新建築法規

① 怎麼查詢全國各省市建築行業最新法規及動態

2017年7月，建築業各項重要政策陸續發布，涉及行業的方方面面，關繫到建築企業的切身利益，對建築業長期發展將產生深遠的影響。現將部分摘錄如下：

▲ 工程建設項目辦理施工許可制度迎來兩大重要調整！

近日，為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號），完善建築工程施工許可制度，住建部發文對工程總承包項目和政府采購工程建設項目辦理施工許可手續做如下調整：

一、工程總承包項目施工許可

對採用工程總承包模式的工程建設項目，在施工許可證及其申請表中增加「工程總承包單位」和「工程總承包項目經理」欄目。各級住房城鄉建設主管部門可以根據工程總承包合同及分包合同確定設計、施工單位，依法辦理施工許可證。

對在工程總承包項目中承擔分包工作，且已與工程總承包單位簽訂分包合同的設計單位或施工單位，各級住房城鄉建設主管部門不得要求其與建設單位簽訂設計合同或施工合同，也不得將上述要求作為申請領取施工許可證的前置條件。

換句話說，此次的調整從程序上進一步明確了總承包單位的地位和對於建設單位的排他性。

二、政府采購工程建設項目施工許可

對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目，應嚴格執行建築法、《建築工程施工許可管理辦法》等規定，對符合申請條件的，應當頒發施工許可證。

該條針對的是不屬於依法必須進行招標的項目。依法通過競爭性談判或者單一來源方式確定供應商的政府釆購建設工程項目，符合建築法規定的申請領取施工許可證條件的，應當頒發施工許可證，不應當以未進入有形巿場進行招標為由拒絕頒發施工許可證。

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官網公布時間：7月20日

▲較低價中標有望得到遏制，財政部頒布較新《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》

近日，財政部印發財政部令87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，該《辦法》提出：評標委員會認為投標人的報價明顯低於其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

該《辦法》向「較低價中標」說「NO」，相關內容有如下幾點，需要大家注意。

第一、該投標價格與其他投標人相比的價格，參照對象是「其他投標人的價格」，此處不是大家常說的「成本價」，因為「成本價」有時的確很難直接判定，爭議也很大，直接與「其他標人的價格」相對比，易操作，例如：若九個投標人，八個投標人報價為1億左右，另一位若是8000萬，可能就需要進行「合理性」解釋。

第二、價格明顯低於其他投標人的報價情況下，有可能影響產品質量或者不能誠信履約。這里用詞是「有可能」，可以認為若價格過低，都存在「有可能」，所以免不了要澄清。

第三、應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料。這里要注意的是「評標現場合理的時間」，這個意義重大，避免了場外人情，也是說「投標」是否有效，當場決定。

第四、投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。這里用詞是「應當」，而不是「可以」，就是該《辦法》直接規定這種情況就是「無效投標」。

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官網公布時間：7月24日

▲住建部印發《建築施工安全生產大檢查方案》，要求在建項目全覆蓋！

近期，安全事故頻發。住建部辦公廳近日發文，決定自2017年7月至10月，對全國房屋建築和市政基礎設施工程開展建築施工安全生產大檢查。對於市、縣住房城鄉建設主管部門，要求做到本行政區域在建工程項目檢查全覆蓋。

一、建築施工企業和項目檢查內容：安全管理責任落實情況；安全管理制度建立和執行情況；危大工程管控情況；隱患排查治理情況；應急管理情況。

二、住房城鄉建設主管部門檢查內容：安全生產責任制落實情況；嚴格監管執法情況；安全防範制度措施落實情況；深入開展督查整治情況。

詳請點擊：住建部印發《建築施工安全生產大檢查方案》，要求在建項目全覆蓋！

官網公布時間：7月28日

▲「以審計結果為竣工結算依據」被全國人大取消！

來源：建築時報、中建協官網

近日，建築行業內關注的「以審計結果作為建設工程竣工結算依據」問題，全國人大常委會法工委復函明確：應當予以糾正。

什麼是「以審計結果作為建設工程竣工結算依據」？

近年來，北京、上海、山東、江西等多個地區先後出台了地方性審計條例或審計監督條例，規定政府投資和以政府投資為主的建設項目「以審計結果作為工程竣工結算依據」，規定「以審計結果作為建設工程竣工結算依據」出發點是為了保護國有資產不流失、監督財政資金合理使用。

為什麼受到業界反對？

各地出台了以審計結果作為建設工程竣工結算依據規定後，廣大施工企業反響強烈，呼籲撤銷此規定。因為：

1、損害了自願、公平、公正的市場交易原則,嚴重損害了施工企業的合法權益。

2、一些政府投資工程的建設單位以等候審計結果為由拖延工程結算時間，進而拖延支付工程款，使施工企業不堪負重，並直接影響對材料、設備供應商及勞務企業的款項結算和支付。

3、通過地方立法強制性地將第三方做出的審計結果作為平等主體之間簽訂的民事合同的價款結算依據，實際上是以行政定價代替市場定價。

4、審計機關和被審計單位之間是一種行政監督關系，審計機關並沒有對具體交易行為進行定價的權力。

事件結果：應當予以糾正！

全國人大常委會法工委日前在回復中國建築業協會《關於對地方性法規中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據有關規定提出的審查建議的復函》中提出，地方性法規中直接以審計結果作為竣工結算依據和應當在招標文件中載明或者在合同中約定以審計結果作為竣工結算依據的規定，限制了民事權利，超越了地方立法許可權，應當予以糾正。且法工委已將研究意見印送各省、自治區、直轄市人大常委會。目前，有關地方人大常委會正在對地方性法規中的相關規定自行清理、糾正。

事件經過

2013年，中建協聯合26家地方建築業協會和有關行業建設協會兩次向全國人大常委會申請對規定「以審計結果作為工程竣工結算依據」的地方性法規進行立法審查，並建議予以撤銷。

2015年5月中建協再次向全國人大常委會法工委提交申請，進一步說明這一地方性法規給施工企業造成的經濟損失，引起了法工委的高度重視。

2月22日，法工委印發《對地方性法規中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據有關規定的研究意見》，要求各省、自治區、直轄市人大常委會對所制定或者批準的與審計相關的地方性法規開展自查，對有關條款進行清理糾正。

6月5日，法工委復函《關於對地方性法規中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據有關規定提出的審查建議的復函》。該復函提出，經過充分調研和徵求意見，認為地方性法規中直接以審計結果作為竣工結算依據和應當在招標文件中載明或者在合同中約定以審計結果作為竣工結算依據的規定，限制了民事權利，超越了地方立法許可權，應當予以糾正。

目前，此項工作各地現已完成自查，對相關條款的清理修訂工作亦在抓緊落實。

② 建築業的法律法規新政策都有哪些

建築法
建築工程施工質量驗收統一標准
建築工程施工許可管理辦法
中華人民共和國招標投標內法
房屋容建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定
建設工程質量管理條例
住宅設計規范
住宅建築技術經濟評價標准
建築給排水規范
建築氣候區劃標准
建築制圖標准
旅館建築設計標准
民用建築設計通則
建築設計防火規范
建築模數協調統一標准
村鎮建築設計防火規范
建築採光設計標准
建築地面設計規范
等等等 太多了 法律少 規范多

③ 與建築業有關的法律法規有哪些

1、《建築法》：

《中華人民共和國建築法》分總則、建築許可、建築工程發包與承包、建築工程監理、建築安全生產管理、建築工程質量管理、法律責任、附則8章85條，自1998年3月1日起施行。

2、《招投標法》：

《中華人民共和國招標投標法實施條例》即中華人民共和國國務院令第613號，2011年11月30日國務院第183次常務會議通過，現予公布，自2012年2月1日起施行。

3、《建設施工合同法》：

建設工程合同也稱建設工程承發包合同，是指由承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。按照《中華人民共和國合同法》的規定，建設工程合同包括三種：即建設工程勘察合同、建設工程設計合同、建設工程施工合同。

4、《建築工程質量法》：

為保護建設單位、施工單位、房屋建築所有人和使用人的合法權益，維護公共安全和公眾利益，根據《中華人民共和國建築法》和《建設工程質量管理條例》，制訂本辦法。

5、《建設工程勘察設計管理條例》：

為了加強對建設工程勘察、設計活動的管理，保證建設工程勘察、設計質量，保護人民生命和財產安全，制定本條例。

6、《建築市場信用管理暫行辦法》：

根據《暫行辦法》，各級住房城鄉建設主管部門要充分利用全國建築市場監管公共服務平台，建立完善建築市場各方主體守信激勵和失信懲戒機制。

(3)新建築法規擴展閱讀：

一、建築法規體系基本框架：

1、《建築法》以及相繼出台的《招標投標法》、《合同法》構成了規范建築活動的三大法律支柱。

2、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》以及大量部門規章的出台，作為配套法規完善了建築法規的內容。

二、第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議決定對《中華人民共和國建築法》[2]作如下修改：

1、將第四十八條修改為：「建築施工企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。」

2、本決定自2011年7月1日起施行。《中華人民共和國建築法》根據本決定作相應修改，重新公布。

④ 新修改的建築法修改了那些內容

第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議決定對《中華人民共和國建築法》作如下修改：

將第四十八條修改為：「建築施工企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。」

本決定自2011年7月1日起施行。
修改前，建築工人意外傷害保險是一種法定保險，施工單位或發包單位必須為建築工人投保意外保險，保額不低於10萬/人，而現在，建築工人意外傷害保險不再是強制保險，而工傷保險成為強制保險。建築工人意外保險是商業保險，工傷保險是社會保險，按工傷保險賠償，保額最低接近40萬，甚至可達到60萬，工傷保險范圍加大，再增加人民社會保障的同時，也使商業保險市場進一步縮小。
之後，使得原來強制性的建築工人意外傷害商業保險市場消失，保險市場中，建築工人意外傷害保險歷來問題多多，通常做一筆建築工人意外保險，保險公司只能收到保險費的50%左右，而另外50%作為攻關費用。建築法修改之後，這一塊「攻關費用」消失。

⑤ 建築工程相關法律法規具體有哪些

另外針對我國監理企業深陷的「取費低、待遇低、素質低、影響差」惡性循環，未來政策還需推進監理服務價格合理化，各級價格主管部門也應加強對監理市場價格行為的監管。

概而言之，責權利一致對於完善質量保障體系、提升建築工程品質而言可謂至關重要：合理的責任設定，是充分調動各主體積極性和創造性的前提；責任一經確定，權力（包括法律的、行政的、經濟的）是其履行的保障；實行利益驅動，也能夠更有效地發揮各主體的積極性和創造性。

⑥ 新建築法對於分包的規定

不是什麼新建築法，而是2014年8月4日住房城鄉建設部印發的《建築工程施工轉包專違法分包等違法行為屬認定查處管理辦法（試行）》 建市[2014]118號
該管理辦法第九條明確存在下列情形之一的，屬於違法分包：
（一）施工單位將工程分包給個人的；
（二）施工單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位的；
（三）施工合同中沒有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的；

⑦ 建築法律法規

建築法規體系框架已經基本形成，《建築法》以及相繼出台的《招標投標法》、《合同法》構成了規范建築活動的三大法律支柱。《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》以及大量部門規章的出台，作為配套法規完善了建築法規的內容。
、《工程建設法》；
2、《招投標法》；
3、《建設施工合同法》；
4、《建築工程質量法》；
5、《建築工程施工質量驗收統一標准》；

6、《住宅設計規范》；
7、其他法律里的關於建築的法律條

⑧ 最近國務院頒布建設法規

關於嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知
關於加強房屋建築和市政基礎設施工程項目施工招標投標行政監督工作的若干意見
房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法
關於建立和完善勞務分包制度發展建築勞務企業的意見
《建設工程價款結算暫行辦法 》
關於印發《關於在房地產開發項目中推行工程建設合同擔保的若干規定(試行)》的通知
中華人民共和國電子簽名法
國務院辦公廳關於切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知
工程建設項目招標范圍和規模標准規定
中華人民共和國國家發展計劃委員會令
中華人民共和國建設部令
工程建設項目施工招標投標辦法 第30號
房屋建築和市政基礎施捨工程施工招標投標管理辦法
中華人民共和國招標投標法