東湖自主創新條例

A. 武漢東湖國家自主創新示範區的自身條件

武漢東湖高新區具備建設國家自主創新示範區的良好條件。 東湖高新區基礎條件良好，構建了一系列自主創新平台，建設了一批公共服務平台，為產業技術研發提供了強有力的支撐。園區創業氛圍濃厚，已建有各類孵化器11家，聚集企業近2萬家，每年平均新增企業2000餘家。

B. 職工教育經費所得稅前扣除有哪些規定

《財政部、國家稅務總局關於中關村、東湖、張江國家自主創新示範區和合蕪蚌自主創新綜合試驗區有關職工教育經費稅前扣除試點政策的通知》（財稅〔2013〕14號）以及《財政部國家稅務總局關於蘇州工業園區職工教育經費稅前扣除和股權獎勵個人所得稅試點政策的通知》（財稅〔2013〕95號）曾規定，中關村、東湖、張江三個國家自主創新示範區和合蕪蚌自主創新綜合試驗區（以下統稱試點地區）、蘇州工業園區內的高新技術企業發生的職工教育經費支出不超過工資薪金總額8%的部分，准予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。日前，《財政部、國家稅務總局關於高新技術企業職工教育經費稅前扣除政策的通知》（財稅〔2015〕63號）將此范圍擴展至所有高新技術企業，並自2015年1月1日起執行。此後，職工教育經費稅前扣除將分為三種情形，納稅人在實務操作時應加以區別。第一種情形。一般企業（特殊規定外的企業）發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，准予扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。第二種情形。高新技術企業與技術先進型服務企業。1.高新技術企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，准予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。2.根據《財政部國家稅務總局商務部科技部國家發展改革委關於技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅【2010】65號）規定，經認定的技術先進型服務企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。第三種情形（職工培訓費）。1.根據《關於進一步鼓勵軟體產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅[2012]27號）規定，集成電路設計企業和符合條件軟體企業發生的職工培訓費用全額稅前扣除。2.根據《關於扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅【2009】65號）規定，認定的動漫企業的職工培訓費用全額稅前扣除。3.核電廠操縱員培養費。根據《國家稅務總局關於企業所得稅應納稅所得額若干問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第29號）規定，核力發電企業為培養核電廠操縱員發生的培養費用，可作為企業的發電成本在稅前扣除。4.航空企業空勤訓練費。根據《國家稅務總局關於企業所得稅若干問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第34號）規定，航空企業實際發生的飛行員養成費、飛行訓練費、乘務訓練費、空中保衛員訓練費等空勤訓練費用，根據《實施條例》第二十七條規定，可以作為航空企業運輸成本在稅前扣除。《財政部、國家稅務總局關於中關村、東湖、張江國家自主創新示範區和合蕪蚌自主創新綜合試驗區有關職工教育經費稅前扣除試點政策的通知》（財稅〔2013〕14號）以及《財政部國家稅務總局關於蘇州工業園區職工教育經費稅前扣除和股權獎勵個人所得稅試點政策的通知》（財稅〔2013〕95號）曾規定，中關村、東湖、張江三個國家自主創新示範區和合蕪蚌自主創新綜合試驗區（以下統稱試點地區）、蘇州工業園區內的高新技術企業發生的職工教育經費支出不超過工資薪金總額8%的部分，准予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。日前，《財政部、國家稅務總局關於高新技術企業職工教育經費稅前扣除政策的通知》（財稅〔2015〕63號）將此范圍擴展至所有高新技術企業，並自2015年1月1日起執行。

C. 武漢東湖國家自主創新示範區的介紹

武漢東湖國家自主創新示範區，是國務院2009年12月批復的全國繼北京中關村之後第二家國家自主創新示範區。

D. 武漢東湖國家自主創新示範區的工作推進

目前，東湖高新區正通過開展股權激勵和科技成果轉化獎勵、科技金融改革創新、政府自主創新產品采購、創新財政稅收政策試點、高層次人才引進和培養試點、申請綜合保稅區設立等工作，逐項推動示範區啟動之年的各項工作。
一是在股權激勵和科技成果轉化獎勵試點方面，東湖高新區根據財政部、科技部財企2010年8號文精神，結合東湖高新區實際，制定了《東湖國家自主創新示範區企業股權和分紅激勵試點辦法》、《東湖國家自主創新示範區股權激勵試點工作細則》，規定了科技成果入股、科技成果折股、股權獎勵、股權出售、科技成果收益分成、分紅權激勵和股份期權等股權激勵的具體方式和比例，增加了績效和增值權激勵兩種方式；初步確定了郵科院、中冶南方、華工科技等8家企業作為試點單位，其中部分企業已經提交股權激勵初步方案。
二是在科技金融改革創新方面，完善了代辦股份轉讓系統試點工作前期准備工作。設立光電子、生物、新能源、環保、消費電子五大產業發展基金，提出了設立光谷銀行、股權投資基金具體方案。啟動了中小科技企業徵信評級體系建設工作，起草了《東湖國家自主創新示範區促進企業信用體系建設暫行辦法》，擬定了中小科技企業信用貸款、擔保、融資補償三個具體實施辦法。與國家開發銀行、興業銀行等金融機構協商，推動商業銀行在東湖高新區開展科技型中小企業信用貸款融資業務。高新區與光谷聯合產權交易所研究制定非上市股份公司股權交易的方案。推進了部分企業開展知識產權質押融資試點工作，審核發放貸款4000萬元。
三是在政府自主創新產品采購方面，起草了《東湖國家自主創新示範區開展政府采購自主創新產品實施細則》、發布了《武漢市自主創新產品目錄》；制定了首批自主創新產品采購方案，先期擬對示範區內新能源照明、LCOS新型顯示產品進行采購。
四是在開展鼓勵創新的財政稅收政策試點方面，湖北省和武漢市加大對東湖高新區的財政支持力度，決定將區內企業上繳稅收省市留成部門全額返還給高新區的政策延長到2013年。同時，在財政部、國家稅務總局、科技部的指導下，省市財政、稅務部門多次開展了技術研發、成果轉化、重大專項與新興產業、創新人才與創業、科技金融等5個方面的稅收政策專題調研，研究提出了需請國家財稅部門支持的政策建議。目前，湖北省政府正准備將相關政策建議專函報送給國家有關部門研究。
五是在高層次人才引進和培養試點方面，加快推進人才政策創新，力爭在激勵政策上有新突破。全方位拓寬引才渠道，組團到美國等地招聘海外高層次人才，並開展「海外學人光谷行」等活動，建立完善了高層次人才信息庫。抓緊實施光穀人才特區戰略，通過「3551人才計劃」，引進了67名高端人才，資助總額9880萬元。
六是在申請綜合保稅區設立方面，湖北省政府已向國務院呈報了關於在東湖新技術開發區設立綜合保稅區的請示。目前，省市商務部門、東湖高新區正在組織人員對設立綜合保稅區項目進行進一步的論證，將一並報送海關總署。

E. 武漢東湖綜合保稅區的優惠政策

武漢東湖綜合保稅區享受洋山保稅港區的有關稅收、外匯政策，即「享受保稅區、出口加工區的相關優惠政策」。
稅收政策：國外貨物入區保稅；貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續，並按貨物實際狀態征稅；國內貨物入區視同出口，實行退稅；區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
海關政策：2007年10月3日，《海關保稅港區管理暫行辦法》正式生效。海關比照該辦法對綜合保稅區進行監管，並提供一站式進駐服務。
國檢政策：按照國家質檢總局發布的有關特殊監管區域檢驗檢疫監督管理辦法對綜合保稅區執行監管。
外匯政策：2007年10月1日，《保稅監管區域外匯管理辦法》正式生效。《辦法》在整合優化現有政策優勢的同時，進一步簡化了相關程序。
同時享受武漢東湖國家自主創新示範區優惠政策。

F. 中關村國家自主創新示範區條例的第八章

核心區建設
第六十一條 為發揮創新資源優勢，推進體制機制創新，集中力量重點突破，帶動示範區整體發展，根據自主創新資源分布狀況，在示範區設立核心區，具體范圍由市人民政府確定。
第六十二條 市人民政府支持產學研用創新體系建設、科技成果研發、轉化和股權激勵、科技金融改革、科技經費改革、新型產業組織參與國家重大科技項目、政府采購、工商管理、社會組織管理等體制機制創新的政策和措施在核心區先行先試。
第六十三條 市人民政府應當通過劃分管理許可權、簡化管理程序、直接委託等方式，推進核心區行政審批改革。核心區所在地的區人民政府應當採取統一辦理、聯合辦理、集中辦理等方式，優化審批流程，減化審批環節。
市人民政府應當按照減少執法層次、適當下移執法重心的原則，推進核心區行政執法體制改革。核心區所在地的區人民政府承擔市人民政府及其有關部門下放的行政審批項目的行政執法權。
第六十四條 核心區所在地的區人民政府應當根據示範區發展規劃綱要和核心區的實際需要，研究制定和實施有利於組織和個人在核心區創新創業的政策和措施。
第六十五條 核心區所在地的區人民政府應當根據示範區發展規劃綱要，通過規劃實施、環境建設、業態調整等方式，推動核心區的土地、資金、人才、技術等資源的統籌配置，吸引創新要素在核心區聚集，建設高端產業集群。

G. 武漢保稅區優惠政策有哪些

武漢東湖綜合保稅區享受洋山保稅港區的有關稅收、外匯政策，即「享受保稅區版、出口加工區的相關權優惠政策」。
稅收政策：國外貨物入區保稅；貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續，並按貨物實際狀態征稅；國內貨物入區視同出口，實行退稅；區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
海關政策：2007年10月3日，《海關保稅港區管理暫行辦法》正式生效。海關比照該辦法對綜合保稅區進行監管，並提供一站式進駐服務。
國檢政策：按照國家質檢總局發布的有關特殊監管區域檢驗檢疫監督管理辦法對綜合保稅區執行監管。
外匯政策：2007年10月1日，《保稅監管區域外匯管理辦法》正式生效。《辦法》在整合優化現有政策優勢的同時，進一步簡化了相關程序。
同時享受武漢東湖國家自主創新示範區優惠政策。

H. 武漢東湖國家自主創新示範區的近期工作

近期，東湖高新區還將盡快制定出台東湖國家自主創新示範區總體發展規劃，在構建區域創新體系、打造企業創新工程、營造創新創業環境等方面，整合資源、增創優勢，進一步發揮創新要素對經濟的拉動作用，增強高新區發展對區域經濟的帶動和輻射力，力爭到2013年，東湖高新區產業總規模突破5000億元。

I. 武漢東湖國家自主創新示範區在武漢哪裡

自主創新與金融支持的研究課題太多太多了，現在很難出新的成果。要關注國家自主創新、金融創新的最新方向，在自主創新方面，國家建立了北京中關村、武漢東湖、上海張江等三個國家自主創新示範區;示範區的一項重要工作就是發展科技金融，通過科技金融的發展，促進自主創新示範區的形成。科技金融包括:VC\/PE、風險投資母基金、科技銀行、知識產權質押貸款、信用貸款、新三板、金融集聚園區等諸多內容，建議圍繞國家的需要，開展一些實實在在的研究工作。

J. 哪裡可以下載《東湖國家自主創新示範區發展規劃綱要(2011-2020)》或者哪位高人傳一下啊懸賞十分！！！

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