全國人大法制日報重慶市法規規章清理

Ⅰ 全國人大稱將清理各地不合時宜計生法規，哪些信息值得關注

全國人大稱清理各地。不合時宜的計生法規。信息量很大。充分反應出了目前我國地方行政法規跟不上國家大政方針和。一是說明很多計生法規不合時宜了，放開二胎，生育率並未井噴，大家的生育意願越來越低。二是計劃生育可能會成為歷史，放開生，鼓勵生，可能是我們的更佳決策。三是計劃生育執法機構和法律法規一定會有一個大的變革。由於在上世紀80年代，我國開展了計劃生育。一對夫妻只生一個孩子。我國新生兒出生率逐年減少。起到了控制人口增長的目的。少生優生成為當時的法律所提倡的行為。更是以法律的形式來要求。在農村情況稍微好一點。只有部分家庭會有二孩兒。經濟是最好的避孕葯。普遍反映的是生不起，養不起。不敢生。在計劃生育年代出現相關政策都會被逐漸廢除。計劃生育也可能在不久的將來會成為歷史。徹底放開計劃生育也將實現。出生率有多變少容易。有少變多非常難。目前歐美等發達國家例子已經非常明顯。我國徹底放開計劃生育。是歷史的必然。

Ⅱ 誰能幫我找到法制日報《全國人大法工委:再派遣轉派遣二次派遣均違法》這篇文章加分鼓勵

勞動合同法實施在即，「裁員風暴」漸漸平息，一些企業轉而把目光投在勞務派遣上，把直接用工轉為勞務派遣。全國人大常委會法工委行政法室副主任張世誠今天在此間表示，勞動合同法保障了用工自主權，但用人單位不能濫用勞務派遣，違背勞動者意願，強迫其改簽勞務派遣合同。

張世誠說，勞動合同法旨在構建和諧穩定的勞動關系，目前勞務派遣中出現的「再派遣、轉派遣、二次派遣」現象，將簡單的用人單位和勞動者的兩方關系復雜成為三方、四方甚至更多牽連的復雜關系，發生爭執或者其他問題很難梳理，所以勞動合同法對勞務派遣進行了嚴格規定。

張世誠透露，有關部門將對勞務派遣的臨時性、輔助性、替代性進一步予以明確，依法規制這種用工方式。

有專家認為，無固定期限勞動合同對企業是一種負擔，會增加企業的用工成本，致使一些企業採取各種辦法迴避與勞動者簽訂勞動合同。「這是對勞動合同法的誤導。」張世誠表示，無固定期限勞動合同不是「鐵飯碗」、終身制，企業在用工方面依舊擁有自主權。只要符合法定條件，無固定期限勞動合同即可解除。

「企業使員工工齡歸零的做法是行不通的。」張世誠說，「只要勞動者繼續在用人單位工作，其勞動關系就是連續的，即使形式上採取了主動辭職、自願協議等方式改變勞動合同，也改變不了勞動關系連續的事實，用人單位無權使勞動者的工齡歸零。」

（法制日報）

Ⅲ 世界貿易組織對中國法律的影響

加入世貿組織，將對中國法制建設產生全面而深遠的影響。在入世5周年之際，國務院法制辦公室主任曹康泰說，「五年來，中央和地方政府在調整與貿易有關的法律制度與制度運行方面做了大量工作，全面、認真、較好地履行了承諾，受到了世貿組織及其成員的普遍肯定和高度評價。」

制定、修改相關法律20多件

地方法規規章制度調整約20萬件

國務院法制辦有關部門負責人說，從1999年底到今年10月，全國人大及其常委會制定、修改與貿易有關的法律21件；國務院制定、修改、停止執行有關行政法規約100件；國務院有關部門制定、修改、廢止部門規章和其他政策措施1000多件。

據介紹，中央層面的法規制度修改調整從1999年底就開始了，有關部門根據清理結果，制定了詳細的立、改、廢工作計劃。

2001年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布意見，對有關地方性法規、地方政府規章和其他政策措施的清理工作作了專門部署。截至2003年7月底，全國31個省、自治區、直轄市和49個較大的市修改、廢止地方性法規、地方政府規章和其他政策措施約20萬件。

2003年以來，根據履行有關對外承諾的時間表，中央和地方繼續適時地、按計劃地對相關法律、行政法規進行了大量的修改和調整。

取消三項投資限制措施

知識產權案件不再行政終局決定

法律法規的清理、修改與制定，主要內容涉及貨物貿易、服務貿易、知識產權保護、與貿易有關的投資措施等方面。

在與貿易有關的投資措施方面，修改了有關外商投資的中外合資企業法、中外合作企業法和外資企業法等三部法律及其實施細則。這些法律法規原來規定了外商投資企業在出口實績、外匯平衡、當地含量的要求，這與世貿組織《與貿易有關的投資措施協定》的規定不符。經過修改，這三項投資限制措施被取消。

再以知識產權保護為例，2003年之前修改了商標法、專利法、著作權法等法律及其實施細則，規定所有涉及知識產權的案件都可以向法院起訴，取消了行政機關的終局決定權。2003年以後，又制訂了著作權集體管理條例，對行政機關的監管職責以及權利人的合法權益和維權手段、途徑等作了具體規定，建立了規范集體管理組織運作的各項制度，明確了使用者和其他社會組織對集體管理組織進行監督的權利。

立法公開成為普遍實踐

制度全國統一實施建立機制保障

加入世貿組織後，中國還根據有關貿易制度統一實施和增強透明的對外承諾，對統一實施、透明度等制度運行機製作了調整。例如，根據立法法的規定，制定了行政法規制定程序條例和規章制度程序條例，進一步規范制定行政法規和規章的活動，確保立法工作的公開性和透明度。中央和地方政府部門建立了法規規章、規范性文件備案審查機制，從制度上保證了相關法律制度在全國范圍內的統一實施。

幾年來，中國的立法透明度和公眾參與程度不斷提高，立法公開已經成為普遍實踐。近年來，國務院法制辦先後在人民日報、法制日報、中國政府法制信息網等媒體上，全文公布了物業管理條例、收費公路管理條例等行政法規草案，向社會各界公開徵求意見。許多有立法權的地方政府還通過向社會發布公告的方式，公開徵集地方立法項目，任何單位和個人均可向政府提出立法項目建議。除極少數例外情況外，我國所有法律、法規、規章的公布與實施之間，都保持了一段時間間隔，還通過法律法規匯編等形式，及時翻譯、出版所有有關對外經濟貿易的法律、法規、規章和其他政策措施。

中國的法律體系

中國的法律法規從形式上可以分為幾個層次：

憲法國家根本大法，具有最高的效力，全國人民代表大會制定。

法律全國人大及其常委會制定，包括民法通則、刑法、行政許可法等。

行政法規國務院制定，包括決定、命令、條例等。

部門規章國務院各部門制定發布，包括條例、辦法等。

地方性法規和地方政府規章分別由省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會和人民政府制定。

法律適用遵循這樣的原則：所有的法律法規都不得與憲法抵觸，下位法不得與上位法抵觸。

Ⅳ 違法行為按規定「責令改正，沒收違法所得，處於罰款；情節嚴重的，吊銷許可證」用吊證還能再罰款嗎

對組通字〔2006〕41號、勞社部發[1999]8號兩通知
出生日期認定規定提請違法審查建議書
全國人大常委會：
依據《憲法》第41條和《立法法》第90條之規定，我們對中組部、原人事部、公安部《關於認真做好乾部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號）和原勞動部《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發[1999]8號）兩通知出生日期認定規定（以下簡稱「出生日期認定兩通知規定」）提請違法審查建議。
一、「出生時間認定兩通知規定」與國家大法相抵觸
組通字〔2006〕41號通知規定：「對個別幹部的出生日期，檔案記載與戶籍登記不一致的，應當以幹部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據」，「今後不再辦理審批更改幹部的出生日期」。
勞社部發〔1999〕8號通知規定：「對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法，當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為准」。
而《中華人民共和國居民身份證法》第一條：「為了證明居住在中華人民共和國境內的公民的身份，保障公民的合法權益，便利公民進行社會活動，維護社會秩序，制定本法」。第三條：「居民身份證登記的項目包括：…出生日期…公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關按照公民身份號碼國家標准編制」。第十一條：「居民身份證登記項目出現錯誤的，公安機關應當及時更正，換發新證」。第十三條：「公民從事有關活動，需要證明身份的，有權使用居民身份證證明身份，有關單位及其工作人員不得拒絕」。
經國務院批准和授權的《公安部印發< 關於在全國實施居民身份證使用和查驗制度的請示>的通知》（[89]公發15號）規定：「居民身份證是國家法定的證明公民個人身份證的證件…涉及公民姓名、性別、民族、出生日期基本身份內容的，均以持證人居民身份證所登記的內容為准」。「居民身份證條例實施細則第二十條規定了居民身份證適用於辦理涉及公民權益的18項事務。公安部關於在全國實施居民身份證使用和查驗制度的通告中又作了重申。其中，第十八項為『辦理其他事務』。『其他事務』主要包括：…辦理…離、退休手續…」《公安部 國家教育委員會 民政部 司法部 勞動部 鐵道部 交通部 郵電部 商業部 中國人民銀行 中國民用航空局 國家旅遊局 國家工商行政管理局 國家稅務局關於進一步加強居民身份證使用、核查工作的通知》（公發[1992]21號），再次重申了上述規定。
勞動部也下達了《關於在勞動和社會保險管理信息系統中使用公民身份號碼的通知》（勞社廳函[1999]66號）明文規定：「一律使用『公民身份號碼』作為勞動保障部門各類信息中全國統一標識的、唯一的個人編碼名稱，…」。「在系統建設和使用過程中如發現公民身份號碼（原居民身份證編號）錯誤信息，如重號、多號、錯號等，請及時與當地公安部門溝通並修正」。
《中華人民共和國社會保險法》第五十八條規定，「國家建立全國統一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。」
明顯，「出生日期認定兩通知規定」，與身份證法第一條規定的立法精神直接相抵觸，國家立法規定身份證是證明公民身份的法定證件，目的就是保護公民合法權益的，不以身份證為准，必然要侵犯公民的合法權益；與第三條規定的公民身份號碼的唯一性直接相抵觸；與第十一條規定直接相抵觸，剝奪了公民身份更正權；與第十三條規定直接相抵觸，剝奪了公民使用居民身份證證明身份的權利；也與國務院批准和授權公安部對身份證法作出的法律適用解釋直接相抵觸。「出生日期認定兩通知規定」已凌駕於身份證法的法律效力之上。
二、「出生日期認定兩通知規定」具有危害性，建議廢止
1999年以來退休中出生日期認定的爭議案件常見報道，「出生日期認定兩通知規定」已經在全國造成退休出生日期認定上的混亂，民怨不斷。一方面嚴重造成國家社保資金及退休金的被騙取而大量流失，另一方面嚴重侵犯了上千萬公民按法定年齡退休的合法權益。影響身份證法的正確實施，給國家對公民身份統一管理造成混亂（詳見附件）。
國家人力資源和社會保障部主管的《中國社會保障》雜志2010年第5、6期視點欄目，連發5篇文章，特別關注——退休年齡認定問題：「檔案與身份證關於年齡記載的沖突日益普遍，已到了不得不解決的時候」，「界定年齡的公共政策出現了危機」。對此，人力資源和社會保障部有關負責人員表示：「我們正在和公安部溝通，准備正式出台一個文件，對身份證和檔案關干出生時間記載不一致的情況，要進行調查。核心是要確認真實的出生時間」（詳見附件）。然而，2010年已過去，人力資源和社會保障部至今還沒有出台新文件。
國家法律絕不能在部門規定面前卻步，建議廢止「出生日期認定兩通知規定」，全國必須保證確認公民身份標準的統一性，以身份證法為標准，辦理一切涉及公民身份確認的事務。
根據上述事實和理由，特提請全國人大常委會對其進行違法審查，並給予答復。
附件：《「出生日期認定兩通知規定」具有危害性，不講法、不講理，應當廢止》
建議人：朱永忠 謝亞鳴 馮英洲 張 莉 施國萍 吳朝述
胡俊華 王 春 楊和平 張蘭珍 閆秀玉 侯德林
馬鳳蘭 牛桂蘭 楊兆付 黃炫朝 李雲烹 侯淑珍
張秀燕 揚玉坤 吳金蘭 張秀麗 豐慶玲 李公權
徐慶英 胡曉芹 羅 英 袁學龍 譚 麗 譚 靜
陳國蘭 陳海濤 李疏芝 宋海峰 朱來旺 劉采霞
李雲鵬 袁 鳳 孫桂英 馮秀梅 陳景偉 王福勝
王秀榮 駱靈芝 徐 蓮 劉喜九 范麗文 衣國霞
耿影純 王隆純

2011年3月7日
附件： 「出生日期認定兩通知規定」具有危害性，不講法、不講理，應當廢止
一、「出生日期認定兩通知規定」的嚴重危害性
1.「出生日期認定兩通知規定」已經在全國造成退休出生日期認定上的混亂
1999年以來退休中出生日期認定的爭議案件常見報道，「出生日期認定兩通知規定」，已經在全國造成退休出生日期認定上的混亂，民怨不斷。
江蘇省海門市黃蘭芳一審敗訴，上訴勝訴，花了半年時間，算是幸運的（最高人民法院二○○○年第四輯行政案例《黃蘭芳訴海門市勞動局退休管理行政處理決定案》）。
北京市密雲縣蔡淑林一審敗訴，上訴敗訴，抗訴再審贏了，「討說法」四年連續奔走（檢察日報2000年4月24日報道《出生日期認定有誤 退休教師訴諸法律》）。
四川省崇州市楊幫碧一審就贏了，該案先由四川省崇州市人民法院受理，因原告系崇州市人民法院某審判員之妻，經成都市中級人民法院指定，移交大邑縣人民法院審理（國家法官學院、中國人民大學法學院主辦的中國審判案例要覽《楊幫碧不服崇州市勞動和社會保障局不予辦理退休手續案》）。
遼寧省葫蘆島市李興田老人兩審敗訴，再審裁定撤銷了原兩審判決，卻駁回李老漢的起訴，還要另行組成合議庭進行再審，官司打8年，老漢還是「仨出生日」（新華網2008年04月23日報道《官司打8年 老漢還是「仨出生日」》）。
國家人力資源和社會保障部主管的《中國社會保障》雜志2010年第5、6點欄目，連發5文章，特別關注——退休年齡認定問題。
《張老漢的退休夢》專題報道了黑龍江省雙城市糧食局勞動服務公司韓甸糧庫青年加工廠馬車隊打馬掌、修馬車的鍛工張洪印的檔案年齡記載與身份證信息相差16年，上訪近十年，今年都69歲了，仍無法退休。雙城市勞動局檔案室的郭主任說，像張洪印這種情況絕非特例，身份證年齡與檔案年齡不同的情況在雙城市勞動局的檔案中十分普遍，至少有四分之一的檔案存在身份證年齡和檔案年齡不相符的情況。「一是當年右派『株連』下鄉的家屬為返城大量造假；二是當年的招工年齡限制導致大批的年齡造假。在當時的年代，為了返城和招工，走後門造假的應該不在少數。」形成檔案年齡與身份證年齡大量不符的歷史原因復雜，但這些虛假的檔案信息卻都實實在在地沉澱在檔案中保留至今。而這些不實的檔案信息由於沒有相應的補救或修正措施而造成實踐中只能錯事錯辦。—邊是張洪印徒勞的奔波，尋求退休，另一邊是相關部門愛莫能助，甚至希望當事人通過法律訴訟的途徑來解決問題。而這一切似乎都是因為現有的規定過於機械，且沒有相應的彈性補救措施，無力解決復雜的實際問題。
《退休年齡確定依據：檔案PK身份證》專題報道了安徽省黃山市黃山區百貨公司售貨員謝亞鳴退休出生日期認定爭議案。2001年初，公安換發戶口本，民警挨家挨戶登門核查，要求統一使用公歷出生時間，謝亞鳴讓民警登記了自己的公歷出生日期1957年1月25日。後來民警經過調查，確認了她的公歷出生時間，並據此換發了新戶口本及身份證。但黃山區勞動局，卻依據勞社部發〔1999〕8號)規定，認定謝亞鳴出生時間以招工表記載的1956年12月為准。謝亞鳴4年訴訟，各級勞動保障部門、法院、檢察院、人大跑了無數趟，謝亞鳴為的是確定退休年齡究竟適用身份證還是檔案記載，是國家的《居民身份證法》管用，還是部門的規定管用。兩次一審、兩次終審，黃山區勞動局對謝亞鳴更正出生日期後的身份證和戶口本質證都沒有異議，三個法院對這兩項證據的真實性都予以認定。針對這一問題，安徽大學法學院教授陳宏光認為，司法機關完全可以適用《居民身份證法》對謝亞鳴的出生日期加以認定。安徽省律師協會副會長劉建華說，黃山市和黃山區兩審法院不以身份證法撤銷黃山區勞動局的《答復》是錯誤的，謝亞鳴有百分之百的理由要求依照身份證更改自己的出生年齡。但該案的終審判決並未採納謝亞鳴及專家們的意見，卻判決維持黃山區勞動局適用檔案記載。其判決理由是「8號文件」「尚未廢止」。謝亞鳴對此當然不能接受。
《中國社會保障》雜志2010年第5、6期指出：「檔案與身份證關於年齡記載的沖突日益普遍，已到了不得不解決的時候」。「界定年齡的公共政策出現了危機」。
2.造成國家退休金大量流失
退休「以本人檔案最先記載的出生時間為准」，給造假者大開了方便之門。在公民身份「造假」問題上，是通過各個單位和部門容易呢，還是通過公安部門容易呢？中安在線2008年11月26日安徽新聞《退休股長把「人秘股」搬回家》：「綁架」千餘份人事檔案十餘年，想查檔案要送禮送錢，偽造檔案,騙取國家社保資金14萬余元，自己從中獲利2萬余元,被判刑五年。其實，這絕不是什麼個別現象，這是非常典型的很有代表性的例證回答。這僅僅是這么多人集中被造假，容易發現才查出來的，而分散在各個單位和部門大量的單個造假，卻更隱蔽更難發現和查出來，國家社保資金及退休金被騙取，流失量更大。退休「以本人檔案最先記載的出生時間為准」，早已嚴重危害到國家社保資金及退休金的安全。也正是退休「以最早的檔案為准」的規定，恰恰為偽造檔案、騙取國家退休金者鑽了的空子，也被這些不法者所嘲弄。
3.侵犯了上千萬公民按法定年齡退休的合法權益
一方面，退休「以本人檔案最先記載的出生時間為准」嚴重造成國家社保資金及退休金的被騙取而大量流失；另一方面，退休「以本人檔案最先記載的出生時間為准」嚴重侵犯了上千萬公民按法定年齡退休的合法權益。「以本人檔案最先記載的出生時間為准」，無論這時間提前還是退後，都會對公民的合法權益造成影響。
《人民日報》2006年10月23日第10版報道，「自我國1999年正式建立和實行公民身份號碼制度以來，公安機關多次組織開展了清理糾錯工作，先後糾正重號、錯號2000多萬個」。難道這2000多萬人都要「以本人檔案最先記載的出生時間為准」嗎？這將涉及2000多萬人的合法權益啊，這還不包括許多後來更正的和至今沒有更正的人數在內。
身份證上的出生日期是真實，應當以真實的出生日期為准。但公民的身份出現錯誤時，公安戶口登記機關應當依法按法定程序更正。公安部門無論是過去、現在，將來都無法絕對保證身份證登記不出現錯誤，檔案管理部門同樣不能保證檔案的絕對真實可靠。
《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十五條中規定：「公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求該行政機關予以更正。該行政機關無權更正的，應當轉送有權更正的行政機關處理，並告知申請人」。任何時候，國家都要依法保證公民出現身份證錯誤時的更正權。
因參軍招工招乾等年齡限制錯填出生日期的人，大多數也是為了生活、生存所迫，那時，人們還都以參軍招工招干為榮，參軍招工招干都是參加革命工作，能參加革命工作是最光榮的事情，年齡改大改小點有什麼關系呢？現在革命工作一輩子，老了，誰能想到還要遭受當年錯填出生日期的懲罰？當時造成錯填，管理部門也有責任，盡管自己也有錯，但僅僅是有錯，而不是有罪，更不是罪不可赦。
再說那些農歷錯為公歷、本人或他人填寫疏忽、檔案損毀遺失的人，更是冤屈了！不依據真實年齡辦理退休，侵犯了公民的法定年齡退休的合法權益。這也與黨和國家號召的構建和諧社會、以人為本，極不相容。
4.影響身份證法的正確實施，給國家對公民身份統一管理造成混亂
年齡是人與生俱來的天賦人權，任何國家的憲法、民法、刑法典沒有也不可能忽視年齡問題，因為他關繫到人的權利能力，行為能力，刑事責任諸問題。年齡不僅僅是法律上的問題，而且關繫到人類生活的方方面面。年齡是人格權的重要組成部分，年齡作為人格權的首要特徵，年齡的存在是絕對的，不是相對的。「出生時間認定兩通知規定」將絕對權變成了相對權，是對年齡權的侵害。當人的年齡權受到侵害時，應當受到法律的保護。
《居民身份證法》規定了：身份證是證明公民身份的法定證件，公民身份號碼廣泛應用於社會管理和公民參加各項經濟、社會活動當中，起到識別、確認公民身份的作用，身份證登記的九個法定項目中包括公民出生日期的確認。
「全國公民身份信息系統」基層派出所只能錄入數據，萬一輸錯，必須報經上一級局批准同意，由上一級局啟用密碼更正，基層派出所無權更正。「全國公民身份信息系統」管理極其嚴格規范，其遠遠高於各個單位和部門管理的檔案。現在令人百思不得其解的是，國家專門機構統一管理的戶籍、身份證的可信度，反而低於分散在各個單位和部門不嚴肅、不規范管理的職工檔案。
俗話講，「會抓的抓一個，不會抓的，抓一把，結果總有抓不緊而漏掉的」。一條大壩如果只有一個地方可能漏水，完全可以容易發現和容易堵住；如果到處都可能漏水，那麼這座大壩最終只能垮掉。
國家頒布身份證法，就是為了證明公民的身份，保障公民的合法權益。當公民的身份信息出現錯誤時，公民依法有權申請更正，這是全國人大法律賦予公民的合法權力，國家任何部門、機關和任何人都無權剝奪，這直接關繫到《居民身份證法》的正確實施，是一項嚴肅的行政執法行為。對公民出生日期認定，屬於公民身份的認定，只能依據身份證法，只能授權管理身份證的公安部門，其他任何部門都無權確認。若有懷疑，只能申請公安部門查證核實。公安部門應當按照法定查證程序，按照證據的審核認定法則來確認。必要時，要採用多種途徑、多種方法查證。對依法更正的身份證，應當受到法律保護。
二、「出生日期認定兩通知規定」不講法、不講理，應當廢止
根據身份證法，「身份證是證明公民身份的法定證件」。國務院批准和授權公安部對身份證法作出的法律適用解釋「均以持證人居民身份證所登記的內容為准」、「適用於辦理涉及公民權益的…離、退休手續」，以及最高人民法院《關於貫徹執行< 民法通則>若干問題的意見(試行)》也只規定了「出生的時間以戶籍證明為准；沒有戶籍證明的，以醫院出具的出生證明為准。沒有醫院證明的，參照其他有關證明認定」，這里，都沒有規定「以檔案最先記載的出生時間為准」，顯然，「出生時間認定兩通知規定」於法無據。
檔案最先記載，不必然得出真實性。《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十五條中規定：「公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求該行政機關予以更正。該行政機關無權更正的，應當轉送有權更正的行政機關處理，並告知申請人」。任何時候，國家都要依法保證公民出現身份證錯誤時的更正權。
「出生日期認定兩通知規定」置國家大法和最大限度保護公民利益於不顧，根本不管人們出生日期出現錯誤的諸多歷史遺留原因（農歷錯為公歷、本人或他人填寫疏忽、檔案損毀遺失、參軍招工招干年齡限制錯填等等），懲罰人們出生日期出現錯誤的、最不講理的規定。雖然部分人在當時的歷史條件下自己錯填，但管理部門也有責任，盡管自己也有錯，但僅僅是有錯，而不是有罪，更不是罪不可赦。
行政不可以違反人類自然法則，弄出一個人兩個甚至於兩個以上出生日期來，這是典型的以錯懲錯！其錯誤根源來自於古老的懲罰性正義「以眼還眼」、「以牙還牙」或者「以血還血」的暴力報復,也可以說是一種極端意義上的公平觀念。現代意義上的懲罰不容「報復」。這是一種與現代社會懲罰正義不相符合的復讎正義。以牙還牙，以惡制惡，這是西方幾百年之前的司法觀念，早已為司法實踐和法治理念所唾棄。
安徽大學憲法學與行政法學教研室主任，教授，法學博士，安徽省政府法律顧問陳宏光教授認為，立法法有明確規定：規章不得與法律相抵觸。適用國家的最高法律，也就是具有法律效力的身份證法，對出生日期加以認定。拿檔案記載的錯誤跟現在身份證中的正確記載進行類比，以最先記載的這種錯誤來做出推定。這樣在執法過程中，顯然就有問題了，實質上就是等於把原有的錯誤繼續使用。這是執行法律中存在的一個嚴重誤區，應該加以糾正。因為，法律需要去還原真實，也要追求客觀真實，還其本來面目。身份證作為一個國家證明，如果有人在原來的記錄和身份證之間造成的誤差導致沒辦法確定，還是應該以身份證為准。用這個全國統一、國家認可的法定證明，來證明職工的工齡問題，能夠形成規范和有序。以本人檔案最先記載的出生時間為依據，無論這時間提前還是退後，都會對職工的利益造成影響。要解決這一問題，就要以身份證法作為依據，這樣在法律上付出的成本和代價對所有人要小一些。
中國青年政治學院法律系副教授周寶妹認為，勞動者辦理退休手續，當然是「公民從事有關活動，需要證明身份」，屬於《居民身份證法》的適用范圍，勞動部門不應簡單排斥。「8號文件」與《居民身份證法》相沖突，應當予以修改。同案不同果的現象將對我國社會保障法制化的進程產生不良影響，其核心問題仍在於部門規章與基本法律的統—，出生年齡認定標准關繫到參保人員養老權益的實現，有關部門應當引起足夠的重視。
最高人民檢察院「全國檢察理論研究人才」、高級檢察官王友明認為，身份證記載是具有最高權威性的，但在勞動關系中，勞動部門的原始記載和身份證記載相沖突的情況下，採用原始記載的方式來進行表達，這種表達肯定是不合理的。既然身份證是國家的一種權威性的法定的身份資格和證明，勞動部門都不去遵守的話，用原始記載顯然是錯誤的。
1999年蘇州市、2003年蕪湖市、2004年重慶市、2008年銅陵市為切實解決退休及辦理養老保險中出生日期認定問題，分別出台文件，對「出生時間認定兩通知規定」執行作了修正。
新華網報道新疆兵團農十三師勞動和社會保障局出台制定了《農十三師職工工齡、年齡認定處理辦法》，從2005年2月份開始在全師各團場、企事業單位開展職工年齡、工齡認定工作。全師清理、整頓職工檔案16896份，其中，提出疑異的有5389人，為1500人的工齡、年齡、姓名進行了更正。
深圳市社保局2010年初，在深圳市人民政府 深圳政府在線 首頁>信息公開>部門動態中建議退休人員退休年齡認定以身份證年齡為准。
安徽省人力資源和社會保障廳法規處處理過多起此類案件，一位工作人員在接受記者采坊時說：「單純以檔案作為確定出生時間的依據有其不公平之處，但我們也不敢採用身份證記載的信息，如果那樣的話，可能又有想依據檔案記載的時間辦理退休的人說我們沒有執行上級部門的規定。希望國家能夠出台更具公平性和合理性，又便於操作的具體規定。」
對此，人力資源和社會保障部有關負責人員表示：「我們正在和公安部溝通，准備正式出台一個文件，對身份證和檔案關干出生時間記載不一致的情況，要進行調查。核心是要確認真實的出生時間。」然而，2010年已過去，人力資源和社會保障部至今還沒有出台新文件。
國家法律絕不能在部門規定面前卻步，應當廢止「出生日期認定兩通知規定」，全國必須保證確認公民身份標準的統一性，以身份證法作為標准，辦理一切涉及公民身份確認的事務，有利於大家遵守法律，還原客觀真實，形成了相應的統一性。如不依據身份證法解決公民退休的出生日期認定問題，勢必由此波及其他領域同樣不依法行政，不依法辦案，最終將產生阻礙中國的依法治國、依法行政進程的惡果。

Ⅳ 關於氣候變化的法律法規

中國國已在2007年正式發布了《中國應對氣候變化國家方案》，2008年出台了《中國應對氣候變化的政策和行動》（白皮書），上述措施以及一些已經制定實施的，如有關可再生能源利用以及環境保護等方面的法律法規等，為制定應對氣候變化法提供了法律基礎。
在2009年春召開的全國政協會議上，全國政協人口資源環境委員會副主任、中科院院士、原中國氣象局局長秦大河曾提案建議，研究制定《中華人民共和國應對氣候變化法》。兩年前，中國頒布實施了《應對氣候變化國家方案》，成為第一個制定應對氣候變化國家方案的發展中國家。不過，這個方案僅制定了到2010年中國應對氣候變化的目標，而且，限於方案的執行效力及經濟局勢的變化，其全面實現仍面臨壓力。

《中華人民共和國氣象法》
《陝西省氣象條例》
《氣象行政復議辦法》
《氣象行政處罰辦法》
中國氣象局第6號令《氣象預報發布和刊播管理辦法》

一、中華人民共和國憲法

中華人民共和國憲法

二、環境保護法律

中華人民共和國環境保護法

中華人民共和國海洋環境保護法

全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定

中華人民共和國水污染防治法

全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國大氣污染防治法》的決定

中華人民共和國大氣污染防治法

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法

中華人民共和國環境雜訊污染防治法

三、環境保護行政法規、法規性文件

中華人民共和國水污染防治法實施細則

中華人民共和國大氣污染防治法實施細則

中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例

中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例

中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例

中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例

中華人民共和國海洋傾廢管理條例

防止拆船污染環境管理條例

徵收排污費暫行辦法

污染源治理專項基金有償使用暫行辦法

關於調整超標污水和統一超標雜訊排污費徵收標準的通知(國務院批准，國家環保局等部門發布)

關於開展徵收工業燃煤二氧化硫排污費試點工作的通知(國務院批准，國家環保局等部門發布)

國務院關於二氧化硫排污收費擴大試點工作有關問題的批復

國務院關於同意徵收煤炭城市建設附加費的批復

對外經濟開放地區環境管理暫行規定

放射性同位素與射線裝置放射防護條例

中華人民共和國自然保護區條例

淮河流域水污染防治暫行條例

國務院關於結合技術改造防治工業污染的幾項規定

國務院關於加強鄉鎮、街道企業環境管理的規定

國務院關於在國民經濟調整時期加強環境保護工作的決定

國務院關於環境保護工作的決定

國務院關於進一步加強環境保護工作的決定

國務院關於開展加強環境保護執法檢查嚴厲打擊違法活動的通知

國務院辦公廳關於堅決控制境外廢物向我國轉移的緊急通知(根據國務院決定，國務院辦公廳發布)

國務院關於環境保護若干問題的決定

國家環保局關於貫徹《國務院關於環境保護若干問題的決定》有關問題的通知(經國務院同意，國家環保局發布)

國務院辦公廳關於中國環境管理體系認證指導委員會有關問題的復函(經國務院同意，國務院辦公廳函復)

四、中國人民解放軍環境法規和規章

中國人民解放軍環境保護條例

關於進一步加強軍隊環境保護工作的通知

軍隊企業環境保護管理辦法

軍隊環境雜訊污染防治規定

軍隊企業負責人環保責任制辦法

軍隊監側系統承擔軍隊單位污染源監測任務的實施辦法(試行)

五、環境保護部門規章、規范性文件

中華人民共和國水污染防治法實施細則(第一號局令)

國家環境保護局法規性文件管理辦法(第二號局令)

放射環境管理辦法(第三號局令)

環境保護信訪管理辦法(第四號局令)

中華人民共和國大氣污染防治法實施細則(第五號局令)

國家環境保護局環境保護科學技術進步獎勵辦法(第六號局令)

國家環境保護局環境保護科學技術研究成果管理辦法(第七號局令)

環境保護行政處罰辦法(第八號局令)

環境監理執法標志管理辦法(第九號局令)

排放污染物申報登記管理規定(第十號局令)

防治尾礦污染環境管理規定(第十一號局令)

國家環境保護最佳實用技術推廣管理辦法(第十二號局令)

環境保護檔案管理辦法(第十三號局令)

建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定(第十四號局令)

環境工程設計證書管理辦法(第十五號局令)

環境監理人員行為規范(第十六號局令)

環境統計管理暫行辦法(第十七號局令)

電磁輻射環境保護管理辦法(第十八號局令)

環境信訪辦法(第十九號局令)

建設項目環境保護管理辦法

(1)建設項目環境保護管理程序

(2)關於建設項目環境管理問題的若干意見

(3)建設項目環境保護設計規定

(4)關於建設項目環境影響報告書審批許可權問題的通知

(5)建設項目環境影響評價證書管理辦法

(6)建設項目環境影響評價收費標準的原則與方法(試行)

(7)關於加強外商投資建設項目環境保護管理的通知

(8)關於加強國際金融組織貸款建設項目環境影響評價管理工作的通知

(9)關於進一步做好建設項目環境保護管理工作的幾點意見

(10)關於重申建設項目環境影響報告書審批許可權的通知

(11)關於加強自然資源開發建設項目的生態環境管理的通知

(12)關於認真貫徹《國務院關於當前產業政策要點的決定》的通知

關於增設「排污費」收支預算科目的通知

徵收超標准排污費財務管理和會計核算辦法

關於環境保護資金渠道的規定的通知

關於加強環境保護補助資金管理的若干規定

國家計委、財政部關於徵收污水排污費的通知

國家物價局、財政部關於發布環保系統行政事業性收費項目及標準的通知

全國環境監測管理條例

中華人民共和國環境保護標准管理辦法

國家環境保護局關於加強地方環境標准備案管理工作的通知

國家技術監督局關於國家環境保護標准發布問題的復函

關於實施國家大氣環境標準的通知

關於實施《污水綜合排放標准》國家標準的通知

環境監理工作暫行辦法

人事部關於同意國家環境保護系統環境監理人員依照國家公務員制度進行管理的批復

國家環保局關於環境監理機構能否實施行政處罰問題的通知

化學品首次進口及有毒化學品進出口環境管理規定

化學品進出口環境管理登記收費標准

廢物進口環境保護管理暫行規充

(1)關於廢物進口環境保護管理暫行規定的補充規定

(2)關於增補國家限制進口的可用作原料的廢物目錄的通知

(3)進口廢物裝運前檢驗管理辦法(試行)

(4)關於加強對放射性物質、放射性污染設備及放射性廢物進口的環境管理的通知

環境標志產品認證管理辦法(試行)

關於在我國開展環境標志工作的通知

關於發布我國環境標志圖形的通知

有機(天然)食品標志管理章程(試行)

環境保護產品認定管理暫行辦法

報告環境污染與破壞事故的暫行辦法

水污染物排放許可證管理暫行辦法

飲用水水源保護區污染防治管理規定

污水處理設施環境保護監督管理辦法

汽車排氣污染監督管理辦法

城市放射性廢物管理辦法

環境保護計劃管理辦法

關於加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知

關於進一步加強鄉鎮企業土法煉硫磺污染防治工作的通知

關於加強鄉鎮企業環境保護工作的規定

關於加強鄉鎮企業污染防治和保證貸款安全的通知

關於「九五」期間加強污染控制工作的若干意見

關於監督檢查《國務院關於環境保護若干問題的決定》貫徹執行情況的通知

六、環境保護法律解釋

全國人民代表大會常務委員會關於加強法律解釋工作的決議

國務院辦公廳關於行政法規解釋許可權和程序問題的通知

全國人大常委會法制工作委員會關於正確理解和執行《環境保護法》第四十一條第二款的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於地方性法規對法律中沒有規定的行政處罰行為，可否作出補充規定問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於地方性法規對法律規定的執法主體可否作出調整問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於行政機關是否可以自行決定委託問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於如何掌握地方性法規清理標准問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於規章如何確定罰款幅度問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於如何理解「有行政處罰權的行政機關」問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於排污費的種類及其適用條件的答復

最高人民法院關於審理非法進口廢物刑事案件適用法律若干問題的解釋

國務院辦公廳關於如何理解《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十五條第二款的復函

國務院辦公廳關於對外經濟開放地區限期治理環境污染決定許可權問題的復函

關於超標排污費收入使用問題解釋的復函

國家計委、財政部關於對煤礦礦井水和採用直流方式的電廠冷卻水收取污水排污費有關問題的通知

關於對火力電站徵收排污費有關問題的復函

關於環境污染罰款是否適用《關於罰沒財物管理辦法》的復函

關於明確計劃單列城市建設項目環境保護管理許可權的復函

對新疆自治區環保局《關於補償性罰款管理使用問題請示》的復函

關於《地面水環境質量標准》(GB3838-88)若干問題的說明

關於轉發最高人民法院、中國人民銀行法(行)發(1989)2號文的通知

關於縣級環境保護部門罰款許可權問題的復函

關於如何掌握防治污染的設施驗收標准問題的批復

關於地、市級環境保護部門確認環境污染與破壞事故許可權的批復

關於如何理解《水污染防治法》第十五條有關規定的復函

對《關於在環境行政執法中遇到的幾個問題的請示》的復函

關於罰款和徵收排污費能否同時執行問題的復函

關於對部屬企業下屬單位實行限期治理批准許可權的復函

關於環境執法若干問題的復函

關於環保部門能否就污染賠償處理決定申請人民法院強制執行問題的復函

關於執行《大氣污染防治法》罰款標准及《建設項目環境保護管理辦法》效力問題的復函

關於環保部門申請人民法院強制執行問題的復函

關於pH值超標收費問題的復函

關於確定環境污染損害賠償責任問題的復函

關於如何理解環境保護部門的范圍問題的復函

關於《環境保護法》第三十六條規定有關問題的復函

關於環境行政執法若干問題的復函

關於《鐵路邊界雜訊限值及其測量辦法》有關問題的復函

關於排污許可證核發許可權問題的復函

關於水域功能區劃審批許可權的復函

關於協調解決吉林省環保局徵收電廠冷卻水排污費有關問題的復函

關於對自備供熱發電廠煙塵排放計征排污費有關問題的復函

關於工業爐窯徵收超標排污費適用標准問題的復函

關於超標水量費徵收有關問題的復函

關於海南省農墾系統自行徵收排污費問題的復函

關於建設項目環境管理有關問題的復函

關於環監收函[1993]070號文代表國家環保局意見的復函

附：關於建設項目新、擴、改性質問題的復函

對湖北省環保局《關於環境行政執法若干問題的請示》的復函

關於《中華人民共和國環境雜訊污染防治條例》第二十二條適用問題的復函

關於排污費使用有關問題的復函

關於污染源治理專項基金貸款對象問題的復函

關於徵收火力發電廠排污費有關問題的復函

關於徵收電廠污水排污費問題的復函

關於西藏羊八井地熱試驗電廠地熱發電廢水徵收排污費有關問題的復函

關於轉達國務院法制局有關環境保護地方性立法問題意見的復函

關於廢渣收費有關問題的復函

關於環境污染糾紛技術仲裁問題的復函

關於徵收社會生活雜訊超標排污費問題的復函

關於徵收污水排污費有關問題的復函

關於如何認定建設項目違反「三同時」制度問題的復函

關於撤銷下級環保部門排污收費資格有關問題的復函

關於振動標准適用等問題的復函

關於擅自閑置污染防治設施的認定和處罰問題的復函

關於《建設項目環境保護管理辦法》適用范圍問題的復函

關於徵收排污費滯納金問題的復函

關於環境行政復議管轄權問題的復函

關於向海域排放污水法律適用問題的復函

關於行政機關、軍隊單位應按國家規定繳納排污費問題的復函

關於徵收水利工程損失補償費的法律依據問題的復函

關於執行排污費新標准中有關問題的批復

關於違反環境影響評價制度法律責任問題的批復

關於防治鍋爐污染技術政策問題的批復

關於如何確定《中華民共和國環境雜訊污染防治條例》規定的罰款數額問題的復函

關於城市市、區環保部門徵收排污費管理許可權劃分問題的復函

關於執行《大氣污染防治法實施細則》有關問題的復函

關於解釋《淮河流域水污染防治暫行條例》有關條款的復函

關於小型燃煤鍋爐建設項目環境管理問題的復函

關於《中華人民共和國大氣污染防治法》有關問題的復函

關於《中華人民共和國環境保護法》第三十六條適用問題的復函

關於對經限期治理逾期未完成治理任務的單位進行處罰問題的復函

關於超標雜訊排污費徵收標准問題的批復

關於《中華人民共和國水污染防治法》及其修改決定有關問題的復函

關於對生產「對氯苯酚」和「2，6-二氯苯酚」產品的鄉鎮企業適用環保法規問題的批復

關於省、市、縣三級環保部門排污申報登記受理權問題的解釋

關於採取強制措施收回逾期未還污染源治理貸款本息有關問題的批復

關於漁業水域污染事故調查處理授權問題的復函

關於處理水污染事故適用法律問題的批復

關於建設項目違反環境保護「三同時」制度處罰問題的批復

關於《地面水環境質量標准》及有關專業水質標准適用范圍說明的通知

關於工業生產活動產生的粉煤灰和爐渣類別歸屬問題的復函

關於海岸工程建設中疏浚施工環境管理問題的復函

關於排污單位違反環保部門排污申報登記年審要求適用法律問題的復函

地質礦產部關於礦渣是否屬於礦產資源的復函

關於執行《污水綜合排放標准》有關問題的復函

關於執行鍋爐、燃煤電廠污染物排放及測試方法標准有關問題的通知

關於徵收超標雜訊排污費工業企業廠界劃分問題的復函

關於加倍征排污費起算日期問題的復函

關於排污收費監側依據問題的夏函

關於提高徵收標准百分之五有關政策問題的復函

關於污水超標排污費和排污費暫不重復徵收問題的復函

關於排污費徵收有關問題的復函

關於排污收費有關問題的復函

關於燃煤電廠徵收排污費請示的復函

關於跨地域排污單位排污費徵收權屬問題的復函

關於對重慶市環保局重環發(1994)55號文的復函

對天津市有關排污收費請示的復函

關於適用限期治理法律規定問題的復函

關於建築施工雜訊超標排污費徵收對象問題的復函

關於環境雜訊監測問題的復函

關於對排污費「提高徵收標准百分之五」解釋的函

關於排污費徵收、解繳中應否繳納營業稅問題的通知

關於排污收費監測數據有效性問題的復函

關於飛艇雜訊污染適用法律問題的復函

關於燃油鍋爐大氣污染物排放執行標準的通知

關於對新設飲食娛樂服務企業按建設項目環保法規管理的復函

關於對儲煤場粉塵排污收費問題請示的復函

對重慶市環保局「關於執行加倍徵收排污費有關問題的請示」的復函

關於一氧化碳排放標準的復函

七、資源法律、法規

中華人民共和國森林法

中華人民共和國森林法實施細則

中華人民共和國草原法

中華人民共和國漁業法

中華人民共和國漁業法實施細則

中華人民共和國礦產資源法

中華人民共和國礦產資源法實施細則

中華人民共和國土地管理法

中華人民共和國土地管理法實施條例

中華人民共和國水法

中華人民共和國水土保持法

中華人民共和國水土保持法實施條例

中華人民共和國野生動物保護法

中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例

中華人民共和國水生野生動物保護實施條例

中華人民共和國野生植物保護條例

中華人民共和國煤炭法

八、相關法律、法規

中華人民共和國城市規劃法

中華人民共和國鄉鎮企業法

中華人民共和國農業法

中華人民共和國對外貿易法

中華人民共和國公路法

中華人民共和國標准化法

中華人民共和國標准化法實施條例

中華人民共和國文物保護法

中華人民共和國全民所有制工業企業法

中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例

中華人民共和國公司登記管理條例

中華人民共和國河道管理條例

風景名勝區管理暫行條例

森林和野生動物類型自然保護區管理辦法

節約能源管理暫行條例

土地復墾規定

中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例

核電廠核事故應急管理條例

化學危險物品安全管理條例

農葯管理條例

農葯登記規定

農葯安全使用規定

城市市容和環境衛生管理條例

國務院批轉國家經貿委等部門「關於進一步開展資源綜合利用意見」的通知

國家經委關於開展資源綜合利用若干問題的暫行規定

九、有關程序和實體法律、法規

中華人民共和國行政處罰法

國務院關於貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知

國家環保局關於貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知

中華人民共和國行政訴訟法

最高人民法院《關於貫徹執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的意見》(試行)

行政復議條例(修訂)

中華人民共和國國家賠償法

行政法規制定程序暫行條例

法規規章備案規定

中華人民共和國刑法

中華人民共和國治安管理處罰條例

中華人民共和國民法通則

中華人民共和國民事訴訟法

最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見

Ⅵ 全國人大要求各地清理計生法規，此舉的原因是什麼

題目具有誘導性，十九屆五中全會提出“增強生育政策包容性”的議題，而不是要求清理計生法規。當然，計劃生育這一政策將逐漸走下歷史舞台是不可否認的。

提出這一問題的原因也很簡單，中國人口紅利已經走到了頭。生育率不斷下降，新增人口已經不足以彌補勞動力減少帶來的空缺。在未來的三十年裡，我國社會將迎來人口老齡化加劇、社會勞動力短缺，人口負增長。

整天呼籲二孩，但實質上生了二孩卻給自己帶來巨大的壓力，當代的年輕人自我程度要遠遠高於父輩，人丁興旺之類觀念早已消逝殆盡，難道當一條能夠活的瀟灑的咸魚不好嗎？

Ⅶ 法制日報

你打olo 57468589 olo57793797 簡介、：最初的《中國法制報》只是四開四版、每周一期的小報。隨著中國社會主義民主與法制建設的發展，《中國法制報》由周一刊改為周三刊、周六刊，進而又改為對開四版的日報。1988年1日1日，《中國法制報》正式更名為《法制日報》，彭真同志再次為《法制日報》題寫了報頭。1994年1日1日，《法制日報》又增擴為每日八版，2002年底，《法制日報》又增擴為每日十二版。《法制日報》的發行范圍遍及全國，在國外也擁有一批熱心讀者。在當今報業競爭日趨激烈的形勢下，目前發行量位列中央主要報刊前三位。1990年8月，在《法制日報》創刊十周年之際，鄧小平同志為本報題寫了「法制日報十周年」的題詞。2000年，在《法制日報》創刊二十周年之際，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長李鵬親切會見本報總編輯並接受專訪和題詞；2001年8月10日，中共中央政治局常委、中共中央政法委書記羅干視察《法制日報》社。

Ⅷ 特急！！！關於弘揚憲法精神,構建和諧校園的徵文

2005年12月4日 是我國第五個全國法制宣傳日、全民普法教育開展二十周年暨實施 「四五」普法規劃的最後一年。今年的主題是「弘揚憲法精神，構建和諧社會。」為切實做好今年的「12· 4」 全國法制宣傳活動，推動普法教育工作的深入開展，黨委宣傳部和法學院精心組織策劃了我校 2005年12.4普法宣傳活動。法學院團委、校社團聯合會法學協會具體承辦我校2005年12.4普法宣傳活動。
12月4日 上午， 12.4普法宣傳活動啟動儀式在田家炳教育書院廣場舉行。校黨委副書記王海旺出席並發表講話，黨委宣傳部部長李勇、 校黨委學工部部長、學生處處長張向戰、校黨委宣傳部副部長魏雷東、法學院教學院長韋留柱、法學院黨總支副書記喬玉華，以及近300名普法宣傳志願者參加了啟動儀式。法學院黨總支書記謝華主持了儀式。
王海旺副書記在啟動儀式上講話指出，本次普法宣傳活動，要以「三個代表」重要思想和黨的十六大精神為指導，按照依法治國基本方略的要求，進一步提高全民的憲法意識和法制觀念，大力弘揚憲法精神，積極維護憲法的權威和尊嚴。特別要全面准確地領會和把握憲法的精神實質，圍繞我國構建和諧社會和我校創建和諧校園的精神，著眼於提高我校師生的法律素質，尤其是增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力，進一步加強法制宣傳教育，促進依法治校，提高我校法制化管理水平，為我校的改革和建設營造良好的法制環境，以及和諧校園的創建貢獻我們的力量。
王海旺副書記對今年的普法工作提出了明確要求，要加強領導，精心組織；明確分工，密切配合；突出重點，力求實效；創新形式,形成合力，把今年的12.4普法宣傳工作做好。
會上，法學協會會長法學院20004級學生韋超宣讀了我校第五屆「12.4」 全國法制宣傳活動活動方案。志願者代表法學院 2004級學生關蕾也在啟動儀式上作了發言。
儀式最後，校黨委副書記王海旺和校宣傳部部長李勇向普法宣傳隊授旗，自此我校2005年普法宣傳周活動全面展開。
活動分為校內和校外兩部分進行，在校內，校法學院團委、河師大法學協會通過《河南師大報》、校廣播站、宣傳櫥窗、銀河網、海報、板塊、條幅等形式，組織有深度的憲法宣傳活動。此外法學協會還相繼開展了社區普法、與新鄉市司法局聯合舉辦「我與普法同行」徵文、法律知識問答等活動。法學院還特邀河南省高級人民法院民三庭庭長劉冠華、河南乾元昭義律師事務所律師於慶生、法學院教學院長韋留柱、河南方正律師事務所副院長李鐵根作了題為《知識產權法的認定與保護》、《和諧社會的法治解讀》、《行政處罰法的若干問題》、《刑事司法中的嚴打及人權保護》的講座，提高了師生的法律意識，有力地配合了活動的開展。
在校外， 12月4日 ，法學院團委、河師大法學協會還組織師生參與新鄉市司法局統一安排的新鄉市紀念全民法制宣傳教育 20周年宣傳活動暨2005年「12.4」 法制宣傳日活動，在市區繁華街道進行的普法宣傳與義務法律咨詢活動。早上，咨詢台剛擺好，就有市民前來咨詢，整整一上午，咨詢台異常忙碌熱鬧，負責人應接不暇，而法學協會精心做好的宣傳板塊前，更是熙熙攘攘，簡單的案例分析，讓市民們了解了更多的法律知識。市民們對此次普法活動抱以極大的熱情，我校師生走上街頭宣傳法律，為新鄉市法制建設增磚添瓦，我校師生扎實的法律素質和良好的法律服務也在社會上贏得了良好贊譽。
本次活動受到了河南電視台、新鄉日報、中青在線、中國教育在線、新鄉電視台法制頻道、新鄉教育電視台、平原晚報等多家新聞媒體的關注。

Ⅸ 哪個部門表示今年推動審查地方政府規章

全國人大常委會法工委法規備案審查室主任梁鷹近日在接受媒體采訪時透露，今年將推動並協同有關方面採取行動，重點對設區的市地方立法中存在的問題，環境生態保護領域法規中存在的問題，部門規章、地方政府規章、地方「兩院」規范性文件進行審查研究，發現問題將及時督促糾正。

根據108位知識產權專業研究生聯名提出的審查建議，全國人大常委會法工委對地方性法規中規定著名商標制度進行審查研究，於2017年11月致函有關地方人大常委會，要求對有關著名商標制度的地方性法規予以清理廢止，並致函國務院法制辦公室，建議其對涉及著名商標制度的地方人民政府規章和部門規范性文件同步進行清理。

對於拒不糾正的違憲違法文件，不排除啟動「撤銷」的可能，「利劍高懸，隨時有可能落下。」梁鷹說。

Ⅹ 法制日報社怎麼樣

簡介：法制日報社是法制日報社主辦並出版的報刊，有《法制日報》、《法制日報專·社區屬版》、《法治周末》、《法制文萃報》、《法制與新聞》 、《法人》、《法制資訊》等報刊雜志。 最初的《中國法制報》只是四開四版、每周一期的小報。隨著中國社會主義民主與法制建設的發展，《中國法制報》由周一刊改為周三刊、周六刊，進而又改為對開四版的日報。1988年1日1日，《中國法制報》正式更名為《法制日報》，彭真同志再次為《法制日報》題寫了報頭。1994年1日1日，《法制日報》又增擴為每日八版，2002年底，《法制日報》又增擴為每日十二版。《法制日報》的發行范圍遍及全國，在國外也擁有一批熱心讀者。在當今報業競爭日趨激烈的形勢下，目前發行量位列中央主要報刊前三位。1990年8月，在《法制日報》創刊十周年之際，鄧小平同志為本報題寫了「法制日報十周年」的題詞。2000年，在《法制日報》創刊二十周年之際，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長李鵬親切會見本報總編輯並接受專訪和題詞；2001年8月10日，中共中央政治局常委、中共中央政法委書記羅干視察《法制日報》社。