博鰲條例

㈠ 《海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅遊先行區條例》施行

海南省六屆人大常委會第二十次會議16日審議通過《海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅遊先行區條例》(下稱《條例》)，自公布之日起施行。
海南省人大常委會法制工作委員會稱，海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區(下稱先行區)是中國第一家以國際醫療旅遊服務、低碳生態社區和國際組織聚集為主要內容的國家級開發園區。《條例》將先行區管理體制、開發建設、產業發展、服務管理等內容制度化、法定化，進一步釋放自由貿易港政策紅利，以立法促進先行區高水平改革開放，推動先行區建成國際一流水平的國際醫療旅遊目的地和醫療科技創新平台。
據介紹，在推動先行區聚集發展高水平醫療服務機構和科研機構方面，《條例》主要從以下幾方面做出規定：一是支持將公立醫院品牌、商標、專利、技術、服務、管理等以特許經營的形式提供給先行區醫療機構使用，鼓勵公立醫院入駐先行區。同時，鼓勵境內外資本在先行區投資舉辦醫療機構，放寬境外資本股比限制。民辦醫療機構在醫療服務准入、社會保險定點等方面與公立醫院享有平等待遇。二是支持在先行區引進和培育具有國際先進水平的健康管理機構、醫療旅遊保健中心、第三方醫學檢測機構等醫療機構。三是支持在先行區建設先進技術臨床醫學研究中心、重點實驗室等醫學科研機構，聯合世界知名醫學院設立醫學院校。鼓勵國內外重點科研院所和醫學院校、國家重點實驗室、知名企業在先行區設立分支機構。四是支持在先行區建設國家醫葯成果轉移轉化試點示範基地，鼓勵建設產業化生產基地、醫葯技術成果轉移轉化服務平台和交易中心。
為加快提升醫療服務水平、積極促進醫療與旅遊融合發展，《條例》規定，先行區醫療機構可以在先行區進行幹細胞、免疫細胞治療、單抗葯物、基因治療、組織工程等新技術研究和轉化應用。鼓勵開展先行區臨床真實世界數據應用研究，探索將臨床真實世界數據用於葯品、醫療器械產品注冊，縮短上市時間。對建立區域性制劑中心、調劑使用醫療機構制劑等予以明確，並規定對醫療機構中葯制劑委託配製、應用傳統工藝配製的中葯制劑實施備案管理。此外，支持發展各類特色醫療健康服務，將醫療機構制劑調劑、高端體檢、健康管理、中醫養生保健、特色康養等醫療健康產品服務作為先行區醫旅融合發展的主要方向，做好醫療旅遊延伸項目的設計與開發。
海南省人大常委會法制工作委員會介紹，《條例》進一步優化先行區的開放發展環境。在方便境內外醫務人員、患者診療方面，一是允許先行區醫療機構患者經備案承諾，按照海南省有關規定將符合條件的進口葯品帶離先行區使用。二是規定外籍醫務人員、患者及陪同人員到先行區診療，享受海南自由貿易港出入境、停留居留便利化政策措施。三是規定執業醫師(含境外)主要執業機構在先行區的，可以直接在先行區其他醫療機構執業。護士(含境外)可以在先行區多點執業。四是鼓勵開發多樣化、特色化、個性化商業健康保險產品，簡化理賠手續，探索建立與國際商業保險付費體系相銜接的商業健康保險服務，並支持保險業金融機構與境外機構在先行區合作開發跨境商業健康保險產品。
在跨境資金自由便利流動方面，《條例》規定在先行區依照海南自由貿易港有關規定實行跨境資金流動自由化便利化制度，放寬外商直接投資、跨境融資、個人跨境交易等方面限制，簡化外匯登記、外債登記、資金匯出匯入和結匯、購匯等手續。
在稅收制度方面，《條例》明確先行區的企業和個人依照海南自由貿易港稅收制度的有關規定，享受關稅、企業所得稅及個人所得稅等方面的優惠政策。
在健全人才發展政策方面，《條例》規定先行區應當引進境內外高層次人才和急需緊缺人才，自主認定高層次人才，可以對急需緊缺人才結合實際適當放寬文憑、年齡、職稱等條件限制。並允許先行區依據國家和海南省有關規定自主開展衛生系列高級專業技術職稱評審工作。同時還明確國有企業事業單位醫療衛生、旅遊等專業技術和管理人才可以在先行區按規定兼職兼薪。

㈡ 金山開發什麼時候重組

目前沒有確切的消息！

金山開發(600679):上海自貿區條例草案下周審議,金山開發漲停

■東方財富網
周五,上海國資概念股午後小幅沖高,金山開發漲停,報價15.13元,漲幅10.04%.
東方財富網個股資金流提示,
截止發稿,金山開發主力資金凈流入0.55億元,其
中,超大單和大單呈現凈流入狀態,中單和小單均呈現凈流出狀態.
上海市政府網站發布消息稱,
上海市十四屆人大常委會第十二次會議於本月22
日至23日舉行,會上將審議《中國(上海)自由貿易試驗區條例(草案)》.此前有消息
稱,自貿區條例有望今年上半年出台.
網站信息顯示,當前研究制定有關自貿試驗區的地方性法規,主要是全面貫徹落
實黨中央,
國務院要求,結合自貿試驗區掛牌以來的運作實踐和需求,凝聚制度創新
內容,
積累可復制,可推廣經驗,為自貿試驗區的改革試點工作提供更為有力的法制
支撐.
據悉,
作為綜合型立法,自貿試驗區條例草案根據自貿試驗區的定位和特點,建
構了一個涵蓋管理體制,投資貿易,金融稅收,綜合監管,法治環境建設等方面的總體
制度框架;同時提煉可復制可推廣的制度創新經驗,將半年試點工作以來有關負面清
單管理模式,
工商登記制度創新,貿易監管制度創新,金融創新以及政府監管模式創
新等方面的改革創新措施通過條例草案予以確認和完善.條例草案分九章,共六十條
.
此前,上海政協副主席周漢民在博鰲亞洲論壇2014年年會上表示,上海自貿區條
例已進入上海人大常委會審議程序,有望今年上半年出台.
自貿區條例審議通過預計將推動自貿區板塊表現.據了解,自去年7月3日國務院
常務會議原則通過《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》以來,
在利好消息刺激
下,自貿區概念股反復活躍.今年以來,盡管資本市場熱度有所下降,但目前自貿區仍
是資本市場持續關注的一個主題性概念.作為自貿區發展框架性的文件,自貿區條例
的審議通過將為上海自貿區下一階段的發展提供方向,
這也將利好自貿區相關個股
的市場表現

㈢ 求翻譯日語長句子的方法 語法點 我現在腦子一點也不清晰了。

這種長一點的句子找到主幹後再把修飾性成分加進去就很好理解。
除去末尾的こと(因為こと可以看作一種名詞化標志，有了它，這串日文相當於一個名詞，指某件事)，此句的主幹是「名前を別稱として用いる」，即「將名字當作別名使用。」然後把修飾性成分加上去，表明是什麼樣的名字，什麼樣的別名。即把(全國大會舉行會場的)名字當作(全國大會的)別名使用。
最後加上こと，表示前面的內容這件事、這一事宜。

㈣ 2月27日的重大事件

684年——唐中宗李顯被武太後（武則天）廢為廬陵王。
1594年——亨利四世在查特大教堂即位法國國王，開始了波旁王朝
的統治。
1641年——李自成率軍攻克洛陽，殺福王朱常洵。
1720年——四國聯盟與西班牙簽訂和平條約。
1813年——普魯士腓特烈威廉三世對法國宣戰。
1844年——多明尼加獨立。
1900年——英國工人代表委員會在倫敦成立，其於6年後改名為英國工黨。
1900年——德國著名足球俱樂部拜仁慕尼黑成立
1921年——周恩來、李富春等在巴黎成立中國少年共產黨。
1929年——國民政府動議「廢止中醫」。
1931年——毛澤東確定土地改革後農民對土地的所有權。
1933年——希特勒製造「國會縱火案」。
1933年——黃陂山地伏擊戰。
1936年——紅軍與西北軍握手言和。
1942年——全黨范圍的整風運動開始。
1944年——美國軍隊在第二次世界大戰期間在太平洋埃尼威托克環形珊瑚島襲擊日本軍隊。
1945年——敘利亞、黎巴嫩對德、日宣戰。
1949年——北平限制外國新聞記者的活動。
1957年——毛澤東談如何正確處理人民內部矛盾。
1958年——全國性掃盲工作達到高潮。
1959年——中共中央在鄭州舉行政治局擴大會議。
1962年——第一位美國人進入空間軌道。
1968年——塞普勒斯首都尼科西亞群眾舉行遊行，慶祝馬卡里奧斯當選新總統。
1972年——中美就上海公報達成協議。
1975年——香港華探長劉昌華因涉嫌貪污被判入獄1年並充公75萬港元財物。
1976年——波利薩里奧陣線宣布在西撒哈拉建立阿拉伯撒哈拉民主共和國。
1981年——中國人口學會在北京成立，許滌新任首任會長。
1982年——中國綠化委員會成立。
1986年——國務院成立國家自然科學基金委員會。該基金面向全國，科技工作者均可按規定申請。
1986年——菲律賓總統馬科斯離菲出走，科拉松阿基諾就職（一說發生於2月25日）。
1988年——國務院發布企業承包經營責任制具體規定。
1988年——國務院批轉國家體改委提出的《1988年深化經濟體制改革的總體方案》。
1991年——科威特恢復國家獨立和主權。
1995年——英國巴林銀行倒閉。
1996年——口袋妖怪第一款正統游戲《口袋妖怪紅/綠》發售。標志著口袋妖怪的誕生。
1997年——中共中央發布《中國共產黨紀律處分條例（試行）》。
1999年——奧盧塞貢·奧巴桑喬(Olusegun Obasanjo) 當選為奈及利亞總統。
2001年——韓國組合H.O.T.舉行最後一場演唱會。
2001年：亞洲25國和澳大利亞在中國海南省瓊海市博鰲鎮召開會議，宣告博鰲亞洲論壇成立。
2002年——江澤民訪問越南。
2003年——該年起，每年高考的倒計時一百天（閏年除外）。
2005年：世界衛生組織第一個具有國際法約束力的全球性條約《煙草控制框架公約》在最早批准該條約的40個國家生效。
2006年——口袋妖怪誕生十周年。
2007年——中國滬綜指創下1996年12月以來單日最大跌幅。深成指接近跌停。這一天，2007年春節後的第二個交易日，滬深股市主板共成交2007億元，天量成交直接創造了歷史。
2007年——中國科學院院士、小麥育種專家李振聲被授予2006年度國家最高科學技術獎。
2010年——智利第二大城市康塞普西翁發生里氏8.8級地震。距離上次海地地震日期相隔45天，同時距離下次玉樹地震日期也相隔45天。
2014年——中央網路安全和信息化領導小組宣告成立。

㈤ 2007年國內外十大重要新聞是什麼

國內

4月2日，溫家寶總理簽署國務院第490號令，任命曾蔭權為香港特別行政區第三任行政長官
4月2日，首批獲准改制為中國本地法人銀行的外資銀行正式開業。
4月4日，國務院常務會議決定，從今年開始，進行建立以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度的試點
4月6日，新華社報道，有關部門正式公布，從4月起開展一場大規模的房地產市場秩序專項整治行動
4月7日，原國民黨副主席吳伯雄當選為中國國民黨新任主席。
4月9日，國家發改委宣布調整188種中成葯的零售價格，平均降價幅度為16%，最大降幅52%。
4月9日，新聞出版總署與教育部、公安部等8部委聯合下發《關於保護未成年人身心健康 實施網路游戲防沉迷系統的通知》。
4月9日～10日，全國糾風工作會議舉行
4月10日～13日，溫家寶總理應邀對韓國、日本進行正式訪問 4月11日，中國自行研製的「海洋一號B」衛星在太原衛星發射中心發射升空，衛星准確進入了預定軌道。
4月11日～14日，胡錦濤在寧夏考察工作。他強調，要堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以更加開放的思想觀念、更加執著的奮斗精神、更加扎實的工作作風，奮力開創改革開放和社會主義現代化建設新局面。
4月12日，新華社報道，公安部、中央宣傳部等10部門決定，從4月開始在全國組織開展為期半年的依法打擊網路淫穢色情專項行動。
4月15日，國務院發布的《期貨交易管理條例》開始施行。（詳見本期「經濟」欄目）
4月18日零時，中國鐵路第六次大面積提速調圖全面實施。
4月18日，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發生鋼水包傾覆特別重大事故，造成32人遇難
4月21日～22日，以「亞洲制勝全球經濟———創新和可持續發展」為主題的博鰲亞洲論壇2007年年會在海南博鰲舉行。
4月28日～29日，第三屆兩岸經貿文化論壇在北京舉行 4月29日，新華社報道，國務院總理溫家寶簽署第495號國務院令，公布《行政機關公務員處分條例》。
4月29日，中國人民銀行宣布，決定從2007年5月15日起上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。這是央行今年第4次動用這一貨幣政策工具。
5月1日，外交部發言人劉建超就聖露西亞與台灣恢復所謂「外交關系」答記者問時說，這是對中聖建交公報原則的公然違背，是對中國內政的粗暴干涉。中國宣布5月5日起中止同聖露西亞的外交關系。
5月3日，中國石油天然氣集團公司宣布，在渤海灣灘海地區發現儲量規模達10億噸的大油田——冀東南堡油田。
5月8日，國家發改委宣布，調整260種西葯最高零售價格，其中70％品種價格進行下調，降價金額約50億元。
5月14日，台灣海基會董事長張俊雄接替5月12日宣布辭職的蘇貞昌出任台灣當局「行政院長」。

國際

4月10日，美國總統布希簽署《北約自由統一法案》，使美國支持北約東擴行動的法案正式成為法律。
4月16日，美國弗吉尼亞州弗吉尼亞理工大學發生一起美國有史以來最嚴重的校園槍擊事件
4月18日，伊拉克各地發生多起爆炸襲擊事件，共造成230多人死亡，其中僅巴格達發生的系列炸彈爆炸襲擊就造成近190人死亡。
4月24日，歐洲天文學家宣布，他們首次發現了一顆大小和表面溫度與地球相似的太陽系外行星,代號為「581C」。
4月26日，俄羅斯總統普京在對議會發表的國情咨文中強調，俄羅斯有必要宣布暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》。
5月1日，美國總統布希否決了國會遞交的包含從伊拉克撤軍時間表的戰爭撥款法案。

5月3日，「伊拉克國際契約」部長級會議在埃及沙姆沙伊赫舉行。
5月5日，肯亞航空公司一架波音737－800型客機失事。機上有包括5名中國乘客在內的114人。該公司5月9日說，救援人員已找到81具遇難者遺體。
5月6日，尼古拉·薩科齊當選新一任法國總統
5月8日，據日本媒體報道，日本首相安倍晉三上月曾向靖國神社贈送盆栽。同日，中國外交部發言人表示，中日就克服影響兩國關系的政治障礙和促進友好合作關系健康發展達成的共識，應得到切實遵守。
5月10日，英國首相布萊爾宣布，於即日辭去工黨領袖職務，並於6月27日正式卸任首相.

㈥ 政治現代化的評價標准

政治現代化評價標准具體分為以下六個方面。 政治制度是國家政權的基本組織形式及其相關制度，它規定一國的根本制度，支配國家的整個政治生活，是政治文明的核心。衡量一個國家政治現代化程度高低的主要標志就是看該國是否建立了一個科學合理、行之有效的民主政治制度。盡管自人類步入階級社會以來，就在長期的政治活動中逐漸積累起了政治制度，但在農業社會中，政治主要還是少數人的專利，雖然也形成了一定的政治制度，但在實踐中，人的因素要遠遠高於制度的作用，「口含天憲」、「金口玉言」就是這種政治的突出特點。所以，作為政治現代化的首要內容，就是將政治活動的程序和規則以制度的形式確定下來，使政治活動擺脫隨意性和過多的個人影響，不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變，只有這樣才能保證我們國家的長治久安。所以我們將政治制度化列為政治現代化的首要目標。
新中國建立以來，我們黨領導全國人民從本國的實際出發，經過長期的摸索，逐漸建立起一套具有中國特色的社會主義政治制度，包括人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度等。經過長期實踐的檢驗，這些制度符合歷史發展的根本潮流，受到人民群眾的衷心擁護，顯示出了強大的生命力。但由於受傳統封建社會的思想影響比較深，以及我們自己在社會主義實踐中的失誤，至今為止，我們的政治制度建設仍然有很多不盡如人意之處。如權力過分集中、家長制、終身制、官僚主義、特權、個人崇拜、重人治、輕法治等等。這些問題盡管來源復雜，但歸根結底，都和我們長期忽視政治制度建設有一定的關系。所以小平同志在總結我們黨的歷史經驗和教訓時曾精闢地指出：「我們過去所發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面……」。[1] 「肅清封建主義殘余的影響，重點是切實改革並完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化各項事業的順利發展。」[2]
政治制度化的具體衡量標准有：
政治機構的功能結構劃分是否合理。傳統社會的政治分化程度較低，同一政府功能往往由若乾性質不同的機構承擔，或者一個機構同時承擔若干不同的功能。隨著社會由農業社會步入工業社會，社會分層越來越細，社會事務越來越龐雜，要求作為國家管理機構的政治機構分工合理、權責明確。
政治機構的運行是否透明有序。現代行政和歷史上的行政的一個重要的區別是民主性、透明性顯著加強，這就要求對於行政機關的行政方式和行政程序都有一定的規定，並且能夠透明到普通的群眾都能理解和運用。這樣可以增加行政行為的合理性和可預期性。
行政人員的選用是否有章可循。也就是說政治機構中的公務員和工作人員的錄用、提升和罷免，應標准明確、程序固定、過程透明。吏治腐敗是最大的腐敗，也是封建的人身依附關系在現代政治中的殘余。再好的政策和制度，都要靠人去執行，所以建立優秀人才可以自由競爭、脫穎而出的機制是最重要的。任何現代化的政治體系，都要通過科學合理的公職人員錄用、升遷、淘汰制度來保證決策的科學化。
政治體制的創新是否與時俱進。根據歷史唯物主義經濟基礎決定上層建築的基本原理，現代社會的生產力水平越高，社會分層就越復雜，相應地對政治決策和執行的要求也就越來越高。所以就要求我們要真正本著「求真務實」的態度，不斷推進政治體制的創新。但是這種創新只是社會主義制度自身的一種自我完善，決不是另起爐灶，接受其他的政治制度。我們政治體制創新的重點應該是通過制度設計和制度創新來保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利，特別要落實人民群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選舉權和監督權，並通過加強黨內監督、法律監督和群眾監督，建立健全依法行使權利的制約機制和監督機制。這種民主制度的建設與完善，正是社會主義政治文明的基本內容和必然要求。
總的來說，政治現代化的關鍵在於制度建設、制度設計和制度安排。因為與領導人的個人能力和決心相比，制度更具有根本性、全局性、穩定性和長期性。 傳統中國和現代中國在行政上的最大區別就是「依法治國」和「以人治國」。所謂「依法治國」，就是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行。而「以人治國」則是將政治的合理性都寄託在各級官員身上，後者又主要寄希望於他們的個人道德修養。
政治法治化的衡量標准大體由三部分組成：憲政意識的確立、行政立法的制度化和依法行政的規范化。
政治法治化的核心就是要牢固樹立並強化憲政意識，其核心就是確立憲法和法律的絕對權威，建立法理型的政治結構，以此來實現政治領袖有規則的更迭，實行政治運行的規則化。憲政在人類歷史上有兩大貢獻：一是實現了政治斗爭的和平化，結束了霍布斯所稱的政治上的「自然狀態」，使政治斗爭由對抗走向對話，由分歧走向共識，由無序走向有序。共識、理解、妥協、協商成為解決爭端的主要形式。二是給國家權力劃定了一個界限，實現了主權的相對化。憲政就是「限政」，在至高無上的代表人民公意的憲法和法律面前，任何主權和英雄的神話都不復存在。大眾選擇代替了精英智慧，政治的發展從此擺脫了「人治」的窠臼。因為憲法意識本身很難衡量，所以在實踐中，我們可以通過違憲審查制度是否建立、可否提起憲法訴訟、各級政府如何處理和憲法相沖突的部門或地方的法律法規等方面來衡量。
憲政意識在行政領域的具體體現就是行政立法。它的內涵十分豐富：大到國家的各種社會政治制度、公民的基本權利和義務、國家行政管理活動、國民經濟的管理和宏觀調控，小到民事和商事活動、勞動關系和社會保障、社會福利的調整、違法犯罪的處罰等等，都應該由只有由人民行使國家權力的機關在憲法和法律上作出規定。不能根據各級官員的主觀判斷，也不能訴諸傳統的良心和公理，任何行政行為必須有法律上的依據，程序正義在這里一定意義上超過了實體正義。實踐中，我們可以從年度行政立法的數量和質量進行評價，對於後一個因素，我們可以從群眾的反映以及與國外先進立法的比較中看出。
立法再完善，關鍵還是看執行。依法行政的原則說到底，就是要堅持法律面前人人平等。任何團體和個人都必須在憲法和法律的規范內活動，執政黨和政府更應該成為表率。必須堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的方針，嚴格依法辦事。具體的衡量標準是每年的行政訴訟的數量以及群眾的滿意度。
這三個指標實際上是密切相關的。憲政意識是政治法治化的最高衡量標准，我們過去僅僅將它理解成有沒有一部完備的憲法，這是不全面的。無憲法自然無憲政，但有憲法也未必就一定有憲政。憲法只是一張記載了人民權利的紙，要想將這些「紙面上的權利」落到現實中，必須要依靠嚴格的、甚至是煩瑣的立法和執法過程，真正使憲法和法律成為人民意志的集中體現和高度升華。盡管這並不意味著法院審理每一個具體案件都要適用憲法，也不意味著政府的每一個行政行為都要引用具體憲法條文。但是，必須保障憲法規定的國家權力分工與監督制約機制真正有效運作，必須保障憲法對其它法律、制度、規章的絕對權威性，必須保障群眾有能力運用憲法這一神聖的武器來保障自身的合法權利不受侵害，這不僅需要政治制度和法律訴訟制度上的安排，也需要經濟和司法救濟制度的幫助。
法治社會是一個可以預期的社會，是一個有著穩定秩序的社會。一個政府能夠引導社會樹立憲法意識，帶頭維護憲法的尊嚴和威信，依法治國，就很容易培養社會大眾對政府的認同度和忠誠度，政府的合法性就大為增強，就可以應付各種危機的挑戰，政府行政管理水平也會有很大的提高。 政治穩定化是政治現代化的一個重要標准和標志。對於像中國這樣的發展中國家來說，在現代化進程中一個很嚴重的威脅是激烈的政治現代化變革引發的社會動盪。所以，穩定是中國當前最大的政治。
中國，乃至東亞地區的大多數威權政府實行的都是一黨優勢制的政治體制，這樣的執政黨長期執掌政權，有利於保持社會的穩定、政府的威望和各項政治經濟政策制定和實施的連續性。但要想順應時代發展的潮流，保持長治久安，就必須以改革的精神加強黨的建設，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，加強和友黨的交流與合作，推崇「求真務實」的工作作風，追求全面均衡協調發展的工作思路。
政治穩定有四項重要指標：一是群體性事件的發生頻度和激烈程度；二是社會結構的變遷結果；三是政權交替時的平穩程度；四是權力監督機制的健全程度。
群體性事件是指群眾自發地採取遊行示威、上訪、靜坐等方式在公共場合集中表現自己意見的一種方式。從消極意義上說，群體性事件給一些別有用心的人以製造社會騷亂的機會，對社會秩序會有一定的破壞；但從積極意義上看，群體性事件也是社會輿情的一個「風向標」，社會矛盾的一個「減壓閥」，可以使政府了解群眾最關心、意見最大的問題，及時採取有效對策，避免更大范圍的危機。所以從群體性事件發生的頻度和激烈程度，就可以判斷出一段時期以來社會穩定的基本形勢。
社會結構同樣是社會學家非常看重的政治現代化指標。根據社會學家的觀點，兩頭小中間大的橄欖型等級結構是最穩定的，因為中等收入階層一般比較擁護現有的政策，是各種激烈變革的天敵。凡是這種社會，社會資源的配置一般都比較合理，分配差距比較小，社會各階層之間的利益矛盾和沖突一般都不會很大，可以實現穩定的可持續發展。目前，我國的社會結構還只是一個"洋蔥頭型"，並沒有形成成熟的"橄欖型"。目前我國中等收入階層在總人口中的比例大約是18%左右，離西方國家的40%還有不小的距離。如果中等收入階層以每年1%的增長速度，到2020年，我國也可以達到35%左右的比例。這將有利於形成穩定的社會結構。
政治穩定化的另一項指標是一個國家能否實現政權交替時的平穩過渡。傳統社會由於是人治的社會，所以政權的新舊更迭不是缺乏合法性，就是缺乏制度化。而政治現代化的一個基本特徵，是可以通過一定的既定製度，以和平過渡的方式完成政權的交接。這樣，既可以保證可以選擇到盡可能合格或者優秀的治國人才，同時也減少了人為的動盪。
權力監督機制是政治穩定化的又一個重要標准。這一機制既包括橫向的權力實體之間的制約，也包括縱向的權力實體之間的監督，最重要的是社會權利對各種國家權力的監督關系。健全的權力監督機制，可以增加執政的透明度，制約政治腐敗和權力腐敗，保障政治秩序的順利運行。發展中國家的發展實踐告訴我們，「清明」「高效」和「腐敗」「無能」這兩對詞語往往是有固定的搭配。
總之，政治穩定化是政治現代化實現的前提條件和追求的遠大目標之一。 當經濟全球化的浪潮席捲而來之際，任何國家的發展都已更加緊密地和整個世界息息相關，那種閉關鎖國、超然世外、獨善其身的時代是一去不復返了。這一時代發展的潮流在政治上的影響就是傳統的國家政治正向著多元政治、國際政治的方向邁進，國家間的政治行為方式正在發生重大的變化。一個突出的特點就是對於彼此之間的爭端越來越少地運用武力的方式解決，因為彼此之間的商貿聯系已經十分密切，戰爭對雙方的利益都有嚴重的損害，而且國際上其他的力量也不願意看到這樣的局面。另外，全球化時代的信息、物資和人員的國際流動性也大為加強，對於許多突發事件和諸如流行病預防、打擊吸毒走私等國際性犯罪行為也越來越需要國家間的合作。所以採用和平外交政策，建立良好的國際環境也是政治現代化的一個重要指標。
政治和平化首先要求穩定周邊局勢，建立睦鄰友好的夥伴關系。歷史上，大多數相鄰的國家之間都爆發過各種各樣的沖突，現實中也存在著各種實際利益的爭奪。以往的戰爭模式、殖民地模式都是以一方擊敗或奴役另一方來解決爭端，而現代化的政治要求各個國家之間能夠本著互相體諒的精神來和平談判，最終的目標是實現雙嬴或多嬴的局面。
政治和平化還要求在解決國際爭端上，盡量採取和平協商的方式。這不僅要求國家無論強弱，不追求以武力來解決沖突。而且要求要加強與國際社會和世界各國的緊密合作和聯系，努力融入國際社會的大家庭，參與締結各種國際公約，學會利用國際組織的利益爭端解決機制和舞台來解決彼此之間的爭端。
最後，政治和平化要求政府在處理國內各種事務時，也能盡量避免採取過激手段，以協商調解等柔性手段化解危機。這一方面是因為大多數危機都是非對抗性矛盾，二是因為在全球化進程日益加速的今天，國際事件和國內事件之間的差異日益淡薄，採用過激手段處理國內事務，不僅容易失去民心，而且還有可能引起國際社會的廣泛關注和干預，損害政府的國家形象。
中華民族是一個愛好和平的民族，我們即使在歷史上比較強大的時期，也不以強凌弱，而多是以和平的方式解決同外國的糾紛。在綜合國力不斷增強的今天，黨中央又旗幟鮮明地提出了「和平崛起」的戰略構想，向全世界表明了中國人民愛好和平，永不稱霸的決心。我們提出並實施了「一國兩制」政策，來處理香港、澳門、台灣問題，事實證明，保障了香港、澳門的長期穩定和繁榮，為世人解決類似的遺留問題提供了成功的範例。同時，我們加強睦鄰友好，堅持「與鄰為善、以鄰為伴」的既定方針，加強區域合作，把同周邊國家的交流和合作不斷推向新水平。對於各種國際爭端本著互諒互讓的精神進行談判和協商，我國政府在處理與東南亞國家在南海地區的爭端上所採取的「擱置主權、共同開發」的政策就是很好的例子。在國際舞台上，我們也一直是是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。我們首倡的「和平共處五項原則」成為解決國際沖突的公認准則，得到國際社會的廣泛贊譽。我們還先後舉辦了「博鰲亞洲論壇」、亞歐外長會議、「上海五國」元首會晤、APEC上海峰會、朝鮮問題六方論壇等國際論壇，為維護地區穩定，和平解決爭端提供了良好的對話平台。所有這些都向世人表明了中國政府維護世界和平的堅定決心。 美國學者亨廷頓在他的著作《第三波一20世紀晚期的民主化》中，詳細描述了20世紀70年代以來，以南歐的西班牙、葡萄牙和希臘等國家的民主化為開端，一個全球范圍的民主化浪潮正在興起。當然，在亨廷頓這里的「民主」實際上只有一種前途，就是以代議制民主和多黨制為典型特徵的西方式民主。盡管他的這種西方中心主義的立場並不足取，但是不可否認的是，隨著經濟全球化的進一步深入，在政治活動和社會生活領域的民主因素都在不斷催生，民主的思想和理念在全球日益深入人心。和以往不同的是，今天的民主不僅具有理想上的號召力，還能為經濟發展創造和提供更加寬松合理的生長環境，為政治一體化、結構分化、功能專門化提供更多的保障，所以也是評價政治現代化的一個重要標准。
政治民主化主要可以從以下幾個方面來衡量：
首先是民眾政治參與的廣度和深度。一部政治發展史就是民眾參與程度不斷提高的歷史。最早雅典時期，參與政治是貴族的特權，梭倫改革廢除債務奴役制，使整個社會上的公民集體從此形成，這也奠定了古代民主政治的基礎。但是這種民主對於外國人和廣大的奴隸來說是無福消受的。到了13世紀，英國約翰國王簽署了著名的《自由大 》(Magna Carta)，逐步開始保障社會各個等級都享有一定的民主權利，貴族、教士和市民都能享受到一定的民主權利。第一次世界大戰以後，歐美各國才普遍取消了居住限制，廢除了教育資格和財產資格的附加條件，使普選權真正落實。所以，西方學者將全民參與民主選舉作為衡量政治民主化程度的一條重要指標。亨廷頓就說過：評判一個20世紀的政治體制是否民主所依據的標准，是看其中最有影響力的集體決策者是否通過公平、誠實和定期的選舉產生，在這種選舉中候選人可以自由地競爭選票，而且基本上所有的成年人都可以參加選舉。但今天我們觀察一個國家的民主化程度，就不能僅僅從是否全民參與上來衡量，而要從民眾的參與對於公共行政的實際影響力來比較。西方主要國家的參選人數不斷下降就說明了選民對於政治制度的失望，這是傳統民主競選制度的局限。所以，今天我們一個國家公民的參政議政水平，具體可以分析以下四個方面：參與人數、參與渠道、參與層次和參與強度。人數和渠道越多，層次越高，強度越大，相對的民主化程度也越高。
其次是政府行政方式的變革程度。政治民主化要求政府的行政方式實現由「命令型」向「指導型」的轉變。傳統社會中的政治模式是高度集權的官僚政治，官員高高在上，以行政命令的方式層層發號施令。而現代的行政理念認為政府的權力來自公民的授權，所以公民不僅是管理對象，更是政府的合作夥伴。所以要求在行政管理中要淡化權力色彩，改變傳統公共行政中單一的「命令——服從」模式，廣泛採用非強制性方式。使公共行政變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變過程管理為目標管理。非強制性的行政方式主要包括行政合同與行政指導。隨著社會「自我管理、自我服務、自我教育」能力的不斷提高，政府把本來由自己履行的職能和職權轉移給社會，政府越來越多地採取行政授權的方式將行政管理的權力下放，給社會組織、企業界、下級政府以更大的權力。這樣可以充分調動基層的積極性，推動政府自身的改革，提高工作效率。
再次是實行政務公開的程度。列寧說：沒有公開性而談民主制是很可笑的。政務公開是行政主體主動將有關行政信息通過合法的途徑告之行政對象，使之能通過對政府公布的信息的主動選擇，積極有效地參與行政活動，維護自身利益，並監督行政權力的運行和評價行政效果的過程。政務公開既是行政民主的內在要求，也是廉政建設的前提。因為政治民主化不僅是給公民以參政的權利，而是要使公民真正能夠履行自己的職責，這就要求公民必須了解政府的有關信息，否則就談不上什麼監督。在實踐中，可以通過建立政府門戶網站、開通熱線電話、定期在傳媒上公布政府有關信息、重大行政決策事先公示、召開社會聽政會等方式實行。
我們以往總是將民主和資本主義制度聯系起來，其實這是一種誤解。「沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。」[3]社會主義不僅講民主，而且講的是最真實、最廣泛的民主。我們的人民民主的政治文明，不僅是人類政治文明史上的飛躍，更是社會主義的本質特徵和優越性的集中體現。改革開放以來，我們在行政民主化方面做出了大量的努力：我們堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作、政治協商制度、民族區域自治制度這些基本的政治制度，團結全國各族人民共同奮斗。我們廢除了領導職務終身制，進行了黨政機構改革，實行了縣、鄉兩級人民代表的直接選舉，積極擴大城鄉基層直接民主，推進村民自治，發展社區民主，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度。充分保障了全國人民依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的廣泛權利。中國政府在民主化建設方面的進步世界有目共睹，美國學者鮑大可就指出，擴大政治參與通道是中國領導人為克服「文革」帶來的深遠的社會危機的一個努力，其中最引人注目的就是基層的選舉和國家決策中的協商機制。前者是在基層選舉中用直接選舉代替了間接選舉，而且差額選舉也越來越多。後者則是指人大的作用得到很大加強，國家領導人也比較注意聽取科學家、知識分子和各民主黨派人士的意見。[4]
但由於長期遺留的封建君主思想、計劃經濟形成的高度集中領導體制的影響，使得我們的行政民主化水平離政治現代化的要求相比，還有相當的距離。共產主義社會就是人自由全面發展的社會，今後我們要象重視經濟建設一樣重視民主建設，我們的社會就一定可以發展得更協調、更均衡。 從工業社會到信息社會，經濟的發展，社會分化加速，都對政府的管理能力提出了新的要求。行政高效化也就成為政治現代化的當然標准和標志。行政高效化就是要求政府在行政過程中要有成本概念和效益意識，強化行政技能，提高行政效率，用最少的錢、最短的時間辦最多最好的事。
行政高效化的具體衡量可以有以下幾個標准：
公務員制度是否健全。在封建社會和資本主義社會早期，官僚機構中實行的是「分贓制」，根據親屬、地域、政黨、派別等各種標准將公職私相授予。這樣不僅破壞了政治的權威性和合法性，還嚴重影響行政效率，人為製造了摩擦和矛盾。政治現代化要求建立科學完善的文官制度，也就是我們所說的公務員制度。它的主要特點是：公開考試，擇優錄用；嚴格考核，按工作實績決定升遷；定期或不定期的培訓，不斷提高官員的素質；由統一的人事管理機構進行管理，公務員的升遷撤免和政黨及領導人的變化無關等等。
行政結構是否合理。根據組織管理學的基本原理，機構的組織設計對於機構的功能績效影響巨大。合理的行政機關組織結構，有利於科學決策以及決策的及時執行。具體涉及行政區劃的大小和層級，行政單位的數目和結構等等。例如根據這一基本原理，一個國家的內閣部委應該控制在20個以下，西方發達國家一般只有15個中央機關，否則就要再增設一級專門的內部協調機構，而各部部長就無法進入決策核心，這對於提高效率是極為不利的。西方為了解決這個問題，一是設立一定的獨立執行機構或執行局，二是開放一定的公共事務管理組織，讓非政府的民間組織來承擔一定的公共服務。這樣可以在集權管理的大框架內增加一些靈活性的因素，實現「精簡、高效、協調」的行政管理目標。我國的行政結構經過多次調整，和以往相比已有很大的進步。但離理想目標還有一定的距離。例如根據2003年的國務院機構改革方案，國務院組成部門除辦公廳外，還有28個。
行政體制是否通暢。對於提高政府效能來說，機構上的改革還只是起步，更重要的基礎性工作就是具體公共事務領域的改革。如投融資體制的變革、糧食體制的變革、社會保障體制的變革、財政金融體制的變革、外貿體制的變革等。只有這些具體的行政管理領域都能做到理順體制，做到流程科學、政令通暢、反饋及時、行動迅速，政府的管理績效就會大大提高。
行政手段是否科學。傳統的行政手段是以紙質或音頻媒介，採用公文、講話、批示等方式辦理，這在社會變革速度比較緩慢，信息傳遞並不迅速的傳統社會尚能應付。但在經濟全球化的今天，社會發展日新月異，國家之間聯系日益緊密，必須大量採用先進的科學技術來提高我們的行政管理水平。從上世紀末開始，全球政府管理領域就掀起了利用信息技術，打造「電子政府」的熱潮。利用先進的信息技術可以極大地提高信息傳播的速度，減少中間層次，減少信息傳播過程的變形和失真，增加決策時間，提高決策的科學性和預見性。同時，信息技術還為越來越多的公民和政府進行直接交流和及時反饋提供了可能。在政府各個部門之間、政府公共部門與社會公眾之間建立起了高效的信息收集、傳遞與反饋的機制。

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拓展資料
筍芽兒原文：
沙沙沙，沙沙沙。春雨姑娘在綠色的草叢中彈奏著樂曲，低聲呼喚著沉睡的筍芽兒：「筍芽兒，醒醒啊，春天來啦！」筍芽兒被叫醒了。她揉了揉眼睛，伸了伸懶腰，看看四周仍一片漆黑，撒嬌地說：「是誰在叫我呀？」
轟隆隆！轟隆隆！雷公公把藏了好久的大鼓重重地敲了起來。他用粗重的嗓音呼喚著筍芽兒。筍芽兒扭動著身子，一個勁兒地向上鑽。媽媽見了，忙給筍芽兒穿上一件又一件衣服，還不停地嘮叨：「千萬別著涼。」
筍芽兒終於鑽出了地面。她睜開眼睛一看，啊，多麼明亮、多麼美麗的世界呀！桃花笑紅了臉，柳樹搖著綠色是長辮子，小燕子唧唧喳喳地叫著……筍芽兒看著這兒，開展看著那兒，怎麼也看不夠，她高興地說：「多美的春光啊！我要快快長大！」
春雨姑娘愛撫著她熱愛著她。太陽公公照著她，溫暖著她。筍芽兒脫下了一件件衣服，長城了一株健壯的竹子。她站在山岡上自豪地喊著「我長大啦！」
這篇童話散文採用擬人化的寫法繪聲繪色地描寫了筍芽兒成長的過程。文章語言精美，角色鮮明，富有童趣。稚嫩的筍芽兒，溫柔的春雨姑娘，大嗓門的雷公公和慈愛的竹媽媽，在作者的妙筆下活靈活現。

㈧ 2018年將有哪些大事發生

新舊交替，日生不滯。2018年，我們將引來改革開放的40周年、冬奧會也將如約而至...

㈨ 西安防疫最新規定從上海浦東機場去西安需要隔離嗎

由於上海突發確診本地新冠病例，現在「從上海、天津」前往各地機場或火車站政策有變動，可能會需要乘客提供7日核酸檢測報告，否則落地需要隔離2~14天不等。目前了解到需要提前提供核酸檢測的城市有：西安、福州、海口、拉薩、榆林、成都、澳門、河南、長春。

福 州

接福州機場緊急通知，即日起，上海-福州，天津-福州航班必須持有7天內有效核酸檢測陰性證明，無法提供上述證明旅客予以勸返。

海 南

根據海南省防疫工作指揮部近期下發的通知：再次明確海口和博鰲機場疫情管控要求，具體如下：

1.乘機旅客，提前申領健康碼（國家一體化政務服務平台防疫健康信息碼、海南健康碼及國內任意地方健康碼均可，海南健康碼無須填寫抵瓊健康登記），以備地面工作人員查驗。如家庭成員無手機，可通過同行人員申請電子「家人健康碼」。實在無法填寫電子版健康申明的旅客，要填寫紙質版個人健康申報表，抵達後交給地面工作人員。

2.通過簡訊、掃行程碼等形式獲取三大手機運營商軌跡查詢信息，並保存當日簡訊、當日截圖（乘機當日截圖有效），以備相關部門查驗。（落地後務必提前備好行程軌跡信息）

3.14天內有上海市浦東新區祝橋鎮營前村旅居史人員，在入瓊口岸憑11月8日以來的核酸檢測陰性證明通行，未持有核酸檢測證明人員，抵瓊後第一時間集中采樣進行一次核酸檢測，核酸檢測結果未出前，集中等待結果，費用自理。

4.抵瓊後14天內做好自我健康監測,一旦出現發熱、咳嗽等症狀時就醫,並主動告知醫生近期的旅居史

成 都成都機場疫情防控提示雙流區疾控通知：天津市濱海新區、上海市浦東新區、喀什地1.高風險地區4個:縣站敏鄉、托克扎克鎮、吾庫薩克鎮、薩依巴格鄉2中風險地區4個新疆喀什地區:疏附縣(除高風險地區外的其他鎮);天津市濱海新區:(中心漁冷鏈物流AB)、海新區(漢街):上海市浦東新區:浦東新區祝橋鎮營前二、人員管理要求1.高風險地區所在區縣來(返)蓉人員:應當自抵蓉開始居家或集中隔離醫學觀察14天。當日起計算,持有抵蓉前7日內核酸檢測陰性證明,解除隔離醫學觀察前檢測1次;不能提供抵蓉前7日內核酸測陰性證明的,需抵蓉後24小時內解除隔離醫學觀察前分別檢測1次。2中風險地區來(返)蓉人員健康管理和服措施:持有抵蓉前7日內通行碼「綠碼」的,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。如無法提供上述核酸檢測陰性信息,需24小時內進行次核酸檢測,核酸檢測結果出來前,應嚴格執行隔離醫學觀察。