精神文明建設條例

① 對如何進行社會主義精神文明建設,我國法律做了哪些規定

法律保障並促進社會主義精神文明建設的表現有哪些？

<1>法律對加強精神文明建設作了明確規定；

<2>法律規定了精神文明建設的主要內容；

<3>法律規定精神文明建設的基本措施：

<4>法律禁止和制裁損害精神文明建設的行為。

② 求《山東省省直文明單位建設管理條例》

山東省文明單位建設管理條例
2004-3-16 10:28:32

魯文明委〔2004〕7號

關於頒布實施《山東省文明單位建設管理條例（修訂稿)的通知

各市、縣（市、區）、四大企業、省委省直機關工委文明委，省直有關部門：
1995年省文明委頒發的《山東省文明單位建設管理條例（修訂稿）》，在幾年來各地文明單位建設管理的實踐中，發揮了重要的規范作用。由於形勢的不斷發展，文明單位建設管理面臨著許多新情況和新問題，迫切需要對《條例》進行再修訂。為此，省文明辦根據中央文明委《關於評選表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位的暫行辦法》，在廣泛徵求各市意見的基礎上，對《條例》作了進一步修訂，並在2004年2月20日召開的全省精神文明建設J作會議上書面徵求了省文明委成員的意見，獲得了廣泛認可。現將《山東省文明單位建設管理條例（修訂稿）》印發給你們，望各地、各部門結合自己的實際，認真組織實施。

山東省精神文明建設委員會
2004年3月15日

山東省文明單位建設管理條例
（修訂稿）
（2004年3月15日）

第一章 總 則

第一條 為加強對全省各級文明單位的管理，推進群眾性精神文明創建活動深入開展，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，根據中央文明委《關於評選表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位的暫行辦法》，借鑒外省市經驗，從我省實際出發，對1995年省文明委頒發的《山東省文明單位建設管理條例》（修訂稿）進行再修訂。
第二條 文明單位是在社會主義物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設中取得突出成績，群眾認可並經主管部門考核、評選，領導機關批准、命名的單位。
第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市（四大企業、省直機關）級文明單位、縣（市、區）級文明單位。文明單位稱號是社會主義物質文明。政治文明和精神文明協調發展的綜合性最高榮譽稱號。

第二章 文明單位評選標准

第四條 組織領導有力，創建活動扎實。單位黨組織能夠認真學習貫徹鄧小平理論和「三個代表」重要思想，立黨為公，執政為民，堅決執行黨的路線、方針、政策，高度重視精神文明建設，創建活動擺上重要議事日程，計劃周全，目標明確，措施具體，」責任落實。領導班子團結協作，作風民主，開拓創新，廉潔勤政，以身作則，在創建活動中發揮模範帶頭作用，單位內部層層落實創建工作責任制，全體員工普遍參與創建活動。積極參加所在地區開展的精神文明建設活動。
第五條 思想教育深入，道德風尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，堅持開展愛國主義、集體主義、社會主義養成教育，加強職業道德、社會公德、家庭美德建設，注重青少年的思想道德建設，大力弘揚和培育民族精神。幹部群眾有較高的思想覺悟和良好的道德修養，自覺遵守「愛國守法、明和誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」基本道德規范，有效地抵制各種不正之風。突出抓好誠信建設，單位在社會上有良好的聲譽和整體形象。
第六條 業務工作領先，社會效益顯著。黨政機關和執法部門廉潔高效。依法行政、辦事公道、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。生產經營性單位積極適應社會主義市場經濟的發展，開拓進取，誠信經營，科學管理，文明生產，經濟效益和社會效益達到同級或同行業先進水平。服務經營性單位工作規范，周到細致，優質高效，業務工作處於全省同行業領先水平。
第七條 學習風氣濃厚，文體衛生先進。重視智力投資，加強對幹部群眾的科學文化知識和業務技能培訓，形成全員學習的良好風尚。崇尚科學、反對迷信，倡導文明、健康、科學的生活方式，移風易俗工作成效明顯。模範地執行計劃生育基本國策，無違反計劃生育政策現象，圓滿完成人口與計劃生育管理責任目標，優生、優育、優教成績顯著。落實衛生防疫制度，衛生防疫和群眾保健工作先進。注重文體基礎設施建設，堅持開展群眾性文體活動，員工的文化生活豐富多彩，精神風貌健康向上。
第八條 加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實公開辦事制度，保障員工的合法權益。社會治安綜合治理措施落實，治安防範網路健全，民主法制教育經常化、制度化、規范化，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，領導幹部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全責任事故，一般治安案件發案率和事故率低於省規定指標，無責、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現象發生，無邪教活動，群眾安全感不斷增強。
第九條 內外環境優美，環保符合要求。內務管理規范有序，內外環境整潔整齊，嚴格執行衛生管理制度，搞好綠化、美化工作，無臟、亂、差現象。環保制度健全，環衛設施完善，認真治理環境污染，環保工作達到同行業先進水平。

第三章 文明單位的評選表彰

第十條 文明單位的評選范圍。符合文明單位標準的黨政機關、人民團體機關及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格或具有完全的行為能力和責任能力的各種所有制形式的企業、事業單位。
第十一條 凡符合文明單位評選標准和評選范圍、自願要求參加文明單位評選的單位，在自查的基礎上，認真填寫文明單位申報表，按申報程序向精神文明建設委員會申報。
第十二條 文明單位的推薦、評選和考核必須堅持公開透明的原則，實行社會公示制度。推薦名單必須經被推薦單位的主管部門同意，徵求社會各界的意見，在新聞媒體進行公示無疑義後方可向上級文明委申報。
第十三條 文明單位的評選實行逐級推薦的原則。縣（市、區）級文明單位，必須由鄉（鎮）或相當於鄉（鎮）級的主管部門從申報單位中擇優推薦，由縣（市、區）精神文明建設委員會評選，由批准機關命名表彰。全國文明單位、省級文明單位、市（四大企業、省直機關）級文明單位，需在連續兩年獲得或保持下一級文明單位稱號的單位中擇優產生，由各級文明委負責推薦，由批准機關命名表彰。中央、國家機關和國家企、事業駐魯基層單位，省垂直系統在地方的所屬單位按黨的隸屬關系申報評選各級文明單位，申報辦法和考核標准與地方單位相同。
第十四條 文明單位的評選實行條塊結合、以塊為主的原則。各系統、各行業可在所屬單位評選、命名精神文明創建活動先進單位。
第十五條 省級文明單位實行復查、淘汰遞補制度。對省級文明單位的復查，每年進行一次。復查不合格的，撤銷省級文明單位稱號。新增省級文明單位的申報評選，根據淘汰惰況擇優遞補。原則上，文明單位每5年全部重新申報評選一次。市、縣（市、區）級文明單位的評選周期，由各市、縣（市、區）參照省級文明單位的評選自行確定。
第十六條 對具備標准條件並在創建文明單位活動中做出突出成績，產生重大社會影響的單位，可及時向精神文明建設委員會申報，經驗收、考核合格後命名為文明單位。

第四章 文明單位的獎懲

第十七條 凡被命名為文明單位的，由批准機關命名表彰，頒發牌匾，授予榮譽稱號。
第十八條 對各級文明單位和在創建文明單位工作中做出突出貢獻的人員給予物質獎勵。獎勵辦法由文明單位或文明單位主管部門參照目標管理責任制考評獎自行確定。
第十九條 文明單位發生違反本條例或其它嚴重損害文明單位聲譽的情況，命名機關將視情節輕重予以警告、限期整改、撤銷文明單位稱號的處理。
第二十條 有下列情形之一者，應撤銷文明單位稱號。
（一）領導班子成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究法律責任的；
（二）發生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的；
（三）因經營原因造成效益大幅下滑或嚴重虧損的；
（四）制銷假冒偽劣商品或不講職業道德、行業風氣不正的；
（五）發生重大責任事故，造成重大經濟損失或人身傷亡的；
（六）出現黃、賭、毒、封建迷信等問題，非法宗教活動得不到有效制止的；
（七）發生刑事案件或治安狀況混亂的；
（八 出現計劃外生育的；
（九）污染治理不達標，衛生面貌差的；
（十）工作平庸，停滯不前，失去先進示範性的；
（十一）申報時隱瞞事實、弄虛作假騙取榮譽的。
第二十一條 被撤銷榮譽稱號的單位，由命名機關公開通報並收回其牌匾。
第一十一條 被撤銷榮譽稱號的單位，不得參加下一年度文明單位的評選。經過認真整改，符合標準的可以參加以後的評選。

第五章 文明單位的管理

第二十三條 各級文明單位的管理，按照誰推薦誰負責的原則，由各級精神文明建設委員會辦公室具體負責。
第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導、監督、檢查文明單位創建工作進展情況，組織好文明單位的評選和復查工作；建立文明單位檔案；總結推廣文明單位的工作經驗；對不符合文明單位標準的行為及時給予批評和幫助，並及時向命名主管機關報告；對問題嚴重的單位，有權向命名主管機關提出警告、限期整改直至撤銷其文明單位稱號的處理建議。
第二十五條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關系，要及時向命名主管機關報告備案。重劃、重組、分立、合並的，文明單位稱號自行終止。
第二十六條 上一級文明單位，自然地享有下一級文明單位的榮譽稱號。

第六章 附 則

第二十七條 本條例適用全省各級文明單位的命名。表彰、管理，由各級精神文明建設委員會及其辦公室組織實施。
第二十八條 本條例自頒布之日起施行。施行過程中的問題由省精神文明建設委員會辦公室負責解釋。

③ 農村、城市社會主義精神文明建設的成果、經驗及存在問題和解決辦法

近年來，在縣委宣傳部領導和同志們的關心支持下，我認真學習，積極主動做好本職工作，自身綜合素質得到不斷鍛煉和提高，為開創全縣精神文明建設工作新局面做出了積極貢獻，受到領導和同志們一致好評。現將個人近兩年的思想和工作情況匯報如下。 一、加強學習，努力提高自身思想政治素質 一是強化政治理論學習。認真學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀和十六屆三中、四中全會精神。堅持集中學習和通過電視、報刊和書籍自學相結合。積極參加了保持共產黨員先進性教育、「解放思想、幹事創業、繼往開來、跨越發展」大討論、「雙爭」等活動。通過系統學習，記筆記、寫心得、開展批評與自我批評，靈魂得到了洗禮，提高了黨性修養，解放了思想，更新了觀念。二是強化宣傳思想和精神文明建設業務知識學習。深入學習了《公民道德建設實施綱要》、《文明公民讀本》、《全面建設小康社會學習討論問答》等內容，提高了業務理論水平。三是學習了經濟、科技、管理、法律等方面知識。通過學習，自身思想覺悟和個人綜合素質全面提高，為做好工作打下了良好的基礎。 二、扎實工作，增強了組織協調能力 縣文明辦雖然人手少，但工作力度大。立足我縣實際，在鞏固提高原有成果的基礎上，不斷創新工作思路，改善工作方法，豐富創建內涵。一是狠抓了農村精神文明建設。組織開展了文明戶、文明示範街、文明村、文明片區和文明鄉鎮精神文明梯級創建活動，使我縣鄉村容貌和村風民風大大改觀。我縣農村精神文明建設工作走向了全市前列，涌現出了一大批文明示範村、文明片區。二是開展了文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區、文明社區、文明縣城城區梯級創建活動。在學習外地先進經驗的基礎上，配合縣城改造和城區容貌綜合整治，對縣城進行設計美化，製作更新了20多塊宣傳牌匾，在建設路建立了道德教育示範街，使城區容貌明顯改觀。三是扎實開展「文明平安衛生寧陽」 創建（即「三城聯創」） 活動。2004年以來，按照市委、市政府的要求，結合我縣實際，牽動政法、建設、衛生等部門和單位積極開展了「三城聯創」活動，優化了發展環境，樹立了寧陽的良好形象。在「三城聯創」活動，我們精心策劃組織開展了「三城聯創」金陽公園系列文化活動，產生了轟動效應。共演出文藝晚會、電影晚會、戲曲晚會50多場（次），持續3個多月，觀眾達40萬人（次）。6月份，我們在深入調研的基礎上啟動了為群眾辦實事活動。確定了首批推廣村級110，救助低保人群，整治城鄉結合部衛生等群眾最急、最盼、最難、最怨的16件實事。目前，16件實事基本達到預定目標。三是大力開展了文明行業創建工作。出台了文明行業創建活動方案和管理辦法，實行了掛牌監督制度和對上通報協商制度，通過抓教育、抓陣地、抓窗口、抓服務，提高了文明行業創建水平。四是大力實施文明單位「龍頭帶動」工程。按照《山東省文明單位建設管理條例（修訂稿）》精神和市文明委工作要求，結合本縣實際，修改完善了《寧陽縣文明單位百分量化考核細則》，加強了對各級文明單位的管理考核，實行文明單位動態管理，取得了良好效果。同時，創造性地實施了文明單位龍頭帶動工程。積極爭取縣委、縣政府的支持，下發了《關於進一步加強文明單位「龍頭帶動」工程的意見》，實施了縣各大班子主要領導聯系制度，並制定了「六個一、兩個轉變」的帶動目標，大大提高了結對雙方的創建積極性。2004年，各級文明單位為結對共建村投入資金300多萬元，引進致富項目18個，硬化道路18000米，建設文明示範街26條，建成高標准圖書閱覽室10個，舉辦各種科技講座80場，受教育人數達到20000多人次，使農村生產、生活環境大大改善，村風民風明顯好轉，大大促進了農村文明程度的提高，實現了城鄉經濟社會的統籌協調發展。五是積極組織開展了系列創建活動。與建設局、縣婦聯、財辦、葯監局、環保局、工商局等部門聯合開展了花園式單位、美在家庭、百城萬店無假貨示範店、文明規范葯店活動、綠色社區、文明經營區等評選活動。同時，配合市裡開展了「投資泰安、穩如泰山」誠信在泰安宣傳教育活動、文明信用環境等系列創建活動。通過組織協調，發揮文明委各成員單位的創建合力，形成了精神文明建設「大合唱」的格局。 通過努力，我縣精神文明建設各項工作取得可喜成績。文明片區創建的經驗得到了中央、省、市各級的充分肯定。《光明日報》、《大眾日報》、《精神文明報》、《泰安日報》等報刊都給予專題報道。2003年7月，在全省農村精神文明建設工作會議上，縣委書記劉衛東作了典型發言，我縣文明片區創建活動被評為2003年度省、市精神文明建設「十件大事」之一。實施文明單位「龍頭帶動」工程的做法被中央文明辦收入《精神文明建設創新工作方法》，成為我縣精神文明建設的名牌。我縣「三城聯創」活動「抓六點」和「聯、創、實、深」的工作經驗在全市「三城聯創」推進會上進行了推廣。2004年10月份，我縣被省委、省政府命名為全省第六屆精神文明建設工作先進縣，全縣人民多年的夙願終於得以實現。在全縣精神文明建設工作取得輝煌成績的同時，個人也被評選推薦為「全市精神文明建設先進工作者」。三、作風嚴謹，埋頭苦幹，端正工作態度 工作中，在宣傳部這個大熔爐的中鍛煉了嚴謹細致、不怕吃苦、任勞任怨的工作作風。有時，為了抓好現場會，既要蹲在鄉鎮或基層單位指導現場，又要籌備會議材料，布置會務等工作，還要抓好組織協調，每次都能夠確保工作中不出差錯，保質保量完成領導交辦的各項任務任勞任怨。幾年來，先後在全市推樹了寧陽鎮青川、東疏鎮鄭庄、伏山鎮張堂、罡城鎮保安等一大批文明片區示範點。特別是在「創縣」工作中，時間緊，任務重，三天的時間，整理編印了2002——2003年度的《寧陽縣精神文明建設資料匯編》3冊，一周的時間布置好所有創縣現場，受到省市領導的一致好評。在「三城聯創」工作中，為加大對各鄉鎮和縣直各單位的督導力度，編發簡報23期、專報5期，在全市簡報上刊發信息20多條。工作中，不論是抓現場、制材料、還是搞會務，時刻牢記領導的信任和安排，處處以大局為重，確保工作順利開展。 四、服從領導，勤政團結，樹立良好形象 一是當好參謀和助手。堅持民主集中原則，服從部領導安排，維護和支持宣傳部、文明辦的工作。及時請示匯報、協商溝通，一心一意做好工作。對文明辦的工作，能夠主動提出好的建議和想法。對領導交辦的工作，能夠大膽負責，獨立完成，努力使工作有突破。注意搞好上下各方面的關系，對上積極爭取，對下督促調研，待人接物熱情周到，樹立了良好的形象。二是當好老師。自己進宣傳部四年，積累了不少經驗。工作中，發揮優勢，積極幫助年輕同志盡快成長，打牢群眾基礎。三是廉潔勤政，搞好團結。在工作中，注意做到廉政勤政、務實高效。並注意把握好8小時之外的活動，一言一行一舉一動都維護部里的形象。 五、存在的不足 雖然在工作和學習中取得不少成績，但是還存在一些差距和不足。主要是：（1）學習上抓得不夠緊。（2）對我縣精神文明建設的好經驗、好做泗宣傳不夠好。（3）到基層調研指導不夠。 今後我要在黨組織、領導和同志們的幫助下，發揚成績，改正不足，振奮精神，拼搏進取，全力以赴做好本職工作，為我縣三個文明建設做出應有的貢獻。

記得採納啊

④ 制定文明行為促進條例體現了怎樣的治理方式

以制定文明行為促進條例這一小切口，解決建設文明幸福現代化的大問題版。條例從權文明行為基本規范入手，以法治的剛性和硬度推動文明生活方式和文明行為習慣的養成，共同構成了精神文明建設的制度保障。學習領會條例精神，形成踐行條例的良好氛圍，積極營造文明和諧的社會秩序，持續提升支持服務經濟發展的文明服務水平，讓文明的「軟實力「成為綠色高質量發展的「硬支撐」。

⑤ 怎樣建設社會主義精神文明

1．用科學理論指導精神文明建設

改革開放二十年的實踐證明，鄧小平理論是指導我國社會主義現代化建設從勝利走向勝利的根本保證，也是指導社會主義精神文明建設健康發展的根本保證。而鄧小平理論是馬克思主義基本原理同當代中國實際相結合的產物，是毛澤東思想的繼承和發展，是當代中國的馬克思主義。因此，離開了馬克思主義、鄧小平理論就沒有具有中國特色的社會主義，也就沒有社會主義的精神文明。我們所搞的社會主義精神文明建設，是必須以馬克思主義、鄧小平理論為指導的，從精神文明的文化方面說，教育、科學、文化事業是社會主義事業的重要組成部分，它們必須以共產主義、社會主義思想為指導，具有健康的，符合人民利益的內容和形式，這樣才能保證社會主義文化事業的發展，成為促進社會主義物質文明建設的重要條件，成為提高人民的共產主義覺悟、社會主義覺悟和道德水平的重要條件，使社會主義的教育科學文化事業區別於資本主義的教育文化事業。如果不堅持以馬克思主義、鄧小平理論為指導，僅僅從它們的發展規模和水平看，是難以區別它們性質的。從精神文明的思想方法來說，共產主義理論、道德、紀律、人與人之間團結友愛、互助合作的關系等等，這本身就包括在馬克思主義、鄧小平理論的思想體系之中。馬克思主義，鄧小平理論都具有十分豐富的理論內容和知識內容，都是科學的真理，但這些科學的真理不可能在人們的頭腦里自發地產生，也不能靠樸素的感情和簡單的常識求得。必須進行多方面的教育，諸如理想教育、道德教育、組織紀律教育、團結友愛教育、愛國主義教育，社會主義教育，集體主義教育，人生觀，世界觀、價值觀教育等等。進行這些教育，首先就必須用馬克思主義、鄧小平理論武裝人們的頭腦，使人們逐漸地具有共產主義思想和共產主義道德，從而樹立起為社會主義現代化建設奮斗終生的崇高理想。

鄧小平關於社會主義精神文明建設的理論，是指導社會主義精神文明建設強大的思想武器，我們只有不斷地加深對鄧小平關於社會主義精神文明建設理論的理解，才能正確指導社會主義精神文明建設，才能使精神文明為物質文明的發展提供動力和智力支持，才能促進社會的全面發展進步。

2．用法制推動精神文明建設

黨的十五大提出要「健全社會主義法制，依法治國，建設社會主義國家。.....法制建設同精神文明建設必須緊密結合，同步推進。」法制是一種具有國家強制力的特殊的社會規范，它不僅能有效地服務於物質文明建設，為經濟建設提供保障，而且能夠維護和促進精神文明建設。

用法制推動精神文明建設，就必須建立、健全和完善精神文明建設的法規、條例、制度。精神文明建設也必須作到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾。要通過法制教育使廣大人民群眾認識到，無論是指導經濟建設，還是懲治腐敗，搞好黨風和社會風氣，都要按著憲法、法律、法令辦事，要在全社會形成學法、執法、用法、守法的良好風氣。

精神文明建設的根本任務是適應社會主義現代化建設的需要，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想素質和科學文化素質。要完成這樣的根本任務，一方面要通過思想道德教育，用潛移默化的方式去培養人們的高尚情操，人們的堅定信念，培養人們科學健康文明的生活方式，使人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強自尊、自信和自強的民族精神，鼓勵人們追求真善美、反對假惡丑等等。另一方面，在改變黨風、社會風氣、凈化社會環境時，光靠教育是不行的，教育不是萬能的。因此，要把思想教育和法制教育有效地結合起來，要善於運用法律的武器打擊精神領域的各種犯罪活動，掃除毒化社會風氣的丑惡現象，使精神文明建設健康地發展。

3．加強黨的思想建設帶動全社會的精神文明建設

黨的思想建設對全社會精神文明建設起著指導性的關鍵作用。黨的思想建設決定著全社會精神文明建設的社會主義性質和方向。黨的思想建設從根本上講，就是共產主義思想建設。具體說，就是始終堅持對全黨進行共產主義思想教育，提高全黨的馬克思主義水平，抵制和清除腐朽思想、封建主義殘餘思想和其他不正確思想，使廣大黨員自覺地為實現共主義而努力奮斗。黨的思想建設增強了，就會加強共產主義思想對全社會文化建設和思想建設的指導和保證作用。只有在共產主義思想指導下，各項文化事業才能沿著社會主義方向迅速發展。思想建設包括許多方面內容，其中任何一個方面都必須以共產主義思想為指導，才能保證思想建設的正確方向。加強黨的思想建設，就能有效地實現黨在社會主義精神文明建設中的領導作用。黨對人民群眾的領導主要是思想政治上的領導。黨通過制定正確的路線、方針和政策，調動人民群眾建設社會主義的積極性，使他們自覺地、努力地工作。黨要切實地加強思想政治工作，向廣大人民群眾灌輸共產主義思想，堅決抵制形形色色的腐朽思想的侵襲和影響，不斷提高人們的思想覺悟和道德水準。黨要通過廣大黨員的先鋒模範作用影響和帶動越來越多的社會成員成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。所有這一切都同黨的思想建設緊密地聯系在一起。只有大力加強黨的思想建設，才能吸引、教育和帶動人民群眾為建設社會主義，最終實現共產主義而奮斗，有效地實現黨在建設社會主義精神文明建設的領導作用。加強黨的思想政治工作，建立一支強有力的思想政治工作隊伍，既是黨的思想建設的重要內容，又是社會主義精神文明建設的重要保證。建設社會主義精神文明的過程就是不斷地向人民群眾進行社會主義、共產主義思想教育、克服各種不正確思想意識的過程。而要堅持不懈地進行深入細致的思想政治工作，就必須在黨的領導下建立一支有戰鬥力、有說服力、有吸引力的思想政治工作隊伍，這是建設社會主義精神文明的重要保證。

⑥ 中央國家機關文明單位建設及管理暫行辦法的介紹

2002年4月4日，中央國家機關精神文明建設協調領導小組印發《中央國家機關文明單位建設及管理暫行辦法》。該《辦法》分總則、組織機構、文明單位標准、申報審批程序、文明單位管理、表彰與獎勵、附則7章21條，由中央國家機關精神文明建設協調領導小組辦公室負責解釋，自印發之日起施行。1994年印發的《中央國家機關建設文明單位管理試行辦法》予以廢止。

⑦ 天津文明行為促進條例

《天津市文明行為復促進制條例》，將於2019年5月1日起施行。條例從文明行為基本規范入手，以法治的剛性和硬度推動文明生活方式和文明行為習慣的養成，與先前出台的《天津市促進精神文明建設條例》《天津市志願服務條例》等地方性法規，共同構成了我市精神文明建設的制度保障。

⑧ 中央精神文明建設指導委員會關於評選表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位的暫行辦法的第一章　總則

第一條創建文明城市、文明村鎮、文明單位是人民群眾移風易俗、改造社會、建設美好生活的偉大創造，是群眾積極參與精神文明建設實踐，進行自我教育、自我提高的重要載體，是把物質文明、政治文明、精神文明建設任務有機結合落實到基層的有效途徑，是新時期黨的群眾工作和思想政治工作的創新方式，是扎實推進精神文明建設，大力提高城鄉文明程度、公民素質和生活質量的有力手段。為規范評選表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位的工作，提高評選表彰工作質量，促進創建活動健康發展，制定本辦法。
第二條「全國文明城市」、「全國文明村鎮」、「全國文明單位」是中央精神文明建設指導委員會授予積極開展創建文明城市、文明村鎮、文明單位活動，物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展，精神文明建設成績突出，能夠在全國發揮示範作用的城市、村鎮和單位的榮譽稱號。
第三條全國文明城市、文明村鎮、文明單位評選表彰工作，要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高人的思想道德素質、科學文化素質和健康素質為主要任務，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，重在建設、注重實效、多辦實事，吸引群眾廣泛參與多種形式的創建活動，促進廉潔高效的政務環境、公正公平的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境建設，促進物質文明、政治文明與精神文明協調發展，推動社會各項事業全面進步。
第二章全國文明城市、文明村鎮、文明單位評選標准
第四條全國文明城市評選標准：
（一）組織領導堅強有力，創建工作機制健全。黨委、政府認真學習、貫徹、實踐鄧小平理論和「三個代表」重要思想，堅定執行黨的路線、方針、政策，自覺堅持「兩手抓、兩手都要硬」的方針，高度重視精神文明建設，把創建文明城市工作納入城市發展總體規劃和黨委、政府的重要議事日程，長抓不懈。精神文明建設機構、制度健全，隊伍穩定，經費落實。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社區建設全面推進。
（二）思想教育深入細致，道德建設扎實有效。鄧小平理論和「三個代表」重要思想的學習、宣傳廣泛深入，黨委中心組和領導幹部理論學習形成制度。大力弘揚和培育民族精神，切實加強理想信念教育、形勢政策教育和民主法制教育。堅持開展經常性的、耐心細致的思想政治工作，及時為群眾解疑釋惑、化解矛盾。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以誠信為重點的公民道德建設廣泛深入。青少年的思想道德建設得到切實加強，建立了行之有效的工作機制。
（三）創建活動蓬勃開展，人民群眾廣泛參與。創建文明城市活動得到廣大人民群眾普遍認同和熱情參與，文明城區、文明社區、文明行業、文明單位、文明家庭、軍民共建、擁軍優屬等各種形式的精神文明創建活動普遍開展，持續推進。基層創建工作形式多樣、生動活潑、吸引力強。
（四）黨政機關廉潔高效，社會風氣健康向上。黨政領導幹部和各級黨政機關清正廉潔，務實高效，依法行政，積極為群眾排憂解難辦實事。保障群眾依法行使民主權利，建立公開辦事制度，自覺接受群眾監督。窗口行業自覺遵守職業道德規范，誠信經營、文明服務，自覺抵制和糾正各種行業不正之風。市民文明素質普遍提高，移風易俗，革除陋習，反對迷信邪教，追求健康、文明生活方式，成為廣大市民自覺行動，形成了講文明、講衛生、講科學、樹新風的社會風尚。
（五）科教文衛體穩步發展，社會事業全面進步。積極實施科教興市戰略和人才強市戰略，科教文衛體事業投入逐年增加。義務教育高於國家規定水平，高等教育、職業教育和成人教育等各項教育成效顯著。科普工作依法扎實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務網路健全，建立了疫情防治和應急機制。居民健康水平高於同類城市。計劃生育主要考核指標達到全國先進水平。精神文化產品生產成績顯著，文化市場管理有序，繁榮健康。自然和歷史文化遺產保護措施得力。群眾性文化體育活動豐富多彩，設施配套。社會用語、用字規範文明。社會公益事業得到積極有效扶持。社會福利設施完備。婦女、兒童、老人和殘疾人合法權益得到切實保障。
（六）社會治安良好，社會秩序井然。認真落實社會治安綜合治理的各項措施，社會穩定，治安防控體系健全，群眾有安全感。有效遏制邪教和封建迷信活動。堅決打擊各種社會丑惡現象，措施得力，制度健全。黑惡勢力和「黃賭毒」得到遏制。城市管理法規、制度較健全，政府部門和執法單位依法行政、秉公執法。法律援助和法律服務工作落實。建立健全城市突發性公共事件應急機制。
（七）基礎設施較為完善，生態環境優良。城市規劃體系完備，城市環境清潔有序，綠化美化成效顯著，主要道路交通順暢，無障礙設施建設達到國家標准。城市環保措施落實，環境綜合整治工作效果顯著，環境宣傳教育工作成效明顯，環境質量達到相應的國家環境質量標准。必要的城市基礎設施齊備，運行穩定，服務網點設置合理。節水工作達標。城市信息化建設穩步推進。
（八）經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高。國內生產總值、財政收入、居民人均可支配收入等經濟綜合指標增長較快，經濟質量和經濟效益顯著提高。整頓規范市場經濟秩序效果顯著。居民生活質量明顯改善，社會保障體系逐步健全，扶貧幫困措施落實，最低生活保障切實到位，再就業工作成效突出。
具體考核工作依照《全國文明城市測評體系》進行。
第五條全國文明村鎮評選標准：
（一）領導班子堅強有力。黨委、政府、黨支部、村委會認真學習、貫徹、實踐鄧小平理論和「三個代表」重要思想，堅定執行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度。黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用充分發揮。自覺堅持「兩手抓、兩手都要硬」的方針，高度重視精神文明建設，擺上重要位置，堅持長抓不懈。領導幹部以身作則，廉潔奉公，團結協作，開拓創新，民主管理，科學決策，執政為民，在群眾中威信高，干群關系融洽和諧。
（二）思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大幹部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛宣傳「二十字」公民基本道德規范，使之家喻戶曉、深入人心。依據《綱要》修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現象。青少年的思想道德建設得到切實加強，建立了行之有效的工作機制。
（三）創建工作扎實有效。制定切實可行的創建文明村鎮工作規劃和年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法；建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵「五到位」；精心設計、周密組織，廣泛開展文明戶、文明村、文明鄉（鎮）、文明單位、城鄉共建、聯片共建、軍民共建、擁軍優屬等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務優質規范。黨政機關、黨員幹部轉變服務作風，強化服務意識，廣泛發揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意率較高。各個行業基層站所、各種服務窗口恪守職業道德，健全規章制度，加強監督管理，規范行業行為，增加便民措施，改善服務質量和服務環境，自覺抵制各種行業不正之風。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。
（五）科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現代信息技術等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發展教育事業，九年制義務教育入學率達到100%，無青壯年文盲。健全衛生保健網路，建立新型合作醫療體系，落實衛生防疫措施，提高群眾健康素質。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100%。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動。群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化、體育設施，以先進文化佔領和鞏固思想文化陣地。
（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經常化、制度化，幹部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，並積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農民的公民權益得到有效保障。社會治安綜合治理措施落實，鄉（鎮）村治安防範網路健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。領導幹部無嚴重違法違紀案件，鄉（鎮）、村無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現象，無黑惡勢力和「黃賭毒」丑惡現象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
（七）環境面貌整潔優美。制定並嚴格實施村鎮建設總體規劃，科學合法用地，村鎮建設布局合理、環境良好、美觀舒適。基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創造良好的工作生活環境。保護環境，轄區內工業企業污染物全部達標排放，無污染事故發生。環境保護知識普及，環境質量達到國家標准。珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件。
（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。鄉鎮人大代表依法直接選舉產生，鄉鎮人民代表大會的各項職權充分落實，鄉鎮人民政府依法施政，政務公開全面推行，鄉村關系協調。村委會成員依法選舉產生，村黨支部與村委會關系融洽；村民會議制度完善，重大事項實行民主決策；村務管理制度健全、規范有序；村務公開、財務公開實現制度化、規范化。
（九）農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，規范經營行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長，農民收入逐年增加，主要經濟指標居本省（區、市）領先水平。切實減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。採取切實措施，解決病殘孤寡農民生產生活中的困難。
第六條全國文明單位評選標准：
（一）組織領導有力，創建工作扎實。單位黨組織能夠認真學習、貫徹、實踐鄧小平理論和「三個代表」重要思想，堅定執行黨的路線、方針、政策，自覺堅持「兩手抓、兩手都要硬」的方針，創建活動擺上重要議事日程，計劃周全、目標明確、措施具體、責任落實。領導班子團結協作，作風民主，開拓創新，勤政廉政，以身作則，在創建活動中發揮模範帶頭作用。單位內部層層落實創建工作責任制，全體員工普遍參與創建活動。積極開展軍民共建、擁軍優屬活動，熱心支持社會公益事業，努力為當地文明創建工作作出貢獻。
（二）思想教育深入，道德風尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大幹部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，「二十字」公民基本道德規范人人皆知，人人皆行。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為。高度重視對青年職工、青少年學生的思想道德教育，建立了行之有效的工作機制。
（三）學習風氣濃厚，文體衛生先進。堅持對幹部職工進行科學文化知識和業務技能培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明的生活方式。落實衛生防疫制度。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100%。堅持開展群眾性文體活動，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。
（四）加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實廠務公開、政務公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度，保障職工的合法權益。社會治安綜合治理措施落實，治安防範網路健全，民主法制教育經常化、制度化。單位內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全生產落實。領導幹部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質量責任事故，無「黃賭毒」等丑惡現象，無邪教活動。
（五）內外環境優美，環保工作達標。內務管理規范有序，內外環境清潔整齊，無臟、亂、差現象，搞好綠化、美化，為職工創造良好的工作生活環境。環保制度健全、措施落實。工業企業建立了切實有效的環境管理體系，環境宣傳教育工作成效明顯，環境污染控制指標達到國家環保標准。
（六）業務水平領先，工作實績顯著。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，誠信經營，科學管理，質量第一，經濟效益和社會效益穩步提高，主要經濟指標居於全國同行業前列。黨政機關和執法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位工作規范，周到細致，優質高效，業務工作處於全國同行業領先水平。

⑨ 中央國家機關文明單位建設及管理暫行辦法

法律分析：國家實施文明單位建設及管理是為了提高中央國家機關精神文明建設總體水平，使中央國家機關文明單位創建活動經常化、規范化、制度化，因為精神文明建設是社會主義現代化建設的主要部分，建設文明單位是精神文明建設的一項重要工作，所以文明單位建設及管理要堅持重在建設、貴在堅持、務求實效的工作原則。來確保建設工作的健康發展。

法律依據：《中央國家機關文明單位建設及管理暫行辦法》第二條 精神文明建設是社會主義現代化建設的重要組成部分。創建文明單位是精神文明建設的一項重要工作，是群眾性精神文明創建活動的主要形式，是組織和引導廣大群眾自我教育、自我管理，不斷提高單位整體文明程度，把兩個文明建設的各項任務落實到基層的有效途徑。