掃黑除惡六規章

㈠ 掃黑除惡十項內容是什麼

一、掃黑除惡專項斗爭的時間

2018 年 1 月，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，至 2020年底結束，為期三年。

二、掃黑除惡專項斗爭的重大意義

掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

三、掃黑除惡專項斗爭的方向

1、把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層「拍蠅」結合起來，深挖黑惡勢力「保護傘」；

2、聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域。

四、掃黑除惡三年工作的重點

1、2018 年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍。

2、2019 年：攻案件，提升群眾滿意度。

3、2020 年：建機制，取得壓倒性勝利。

五、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施

1、摸線索；

2、打犯罪；

3、挖「保護傘」；

4、治源頭；

5、強組織。

六、黑社會性質的組織

黑社會性質的組織有四個方面的特徵：

1、形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導 者，骨幹成員基本固定；

2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

3、以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活 動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

4、通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者 縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大 影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

七、「惡勢力」組織定義

《刑法》解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百 姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未 形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。

惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。

同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、 製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾「打砸搶」等。

八、掃黑與打黑的區別

「打黑」更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡 勢力犯罪；

「掃黑」是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為；

「掃黑」更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

九、黑惡勢力「保護傘」的定義

「保護傘」主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處 等行為。

十、掃黑除惡專項斗爭重點打擊對象包括十二個方面

1、組織、領導黑社會性質組織的首要分子；

2、積極參加黑社會性質組織的骨幹分子；

3、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲 透的黑惡勢力；

4、操縱破壞選舉、侵蝕基層政權的黑惡勢力；

5、橫行鄉里、破壞治安秩序或利用家庭、宗族、宗教勢力稱霸 一方的「村霸」等黑惡勢力；

6、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑 惡勢力；

7、在交通、建築、礦產等行業領域非法經營、強攬工程、破壞 經濟秩序的黑惡勢力；

8、在商貿集市、批發市場、車站、旅遊景點等場所欺行霸市、 強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

9、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

10、插手民間糾紛，充當地下「執法隊」、「出警隊」、「討賬隊」 以及「職業醫鬧」等黑惡勢力 ；

11、操縱、經營「黃賭毒」等違法犯罪活動的黑惡勢力；

12、包庇、縱容黑惡犯罪活動的國家工作人員。

(1)掃黑除惡六規章擴展閱讀：

掃黑除惡的意義：

1、政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰略之舉。

2、全面性：「掃黑除惡」與「打黑除惡」雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

3、徹底性：要像「大掃除」一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過「兩個結合」，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

4、協同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措並舉，多部門聯動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統一家之事的想法。

㈡ 掃黑除惡的主要內容

【法律分析】：掃黑除惡的主要內容：1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸等黑惡勢力；4、在征地、租地、拆遷工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑勢力；7、操縱、經營黃賭毒等違法犯罪活動的黑惡勢力。
【法律依據】：《中華人民共和國刑法》第二百九十四條 組織、領導黑社會性質的組織的，處七年以上有期徒刑，並處沒收財產；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以並處罰金或者沒收財產；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以並處罰金。

㈢ 掃黑除惡的基本原則

掃黑除惡專項斗爭基本原則：

1、堅持黨的領導、發揮政治優勢；

2、堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

3、堅持綜合治理、齊抓共管；

4、堅持依法嚴懲、打早打小；

5、堅持標本兼治、源頭治理。

(3)掃黑除惡六規章擴展閱讀：

中共中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出，重點打擊十二種黑惡勢力：

1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的 " 村霸 " 等黑惡勢力；

4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；

6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

7、操縱、經營 " 黃賭毒 " 等違法犯罪活動的黑惡勢力；

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

9、插手民間糾紛，充當 " 地下執法隊 " 的黑惡勢力；

10、組織或僱傭網路 " 水軍 " 在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

11、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

12、同時，堅決深挖黑惡勢力 " 保護傘 "。

㈣ 掃黑除惡的內容

掃黑除惡專項斗爭的「兩個一律」
對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題。對黑惡勢力「關系網」、「保護傘」，一律一查到底、絕不姑息。

掃黑除惡專項斗爭「一案三查」
既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的保護傘，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。
黑勢力具備的四個特徵：
一是形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；
二是有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動（以「黑」護商，以「商」養黑）；
三是以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，為非作惡、欺壓、殘害群眾；
四是通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的庇護或者縱容（保護傘），稱霸一方，在一定區域內或者行業內（行霸、村霸、區霸），形成非法控制或者重大惡劣影響，嚴重破壞經濟社會發展秩序以及百姓生活，造成一定的社會恐懼感。

惡勢力具備的四個特徵：
一是具有一定的組織形式，人數較多（一般為3人或3人以上）有相對明確的組織者或者首要分子，骨幹成員基本固定；
二是在一定區域或行業內，多次（一般為5起或5起以上）以暴力、威脅、干擾等手段，有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動，具有一定的公開性和暴力性；
三是嚴重擾亂一定區域或行業的經濟、社會、生活秩序，造成惡劣的社會影響；
四是一般無合法經濟來源，經濟實力較弱，沒有大的經濟實體，保護傘和關系網不明確，層次較低。
掃黑除惡基本原則
有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。

㈤ 掃黑除惡基本原則是什麼

掃黑除惡專項斗爭基本原則：

1、堅持黨的領導、發揮政治優勢；

2、堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

3、堅持綜合治理、齊抓共管；

4、堅持依法嚴懲、打早打小；

5、堅持標本兼治、源頭治理。

掃黑除惡專項斗爭的工作目標是：

人民群眾安全感、滿意度明顯提升。黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強。基層組織建設水平明顯提升。

黑惡勢力「保護傘」得以鏟除，社會環境明顯凈化；基層社會治理能力明顯提升。涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

㈥ 掃黑除惡六進六有三提升具體內容是指什麼

掃黑除惡「六進、六有、三提升」具體內容如下：

1、六進：進村寨、進社區、進園區、進景區、進工地、進單位；

2、六有：電視有畫面、廣播有聲音、報刊有專欄、手機有簡訊、櫥窗有專題、網路有信息；

3、提升群眾知曉率、提升群眾支持率、提升群眾參與率。

黑社會作為和諧社會的一個巨大毒瘤，黑社會不僅給人民的生命財產安全帶來了極大的危害，而且也影響到了整個社會的繁榮穩定，人們無不對它咬牙切齒、恨之入骨。各地開展掃黑除惡專項行動，還社會安寧。

(6)掃黑除惡六規章擴展閱讀：

取得成果

截止2018年1月至9月，全國檢察機關共批准逮捕涉黑涉惡犯罪17000餘件57000餘人，提起公訴6300餘件32000餘人。共逮捕黑惡勢力保護傘200餘人，起訴黑惡勢力保護傘150餘人。

截至2019年1月，共掃除涉黑組織1292個、惡勢力犯罪集團5593個，破獲各類刑事案件79270起，繳獲各種槍支851支，查封、扣押、凍結涉案資產621億元，全國刑事案件同比下降7.7%，八類嚴重暴力案件同比下降13.8%。

2019年10月11日至12日，全國掃黑除惡專項斗爭第二次推進會在西安召開。針對1500多條涉黑惡在逃人員開展「追逃百日攻堅」專項行動，11月下旬全國掃黑辦特派督導專員將對大案要案難案開展專項督導。

截至2019年11月，掃黑除惡專項斗爭開展以來，全國共打掉涉黑組織2421個，打掉涉惡犯罪團伙29773個，敦促35474名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。

㈦ 掃黑除惡十六條中列為黑惡的兩條內容是什麼

掃黑除惡一是威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

二是把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

三是利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的「村霸」等黑惡勢力；

四是在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

五是在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；

六是在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

七是操縱、經營「黃賭毒」等違法犯罪活動的黑惡勢力；

八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

九是插手民間糾紛，充當「地下執法隊」的黑惡勢力；

十是組織或僱傭網路「水軍」在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

十一是境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

十二是堅決深挖黑惡勢力「保護傘」；

十三是插手民間借貸債務糾紛，充當「地下執法隊」、「討債公司」的黑惡勢力；

十四是在農村農閑時節組織賭博、「圍胡」放款的黑惡勢力；

十五是以非法手段壟斷物業管理，控制小區裝修和材料供應或僱傭「黑保安」欺壓業主的黑惡勢力。

㈧ 掃黑除惡的內容有哪些

掃黑除惡的內容：

1、橫行鄉里、魚肉百姓、暴力賄選，嚴重影響農村基層政權的「村霸」「鄉霸」和宗族惡勢力。

2、對礦產資源進行私挖濫采和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘塗養殖中由於劃地為界、碼頭「扒皮」等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力。

3、以高薪引誘招募船員實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動。

4、強攬工程、強迫交易、強收「保護費」等涉企帶有黑惡勢力性質的違法犯罪活動。

5、強占各類農貿市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事的行霸、市霸等黑惡勢力。

6、在建築工程、交通運輸、倉儲物流等領域強攬工程、強立債權、惡意競標、非法佔地濫開濫採的帶有黑惡勢力性質的違法犯罪行為。

7、採取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債或插手經濟糾紛的「討債公司」「地下出警隊」等惡勢力。

8、在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所，有組織地從事「黃、賭、毒」活動，嚴重敗壞社會風氣的黑惡勢力。

9、其他涉黑惡違法犯罪線索。

㈨ 掃黑除惡六建的內容是什麼

法律分析：建立健全源頭治理的防範整治機制，建立健全智能公開的舉報獎勵機制，建立健全打早打小的依法懲處機制，建立健全精準有效的督導督辦機制，建立健全激勵約束的考核評價機制，建立健全持續推進的組織領導機制。

法律依據：《中華人民共和國刑法》

第十四條 明知自己的行為會發生危害社會的結果，並且希望或者放任這種結果發生，因而構成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，應當負刑事責任。

第十七條 已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核准追訴的，應當負刑事責任。對依照前三款規定追究刑事責任的不滿十八周歲的人，應當從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其父母或者其他監護人加以管教；在必要的時候，依法進行專門矯治教育。