2019信訪條例

Ⅰ 市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法

市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法
（2019年11月30日國家市場監督管理總局令第20號公布）

第一條 為規范市場監督管理投訴舉報處理工作，保護自然人、法人或者其他組織合法權益，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 市場監督管理部門處理投訴舉報，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的投訴，是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議，請求市場監督管理部門解決該爭議的行為。
本辦法所稱的舉報，是指自然人、法人或者其他組織向市場監督管理部門反映經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的行為。
第四條 國家市場監督管理總局主管全國投訴舉報處理工作，指導地方市場監督管理部門投訴舉報處理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的投訴舉報處理工作。
第五條 市場監督管理部門處理投訴舉報，應當遵循公正、高效的原則，做到適用依據正確、程序合法。
第六條 鼓勵社會公眾和新聞媒體對涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為依法進行社會監督和輿論監督。
鼓勵消費者通過在線消費糾紛解決機制、消費維權服務站、消費維權綠色通道、第三方爭議解決機制等方式與經營者協商解決消費者權益爭議。
第七條 向市場監督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內容的，市場監督管理部門應當按照本辦法規定的程序對投訴和舉報予以分別處理。
第八條 向市場監督管理部門提出投訴舉報的，應當通過市場監督管理部門公布的接收投訴舉報的互聯網、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道進行。
第九條 投訴應當提供下列材料：
（一）投訴人的姓名、電話號碼、通訊地址；
（二）被投訴人的名稱（姓名）、地址；
（三）具體的投訴請求以及消費者權益爭議事實。
投訴人採取非書面方式進行投訴的，市場監督管理部門工作人員應當記錄前款規定信息。
第十條 委託他人代為投訴的，除提供本辦法第九條第一款規定的材料外，還應當提供授權委託書原件以及受託人身份證明。
授權委託書應當載明委託事項、許可權和期限，由委託人簽名。
第十一條 投訴人為兩人以上，基於同一消費者權益爭議投訴同一經營者的，經投訴人同意，市場監督管理部門可以按共同投訴處理。
共同投訴可以由投訴人書面推選兩名代表人進行投訴。代表人的投訴行為對其代表的投訴人發生效力，但代表人變更、放棄投訴請求或者達成調解協議的，應當經被代表的投訴人同意。
第十二條 投訴由被投訴人實際經營地或者住所地縣級市場監督管理部門處理。
對電子商務平台經營者以及通過自建網站、其他網路服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的投訴，由其住所地縣級市場監督管理部門處理。對平台內經營者的投訴，由其實際經營地或者平台經營者住所地縣級市場監督管理部門處理。
上級市場監督管理部門認為有必要的，可以處理下級市場監督管理部門收到的投訴。下級市場監督管理部門認為需要由上級市場監督管理部門處理本行政機關收到的投訴的，可以報請上級市場監督管理部門決定。
第十三條 對同一消費者權益爭議的投訴，兩個以上市場監督管理部門均有處理許可權的，由先收到投訴的市場監督管理部門處理。
第十四條 具有本辦法規定的處理許可權的市場監督管理部門，應當自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定，並告知投訴人。
第十五條 投訴有下列情形之一的，市場監督管理部門不予受理：
（一）投訴事項不屬於市場監督管理部門職責，或者本行政機關不具有處理許可權的；
（二）法院、仲裁機構、市場監督管理部門或者其他行政機關、消費者協會或者依法成立的其他調解組織已經受理或者處理過同一消費者權益爭議的；
（三）不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的；
（四）除法律另有規定外，投訴人知道或者應當知道自己的權益受到被投訴人侵害之日起超過三年的；
（五）未提供本辦法第九條第一款和第十條規定的材料的；
（六）法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。
第十六條 市場監督管理部門經投訴人和被投訴人同意，採用調解的方式處理投訴，但法律、法規另有規定的，依照其規定。
鼓勵投訴人和被投訴人平等協商，自行和解。
第十七條 市場監督管理部門可以委託消費者協會或者依法成立的其他調解組織等單位代為調解。
受委託單位在委託范圍內以委託的市場監督管理部門名義進行調解，不得再委託其他組織或者個人。
第十八條 調解可以採取現場調解方式，也可以採取互聯網、電話、音頻、視頻等非現場調解方式。
採取現場調解方式的，市場監督管理部門或者其委託單位應當提前告知投訴人和被投訴人調解的時間、地點、調解人員等。
第十九條 調解由市場監督管理部門或者其委託單位工作人員主持，並可以根據需要邀請有關人員協助。
調解人員是投訴人或者被投訴人的近親屬或者有其他利害關系，可能影響公正處理投訴的，應當迴避。投訴人或者被投訴人對調解人員提出迴避申請的，市場監督管理部門應當中止調解，並作出是否迴避的決定。
第二十條 需要進行檢定、檢驗、檢測、鑒定的，由投訴人和被投訴人協商一致，共同委託具備相應條件的技術機構承擔。
除法律、法規另有規定的外，檢定、檢驗、檢測、鑒定所需費用由投訴人和被投訴人協商一致承擔。
檢定、檢驗、檢測、鑒定所需時間不計算在調解期限內。
第二十一條 有下列情形之一的，終止調解：
（一）投訴人撤回投訴或者雙方自行和解的；
（二）投訴人與被投訴人對委託承擔檢定、檢驗、檢測、鑒定工作的技術機構或者費用承擔無法協商一致的；
（三）投訴人或者被投訴人無正當理由不參加調解，或者被投訴人明確拒絕調解的；
（四）經組織調解，投訴人或者被投訴人明確表示無法達成調解協議的；
（五）自投訴受理之日起四十五個工作日內投訴人和被投訴人未能達成調解協議的；
（六）市場監督管理部門受理投訴後，發現存在本辦法第十五條規定情形的；
（七）法律、法規、規章規定的應當終止調解的其他情形。
終止調解的，市場監督管理部門應當自作出終止調解決定之日起七個工作日內告知投訴人和被投訴人。
第二十二條 經現場調解達成調解協議的，市場監督管理部門應當製作調解書，但調解協議已經即時履行或者雙方同意不製作調解書的除外。調解書由投訴人和被投訴人雙方簽字或者蓋章，並加蓋市場監督管理部門印章，交投訴人和被投訴人各執一份，市場監督管理部門留存一份歸檔。
未製作調解書的，市場監督管理部門應當做好調解記錄備查。
第二十三條 市場監督管理部門在調解中發現涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的，應當自發現之日起十五個工作日內予以核查，並按照市場監督管理行政處罰有關規定予以處理。特殊情況下，核查時限可以延長十五個工作日。法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。
對消費者權益爭議的調解不免除經營者依法應當承擔的其他法律責任。
第二十四條 舉報人應當提供涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的具體線索，對舉報內容的真實性負責。舉報人採取非書面方式進行舉報的，市場監督管理部門工作人員應當記錄。
鼓勵經營者內部人員依法舉報經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為。
第二十五條 舉報由被舉報行為發生地的縣級以上市場監督管理部門處理。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
第二十六條 縣級市場監督管理部門派出機構在縣級市場監督管理部門確定的許可權范圍內以縣級市場監督管理部門的名義處理舉報，法律、法規、規章授權以派出機構名義處理舉報的除外。
第二十七條 對電子商務平台經營者和通過自建網站、其他網路服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的舉報，由其住所地縣級以上市場監督管理部門處理。
對平台內經營者的舉報，由其實際經營地縣級以上市場監督管理部門處理。電子商務平台經營者住所地縣級以上市場監督管理部門先行收到舉報的，也可以予以處理。
第二十八條 對利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、互聯網等大眾傳播媒介發布違法廣告的舉報，由廣告發布者所在地市場監督管理部門處理。廣告發布者所在地市場監督管理部門處理對異地廣告主、廣告經營者的舉報有困難的，可以將對廣告主、廣告經營者的舉報移送廣告主、廣告經營者所在地市場監督管理部門處理。
對互聯網廣告的舉報，廣告主所在地、廣告經營者所在地市場監督管理部門先行收到舉報的，也可以予以處理。
對廣告主自行發布違法互聯網廣告的舉報，由廣告主所在地市場監督管理部門處理。
第二十九條 收到舉報的市場監督管理部門不具備處理許可權的，應當告知舉報人直接向有處理許可權的市場監督管理部門提出。
第三十條 兩個以上市場監督管理部門因處理許可權發生爭議的，應當自發生爭議之日起七個工作日內協商解決；協商不成的，報請共同的上一級市場監督管理部門指定處理機關。
第三十一條 市場監督管理部門應當按照市場監督管理行政處罰等有關規定處理舉報。
舉報人實名舉報的，有處理許可權的市場監督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人。
第三十二條 法律、法規、規章規定市場監督管理部門應當將舉報處理結果告知舉報人或者對舉報人實行獎勵的，市場監督管理部門應當予以告知或者獎勵。
第三十三條 市場監督管理部門應當對舉報人的信息予以保密，不得將舉報人個人信息、舉報辦理情況等泄露給被舉報人或者與辦理舉報工作無關的人員，但提供的材料同時包含投訴和舉報內容，並且需要向被舉報人提供組織調解所必需信息的除外。
第三十四條 市場監督管理部門應當加強對本行政區域投訴舉報信息的統計、分析、應用，定期公布投訴舉報統計分析報告，依法公示消費投訴信息。
第三十五條 對投訴舉報處理工作中獲悉的國家秘密以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的信息，市場監督管理部門應當嚴格保密。
涉及商業秘密、個人隱私等信息，確需公開的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定執行。
第三十六條 市場監督管理部門應當暢通全國12315平台、12315專用電話等投訴舉報接收渠道，實行統一的投訴舉報數據標准和用戶規則，實現全國投訴舉報信息一體化。
第三十七條 縣級以上地方市場監督管理部門統一接收投訴舉報的工作機構，應當及時將投訴舉報分送有處理許可權的下級市場監督管理部門或者同級市場監督管理部門相關機構處理。
同級市場監督管理部門相關機構收到分送的投訴舉報的，應當按照本辦法有關規定及時處理。不具備處理許可權的，應當及時反饋統一接收投訴舉報的工作機構，不得自行移送。
第三十八條 市場監督管理部門處理依法提起的除本辦法第三條規定以外的其他投訴的，可以參照本辦法執行。
舉報涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的行為的，按照國家市場監督管理總局專項規定執行。專項規定未作規定的，可以參照本辦法執行。
葯品監督管理部門、知識產權行政部門處理投訴舉報，適用本辦法，但法律、法規另有規定的，依照其規定。
第三十九條 自然人、法人或者其他組織反映國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織的行政事業性收費問題的，按照《信訪條例》有關規定處理。
以投訴舉報形式進行咨詢、政府信息公開申請、行政復議申請、信訪、紀檢監察檢舉控告等活動的，不適用本辦法，市場監督管理部門可以告知通過相應途徑提出。
第四十條 本辦法自2020年1月1日起施行。1998年3月12日原國家質量技術監督局令第51號公布的《產品質量申訴處理辦法》、2014年2月14日原國家工商行政管理總局令第62號公布的《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、2016年1月12日原國家食品葯品監督管理總局令第21號公布的《食品葯品投訴舉報管理辦法》同時廢止。

Ⅱ 光榮軍屬牌的發放什麼時間取消的

截止至2019年9月，光榮軍屬牌的發放並沒有取消。

懸掛對象及其家庭成員存在以下情形之一的，則會被取消其家庭懸掛光榮牌資格：

（一）現役軍人被除名或者開除軍籍的；

（二）應征入伍後被退兵處理的；

（三）懸掛對象及其家庭成員因犯罪被追究刑事責任的；

（四）懸掛對象本人被開除黨籍或者被開除公職的；

（五）被公安機關處以治安管理處罰且產生惡劣影響的；

（六）被列入失信人員名單的；

（七）違反《信訪條例》有關規定，挑頭集訪、鬧訪被勸阻、批評、教育仍不改正的；

（八）不珍惜光榮牌榮譽、違反社會公序良俗，以及第二十六條所列情形，進行教育糾正仍拒不改正的。

(2)2019信訪條例擴展閱讀：

設立目的

懸掛光榮牌是落實中央決策部署、弘揚擁軍優屬優良傳統、推進軍人榮譽體系建設的重要舉措。各地區要牢固樹立「四個意識」，充分認識做好懸掛光榮牌工作的重要意義；

切實加強組織領導，建立工作機制，列支相關經費，周密安排部署，精心組織實施，確保懸掛光榮牌對象准確、檔案齊全。各地區要於2019年5月1日前完成為既有全部對象懸掛光榮牌的任務，並將有關情況報送退役軍人事務部。

Ⅲ 信訪後應該是多長時間能夠回復

通常在60天內。

《信訪事項處理條例》明確規定，國家機關應當自受理之日起60日內提出處理信訪事項的書面意見。情況復雜的，經有關機關負責人批准，可以適當延長處理期限，但延長期限不得超過30日。

投訴人如對意見的處理不服，可在收到書面意見之日起30天內申請覆核。對復議結果不服的，可以在三十日內向復議機關或者上一級行政機關申請復議。

(3)2019信訪條例擴展閱讀：

信訪

信訪是指活動的公民、法人或者其他組織形式的信件、電子郵件、傳真、電話或個人露面，他們報告情況，各級人民政府的工作部門，縣級以上人民政府提出建議，意見或投訴，請求處理由有關行政機關依法。

Ⅳ 小區內裝垃圾分類房被業主投訴遮擋視線,怎麼回復

摘要 您於2019年7月8日反映的信訪事項，我單位已收悉。關於你反映金海社區金水佳苑小區所有投放的垃圾桶都集中到21號樓邊上的垃圾房進行統一處理，你認為該垃圾房全天候堆放垃圾桶，環境極差，你要求有關部門予以處理。根據你所反映的事項內容，應當按照《上海市市容環境衛生管理條例》規定的法定程序辦理。根據《信訪條例》和國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規則》的規定，本機關將按照相關法定程序處理您反映的事項

Ⅳ 多少人以上參與才算群體性事件

10人以上的，屬於集體案件，可以委託2到3人作為代理人參加仲裁活動。

Ⅵ 信訪影響政審

踏實有為信訪漫途 夯實穩定發展基石 博興店子鎮信訪辦緊隨社會穩穩大局，深思信訪工作規律，深挖信訪發展潛質，不斷創新思路，「以企業之所想為方向，以企業之所困為目標，以企業之所懼為動力」進一步革新信訪的體制機制，簡化相關的程序，讓利於民，讓益於企，共處理信訪案件千餘起，實現了信訪案件100%的結案率，消化解決百餘起遺留和因客觀情況變化而滯留的難題，結服率從50.6%上升到80.7%，實現群眾90%的滿意度，取得了連續十年企業零上訪的成果，為地區穩定築牢了基石，為發展創新百尺竿頭更進一步創造了條件。 （一） 創新領導機制，整合工作機構，化解潛在風險。 一是信訪辦堅持黨委一把手總攬，分管領導細化，經辦人員靈活實施的工作思路，在「一崗雙責」基礎上創新思路，形成了政府、企業園區相關領導與企業員工「手聯手、心貼心」的工作機制，以最實際、最有效、資源最優化的組織領導，採取「源頭監管，動態治理，和應急處理」相結合的工作程序，力爭將不穩定、不和諧的利益糾紛扼殺於搖籃，將事關企業及其員工切身權益的事情放在更加突出的位置，謀求最及時、有效、合理合法的解決路徑。二是將司法調解、行政調解和人民調解的機構進行整合配置，成立了一頭連著政府信訪一頭牽著企業園區的調解管理室，並且制定24小時的應急聯動機制，由政法委書記負責調度，保證在突發事件發生後第一時間介入調查、調解和處理相關事宜。三是配備了實踐經驗豐富的2名副科級人民調解員和1名副科級信訪助理，他們擁有天然的鄉土情系，是園區企業和鎮村人員最願意傾訴的對象，對不穩定和不和諧因素的化解有著「登高始遠」的優勢，發揮著「身在最高層」的能量。 （二） 硬化信訪制度，規范信訪細則，實施常態管理。 一是信訪辦依據《山東省信訪規定》和《山東省信訪工作條例》根據園區實地情況制定了百餘項的細則，並且對細則實施跟蹤監督，實時調整總結，切實保障法製法規的合法合理落地。二是繼續推進每個月大接訪，每半個月的專題接訪和每星期的形勢總結工作的開展。園區信訪對象多元化，涉及范圍廣，有協解職工、離崗家屬、子女勞工也有在職職工因各種原因參與信訪，涉及醫療、換工、賠付等多種領域。信訪辦堅持從源頭抓起以園區為單位，劃分了6個大網路，以企業為單位，劃分了88個中網路，又以工會為單位，劃分了266個小網路，建立「以格定人，以人定則」的模式，突出了面、片、點相結合的形態。三是實施持久化、常態化管理。十八大和今年兩會重申了法制化建設要不斷深入推進的高層規劃，給基層法制建設帶來了新的活力，加強制度建設，實現工作的規范化；加強基礎設施建設，實現陣地的標准化；加強隊伍建設，實現隊伍的職能化，是針對法制化環境的有效應變，也是服務性政府和部門的應有之義。

Ⅶ 上海市黃浦區動遷

沒拆
這里我沒出生的時候就說要拆了，到現在動都沒動過
我都已經在世界上存在20多年了的說

Ⅷ 2019兩會對快有影響嗎

在全國兩會期間，凡進入北京五環內的快遞郵件，全部要進行安檢。這只對北京五環內的快遞效率有一定影響，不影響其它地方。

Ⅸ 調劑要收調劑費

不要。

教育部關於印發《2019年全國碩士研究生招生工作管理規定》的通知第八十六條規定：招生單位要嚴格執行國家收費政策，禁止在研究生招生過程中亂收費，違反規定的要追究有關部門和相關人員責任。

考生認為所報考招生單位的招生錄取行為有違反本規定或其他相關規定的，可向報考招生單位提出異議、申訴或舉報。招生單位應當進行調查、處理，屬於對政策執行存在異議的，應當及時書面或口頭答復申訴人；

屬於對違規違紀行為舉報的，應當組織紀檢監察等機構進行調查，並按《信訪條例》等有關規定作出書面答復。

(9)2019信訪條例擴展閱讀：

考研調劑的相關規定：

招生單位應當按教育部有關政策制定本單位(含所屬院、系、所)調劑工作辦法，詳細說明接收考生調劑的時間、基本要求、工作程序、調劑復試辦法、聯系咨詢電話等信息，並提前在「全國碩士生招生調劑服務系統」和本單位網站公布。

招生單位(含所屬院、系、所)相關調劑工作辦法及調劑錄取名單須報招生單位招生工作領導小組審定，並報省級教育招生考試機構審核。