開展婚姻登記工作和收養管理工作;對實行計劃生育的貧困家庭給予社會救助。

第二十二條 農業部門在實施農業和農村經濟發展規劃時,應當把計劃生育工作作為一項重要內容,制定有利於計劃生育的具體措施。

第二十三條 衛生行政部門應當會同人口和計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務指導、質量監督及技術人員培訓工作;按照國家有關規定,做好證照頒發和計劃生育技術人員的執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生、護士資格的考核認定工作;指導醫療、保健機構開展計劃生育技術服務。

第二十四條 人力資源和社會保障部門應當會同人口和計劃生育行政部門做好計劃生育技術人員職稱評聘工作。編制部門應當穩定人口與計劃生育工作機構。

第二十五條 教育部門應當在學校以符合受教育者特徵的適當方式,有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計劃生育理論科研活動,指導培訓計劃生育專門人才。

第二十六條 司法行政部門應當配合人口與計劃生育行政部門開展人口與計劃生育法律、法規的宣傳和咨詢服務工作。

第二十七條 科學技術部門應當把人口與計劃生育領域的科學研究和技術創新納入科學研究規劃;指導計劃生育科研成果的評審、鑒定、轉化和推廣工作。

第二十八條 民族宗教事務部門應當配合人口和計劃生育等行政部門開展人口與計劃生育宣傳教育,引導少數民族實行計劃生育,對實行計劃生育的少數民族貧困家庭給予重點扶持。

第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育;大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

第三十條 工會、共青團、婦聯、計劃生育協會及個體勞動者協會等社會團體、企業事業單位和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第三十一條 人口與計劃生育統計必須執行《中華人民共和國統計法》,任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改和拒報人口與計劃生育統計數據。

第三章 生育調節

第三十二條 提倡和鼓勵晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚;晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚後懷孕生育第一個子女。

推行和鼓勵一對夫妻只生育一個子女。

第三十三條 公民依法結婚後生育第一個子女,應當在孕期內憑《結婚證》和相關證件到女方戶籍所在地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務證。計劃生育技術服務機構應當及時提供生殖保健服務。

第三十四條 夫妻雙方或者一方是國家機關工作人員、企業事業單位職工、城鎮居民,符合下列條件之一的,可以申請生育第二個子女:

(一)第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;

(二)夫妻雙方均為獨生子女的;

(三)夫妻結婚5年以上,因患不孕症,依法收養一個子女後,經治癒要求生育的;

(四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過一個子女,另一方未生育過子女的。

第三十五條 夫妻雙方是農民,除適用第三十四條規定外,符合下列條件之一的,可以申請生育第二個子女:

(一)第一個孩子是女孩的;

(二)夫妻雙方或者一方是少數民族的;

(三)男到獨生女無兒戶家結婚落戶的。

第三十六條 夫妻雙方都是少數民族的農民,兩個子女中有一個為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的,可以申請再生育一個子女。

第三十七條 夫妻雙方是農民,由政府統一安排轉為城鎮居民的,自轉為城鎮居民之日起五年內,適用本條例第三十五條、第三十六條的規定。夫妻雙方是農民,通過其他方式轉為城鎮居民已經領取生育證並懷孕的,生育證繼續有效;未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規定。

夫妻雙方或者一方由城鎮居民轉為農民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規定。

第三十八條 夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者台灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國家有關規定執行。

第三十九條 符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規定,申請再生育的,須經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門審核批准,辦理《計劃生育證》。

第四十條 有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規定處理:

(一)經批准再生育,懷孕後無特殊情況未經縣級人口和計劃生育行政部門批准,擅自引產的;

(二)遺棄子女或者送養子女的;

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別,謊報嬰兒死亡的。

第四十一條 公民依法收養的子女,計入其子女數。

第四十二條 不符合本條例規定的條件生育以及非婚生育、違法收養子女的公民,應當繳納社會撫養費;社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫,納入地方財政預算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會撫養費的徵收、管理和使用,按照國務院和省的規定執行。

第四章 計劃生育技術服務

第四十三條 各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源,建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成的計劃生育技術服務網路,改善技術服務設施和條件、提高技術服務水平。

第四十四條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當按照國家有關規定,認真履行職責,做好以下服務:

(一)對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展查孕、查環、查病、隨訪服務工作和計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務;

(二)指導育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施;

(三)做好婚前保健、孕產期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;

(四)做好與計劃生育有關的臨床醫療服務。

第四十五條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育的避孕節育措施,接受計劃生育技術服務指導。

堅持避孕為主,推行綜合節育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個子女的,應當落實避孕措施;已生育兩個子女的,一方應當首選絕育措施;不符合本條例規定懷孕的,應當及時採取補救措施。

第四十六條 人口和計劃生育行政部門負責避孕葯具統一發放、供應的管理,配合有關部門對避孕葯具市場進行監督。

育齡夫妻應當定期免費接受孕情、環情檢查,免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。

第四十七條 禁止利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四十八條 夫妻一方患有嚴重遺傳性疾病等醫學上認為不宜生育的,應當採取節育措施;已懷孕的必須及時終止妊娠。

第四十九條 患有不孕(育)症的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術資質的醫療機構,選擇人類輔助生殖技術生育子女。醫療機構施行人類輔助生殖技術,必須查驗受術者的生育證明和縣級人民政府人口和計劃生育行政部門與衛生行政部門共同確定的醫療機構出具的不孕(育)症診斷書。

第五十條 施行計劃生育手術的單位必須具備國家有關部門規定的施術條件,施術人員必須具備相應的技術能力,並按照節育手術常規施行手術,確保受術者的安全和健康。

禁止非法為他人施行計劃生育手術。

第五十一條 計劃生育手術發生事故的,按照國家有關規定處理。

第五十二條 因計劃生育手術引起並發症的,由縣級以上計劃生育技術鑒定小組鑒定確認。

第五十三條 計劃生育手術費用、手術並發症的治療費用,受術者是國家機關工作人員、企業事業單位職工,參加了統籌地區生育保險的,其費用在生育保險費中列支,未參加統籌地區生育保險的,在本單位醫療費用中開支;受術者是農民、城鎮居民的,在計劃生育經費中開支。

違反手術常規施行手術造成計劃生育手術並發症的治療費用,由施術單位承擔。

第五十四條 接受節育手術後,因特殊情況且符合本條例規定可以申請再生育的,經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批准,可以施行恢復生育手術。

第五十五條 經鑒定確因計劃生育手術事故喪失勞動能力,導致生活困難的農民、城鎮居民,符合救助條件的,由民政部門負責社會救助。

第五章 獎勵與社會保障

第五十六條 各級人民政府應當建立健全計劃生育利益導向機制,扶持幫助計劃生育家庭全面發展,計劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉最低生活保障和其他社會保障時,其享受的各種計劃生育獎勵扶助資金和其他優惠資金不計入家庭收入。

第五十七條 各級人民政府對農村中的獨生子女家庭、生育兩個女孩並已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧項目、資金、信息、技術等方面予以照顧。

第五十八條 各級人民政府為農村中的獨生子女家庭、生育兩個女孩並已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的家庭,逐步推行養老保險制度及提供其他社會保障。

第五十九條 縣級人民政府在實施新型農村合作醫療中,應當為農村獨生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個人繳納的合作醫療費。

第六十條 國家機關工作人員、企業事業單位職工晚婚的,除享受國家規定的婚假外,增加婚假10天;晚育的,除享受國家規定的產假外,女方增加產假30天,男方享受護理假7天;在產假期間辦理《獨生子女父母光榮證》的,增加產假90天;接受節育手術的,按照規定享受休假。在享受以上規定假期間的工資照發,福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

農民晚婚的,免除夫妻雙方1年的農村義務工;晚育的,免除產婦1年的農村義務工。

第六十一條 獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎勵和優惠待遇:

(一)發給獨生子女父母一次性獎勵費100元至500元,並從領證當月起每月領取5元以上的獨生子女保健費,至子女滿14周歲止;

(二)國家機關工作人員、企業事業單位職工按照規定退休的,加發5%的退休金,但不得超過本人原標准工資的100%,具體辦法由省人民政府制定;

(三)獨生子女升學、勞動就業、農村安排宅基地,在同等條件下優先照顧。農村獨生子女戶的女孩考生、二女結扎戶的考生,在參加全國普通高考時給予加10分的照顧;

(四)有條件的單位、鄉鎮人民政府、街道辦事處可以酌情補助或者減免獨生子女的入托費、入學費、醫療費等;

(五)當地規定的其他獎勵和優惠待遇。

符合生育第二個子女條件的夫妻,領取《獨生子女父母光榮證》的,除按照本條例規定享受獨生子女的有關獎勵和優待外,由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰,並一次性發給500元以上的獎勵費。

第六十二條 獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各承擔50%;夫妻一方是國家機關工作人員、企業事業單位職工,另一方是城鎮居民或者農民的,由國家機關工作人員、企業事業單位職工一方所在單位全部承擔;夫妻雙方均不是國家機關工作人員、企業事業單位職工的,由戶籍所在地縣級人民政府承擔。

第六十三條 在縣以下人民政府、街道辦事處、企業事業單位計劃生育崗位累計工作20年以上,並獲得國家人口和計劃生育委員會頒發的《榮譽證書》的專職人員,退休後給予獎勵。

在鄉鎮以上人民政府、街道辦事處、企業事業單位從事計劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發放的崗位津貼和勞動保護待遇。

第六章 法律責任

第六十四條 違反本條例規定生育的,結合當事人實際收入水平,視其孩次和情節輕重,對夫妻雙方分別按照以下規定處理:

(一)是國家機關工作人員、企業事業單位職工的,予以開除,並徵收社會撫養費;

(二)是農民的,按照該縣(市、區)上一年農民人均純收入的2倍以上5倍以下徵收社會撫養費;

(三)是城鎮居民的,按照該縣(市、區)上一年城鎮居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下徵收社會撫養費;

(四)是個體工商戶、私營企業主以及從事其他各類經營活動的人員,按照本人所在縣(市、區)上一年農民人均純收入或者城鎮居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下徵收社會撫養費。

第六十五條 非婚生育和違法收養子女的,比照第六十四條的有關規定執行。

非婚生育的依法辦理結婚登記後,符合生育規定的,徵收社會撫養費時間從子女出生之日起至辦理結婚登記後1年止,不足1年的按1年計算。

第六十六條 對已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規定申請生育第二個子女的,應當收回《獨生子女父母光榮證》和已領取的獎勵費、獨生子女保健費;不符合本條例規定生育的,除收回《獨生子女父母光榮證》和已領取的獎勵費、獨生子女保健費外,應當收回延長產假期間的工資、獎金,並按照本條例的有關規定處理。

第六十七條 違反本條例生育規定懷孕後,不聽勸告,不終止妊娠的,國家機關工作人員、企業事業單位職工,由所在單位按月預征夫妻標准工資各30%的社會撫養費;其他各類人員分別按照其社會撫養費應征金額的50%預征。

終止妊娠的,預征的社會撫養費,在扣除終止妊娠所需的手術費用後全部退還;造成生育事實的,沖抵社會撫養費。

第六十八條 違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規定,當事人未在規定期限內繳納社會撫養費的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會撫養費的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出徵收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第六十九條 突破當年人口計劃的地區和出現違反法律、法規規定條件生育的單位,當年不得評為先進,其主要領導人不得晉級、晉職。

第七十條 單位或者個人違反本條例規定,不履行計劃生育管理職責的,由同級人民政府責令改正,並給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七十一條 違反本條例規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1萬元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(二)非法為他人施行計劃生育手術的;

(三)為他人做假節育手術、擅自為他人施行恢復生育手術或者進行假醫學鑒定的。

第七十二條 違反本條例第十四條第三款規定的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責令其限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。

第七十三條 違反本條例第四十九條規定,為無生育證明和縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門與衛生行政部門共同確定的醫療機構出具的不孕(育)症診斷書的患者施行人類輔助生殖技術的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十四條 住宅小區物業服務企業不配合人口和計劃生育行政部門做好服務區域內的計劃生育管理工作的,由有關行政部門對其進行批評教育,責令限期改正。

第七十五條 對涉嫌違法生育而當事人又拒不承認的,縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門有權要求當事人接受技術鑒定,當事人應當予以配合。當事人拒絕接受技術鑒定的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

技術鑒定結果證明當事人違法生育的,技術鑒定費及當事人因技術鑒定發生的交通費、誤工費等費用由當事人承擔;技術鑒定結果證明當事人未違法生育的,上述費用由人口和計劃生育行政部門承擔並賠償相應損失。

第七十六條 偽造、變造、買賣計劃生育證明,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告,沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

以不正當手段取得計劃生育證明的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七十七條 國家機關工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;

(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、剋扣、挪用、貪污、私分計劃生育經費或者社會撫養費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。

第七十八條 計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴重後果的,依照有關法律、法規的規定承擔相應的法律責任。

第七十九條 有下列行為之一,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對其進行批評教育,責令限期改正;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)無正當理由拒絕落實避孕節育措施,以及阻礙育齡夫妻採取避孕節育措施、接受孕情檢查的;

(二)為違反規定超計劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;

(三)妨礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的;

(四)侮辱、威脅、毆打或者報復計劃生育工作人員的。

第八十條 公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

㈡ 誰能告訴我在中國與土地徵用相關的法律法規都有那些啊

一、法律

1、中華人民共和國憲法(節錄) (2004年月14日)

2、中華人民共和國民法通則(節錄) (1986年4月12日)

3、中華人民共和國草原法(節錄) (2002年12月28日)

4、中華人民共和國森林法(節錄) (1998年4月29日)

5、中華人民共和國土地管理法 (2004年8月28日)

6、中華人民共和國城市房地產管理法 (1994年7月5日)

7、中華人民共和國行政訴訟法 (1989年4月4日)

二、行政法規及國務院文件

1、中華人民共和國土地管理法實施條例 (1998年12月27日)

2、中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例 (1990年5月19日)

3、中華人民共和國河道管理條例(節錄) (1988年6月lO日)

三、部門規章、規范性文件

1、高級農業生產合作社示範章程(節錄) (1956年6月30日)

2、關於人民公社的十八個問題(節錄) (1959年4月)

3、中共中央關於農村人民公社當前政策問題的緊急指示信(節錄) (1960年11月3日)

4、中共中央關於改變農村人民公社基本核算單位問題的指示(節錄) (1962年2月13日)

5、農村人民公社工作條例修正草案 (1962年9月27日)

6、關於貫徹執行民事政策法律若干問題的意見(節錄) (1984年8月30日)

7、國務院、中央軍委關於妥善處理軍隊與地方部分房地產權屬問題的通知 (1988年7月18日)

8、鐵路用地管理辦法(1992年10月27日)

9、確定土地所有權和使用權的若干規定(1995年3月11日)

10、土地登記規則(1995年12月28日)

10、國務院辦公廳轉發國土資源部、農業部關於依法保護國有農場土地合法權益意見的通知(2001年2月2日)

11、土地權屬爭議調查處理辦法(2003年1月3日)

12、林木林地權屬爭議處理辦法(1996年9月26日)

13、國家土地管理局關於變更土地登記的若干規定(1993年2月23日)

14、國家土地管理局印發《關於認定收回土地使用權行政決定法律性質的意見》的通知(1997年)

15、關於印發對大慶油田土地權屬問題的協調處理意見的通知(1999年3月8日)

16、國土資源部辦公廳關於轉發浙江省高級人民法院、浙江省土地管理局《人民法院在執行案件中涉及土地權屬等有關問題的處理意見》的通知(1999年5月24日)

17、浙江省高級人民法院、浙江省土地管理局關於印發《人民法院在執行案件中涉及土地權屬等有關問題的處理意見》的通知(1999年3月15日)

18、關於依法加快集體土地所有權登記發證工作的通知

19、土地登記資料公開查詢辦法 (2002年12月4日)

20、關於進一步規范土地登記工作的通知 (2003年11月14日)

21、關於劃撥國有土地使用權抵押登記有關問題的通知 (2004年1月15日)

22、最高人民法院關於轉發國土資源部《關於國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知》的通知(2004年3月23日)

23、國土資源部印發《關於加強農村宅基地管理的意見》的通知(2004年11月2日)

關於加強農村宅基地管理的意見 (2004年11月2日)

四、最高人民法院的司法解釋

1、最高人民法院、財政部、司法部關於同意西南財政部規定的房地產典期滿後超逾十年未經回贖得申請產權登記的意見的聯合通令 (1952年7月31日)

2、最高人民法院關於處理農村合作化後所發生的土地、繼承糾紛的復函(節錄)(1958年3月26日)

3、最高人民法院關於同一土地登記在兩個土地證上應如何確認權屬的復函 (1992年7月9日)

4、最高人民法院關於土地被徵用所得的補償費和安置補助費應歸被征地單位所有的復函 (1995年1月16日)

5、最高人民法院關於審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答 (1995年12月27日)

6、最高人民法院關於能否將國有土地使用權折價抵償給抵押權人問題的批復(1998年9月3日)

7、最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2000年6月16日)

8、最高人民法院關於適用《行政復議法》第三十條第一款有關問題的批復(2003年2月25日)

9、農業部辦公廳、國土資源部辦公廳關於印發國有農場土地確權登記工作座談會紀要的通知(2003年6月16日)

10、最高人民法院關於破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復(2003年4月16日)

11、最高人民法院關於房地產管理機關能否撤銷錯誤的注銷抵押登記行為問題的批復(2003年11月17日)

12、最高人民法院關於審理國有土地使用權轉讓合同及相關糾紛案件適用法律若干問題的解釋(徵求意見稿)

13、最高人民法院關於審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2005年12月26日)

五、法律法規適用解釋及函復

1、關於開墾荒地的產權問題給江西省人民政府的復函(1953年11月5日)

2、國家土地管理局地籍管理司對大連市土地局「關於以國有土地聯建,其土地使用權歸屬問題的請示」的答復(1989年11月13日)

3、國家土地管理局關於對砂金生產用地意見的函(1989年11月17日)

4、國家土地管理局關於對灘塗管理問題的復函(1989年11月12日)

5、國家土地管理局關於林地、灘塗及礦山企業用地確權發證問題的批復(1989年12月16日)

6、國家上地管理局對貴州省關於公路兩側留用地發證問題的批復(1990年2月19日)

7、國家土地管理局、中華人民共和國水利部關於水利工程用地確權有關問題的通知(1992年2月24日)

8、國家土地管理局關於對山東省土地管理局有關土地權屬問題請示的答復(1992年2月22日)

9、國家土地管理局對福建省土地管理局關於國營林場在所經營的林地內建護林哨、開林業公路、蓋辦公樓是否向當地土地管理部門提出申請辦理用地手續的請示的復函(1992年2月25日)

10、國家土地管理局地籍管理司關於對農場用地確權有關問題的函(1992年6月2日)

11、國家土地管理局地籍管理司關於對天津市土地管理局有關土地權屬糾紛處理意見請示的批復(1992年6月15日)

12、國家土地管理局對重慶市國土局土地登記中幾個問題的請示的批復(1992年6月23日)

13、國家土地管理局地籍管理司對福建省土地管理局有關土地權屬問題請示的批復(1992年7月13日)

14、國家土地管理局對寧波市關於寧波汽車製造廠等成建制劃轉北京內燃機總廠涉及土地使用權有關問題的請示的批復(1992年11月17日)

15、國家土地管理局地籍管理司關於對土地確權有關問題請示的答復(1993年2月2日)

16、國家土地管理局關於對土地權屬有關問題請示的答復(1993年2月3日)

17、國家土地管理局關於對黑龍江省土地管理局有關土地權屬問題請示的答復(1993年8月18日)

18、國家土地管理局關於對鐵路用地登記發證問題的復函(1994年1月19日)

19、國家土地管理局地籍管理司關於單位分立引起土地使用權糾紛問題請示的答復(1994年9月5日)

20、國家土地管理局地籍管理司關於土地使用權糾紛有關問題的答復(1994年9月6日)

21、國家土地管理局對關於烏魯木齊鐵路局要求收回退耕土地有關問題的請示的批復(1994年9月8日)

22、國家土地管理局對青海省土地管理局關於國有土地管理工作中幾個具體問題的請示批復(1994年9月15日)

23、國家土地管理局地籍管理司關於對富陽市有關土地權屬爭議問題的回復(1994年9月15日)

24、國家土地管理局地籍管理司關於請研究處理衡陽市有關土地權屬問題的函(1994年9月27日)

25、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於對執行《土地管理法》第十九條規定的請示的批復(1994年11月10日)

26、國家土地管理局地籍管理司關於對宗教部門自用土地涵義的答復(1994年10月11日)

27、國家土地管理局地籍管理司關於對北京市土地管理局《關於土地權屬問題的請示》的答復(1994年12月3日)

28、國家土地管理局地籍管理司關於對農民集體土地確權有關問題的答復(1994年12月9日)

29、關於對蝦嶺頭西南面爭議土地確權如何適用法律問題的復函(1995年2月24)

30、國家土地管理局關於對天津市海口路公園土地權屬問題的批復(1995年3月13日)

31、國家土地管理局對山西省土地管理局關於《確定土地所有權和使用權的若干規定》中第五十六條適用范圍的請示的復函(1995年7月31日)

32、國家土地管理局對魯土籍函字[95]第17號文的復函(1995年8月1日)

33、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於確認土地權屬政策有關條款的請示的批復(1995年8月11日)

34、國家土地管理局地籍管理司關於對有關土地權屬爭議處理決定行文問題請示的批復(1995年9月19日)

35、國家土地管理局對浙江省土地管理局有關確權問題請示的批復(1995年lO月25日)

36、國家土地管理局對陝西省土地管理局關於河灘地確權問題的請示的批復(1995年10月31日)

37、國家土地管理局對浙江省土地管理局關於土地確權登記中有關問題的請示的批復(1995年11月9日)

38、對錯發土地使用證如何更正問題的答復(1996年1月15日)

39、國家土地管理局關於土地權屬問題的批復(1996年3月6日)

40、國家土地管理局對廣東省國土廳關於確權有關規定是否適用確認林地所有權和使用權問題請示的批復(1996年3月7日)

41、國家土地管理局關於確認通遼車站鐵路用地圖紙法律效力的函(1996年4月17日)

42、國家土地管理局對中條山有色金屬公司蓖子溝礦采礦崩落區土地權屬問題意見的函(1996年5月23日)

43、對天津市土地管理局關於墳地及公用房屋用地登記問題的請示的批復(1996年9月17日)

44、國家土地管理局對河南省土地管理局關於洛陽市土地權屬問題的請示的批復(1996年9月23日)

45、對陝西省土地管理局關於西安市香米園穆斯林墳地權屬問題的請示的批復(1996年10月9日)

46、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於土地權屬問題的請示的批復(1996年11月14日)

47、國家土地管理局對安徽省土地管理局有關土地權屬問題的批復(1996年11月28日)

48、國家土地管理局對浙江省關於注銷土地登記進行公告的請示的批復(1996年12月26日)

49、國家土地管理局對廣西壯族自治區土地管理局有關土地權屬問題的批復(1997年3月4日)

50、國家土地管理局對山東省土地管理局有關黃河灘地權屬問題的復函(1997年5月21日)

51、國家土地管理局對河南省土地管理局有關庫區消落地行使管理權問題的批復(1997年7月3日)

52、國家土地管理局對浙江省土地管理局關於土地登記中有關問題的請示的批復(1997年8月11日)

53、國家土地管理局對最高人民法院法經(1997)18號函的復函(1997年8月18日)

54、國土資源部辦公廳對九屆全國人大一次會議第177-l號議案的答復(1998年5月27日)

55、國土資源部關於對收回被司法機關查封國有土地使用權問題的批復(1998年12月11日)

56、國土資源部對確定土地使用權有關問題的批復(1999年1月19日)

57、國土資源部辦公廳關於四川省廣元軍用舊機場產權處理意見的函(1999年6月2日)

58、國土資源部關於土地確權有關問題的復函(1999年6月4日)

59、國土資源部辦公廳關於確定土地所有權和使用權有關問題的復函(1999年6月7日)

60、國土資源部關於平頂山礦區塌陷地徵用後能否退還農民集體所有問題的復函(1999年9月10日)

61、國土資源部辦公廳關於土地確權有關問題的復函(2000年3月14日)

㈢ 貴州省城市房屋折遷管理辦法【省 人民政府63令】

貴州省城市房屋拆遷管理辦法貴州省城市房屋拆遷管理辦法
黔府令[2002] 63 號

第一條
為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設順利進行,保護拆遷當事人的合法權益,根據《城市房屋拆遷管理條例》及有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,需對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
本辦法所稱附屬物是指與房屋主體建築有關的附屬建築或構築物。
城市房屋拆遷必須符合城市規劃和有利於城市舊區改造、控制人口密度的原則,在規定的拆遷范圍內進行。
第三條
本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人,下同)。
本辦法所稱城市房屋拆遷單位(以下簡稱房屋拆遷單位)是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委託,對被拆遷人進行拆遷動員,組織簽訂和實施補償安置合同,組織拆遷房屋及其附屬物的單位。
第四條
拆遷應當遵循先補償和安置後拆遷的原則。拆遷人必須依照本辦法的規定,對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設的需要,在規定的搬遷期限內完成搬遷。
第五條
省人民政府建設行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作。縣級以上人民政府房地產(建設)行政主管部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)主管本行政區域內的城市房屋拆遷工作。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規的規定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第六條 對在城市房屋拆遷工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或房屋拆遷管理部門給予表彰、獎勵。
第二章 拆遷管理
第七條 需要拆遷房屋的單位,必須向縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請,經審查批准發給房屋拆遷許可證後,方可實施拆遷。
申請領取房屋拆遷許可證的,應當提交下列資料:
(一)建設項目批准文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批准文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
拆遷方案的內容包括:拆遷范圍、拆遷的實施步驟、被拆遷人的總戶數、對被拆遷人的安置方案、估算的各項補助費用、從事拆遷的開始時間和結束時間。
房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查;經審查,對符合條件的,頒發房屋拆遷許可證。
實施房屋拆遷,不得超越房屋拆遷管理部門批準的拆遷范圍和拆遷期限。
拆遷人與被拆遷房屋產權人簽訂《拆遷補償安置合同》後,必須在30日內向房屋產權管理部門申請注銷被拆遷房屋的《房屋所有權證》;若被拆遷人以產權調換方式得到償還的房屋,拆遷人應在90日內為被拆遷房屋產權人的產權調換房屋辦好《房屋所有權證》。現房從拆遷補償安置合同簽字生效之日起計算,期房從竣工交付之日起計算。
因房屋拆遷涉及變更土地使用權的,應當在拆遷前到土地行政主管部門辦理有關手續,依法取得土地使用權。
因房屋拆遷涉及變更國有資產的,應按有關規定辦理手續。
第八條 經房屋拆遷管理部門批准,可以由拆遷人自行拆遷或委託拆遷。
委託拆遷的,被委託人必須是持有省建設行政主管部門核發的房屋拆遷資格證書的房屋拆遷單位。被委託的拆遷單位必須以委託人的名義與被拆遷人簽訂合同,並不得轉讓拆遷業務。
實施自行拆遷房屋的單位,拆遷人必須報經房屋拆遷管理部門審核批准。
房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委託或者指定拆遷單位。
第九條
拆除房屋的,必須由具有爆破與拆除工程專業承包企業資質的建築施工企業進行拆除。拆除前,必須擬定拆除施工和採取安全措施的方案,並到當地有關行政主管部門辦理相關手續。
第十條 房屋拆遷單位必須服從當地房屋拆遷管理部門統一管理,拆遷工作人員必須經過崗位培訓、考核合格後持證上崗。
第十一條
房屋拆遷管理部門應在核發《房屋拆遷許可證》後,及時將拆遷人、拆遷項目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限和其他相關事項,以公告形式公布。
拆遷人及房屋拆遷管理部門應在房屋拆遷之前,向被拆遷人做好有關政策宣傳、解釋工作。
《拆遷許可證》內容發生變更時,應按本辦法第七條的規定重新申報。
第十二條
房屋拆遷公告公布後,對被拆遷房屋存在權屬爭議的,被拆遷人可以在公告規定的期限內,向當地縣級以上房屋產權管理部門提出申訴,由房屋產權管理部門處理;也可向人民法院起訴。被拆遷人提供的有關房屋所有權的證明文件和材料,必須是具有法律效力的文件和材料。
在房屋拆遷管理部門公告的規定期限內糾紛未解決的,由拆遷人提出補償、安置方案,報縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門批准,並向公證機關辦理證據保全。
第十三條 在房屋拆遷管理部門公告規定期限內,拆遷人與被拆遷人應當用書面形式簽訂補償、安置合同。其主要內容應包括:
(一)補償形式和補償金額;
(二)產權調換方式償還的房屋的質量、功能、環境、面積、地點和層次;
(三)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(四)違約責任與糾紛解決辦法;
(五)當事人約定的其他條款。
第十四條
建設項目轉讓時,尚未完成拆遷補償、安置的,應當經房屋拆遷管理部門批准,原拆遷協議載明的有關權利、義務隨之轉移給項目受讓人。項目轉讓人和受讓人應當以書面形式告知被拆遷人,並自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
轉讓建設項目,轉讓人、受讓人雙方應當自轉讓合同簽訂之日起15日內到房屋拆遷管理部門辦理變更手續。
第十五條
拆遷人與被拆遷人經協商達不成有關補償、安置協議的,均可向批准拆遷的房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是批准拆遷的房屋拆遷管理部門的,由同級人民政府裁決。
裁決部門應當自受理裁決申請之日起30日內做出裁決。
當事人對裁決不服的,可以自接到裁決書之日起90日內向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了補償安置或者提供了周轉過渡房的,不停止拆遷的執行。
第十六條
拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議後,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十七條
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣(特區)人民政府責成有關部門強制拆遷,或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
第十八條
強制拆遷應向公證機關辦理證據保全。強制執行時,被執行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協助執行;強制執行過程和搬遷的財物,執行機關應當記入筆錄,由執行人員及基層組織的協助人員簽名或蓋章。強制拆遷時,應通知被執行人到場,如果被執行人拒絕到場的,強制拆遷照常進行;被搬出的財物,由執行機關派人運至指定場所,送交被執行人,因被執行人拒絕接收而造成的損失,由被執行人承擔;執行機關將財物送交被執行人前,應當妥善保管財物,保管費用由被執行人承擔。
第十九條
為保護被拆遷人的合法權益,房屋拆遷管理部門可對拆遷人用於拆遷補償安置的資金、產權調換償還的房屋進行監管,具體辦法由市、縣(特區)人民政府確定。
第三章 拆遷補償與安置
第二十條 拆遷人應當對被拆除房屋及其附屬物的所有權人,依照本辦法的規定給予補償、安置。
拆遷公告公布後,被拆遷人對拆遷房屋及其附屬物進行改造、拆建、裝修的,不予補償。
拆除違法建築和超過期限的臨時建築不予補償、安置。
第二十一條 拆遷補償的方式實行產權調換或貨幣補償。
產權調換的面積按照被拆房屋的建築面積計算。
貨幣補償的金額根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積等因素,以房地產市場評估價格確定。
被拆遷房屋的市場評估價格由具有房地產評估資格的機構按照《房地產估價規范》進行評估。
第二十二條
以產權調換方式償還的房屋,償還建築面積與原建築面積相等的部分,應按照同等地段商品房市場價格結算結構和成新差價;償還建築面積超過原建築面積的部分,按照同等地段商品房市場價格結算;償還建築面積不足原建築面積的部分,按照同等地段商品房市場價格結合結構和成新結算。
以上經過結算後應補給被拆遷人的費用,均由房屋所有權人受益;應當由被拆遷人支付的費用,由房屋所有權人支付。
第二十三條 以產權調換方式償還的房屋,其計劃、規劃、建設等必須符合有關法律、法規的規定,符合國家的有關標准和規范,並經驗收合格。
第二十四條
對以產權調換的方式從區位好的地段遷到區位差的地段的,可適當增加產權調換房屋的面積或給予補助,具體標准由市、縣(特區)人民政府確定。
第二十五條 對以產權調換的方式將非住宅改為住宅安置的,應按各自的房屋市場價值進行補差結算,具體標准由市、縣(特區)人民政府確定。
第二十六條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人只對被拆遷人進行補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷補償實行產權調換。原租賃關系繼續保持,原租賃合同應當作相應修改,公有非住宅房屋租金由雙方按市場租金議定,公有住宅房屋租金由政府定價。
第二十七條 市政工程建設和公共建築工程建設拆遷范圍內需要拆遷住宅房屋和非住宅房屋的,實行貨幣補償或異地產權調換。
第二十八條
對拆除設有抵押權的房屋實行產權調換的,由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協議,抵押權人和抵押人在房屋拆遷管理部門公告規定的期限內達不成抵押協議的,由拆遷人參照本辦法第十二條規定實施拆遷。
拆除設有抵押權的房屋實行貨幣補償的,由抵押權人和抵押人重新設立抵押權或抵押人清償債務後,方可給予補償。
第二十九條
以產權調換方式償還的房屋不能隨即解決的,拆遷人應提供周轉過渡房給被拆遷人,或者徵得被拆遷人同意後由其自行臨時過渡,過渡期限應當在協議中明確規定,但自行過渡期不得超過兩年。
拆除非住宅房屋造成停產、停業的,由拆遷人按當地最低工資標准支付適當補助費。
第三十條
被拆除房屋使用人因拆遷而搬家的,由拆遷人付給搬家補助費。搬家補助費標准:拆遷住宅房屋的,按被拆房屋建築面積每平方米1—10元計算;拆遷非住宅房屋的,按被拆房屋建築面積每平方米5—20元計算。市、縣(特區)人民政府可在此標准范圍內確定具體數額。
第三十一條
被拆除房屋使用人在規定的過渡期限內自行解決過渡用房的,拆遷人應付給臨時安置補助費。臨時安置補助費標准:拆遷住宅房屋,按被拆房屋建築面積每月每平方米1—10元計算;拆遷非住宅房屋,按被拆房屋建築面積每月每平方米2—20元計算。市、縣(特區)人民政府可在此標准范圍內確定具體數額。
在規定的過渡期限內,由拆遷人提供周轉過渡房的,不付給臨時安置補助費。
第三十二條
拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應遵守過渡期限協議,拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉房的,被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房而不騰退周轉房。
第三十三條
由於拆遷人的責任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起在原臨時安置補助費標準的基礎上增加臨時安置補助費,增加標准為:逾期不滿半年的增加25%;逾期滿半年不足一年的增加50%;逾期滿一年不足二年的增加75%;逾期二年不足三年的增加100%;逾期三年以上的,拆遷人必須採取措施予以安置,不予安置的,在原臨時安置補助費標准基礎上增加500%。由於拆遷人的責任,導致由拆遷人提供周轉過渡房的被拆除房屋使用人延長過渡期限的,從逾期之月起按本辦法第三十一條第一款規定的標准付給臨時安置補助費。
第三十四條
拆除未到規劃管理部門、房地產管理部門、土地行政主管部門依法辦理房屋及土地用途變更登記,擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的,仍按住宅房屋進行補償安置。
第四章 罰 則
第三十五條 違反本辦法規定的,由房屋拆遷管理部門依照《城市房屋拆遷管理條例》的有關規定給予行政處罰。
第三十六條 拆遷人違反本辦法,造成被拆遷人經濟損失的,應承擔民事賠償責任。
第三十七條 房屋拆遷管理部門依照本辦法實施罰款時,應出具省財政部門統一印製的罰款收據,並全額就地繳入國庫。
第三十八條
縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門違反規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的,核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的,或者對違法行為不予查處的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 辱罵、毆打房屋拆遷工作人員,拒絕、阻礙房屋拆遷工作人員執行公務的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十條
在城市規劃區內拆遷村民住宅時,應按照一戶只能擁有一處宅基地進行安置。村民修建住宅的用地限額及具體標准,按照《貴州省土地管理條例》及有關規定執行。
第四十一條 市、縣人民政府可根據本辦法,結合當地實際,制定具體措施。
第四十二條 本辦法自2000年7月1日起施行。

㈣ 貴州省氣象條例的氣象預報、警報與服務

本省氣象預報、災害性天氣警報實行統一發布制度。
氣象預報和災害性天氣警報由省氣象主客部門所屬的氣象台站統一製作,公開發布。未經氣象主管部門同意,其它組織和個人不得通過傳播媒介向社會公開發布。
氣象主管部門所屬的氣象台站負責製作和發布森林火險等級專業氣象預報,開展對城市、公眾活動產生影響的大氣要素監測、預測服務。其它有關部門所屬的氣象台站只能向本部門發布天氣預報。 無線電管理部門指配給氣象主管部門使用的頻率、頻道和經無線電管理部門審批的無線電台站受國家法律保護,任何單位和個人不得佔用、干擾和破壞。
郵電管理部門和無線電管理部門應按照防災減災的有關規定,確保氣象有線和無線通信暢通,准確、及時地傳遞氣象情報、預報和災害性天氣警報。 氣象主管部門所屬的氣象台站要做好氣象預報節目的製作工作,各級廣播電視部門應積極配合。
廣播電台、電視台以及其它廣播單位、報紙等,要保證氣象節目的定時播放和刊登,並標明發布台站名稱和發布時間;在特殊情況下需要改變刊播時間或內容的,應事先徵得發布該氣象信息的氣象台站同意;對當地氣象台站臨時發布的災害性天氣警報和補充、訂正的氣象預報,應及時刊播。
尋呼台、電話信息業務和計算機網路等媒體,在經營活動中使用氣象信息的,應徵得製作該氣象信息的氣象台站同意。 氣象主管部門所屬的氣象台站無償為政府決策和公眾提供氣象服務,所需費用由財政給予適當補助;為地方經濟建設的專項任務提供氣象服務而增加的費用,在相應的專項經費中列支。
為企事業單位和個體經營者提供的各類專項氣象服務,本著自願互利原則,實行有償服務;以營利為目的傳播氣象信息的媒體,由氣象主管部門所屬的氣象台站以有償方式直接提供。收費項目和標准按省財政、物價行政主管部門的有關規定執行。 各級人民政府應根據當地氣候特點,加強氣候資源的開發利用和保護工作,對氣候資源的開發利用和伯方向和保護重點作出規劃。
氣象主管部門統籌組織本轄區內的氣象監測、氣候資源的綜合調查、區劃工作,開展氣候診斷、分析、評價以及氣候預測的應用研究,發布氣候監測公報,提出開發利用、保護資源和推廣應用氣候資源區劃成果的建議。 氣象主客部門通過規劃、協、指導、監督和服務,履行行業管理職責。
在完成國家及省人民政府下達的減災、搶險等重大活動的氣象服務中,各部門氣象台站要通力合作,加強氣象災害聯防。 氣象台站應執行全國統一的氣象技術規范和行業標准,由氣象主管部門負責監督管理。 第二十五條 氣象主管部門要加強對施放氫氣球或充灌氫氣的各類飛行器的管理。
從事經營性施放各類廣告氣球、飛艇的單位或個人,必須經縣級以上氣象主管部門認定技術資格後,方可向當地工商行政主管部門申請辦理開業手續。 第二十六條 經濟建設、社會發展和城市規劃等所使用的氣象資料及其加工產品,必須經同級氣象主管部門審查鑒證,任何單位或個人不得提供未經審查鑒證的氣象資料。
貴州省氣象條例》已於2009年11月25日經貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,現予公布,自2010年1月1日起施行。
貴州省人民代表大會常務委員會
2009年11月25日
貴州省氣象條例
(2009年11月25日貴州省第十一屆人民代表大會
常務委員會第十一次會議通過)
第一章總則
第一條 為加強氣象工作,提高防禦氣象災害和應對氣候變化能力,保護和合理開發利用氣候資源,促進氣象事業更好地為經濟社會發展和人民生產、生活服務,根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。 第二條 在本省行政區域內從事氣象探測、預報、信息收集與傳播使用、科技服務、科學研究及氣象災害防禦、氣候資源開發利用和保護等活動,應當遵守本條例。
第三條 氣象事業是國民經濟和社會發展的基礎性社會公益事業。 縣級以上人民政府應當制定地方氣象事業規劃,並納入國民經濟和社會發展規劃,經費納入同級財政預算。 第四條 氣象工作實行統一領導與分級管理相結合的制度。縣級以上氣象主管機構在上一級氣象主管機構與同級人民政府領導下,負責本行政區域內氣象規劃、協調、指導、監督和服務工作,履行行業管理職責。 縣級以上人民政府有關部門依照職責分工負責氣象相關工作。 第五條 地方氣象事業主要包括:天氣和氣候監測、信息收集與傳輸、加工處理與服務系統,氣象災害防禦系統,應對氣候變化系統,氣候資源開發利用和保護,農村氣象科技服務網等。 第六條 縣級以上氣象主管機構應當加強氣候資源開發利用、農業綜合開發、生態環境保護、防汛抗旱、森林防火、農作物氣象產量預測、科技扶貧、節水節能、旅遊等氣象服務,開展氣象科學知識普及和氣象災害防禦技術、農業氣象實用技術的推廣應用,完成國家和省規定的其他項目。 第七條 各級人民政府和氣象主管機構對在氣象工作中做出顯著成績的單位或者個人,應當給予表彰和獎勵。
第二章氣象探測環境和設施保護
第八條 縣級以上人民政府應當組織制定氣象探測環境和設施保護專項規劃,並納入城鄉規劃後組織實施。第九條 氣象探測環境保護范圍: (一)地面氣象觀測場邊緣距離較大水體的最高水位邊線,水平距離至少在100米以上;距離鐵路路基邊緣必須在200米以上(電氣化鐵路路基邊緣為100米以上);距離公路路基邊緣必須在30米以上;距離經省級氣象主管機構認定對探測環境有害的干擾源必須在500米以上;與成排障礙物的距離,國家基準氣候站、基本氣象站至少是該障礙物高度的10倍以上,國家一般氣象站至少是該障礙物高度的8倍以上;與四周孤立障礙物的距離,國家基準氣候站至少是該障礙物高度的10倍以上,國家基本氣象站至少是該障礙物高度的8倍以上,國家一般氣象站至少是該障礙物高度的3倍以上;觀測場四周10米范圍內,不得植樹和種植高稈作物; (二)太陽輻射觀測場在日出、日落方向障礙物的高度角小於或者等於5度,四周障礙物不得遮擋太陽輻射和日照儀器感應面; (三)高空氣象探測站四周障礙物的仰角不得超過5度,在高空氣象探測站盛行風的下風方向120度范圍內,不得超過2度。半徑50米范圍內不得有架空電線、樹木等障礙物;四周設置的無線電發射頻率和電磁輻射場強不得對探測信號造成干擾; (四)制氫室周圍50米內,不得有建築物和火源; (五)天氣雷達站主要探測方向的遮擋仰角不得大於0.5度,孤立遮擋方位角不得大於0.5度;其他方向的遮擋仰角不得大於1度,孤立遮擋方位角不得大於1度,且總的遮擋方位角不得大於5度。天氣雷達站四周不得有對雷達接收產生干擾的干擾源。 第十條 下列氣象探測環境和設施依法受到保護: (一)國家基準氣候站、基本氣象站、一般氣象站、自動氣象站、太陽輻射觀測站、酸雨監測站、生態氣象監測站(含農業、林業氣象站); (二)高空氣象探測站、氣象雷達站、氣象衛星地面接收站、衛星測控站、衛星測距站、環境氣象監測站、遙感衛星輻射校正場、閃電探測站; (三)GPS氣象探測站外場環境和氣象專用頻道、頻率、線路、網路及相應的設施; (四)其他需要保護的氣象探測環境和設施。 第十一條 在氣象探測環境保護范圍內禁止侵佔、損毀、擅自移動氣象台站設施設備,設置障礙物,進行爆破、采砂(石)、取土、焚燒、放牧和其他工程建設等活動;不得進入氣象台站實施影響氣象探測工作的活動。 第十二條 因特殊原因確需遷移國家基準氣候站、基本氣象站和一般氣象站或者其設施的,應當符合下列條件: (一)符合土地利用總體規劃、城鄉規劃; (二)國家基準氣候站、基本氣象站的遷移應當符合國家重點工程用地的有關規定; (三)新選的氣象台站址應當符合本條例第九條的規定; (四)遷移或者重建氣象台站所需費用由建設單位承擔,所需土地依法辦理用地手續。 遷移國家一般氣象站或者其設施的,建設單位應當向省氣象主管機構提出申請,省氣象主管機構應當在收到申請之日起20日內作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批准文件;決定不予批準的,應當書面通知申請人,並說明理由。 遷移國家基準氣候站、基本氣象站或者其設施的,建設單位應當向省氣象主管機構提出申請,省氣象主管機構應當在收到申請之日起20日內將初審意見和全部申請材料報送國務院氣象主管機構審批。 遷移氣象台站應當按照國家有關規定進行對比觀測。 第十三條 因特殊需要,在國家基準氣候站、基本氣象站等國家布點的氣象台站的探測環境和設施保護范圍內新建、擴建、改建建設工程的,建設單位應當向省氣象主管機構提出申請,省氣象主管機構應當在收到申請之日起20日內將初審意見和全部申請材料報送國務院氣象主管機構審批;在其他氣象台站的探測環境和設施保護范圍內新建、擴建、改建建設工程的,應當向省氣象主管機構申請,省氣象主管機構應當在收到申請之日起20日內作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批准文件;決定不予批準的,應當書面通知申請人,並說明理由。
第三章氣象預報、警報與服務
第十四條 公眾氣象預報、災害性天氣警報實行統一發布制度。 公眾氣象預報和災害性天氣警報由縣級以上氣象主管機構所屬的氣象台站統一製作,公開發布。氣象主管機構所屬的氣象台站負責製作和發布農業、交通、旅遊、城市環境、森林火險氣象等級、地質災害氣象等級等專業氣象預報,開展對城市、公眾活動產生影響的大氣要素監測、預測服務。 其他任何組織和個人不得向社會公開發布公眾氣象預報和災害性天氣警報。 第十五條 無線電管理部門指配給氣象主管機構使用的頻率、頻道和經無線電管理部門審批的無線電台站受國家法律保護,任何單位和個人不得佔用、干擾和破壞。 無線電管理部門和電信管理部門、電信運營企業應當按照防災減災的有關規定,確保氣象無線和有線通信暢通,准確、及時地傳遞氣象情報、預報和災害性天氣警報。 第十六條 氣象主管機構所屬的氣象台站負責氣象預報節目的製作工作。廣播、電視、報紙、互聯網等媒體播發和刊登氣象信息應當定時、適時,並標明發布氣象台站名稱和發布時間;對當地氣象台站發布的災害性天氣警報和補充、訂正的氣象預報,廣播、電視、報紙、互聯網等媒體應當及時刊播。 第十七條 按照國家有關規定,氣象主管機構應當與其他從事氣象工作的機構交換有關氣象資料;非氣象主管機構所屬的民用氣象台站及其他從事氣象探測與監測的組織和個人,應當向省氣象主管機構匯交所獲得的氣象資料。 第十八條 縣級以上氣象主管機構應當加強對氣象災害的監測、預測、預警,加強與有關方面的溝通銜接,通報有關氣象信息,做好人工影響天氣工作。 第十九條 縣級以上氣象主管機構所屬的氣象台站為企業事業單位提供的各類專項氣象服務,本著自願互利原則,實行有償服務;以營利為目的傳播氣象信息的媒體,由氣象主管機構所屬的氣象台站以有償方式直接提供。收費項目和標准按照省財政、價格行政主管部門的有關規定執行。
第四章氣候資源開發利用和保護
第二十條 縣級以上人民政府應當加強氣候資源開發利用和保護,制定氣候資源開發利用和保護規劃,並組織實施。 第二十一條 縣級以上人民政府應當組織氣象等相關部門開展氣候資源綜合調查、區劃編制工作,氣候資源區劃每10年修編一次。 縣級以上人民政府編制城鄉建設、生態建設、環境保護、能源發展、旅遊發展等規劃,進行產業結構調整和重大建設項目布局時,應當充分利用氣候資源區劃成果。 第二十二條 縣級以上氣象主管機構負責對本行政區域內氣候資源的監測、分析和評價,定期發布氣候公報以及氣候變化評估報告。 第二十三條 省氣象主管機構應當加強應對氣候變化研究,組織建立太陽能、風能監測網,為太陽能電站和風電場的建設、運行提供監測、評估、預報等技術支持。 第二十四條 縣級以上人民政府應當加強氣候資源利用評估體系建設。氣象主管機構應當組織對與氣候條件密切相關的城鄉規劃、國家重點建設項目、重大區域性經濟開發項目以及大型氣候資源開發利用項目進行氣候可行性論證。有關部門在規劃編制時,應當統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,避免和減少氣象災害、氣候變化對重要設施和工程項目的影響;項目實施單位或者建設單位應當進行氣候可行性論證。
第五章監督管理
第二十五條氣象台站網和大型氣象儀器設備必須合理布局、統一規劃。有關部門根據行業規劃新建氣象台站、新增大型氣象儀器設備,應當與氣象主管機構共同論證。 第二十六條 省氣象主管機構應當會同有關行政主管部門加強氣象標准化建設與監督工作,建立健全地方氣象標准化體系。氣象台站應當執行有關氣象技術規范和標准,並接受氣象主管機構監督管理。 第二十七條 按照國家有關規定,建(構)築物、場所和設施應當安裝防雷裝置的,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,並進行定期檢測。 縣級以上氣象主管機構負責防雷裝置設計的審核和竣工驗收。 從事防雷工程專業設計、施工以及防雷裝置檢測的單位應當取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。 第二十八條 從事城鄉規劃、國家重點建設項目、重大區域性經濟開發項目和大型氣候資源開發利用項目的設計單位或者建設單位以及大氣環境影響評價的單位,使用的氣象資料應當來源於氣象主管機構所屬的氣象台站。使用非氣象主管機構提供的氣象資料,應當向省氣象主管機構提出審查申請,氣象主管機構應當自收到申請之日起20日內作出是否批准使用的決定。決定批準的,向申請人出具批准文件;決定不予批準的,應當書面通知申請人,並說明理由。 第二十九條 任何單位和個人不得違反國家規定發表或者向他人提供涉及國家秘密的氣象資料,不得向未經批準的境外組織和個人提供氣象探測場所和氣象資料。
第六章法律責任
第三十條 違反本條例第九條、第十條、第十一條規定,在氣象探測環境保護范圍內實施危害或者影響氣象探測環境和設施活動的,由縣級以上氣象主管機構予以警告,責令停止違法行為,限期拆除、恢復原狀或者採取其他補救措施,並可處以1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,並可處以1萬元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。 第三十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構予以警告,責令限期改正,並可處以1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,並可處以1萬元以上5萬元以下罰款: (一)在國家基準氣候站、基本氣象站、一般氣象站等國家布點的氣象台站的探測環境和設施保護范圍內,未經氣象主管機構批准新建、擴建、改建建設工程的; (二)向社會發布、轉發非氣象主管機構所屬的氣象台站提供的氣象信息,刊播非適時的氣象預報、警報的; (三)從事城鄉規劃、國家重點建設項目、重大區域性經濟開發項目和大型氣候資源開發利用項目的設計、建設以及大氣環境影響評價,使用未經氣象主管機構審查的氣象資料的。 第三十二條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照下列規定予以處罰: (一)拒絕對防雷裝置進行檢測或者經檢測不合格又不按照規定限期整改的,處以500元以上5000元以下罰款; (二)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質,擅自從事防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工的,處以5000元以上3萬元以下罰款; (三)超出防雷工程專業設計或者施工資質等級從事防雷工程專業設計或者施工活動的,處以5000元以上3萬元以下罰款。 第三十三條 各級氣象主管機構及其所屬氣象台站的工作人員由於玩忽職守,導致重大漏報、錯報公眾氣象預報、災害性天氣警報,以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料、偽造氣象資料等事故,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則
第三十四條本條例中下列用語的含義是: (一)成排障礙物,是指在觀測場圍欄距障礙物最近點,向障礙物方向看去,單個物體或者兩個單個物體的橫向距離小於或者等於30米的集合物體在水平方向的最大遮擋角度大於22.5度的障礙物。 (二)孤立障礙物,是指在觀測場圍欄距障礙物最近點,向障礙物方向看去,與鄰近物體的橫向距離大於或者等於30米的單個物體在水平方向的最大遮擋角度小於或者等於22.5度的障礙物。 (三)氣候資源,是指有利於人類經濟活動的氣候條件,是自然資源的一部分,包括太陽輻射、熱量、水分、風能等。 (四)氣候可行性論證,是指對氣候條件密切相關的規劃和建設項目進行氣候適應性、風險性以及可能對局部地區氣候產生影響的分析、評估活動。 第三十五條 本條例自2010年1月1日起施行。1998年9月19日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《貴州省氣象條例》同時廢止。

㈤ 從六枝特區到安龍縣怎麼坐車方便

六枝特區住房和城鄉建設局:城市規劃區內《建設用地規劃許可證》核發一、事項類型行政許可事項。二、設定依據1、《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十七條;2、《貴州省城鄉規劃條例》第二十六條、第二十七條。三、申報條件資料齊全,符合法定要求。四、申報材料1、申請;2、委託書;3、受託人身份證復印件;4、發改、經信及有關部門關於開展前期工作的批復;5、項目用地紅線圖(含電子文檔);6、以出讓方式取得的提供規劃設計條件通知書、土地出讓合同及土地使用證復印件。五、辦事程序窗口受理→初步決定→審核→簽發→制證→窗口送達。六、辦理期限法定時限:30個工作日。承諾期限:15個工作日。七、收費情況不收費。八、收費依據無。

㈥ 貴州省城鄉規劃建設管理條例

《城市規劃原理》《城市規劃管理與法規》《城市規劃法》《城市規劃編制辦法》2.3 了解以下配套法規的主要內容 2.3.1 《城鎮體系規劃編制審批辦法》 2.3.2 《國有土地使用權出讓、轉讓規劃管理辦法》 2.3.3《建設項目選址規劃管理辦法》 2.3.4《。

㈦ 貴州省城鄉規劃條例規定的俊工面積與規劃許可證面積允許誤差多少

原則不允許誤差,但是一般由千分之三的誤差。

㈧ 最高人民法院關於個人違法建房出售行為如何適用法律問題的答復

最高人民法院關於個人違法建房出售行為如何適用法律問題的答復
(法[2010]395號)
貴州省高級人民法院:
你院《關於個人違法建房出售行為如何適用法律的請示》([2010]黔高法研請字第2號)收悉。經研究,並徵求相關部門意見,答復如下:
一、你院請示的在農村宅基地、責任田上違法建房出售如何處理的問題,涉及面廣,法律、政策性強。據了解,有關部門正在研究制定政策意見和處理辦法,在相關文件出台前,不宜以犯罪追究有關人員的刑事責任。
二、從來函反映的情況看,此類案件在你省部分地區發案較多。案件處理更應當十分慎重。要積極爭取在黨委統一領導下,有效協調有關方面,切實做好案件處理的善後工作,確保法律效果與社會效果的有機統一。
三、辦理案件中,發現負有監管職責的國家機關工作人員有瀆職、受賄等涉嫌違法犯罪的,要依法移交相關部門處理;發現有關部門在履行監管職責方面存在問題的,要結合案件處理,提出司法建議,促進完善社會管理。
此復。

㈨ 貴州省城市公共客運交通特許經營權管理條例的條例內容

第一章總則
第一條 為適應城市公共客運交通發展需要,加強城市公共客運交通特許經營權(以下簡稱經營權)管理,保護國家及社會公共利益,維護經營者和乘客的合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內城市公共客運交通特許經營、管理活動應當遵守本條例。
本條例所稱城市,是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。
本條例所稱城市公共客運交通,是指城市中供公眾乘用的公共汽車(含大、中、微型公共汽車)、出租汽車、軌道交通等交通方式。
第三條 城市公共客運交通經營權通過公平競爭、有償出讓方式實行特許。取得特許的經營者應當在許可范圍和期限內依法經營。
鼓勵投資者採取獨資、合資、合作等形式,參與城市公共客運交通經營。
第四條 城市公共客運交通遵循統一規劃、加強管理、優質服務、公平競爭、協調發展的原則。鼓勵規模化、公司化經營。
經營權出讓應當遵循公開透明、公正有序、誠實信用和總量控制的原則。
第五條 省人民政府建設行政部門負責全省經營權監督管理,其所屬城市公共客運交通管理部門負責有關具體工作。
市、州人民政府和地區行政公署、縣級人民政府主管經營權的部門(以下簡稱經營權主管部門)負責本行政區域內經營權監督管理。
有關行政部門應當按照各自職責,做好經營權管理工作。
第二章特許經營權
第六條 經營權分為線路經營權和出租汽車經營權。線路經營權包括公共汽車線路經營權和軌道交通線路經營權。
線路經營權出讓應當採取招標方式。出租汽車經營權出讓採取招標或者拍賣等公平競爭方式,推廣以服務質量為主要競標條件的招標方式。
第七條 公共汽車線路經營權和出租汽車經營權出讓期限不得超過10年,軌道交通線路經營權出讓期限不得超過30年。出讓期屆滿,經營權終止。
第八條 實行經營權出讓,應當具備以下條件:
(一)有城市公共交通規劃;
(二)有經營權出讓方案。方案應當包括擬出讓經營權的數量、車型及技術條件、票價、線路、站點以及出讓方式和期限等。
第九條 經營權出讓方案由縣級以上人民政府制訂,經市、州人民政府或者地區行政公署審查,報省人民政府建設行政部門。省人民政府建設行政部門應當自收到方案之日起45日內會同省人民政府財政、價格部門作出審核決定。經營權有償出讓方案經核准通過後,方可組織實施。
經營權出讓方案制訂過程中應當舉行聽證會。
第十條 經營權主管部門應當自經營權出讓方案核准之日起20日內通過兩種以上媒體公布經營權出讓方案。
第十一條 申請線路經營權或者出租汽車經營權的企業,應當具備以下基本條件:
(一)具備企業法人資格且有與其經營規模相適應的注冊資本;
(二)有固定停車場所;
(三)無失信記錄;
(四)有與經營業務相適應並取得相應資格的從業人員;
(五)有健全的客運服務、行車安全等方面的運營管理制度。
第十二條 申請出租汽車經營權的個人,應當具備以下基本條件:
(一)經營方式符合有關規定;
(二)有相應的經營資金;
(三)有完全民事行為能力;
(四)無嚴重違反交通法律、法規的記錄。
第十三條 經營權投標人或者競買人依法中標或者競買成交後,經營權主管部門應當與中標人或者買受人在7日內簽訂特許經營合同,並代收經營權有償使用費。
第十四條 特許經營合同應當包括以下內容:
(一)特許經營區域、期限、車型、車輛數量、線路、票價、站點、設施等;
(二)經營權有償使用費;
(三)經營責任和安全責任;
(四)服務標准、安全標准、技術規范;
(五)履約擔保;
(六)經營權的變更或者撤回;
(七)經營權出讓期屆滿後的處理;
(八)違約責任;
(九)爭議解決方式;
(十)雙方認為應當約定的其他事項。
第十五條 中標人或者買受人自簽訂特許經營合同之日起30日內,應當到工商、稅務等部門辦理相關手續。
第十六條 依照本條例取得經營權的出租汽車,可以根據乘客需要跨區域運營,但是不得在沿途載客,不得異地駐點運營。
第十七條 城市公共客運交通經營的客觀情況發生重大變化,為了公共利益的需要,經營權主管部門可以依法變更或者撤回已經生效的經營權。
需要變更或者撤回的,經營權主管部門應當制訂變更或者撤回方案,經市、州人民政府或者地區行政公署審核,報省人民政府建設行政部門。省人民政府建設行政部門會同省人民政府財政、價格部門45日內核准後組織實施。由此給經營者造成財產損失的,經營權主管部門應當依法給予補償。
第十八條 線路經營權經營者變更線路、營運車數、營運時間、行車間隔和售票方式等,應當在變更前的3個月向經營權主管部門提出申請。符合條件、標準的,經營權主管部門應當自收到申請之日起20日內依法辦理變更手續。
第十九條 經營者應當在經營權出讓期滿3個月前,對期滿後是否繼續經營向當地經營權主管部門提出書面意見。如需繼續經營的,在同等條件下享有優先權。具體方案由縣級以上人民政府結合當地實際情況制訂,並按照本條例第九條規定執行。
第二十條 經營者需要歇業、停業的,應當在歇業、停業前3個月向經營權主管部門提出申請;經營權主管部門應當在收到申請後20日內作出審核決定。經審核同意後,經營者方可歇業、停業。經營者停業的應當在被審核同意停業後20日內到經營權主管部門辦理經營權的注銷手續。
經營者合並、分立的,應當在合並、分立的20日內到經營權主管部門備案,但不得影響正常運營。
第二十一條 經營權在出讓期內可以轉讓。
經營權轉讓的受讓方應當符合本條例第十一條或者第十二條的規定,經經營權主管部門審核同意後,轉讓方和受讓方應當簽訂書面轉讓合同並在20日內到經營權主管部門和其他相關部門辦理變更手續。經營權主管部門應當在7日內作出審核決定。
經營權的轉讓不得影響城市公共客運交通的正常運營。
經營權權屬有爭議的不得轉讓。
經營權主管部門應當及時發布轉讓信息,加強對經營權轉讓的監督管理。
禁止違法轉讓經營權。
第二十二條 經營權有償使用費納入同級地方財政預算管理,專項用於城市道路和城市公共客運交通、管理設施等的建設、維護。
經營權有償使用費不得作為城市公共客運交通價格調整的依據。
第三章監督管理
第二十三條 省人民政府建設行政部門應當組織專家對全省各城市編制的城市公共交通規劃或者城市綜合交通規劃進行評審。評審通過的,經當地政府批准納入城市總體規劃。
第二十四條 經營權主管部門應當制定公共交通線路經營的應急預案。當線路經營者因破產、解散或者其他原因不能正常運營時,經營權主管部門應當啟動應急預案,確保公共交通服務的連續穩定。
第二十五條 經營權主管部門根據特許經營合同,每年對公共汽車、軌道交通線路經營企業的服務質量、安全運行等情況進行1次綜合考核。考核結果及處理意見應當向社會公布,接受公眾監督。
第二十六條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門應當建立經營權監督管理的舉報、投訴制度,公開舉報、投訴電話、通信地址或者電子郵箱。
單位和個人有權舉報、投訴經營權經營、管理活動中違法、違規行為。省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門收到舉報和投訴後,應當依法及時查處,並向社會公布查處情況。
第二十七條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門應當加強對經營權管理工作的監督檢查。
省人民政府建設行政部門應當對經營權主管部門的執法活動進行監督。上級經營權主管部門應當對下級經營權主管部門的執法活動進行監督。
第二十八條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門實施監督檢查時,應當有2名以上執法人員參加,並出示行政執法證件。
省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門扣留未取得經營權的運營車輛時,應當向當事人出具扣留憑證,並將扣留的車輛統一保管,依法處理;被扣留的車輛發生損毀的,應當依法給予賠償。
省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門不得強行指定運營車輛經銷商;不得強制提前報廢運營車輛,因車輛性能等自身原因需要報廢的除外。
第二十九條 經營者應當按照規定或者約定的服務標准,向乘客提供安全、方便、穩定和優質的服務,並實行普遍服務。
經營者應當按照規定的收費標准收費,並向乘客出具合法的收費憑證;不出具合法收費憑證的,乘客可以拒付車費。
經營者應當接受省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門對客運服務、行車安全的依法檢查。
第三十條 出租汽車經營資格證、車輛運營證由省人民政府建設行政部門統一印製發放。
出租汽車經營資格證、車輛運營證不得塗改、偽造、出租或者轉借。
第四章法律責任
第三十一條 經營權主管部門違反本條例第六條第二款、第七條、第九條、第十條規定出讓的經營權,一律無效;給經營者造成損失的,應當依法賠償;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十二條 未取得經營權從事城市公共客運交通經營的單位,由經營權主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,並處以1萬元以上3萬元以下罰款。
未取得經營權從事城市公共客運交通營運的個人,由經營權主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,並處以5000元以上1萬元以下罰款。
違反本條例第十五條規定,從事城市公共客運交通經營的,按照有關法律、法規處理。
第三十三條 違反本條例第十六條規定的,由經營權主管部門責令停止違法行為,處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十一條規定,違法轉讓經營權的,轉讓無效,處以500元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,經營權主管部門可以終止其經營權。
第三十五條 根據本條例第二十五條的規定,經營權主管部門對考核不合格的企業責令限期整改;連續2年考核不合格或者拒不整改的,由經營權主管部門終止其線路經營權。
第三十六條 違反本條例第三十條第二款規定,尚不構成犯罪的,由經營權主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,並對單位處以5000元以上3萬元以下罰款;對個人處以500元以上5000元以下罰款。
第三十七條 有重、特大行車責任事故的,由經營權主管部門責令經營者限期整改;逾期未達到整改要求的,責令停業整頓,整頓合格後方可恢復經營。
第三十八條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門等相關管理部門及其工作人員有下列情形之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一) 不依照本條例規定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二) 參與或者變相參與特許經營活動以及相關業務的;
(三) 利用職務之便索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(四) 強行指定運營車輛經銷商的;
(五) 違反規定強制提前報廢運營車輛的。
第五章附則
第三十九條 本條例施行前國有公交企業已經取得的大公共汽車線路經營權,應當自本條例施行之日起3年內納入有償、有期限使用;其他未納入有償、有期限使用的經營權應當自本條例施行之日起6個月內納入有償、有期限使用。具體方案由縣級以上人民政府制訂並按照本條例第九條的規定執行。
本條例生效前合法取得的經營權繼續有效,出讓期屆滿可以按照原期限依法有償順延一輪。
第四十條 本條例自2005年10月1日起施行。

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