民辦職業培訓學校規章制度

A. 未經工商局批准,私自辦培訓班,法律上是怎麼規定的

開辦培訓機構是需要工商部門領取營業執照的。
一、舉辦條件：
1、以社會組專織名義舉辦學屬校，社會組織必須具有獨立法人資格。
2、以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
二、辦學經費財務要求：
學校固定資產應達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少於10萬元。
三、申報材料：
1、《民辦職業培訓學校申辦請示》一份；
2、《民辦職業培訓學校審批表》三份；
3、舉辦者的資格證明材料（包括組織機構代碼證、營業執照、法定代表人身份證復印件）一份
4、法定機構出具的固定資產評估、注冊資金驗資報告和證明一份；
5、辦學場所所有權證書復印件（屬租賃的，應出具出租主所有權證書，並提供租賃合同），職業培訓場所面積應達到300㎡以上
6、提供主要設施、設備清單及相應設備購置發票復印件；
7、學校章程、發展規劃和各項管理制度；
8、與培訓職業（工種）相對應的教學（培訓）計劃、大剛和教材；
9、校長、教學管理人員、職業指導人員；提供職稱（資格）證、學歷證復印件及相關工作經歷，聘用協議書。
10、教學人員名冊；提供身份證、職稱（資格）證、學歷證、教師上崗資格證復印件，聘用協議書。

B. 如何填寫民辦培訓學校內部管理體制

填寫民辦培訓學校內部管理體制需遵循以下方面：

一、對於「學校管理體制」的界定

關於「體制」，存有諸多的解釋。有人認為，體制是國家機關、企業、事業單位等組織制度。也有人認為，體制是指組織中機構設置、隸屬關系和許可權劃分等組織制度的體系化。更多的人認同體制是一種組織制度，它至少包含三方面的內容：

一是組織機構的設置，二是組織機構之間隸屬關系的確定，三是權利責任的劃分。

在制度化教育體系建立並日趨完善的今天，各國的教育組織機構包括兩個方面：一方面是保證教育活動正常進行的管理組織機構，即各級教育行政機構，依據教育法律和隸屬關系對學校進行外部的宏觀管理。

另一方面是指開展教育活動的組織機構，即各級各類的學校教育機構，依據規章制度和權利職責對學校進行內部的微觀管理。

這樣，教育行政組織（包括學校內部的行政機構）與有關教育規范相結合，就構成教育管理體制。學校管理體制無疑是教育管理體制的組成部分，它是一種確立學校內部管理結構與過程的組織制度，反映著內部管理機構與人員的地位、權責范圍及相互關系。

在學校管理實踐過程中，它是學校內部各種組織機構與相關規范相結合的產物。

二、民辦學校管理存在的主要問題

《民辦教育促進法》中明確提出了「國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針」。在發展民辦教育的「十六字」方針中，「依法管理」是重要的一環。目前我國民辦教育的管理狀況，無論是政府對民辦教育的宏觀管理。

還是學校內部的微觀管理而言，都不盡人意。政府及有關部門對民辦教育的宏觀管理力量薄弱，對學校辦學資質審查不嚴，對財務監督不力，對教育教學管理缺乏有效的指導。與此同時，不少民辦學校的內部管理比較混亂，存在多方面的問題：

一是科學決策機制不健全，相當數量的民辦學校採用「家族化管理」的方式；二是財務制度、財務管理不規范，有的學校甚至連基本的財務帳都沒有建立；三是後勤管理混亂，不少學校食堂衛生條件比較差；四是學校醫療保健問題突出。

校醫的職業水平和職業資質大多不符合有關規定，對相關葯品的價格、質量等缺乏應有的監督與管理；五是校舍安全方面存在隱患，不少學校在建設過程中搶時間、趕進度，對安全問題重視不夠，學生宿舍和教室等公共場所安全通道和消防設施不完備……如此種種，不一而足。

三、加大民辦學校的外部管理力度

造成民辦教育管理不力的根本原因在於民辦教育管理機構不健全，管理力量薄弱，管理職能劃分不清。對此，可採取以下加強和改進民辦教育管理工作的對策：

1、健全民辦教育管理機構，加強對民辦教育的領導和管理。

國家應進一步明確各級政府及其相關部門，如教育、財政、人事、勞動、物價、稅務以及國土部門等在發展民辦教育中的職責。教育行政部門應建立專門機構，配備專職人員，加強對民辦教育的宏觀管理、組織協調、學校設立審批等。

教育行政機關內部的基教、職教、高教、財務和教育科研等管理職能部門，要把民辦教育作為自己業務管理的組成部分，承擔起相應的民辦教育業務指導與管理工作。

2、實行民辦教育保證金制度，建立民辦教育發展基金。

設立民辦教育保證金，以民辦學校教師年工資或半年工資為基數，由教育行政部門收取並統一管理。學校存續期間，一次性交納民辦教育保證金，用於防範辦學風險。學校依法終止時，所交保證金歸還學校法人。

同時，通過財政撥一部分、民辦教育稅收返還、社會捐贈以及其他符合有關規定的方式籌措資金，建立民辦教育發展基金，用於民辦教育的管理和獎勵。

3、加強對民辦學校教育教學工作的管理。

各級教育行政和業務部門，要加強對民辦學校的教育教學管理。一是對民辦學校的教師培訓和教學改革的指導要與公辦學校一視同仁，統一管理；二是對民辦學校與公辦學校一樣進行辦學水平評估，每年進行一次教育教學質量督導檢查；三是加強對民辦學校的招生宣傳廣告管理。

4、加強對民辦學校的財務監督和管理。

一是要加強對民辦學校的收費管理。除按物價部門審定的收費標准收費外，嚴禁民辦學校以建校基金等名義收取其他高額費用。

二是督促民辦學校建立健全財務管理制度和檔案。民辦學校的資金要自覺接受收支兩條線管理，增加資金使用的計劃性、合理性，尤其要按照規定將必須提留的資金按標准留足，不得挪作他用，避免教育資金流失，確保學校健康運行。

三是加強對民辦學校的財務監督和管理。

民辦學校除按規定接受審計部門的審計外，還必須接受審批機關的財務監督，各級教育行政部門和審計部門可聯合進行財務年審。

5、積極培育社會中介機構，發揮社會中介機構在民辦教育發展過程中的作用。

社會中介機構要積極參與民辦學校監督、檢查、教育評估以及風險評估工作，在信息服務、招生咨詢、政策研究等方面發揮重要作用。通過加強行業管理，規范民辦學校的辦學行為。

最終形成政府實施法規政策和宏觀指導、中介機構提供各種中介服務和學校自主辦學、自主管理的三級民辦教育管理體系。

四、完善民辦學校的內部管理體制

如果說優化外部環境的主動權由國家和政府掌握著，那麼強化內部管理則完全可由民辦學校自己做主。如何進一步完善民辦學校的內部管理體制，促使學校的內部管理盡快步入科學化、規范化的軌道，成為民辦學校健康發展的當務之急。

完善民辦學校的內部管理涉及到確立董事會的法律地位、擴大辦學自主權、人事分配製度改革、推行校本管理等諸多方面，為了避免重復，這里簡單介紹全員聘任制、崗位責任制、結構工資制、考核獎懲制等學校內部管理制度。

全員聘任制——根據學校規模和實際教育教學的工作量，參照編制主管部門的有關規定，「定編、定崗、定員」，全體教職員工由學校面向社會公開招考、選聘，在學校與教師之間實行「雙向選擇」，這樣把適度的競爭機制引入教師隊伍管理。

形成科學、合理的教育人才流動機制，促進教師的師德修養、業務素質、教學水平的不斷提高與優化，從而建立一支結構合理、數量足夠、素質優良的教師隊伍。崗位責任制——從學校整體目標出發，明確各個職能部門和各個崗位的具體任務。

職責、標准及其權益，促進「責、權、利」三者的有機統一。徹底改變學校人浮於事、工作推委、相互扯皮的現象，真正做到「事事有人管，人人有事做，人人願做事，事事能做好」。結構工資制——為了充分體現「能者多勞、多勞多得、優質多酬」的分配原則。

最大限度地調動教職員工的積極性，多數民辦學校在分配製度方面實行結構工資制。在崗位責任制的基礎上，學校根據教職員工的崗位、職務、職稱以及工作質量的不同，發給不同的工資待遇，拉大教職工收入分配的差距。

教師的工資一般由崗位（工作量）工資、職務工資、職稱（基礎）工資、績效（獎勵）工資以及課時津貼等部分組成。在分配過程中堅持工資待遇與工作的數量、質量掛鉤，重實績、重貢獻，並注意向教育教學一線教師、骨幹教師和優秀人才傾斜。

考核獎懲制——建立科學、嚴格的考核制度，既是執行崗位責任制的保證，又為教職工評優、評先、晉職、升級提供依據，為實施獎懲打下基礎。民辦學校實行獎懲制要注意做到幾個「結合」，即年終獎懲與教師的年度考核相結合。

平時考核要與期末考核相結合，定量考核要與定性考核相結合，群眾考核要與領導考核相結合。這樣，才能客觀公正，取服眾人，收到獎懲的積極效應。

C. 職業培訓中心規章制度

第一條為規范培訓機構的辦學活動，培育和促進我市培訓市場的健康發展，根據國家有關法律、法規和國務院相關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條對本市行政區域內培訓機構的管理適用於本辦法。 本辦法所稱培訓機構是指面向社會，為用人單位和個人提供培訓服務的組織。 第三條市和縣（市）區人民政府應當將培訓服務業納入國民經濟和社會發展規劃，按照積極鼓勵、適應需求、公開公平、擴大開放、依法管理的原則，培育引導培訓機構的發展。 市和縣（市）區人民政府應積極推進政府部門所屬培訓機構的改革，逐步健全各類培訓主體平等競爭的市場機制。 第四條市和縣（市）區人事行政部門負責對高端人才執業資格證書培訓機構的監督管理，並具體負責推進事業性質培訓機構的改革，整合各類培訓資源。 市和縣（市）區教育行政部門負責對開展學前教育、學歷教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦培訓機構的監督管理。 市和縣（市）區勞動和社會保障行政部門負責對開展職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦培訓機構的監督管理。 人事行政部門應當會同教育、勞動和社會保障、民政、工商等部門建立培訓機構改革發展的協調配合工作機制。財政、價格、公安等部門應當根據職責協助做好有關培訓機構的管理工作。 第五條申辦培訓機構的社會組織，應當具有法人資格；申辦培訓機構的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。 兩個以上社會組織或個人聯合舉辦培訓機構的，應簽訂聯合辦學協議，明確辦學宗旨以及出資數額、方式和權利義務等。 第六條設立培訓機構應當具備下列基本條件： （一）應有組織機構和章程； （二）應配備符合任職條件的專職負責人； （三）應配備與辦學規模相適應的專兼職教師隊伍和管理人員； （四）應有與辦學規模相適應的培訓場所和教學設施； （五）應具有與培訓項目相對應的教學大綱、教學計劃和教材； （六）應有必要的辦學資金； （七）法律、法規和規章規定的其他條件。 第七條培訓機構的名稱應當符合國家法律、法規的有關規定，反映機構的性質、層次和類型，使用一個規范的名稱，且中外文名稱一致。 第八條申報設立培訓機構的組織或個人應當依照本辦法第六條的規定向審批機關提供規定的申報材料，並對申報材料的真實性負責。 對新申請設立的培訓機構，審批機關應當組織專家對其教學場地、教學設施設備、教學大綱、教學計劃、師資狀況等進行論證和實地考察，依法在法定期限內及時辦理培訓機構的設立申請。 第九條培訓機構申請分立、合並或者變更名稱、培訓層次、培訓類別的，應當報審批機關批准。 培訓機構變更舉辦者的，應當由舉辦者提出，報審批機關核准。 培訓機構變更辦學地址或在批準的區域內增設教學點的，應當報審批機關備案。跨區域辦學的，按設置新培訓機構的程序辦理。 第十條培訓機構因故無法開展正常教學活動或者按照章程規定要求停辦的，應當依法進行財產審計和清算，在妥善解決在學學員培訓等相關事宜後，審批機關方可准予其解散或停辦。 第十一條培訓機構應當按照審批機關核準的章程，完善各項規章制度，並按照招生簡章和招生廣告的承諾，開展培訓教育活動，保證教學質量。 培訓機構不得擅自減少培訓內容和培訓課時，確需減少的，應當徵得學員的同意，並將減少培訓內容和課時的事由、與學員協商情況記錄在案，以便管理機關檢查。 第十二條培訓機構聘任的專職教師應當具備國家規定的任職資格。 培訓機構應當建立教師業務考核檔案，定期對教師進行業務考核。 培訓機構應當與其聘用的教職工簽訂書面合同，依法保障教職工的工資、福利和社會保險待遇等。培訓機構聘用外籍人員，應當依照國家有關規定執行。 第十三條培訓機構應當建立健全學員管理制度，將培訓內容、學習成績、考核鑒定、培訓證書等基本信息記入學員學籍檔案。 第十四條培訓機構對招收的學員，根據其類別、培訓時間、學業成績，可以按照國家有關規定發給培訓合格證書或者結業證書。 培訓機構應將發放證書的樣式報審批機關備案。 第十五條培訓活動應當按照監督管理與承辦培訓相分離、考試與培訓分開的原則進行。 舉辦職業資格考試的單位和機構不得組織與考試相關的培訓。 第十六條除特殊性質的培訓外，政府財政資助的業務性、技術類等培訓項目實行服務外包，通過競爭選定培訓主體。 價格主管部門應當對政府財政資助的培訓項目實施政府價格干預。 第十七條培訓機構應當與受訓單位或學員簽訂培訓合同，明確雙方權利義務。合同的內容包括培訓的目標、內容、時間、師資、證書、收費、退費、違約責任和爭議解決方式等事宜。 培訓合同的標准格式由審批機關統一制定，並免費提供。 第十八條培訓機構發布招生簡章和招生廣告，應當按照有關規定，內容客觀、真實、准確，載明培訓機構名稱、機構性質、培養目標、培訓內容、辦學層次、辦學形式、辦學地址、證書發放等有關事項，並在發布前報審批機關備案。 第十九條培訓機構實施非學歷教育的收費實行市場調節價，其收費的項目和標准由培訓機構制定，並報價格主管部門備案。 培訓機構在招生時,應當向社會公示經價格主管部門備案的收費項目、標准等相關內容。公示後的內容不得擅自變更，未經公示收費的項目不得收費。 各類培訓機構收、退費的具體管理辦法由市價格主管部門會同相關部門制定完善。 第二十條培訓機構的資產應當與舉辦者的資產相分離，並按照國家有關規定建立健全資產和財務管理制度。 財政、國有資產管理部門應當加強對事業性質培訓機構和國有資產投入的民辦培訓機構的財務監管，防止國有資產流失。 第二十一條培訓機構應當建立健全內部安全管理制度，履行教學場所內安全管理責任。 第二十二條人事、教育、勞動和社會保障等管理部門應當加強對培訓機構的日常監管，在職責范圍內依法開展對培訓機構的專項檢查、督導等工作，並定期組織或委託社會中介組織評估培訓機構的辦學水平和教育質量，並將評估結果向社會公布。 第二十三條人事、教育、勞動和社會保障等管理部門應當為社會提供培訓機構信用信息服務，鼓勵培訓機構參加申報評優活動，並對具有良好信譽、辦學水平和教育質量較高的予以表彰和獎勵。 各主管部門應當將對培訓機構的年檢、督導、評估及星級評定等內容及時在新聞媒體和單位網站予以公布，便於公眾查詢。 第二十四條人事、教育、勞動和社會保障等管理部門應當支持並定期組織培訓機構負責人、教師開展崗位培訓及各類教研、進修活動。 第二十五條市和縣（市）區人民政府在服務型教育專項資金中安排一定比例的資金，獎勵引進和培育本市急需的高端培訓機構、考試機構，獎勵培養高端人才成績顯著的培訓機構和先進個人。 該資金的使用和管理辦法由人事、財政、教育、勞動和社會保障行政部門共同制定，並接受審計等監督。 第二十六條市和縣（市）區人民政府應建立培訓機構孵化基地，建設綜合性培訓服務大廳，為優質培訓機構提供集中窗口式服務場所。 第二十七條違反本辦法，法律、法規已有規定的，依照其規定處理。 第二十八條培訓機構違反本辦法規定，瞞報或虛報材料，獲得相關部門的補助或獎勵的，由相關部門追回已發放的補助或獎勵，並取消其獲得相關補助或獎勵的資格。 第二十九條社會組織和個人未經批准擅自舉辦培訓機構的，由所在地有關行政管理部門負責調查處理。對符合設立培訓機構條件的，可以依法補辦審批手續；逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經濟損失的，依法承擔賠償責任。 第三十條審批機關和有關行政管理部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門視其情節輕重，責令其改正或者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十一條在工商行政管理部門登記注冊的經營性培訓機構，按國家有關規定管理。 第三十二條本辦法自2009年7月1日起施行。

D. 與民辦學校相關的政策法規有哪些

第一處是依據新《民促法》第十五條規定：申請正式設立民辦學校的舉辦回者，應當向審批機關提答交的材料中包括學校章程。

第二處是新《民促法》第二十條第二款規定：民辦學校的舉辦者根據學校章程規定的許可權和程序參與學校的辦學和管理。

第三處是新《民促法》第二十二條學校理事會或董事會的職權中，包含修改學校章程。

第四處是新《民促法》第五十六條中，民辦學校終止的情形之一就是根據學校章程規定要求終止，並經審批機關批准。

第五處是國務院的《若干意見》第十九條規定：完善學校法人治理。民辦學校要依法制定章程，按照章程管理學校。

(4)民辦職業培訓學校規章制度擴展閱讀：

民辦學校對招收的學生，根據其類別、修業年限、學業成績，可以根據國家有關規定發給學歷證書、結業證書或者培訓合格證書。對接受職業技能培訓的學生，經備案的職業技能鑒定機構鑒定合格的，可以發給國家職業資格證書。

民辦學校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監督。民辦學校的教師和其他工作人員，有權依照工會法，建立工會組織，維護其合法權益。

E. 對職業培訓學校（或中心）違規辦學相關法律法規

職業培訓機構經營資質申辦的相關政策法規與解讀：
1、《中華人民共和國民辦教育促進法》第11條 舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的許可權審批;舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的許可權審批，並抄送同級教育行政部門備案。
2、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第11條第十一條設立民辦學校的審批許可權，依照有關法律、法規的規定執行。
3、湖南省促進民辦職業培訓實施辦法

第一章 總則
第一條 根據中華人民共和國《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》等法律、法規的規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內面向社會舉辦實施職業技能培訓、職業資格培訓(以下簡稱職業培訓)的民辦職業培訓機構(包括培訓項目)，適用本辦法。
第三條 民辦職業培訓機構依法享有辦學自主權，其教師和學生依法享有與國家舉辦的教育機構及其教師和學生平等的法律地位。各級勞動和社會保障(以下簡稱勞動保障)行政部門應當將其納入提高勞動者整體素質的職業教育培訓規劃，並切實採取措施予以扶持。
第四條 民辦職業培訓機構的舉辦要適應本區域社會經濟發展的需要和勞動力市場的需求，有利於教育培訓資源的合理布局和優化配置。
第五條 民辦職業培訓機構應切實保證培訓質量，為提高勞動者素質，為經濟建設、社會發展和勞動就業服務。不得以辦學為名騙取財物，不得從事封建迷信、宗教活動。
第六條 各級勞動保障行政部門是民辦職業培訓機構的業務主管部門，負責本行政區域范圍內民辦職業培訓機構的宏觀規劃、監督管理和指導服務等工作。

第二章 申請與審批
第七條 民辦職業培訓機構的設立實行行政許可制度。
各類教育培訓機構經勞動保障行政部門批准，可以面向社會開展職業培訓項目。
經勞動保障行政部門審批後頒發的《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》或培訓項目批准書(以下統稱《辦學許可證》)是民辦職業培訓機構辦學的合法憑證。
《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》有效期為三年，培訓項目批准書有效期為二年。逾期需重新申請換發。
《辦學許可證》正、副本具有同等法律效力，正本應放置在民辦職業培訓機構的主要辦公場所明顯位置，副本在年檢評估、辦理相關手續及開展社會活動時使用。《辦學許可證》的復印件不得作為對外進行辦學活動的有效證件。任何機構和個人不得偽造、變造和買賣《辦學許可證》。
民辦職業培訓機構遺失《辦學許可證》應立即登報聲明，並持聲明向原審批機關提交補辦申請，經原審批機關批准後補發。
第八條 舉辦民辦職業培訓機構，應當具備以下條件：
(一)符合國家法律、法規和政策規定的基本條件，符合區域內民辦職業培訓機構的宏觀規劃，有健全的管理制度。
(二)申請舉辦民辦職業培訓機構的個人無違規辦學經歷。聯合出資舉辦民辦職業培訓機構的，應當視出資比例及經公證機關公證的聯合出資協議書，確定一方為舉辦者。
(三)有明確的名稱、組織機構和章程。民辦職業培訓機構的名稱應符合下列要求：
1、符合法律、法規的規定，並應規范、明確。其名稱應按所在行政區域、字型大小、行業(工種)依次確切表示，字型大小由兩個以上的漢字組成，不得使用專用名詞，不得與已有名稱相同;獨立設置的培訓機構名稱為「XX市(縣、區)XX職業培訓學校(中心)」;大中專院校、職業學校、企業職工培訓中心等不獨立設置的培訓機構，其名稱為「XX學校XX職業(技能)培訓項目」或用原學校名稱。
2、未經國家勞動和社會保障部批准，不得冠以「中國」、「全國」、「中華」、「世界」、「國際」字樣，未經省勞動和社會保障廳批准，不得冠以「湖南」、「三湘」等字樣。
3、不得含有下列文字或內容：有損於國家、社會公共利益，違背社會道德風尚，帶有封建迷信色彩，可能對公眾造成欺騙或者誤解;政黨名稱、黨政軍機關名稱、人民團體名稱、社會團體名稱、企事業單位名稱及宗教界的寺、觀、教堂名稱;已被撤銷或取締的培訓機構的名稱;其他法律、行政法規規定禁止的。
4、民辦職業培訓機構的名稱只准使用一個名稱，外文名稱應與中文名稱一致。
(四)有符合民辦職業培訓機構設置標准(附件1)規定的專職管理人員和與辦學職業(工種)、等級、規模相適應的理論和實習指導教師及管理人員。
(五)有明確的辦學宗旨、培訓目標、教學計劃、教學大綱和培訓教材，開設國家、省統一鑒定職業資格培訓的應符合勞動保障行政部門的統一要求。
(六)有與培訓規模相適應的固定培訓場所和設備、設施，並應達到勞動保障行政部門規定的設置標准。
(七)有能滿足培訓需要的資金和穩定的經費來源，固定資產不少於二十萬元，注冊資金不少於十萬元。舉辦民辦職業培訓機構，財務應當獨立核算，並能獨立承擔民事責任。
第九條 申請籌辦民辦職業培訓機構應當向勞動保障行政部門提交下列材料：
(一)法律、法規規定的材料。
(二)舉辦者的相關證明材料。包括住址、身份證、學歷證書、職業資格證書或專業技術職務證書復印件、具有政治權利和完全民事行為能力的證明等;舉辦者的法人資格證明復印件，上級主管部門同意辦學的證明文件;聯合辦學的還應提供聯合辦學協議書，協議書應明確辦學宗旨、培養目標及各方的出資數額、方式和權利、義務、責任等。
(三)資產情況及證明文件，包括辦公、培訓和實習場地、設施設備證明。自有場地的，須有房屋產權證明和消防安檢證明;租賃或借用場地的，應提交出租方的房屋產權證明、具有法律效力的租借契約和公證材料、消防安檢證明;若租用中小學校舍作為辦學場地的，還須有縣級以上教育行政部門同意租用的證明。資產證明須提交具有資質的驗資機構出具的開辦費用驗資報告，並載明產權。
(四)籌建方案。
同意籌建的，從批准籌建之日起，籌建期最長不得超過2年。超過2年的，舉辦者應當重新申辦。
第十條 申辦者申請正式設立民辦職業培訓機構應當提交如下申辦材料：
(一)法律法規規定的材料。
(二)按規定要求填寫的《湖南省民辦職業培訓機構設立審批表》(附件2)。
(三)民辦職業培訓機構的章程，章程應當包括以下事項：
1、法律、法規規定的內容。
2、學校資產的管理與使用原則，終止後的資產處理。
(四)法人代表、董事會或理事會成員、擬任校長或主要行政負責人以及擬聘教職工的身份證、學歷證書、教師資格證、職業資格證書或專業技術職務證書復印件，擬聘財會人員的身份證、會計資格證書復印件;法人代表、董事長還須提交具有政治權利和完全民事行為能力的證明。
(五)發展規劃、教學計劃、教學大綱和相應的培訓教材。
(六)其他能夠證明其具有辦學能力的材料。
第十一條 申辦單位(人)具備辦學條件，達到設置標準直接申請舉辦民辦職業培訓機構，需提交如下申辦材料：
(一)本辦法第九條第(一)(二)(三)項申辦材料;
(二)本辦法第十條第(二)(三)(四)(五)(六)項申辦材料。
第十二條 申請舉辦職業培訓項目需提交如下申辦材料：
(一)申請報告;
(二)按規定要求填寫的《湖南省職業培訓項目審批表》(附件3);
(三)舉辦者法人資格證明文件;
(四)教學場地、設施、設備，教學計劃、教學大綱;
(五)培訓學員管理制度;
(六)教學人員及相關證明材料。
第十三條 民辦職業培訓機構的設立實行分級審批制度，各級勞動保障行政部門按以下許可權審批：
(一)申請舉辦初級職業技能和非技術崗位的民辦職業培訓機構，由所在地縣級(含縣級市、區，下同)以上勞動保障行政部門根據行政區域內的總量規劃進行審批。
(二)申請舉辦中級 (含中級)以下職業技能培訓的民辦職業培訓機構，由所在市(州)勞動保障行政部門根據行政區域內的總量規劃進行審批。
(三)申請舉辦高級及以上職業技能培訓的民辦職業培訓機構，經辦學所在市(州)勞動保障行政部門簽署意見後，由省勞動保障行政部門根據全省的總量規劃進行審批。
(四)申請開展實行全國或全省統一鑒定的新職業(以下簡稱新職業)培訓，由省勞動保障行政部門認定。對新職業申請單位較多的，實行專家聽證制度。
(五)中央、軍隊駐湘單位和省屬單位舉辦各等級的職業培訓由省勞動保障行政部門審批。
(六)外省來湘或跨市、縣舉辦民辦職業培訓機構，由所在省或市、縣級勞動保障行政部門出具證明，由辦學所在地的勞動保障行政部門按許可權審批。
第十四條 設立民辦職業培訓機構，按以下程序申報審批：
(一)申請：舉辦者按規定備齊有關材料後，按審批許可權送交相應勞動保障行政部門統一受理窗口，填寫《統一受理行政許可申請登記表》。
舉辦者在籌辦民辦職業培訓機構時，可以到有資質的咨詢機構咨詢相關的法律法規、辦學條件、申報材料等。
(二)受理：符合條件並提供全部申辦材料的，當場告知受理。申辦材料不齊或手續不完備的，當場或在5個工作日內送達《補正行政許可申請有關材料告知書》。
(三)評審：勞動保障行政部門組織或委託由有關專家組成的評審小組，對舉辦者提交的全部材料的真實性、合法性、有效性和辦學可行性進行考察評審，提出客觀、公正的書面評審意見。
(四)批准：勞動保障行政部門根據有關法律、法規及本省規定，依據專家評審小組提交的評審意見，對舉辦者提交的全部材料和建校準備情況進行審核，自受理之日起三個月內做出是否同意舉辦的書面答復;申請舉辦職業培訓項目的，自受理之日起20個工作日內做出是否同意舉辦的書面答復。
(五)發證：符合辦學條件的，由勞動保障行政部門給予正式批復，並發給《辦學許可證》正、副本。
(六)公告：勞動保障行政部門將正式設立的民辦職業培訓機構及章程向社會公告。
第十五條 民辦職業培訓機構應根據機構性質，持《辦學許可證》及正式批復，及時按有關規定辦理注冊登記、組織機構代碼、開立銀行帳戶、稅務登記等手續。
民辦職業培訓機構刻制印章，應當持《辦學許可證》和審批機關出具的證明，到所在地縣級以上(含縣級)公安機關辦理審批手續。印章啟用前應將其印章、印模報審批機關備案。
第三章 管理與監督
第十六條 民辦職業培訓機構實行分級管理。
省勞動保障部門的管理職責：
(一)貫徹執行國家的法律法規和方針政策，制定本省民辦職業培訓機構的管理規定和辦法。
(二)負責本省民辦職業培訓機構的綜合管理、協調與宏觀規劃，指導民辦職業培訓機構的教學、行政等工作，制定本省民辦職業培訓機構設置標准。
(四)負責制定民辦職業培訓機構的督導評估辦法及標准，並組織實施，負責所審批的民辦職業培訓機構的變更與備案工作。
(五)負責民辦職業培訓機構的教師上崗資格認定、教師專業技術職務評定和院(校)長、管理人員及教師的崗位培訓工作。
(六)組織開展教改教研活動，為社會提供培訓信息與服務。
第十七條 市(州)、縣級勞動保障部門職責：
(一)貫徹執行國家及本省法律、法規和有關政策，對行政區域內民辦職業培訓機構進行統籌規劃，對民辦職業培訓機構的教學、行政等工作進行指導、管理與服務。
(二)按本辦法第十三條規定的審批許可權，審批行政區域內開展初、中級職業技能培訓的民辦職業培訓機構，並向省勞動保障行政部門推薦晉升信用等級、申報高級職業技能培訓的民辦職業培訓機構。
(三)負責對行政區域內民辦職業培訓機構進行督導、檢查和評估，以及行政區域內民辦職業培訓機構有關項目的變更與備案工作。
第十八條 民辦職業培訓機構應在《辦學許可證》規定的層次、范圍、形式、對象及辦學地點開展培訓。
不得將辦學資格承包、轉讓給其他組織或個人。
第十九條 民辦職業培訓機構跨行政區域招生，應經原審批機關同意，並報招生所在地勞動保障行政部門備案。
第二十條 民辦職業培訓機構跨行政區域設立培訓點按以下程序辦理：
(一)向原審批機關提出申請，並提交增設培訓點的管理方案，方案包括：辦學地址和場所、培訓內容、師資、管理人員、資產財務等資料。
(二)經原審批機關准許並出具函件後，連同管理方案報增設培訓點所在地縣級以上勞動保障行政部門批准。
(三)增設後的培訓點應接受所屬地勞動保障行政部門的管理。
第二十一條 民辦職業培訓機構應按照有關法律、法規和政策的規定，建立健全並嚴格執行內部管理、教師管理、教學管理、學籍管理、學員考核鑒定、安全衛生、檔案管理與財務管理等各項管理制度。
第二十二條 民辦職業培訓機構應設立教學管理機構，專職教學管理人員不少於兩人。
第二十三條 民辦職業培訓機構應當依法設立和組成校理事會、董事會者其它形式的決策機構。
校理事會、董事會(以下簡稱決策機構)首批理事、董事由舉辦者推選，理事長、董事長由理事、董事選舉產生，報審批機關備案後聘任，以後董事及董事長的產生按照校董事會章程推選。校決策機構依照法律法規的規定履行職權。
第二十四條 民辦職業培訓機構的校長或者主要行政負責人(以下統稱校長)實行上崗制度。校長應符合規定的任職條件，接受勞動保障行政部門的管理和培訓考核，並專職從事管理工作。
(一)民辦職業培訓機構的校長人選，由校決策機構或舉辦者提出並經審批機關核准聘任。
(二)民辦職業培訓機構校長的基本任職條件：
1、具有政治權利和完全民事行為能力;
2、具備良好思想素質、職業道德和組織管理能力;
3、身體健康，能堅持日常工作，年齡一般不超過65歲;
4、具有二年以上教育或職業培訓工作經歷;
5、熟悉國家職業培訓方針政策和法律法規。
第二十五條 民辦職業培訓機構的董事長、校長，應與在該民辦職業培訓機構擔任會計、人力資源管理崗位工作的人員，實行親屬迴避制度。
第二十六條 民辦職業培訓機構依照國家有關規定，可以建立黨、團和工會組織，實行民主管理和監督。
第二十七條 民辦職業培訓機構應根據其所設的培訓職業(工種)，聘任合適數量和素質的專兼職教師，其中實習指導教師的數量不少於其教師總數的1/2，專職教師數量不少於教師總數的1/4。
第二十八條 民辦職業培訓機構聘任的承擔理論和實習教學的教師應具有教師上崗資格證書，並還應具有以下資格條件：
(一)承擔高級職業技能培訓的專業理論教師應具有相關專業本科及以上學歷、中級及以上專業技術職務和三年以上本專業教學經歷;實習指導教師應具有技師及以上職業資格和三年以上本職業(工種)指導實習教學經歷。
(二)承擔中級及以下職業技能培訓的專業理論教師應具有相關專業大專及以上學歷、初級及以上專業技術職務和兩年以上本職業(工種)教學經歷;實習指導教師應具有高級及以上職業資格和兩年以上本職業(工種)教學經歷。
第二十九條 民辦職業培訓機構應當按《中華人民共和國勞動法》的有關規定與教師和員工簽訂聘任合同，並依法保障其工資、社會保險和福利待遇。同時應建立業務考核檔案，定期對教師進行業務培訓、考核，不勝任教學要求的應予解聘。
兼職教師應承擔一定的課時。
第三十條 民辦職業培訓機構應在審批的職業(工種)和等級范圍內，依照國家職業標准和市場需求制定教學計劃、教學大綱並選擇相應教材和方式組織培訓。教學計劃、教學大綱和教材目錄應報審批機關備案。
第三十一條 民辦職業培訓機構組織實施職業技能鑒定前培訓的，依照相應的國家職業標准要求，審核學員培訓資格;學員完成學業，經考核合格，由民辦職業培訓機構頒發省勞動保障廳統一印製的職業培訓證書，證書核發辦法按《湖南省職業培訓證書管理辦法》執行;需進行職業技能鑒定的，由民辦職業培訓機構組織學員填寫《湖南省職業技能鑒定核准表》，報勞動保障部門審核後，按有關規定參加職業技能鑒定。
第三十二條 民辦職業培訓機構應根據自身條件積極承擔新生勞動力和失業人員的培訓，各級勞動保障部門應給予支持。
第三十三條 民辦職業培訓機構的收費標准按《湖南省民辦教育辦學機構收費管理辦法》文件要求辦理。
民辦職業培訓機構應嚴格按備案並公示的收費標准收費，使用合法的收費票據。學習期限在一年以內的培訓班，按照學習期限收費;學習期限在一年以上的培訓班，按照學期收費，不得跨學期預收費用。
民辦職業培訓機構因刊登、散發虛假招生廣告(簡章)等違反國家規定，造成學生要求退學的，應退還所收取的全部費用。
第三十四條 民辦職業培訓機構印製、發布招生廣告和簡章應報審批機關備案。招生廣告和簡章備案按《湖南省職業教育培訓廣告備案辦法》執行。
廣告、簡章內容應真實、准確，如實發布，經審批後不得擅自更改。不得以任何形式做不負責任的許諾和誤導。
第三十五條 民辦職業培訓機構應當建立健全財務制度和財產管理制度，配備具有相應資格證書的財會人員，按照國家規定的會計科目建立會計賬簿，並接受有關部門的監督、審計。
民辦職業培訓機構在每年年終應編制財務會計報告，並委託具備資格的社會審計機構對其財務狀況進行審計，在每一會計年度後20日內報審批機關備案。
出資人要求取得回報的民辦職業培訓機構，應依照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規定，將出資人取得回報比例的決定、與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況報審批機關備案。
第三十六條 民辦職業培訓機構應按法律法規的規定，按年度提留發展基金，用於其建設、維護和教學設備的添置、更新等。
民辦職業培訓機構依照國家有關規定，可以接受社會各界和港、澳、台地區及國外組織與個人的捐助或接受境外人員來校學習。以學校名義接受的資助或捐贈應全部用於辦學，不得挪作他用。
第三十七條 民辦職業培訓機構根據辦學需要開辦附屬企業的，按國家有關規定執行。
第三十八條 民辦職業培訓機構對其財產享有管理權和使用權，任何組織和個人不得侵佔、挪用和私分民辦職業培訓機構的資金和財產
第三十九條 民辦職業培訓機構經批准辦學三年後，出資方方可提出撤資要求，並由舉辦者向審批機關提出書面申請，經具有資質的審計機構進行清產核資，除依法返還其投入部分外，其餘部分應繼續用於民辦職業培訓機構的發展;剩餘財產不能達到辦學基本要求的，轉入終止程序。發生經濟糾紛的按有關法律、法規執行。
第四十條 民辦職業培訓機構實行年度統計報表制度。民辦職業培訓機構應在每年12月25日前按勞動保障部門的要求如實填報民辦職業培訓機構綜合情況統計表。
第四十一條 民辦職業培訓機構應及時收集、整理各種教育培訓信息及資料，建立完整的培訓檔案。
第四十二條 民辦職業培訓機構實行年檢評估制度和社會信用等級制度，各級勞動保障行政部門按管理許可權組織實施。民辦職業培訓機構的信用等級分為示範、骨幹、合格和不合格四個等級。
年檢評估和信用等級晉升辦法按《湖南省民辦職業培訓機構督導評估辦法》執行。
第四十三條 勞動保障行政部門應當加強對民辦職業培訓機構的監督管理和指導服務，依法定期對民辦職業培訓機構的辦學情況進行督導評估、確定信用等級，並及時向社會公布。監督的情況和處理結果應予以記錄，由監督人員簽字後歸檔。
第四十四條 民辦職業培訓機構應自覺接受審批機關的督導評估與檢查。
第四章 變更與終止
第四十五條 民辦職業培訓機構變更名稱、辦學地址，改變辦學性質、類型、形式、培養目標，更換舉辦者或法定代表人、學校負責人，增加或減少培訓職業(工種)，擴大辦學規模，或者改變隸屬關系等，應當向原審批機關提出書面申請，經批准後方可進行變更。民辦職業培訓機構在變更名稱、注冊地址、負責人，增加職業(工種)，提高辦學層次時，審批機關須在收回原許可證後重新換發新證。
第四十六條 民辦職業培訓機構變更如下事項，按下列要求辦理。審批機關應在30個工作日內辦結。
(一)變更舉辦者或法人代表，由民辦職業培訓機構組織進行「離任」財務審計和財務清算後，經民辦職業培訓機構的決策機構同意，由原舉辦者向審批機關提出申請，經審批機關批准後方可變更。申請時需提交以下材料：
1、變更舉辦者或法定代表人的報告。
2、按要求填寫的《湖南省民辦職業培訓機構變更申請表》(附件4)。
3、具有資質的會計師事務所出具的資產、財務評估和審計報告。
4、民辦職業培訓機構關於資產處置及學員安置等的方案。
5、變更後的舉辦者或法人代表的基本情況及相關證明材料(同本辦法第九條第二款)。
(二)變更機構名稱由民辦職業培訓機構的舉辦者向審批機關提出，報審批機關批准後方可變更。申請時需提交以下材料：
1、變更機構名稱的報告;
2、按要求填寫的《湖南省民辦職業培訓機構變更申請表》;
3、《辦學許可證》(正、副本)。
(三)變更校長，由舉辦者提出，經民辦職業培訓機構的決策機構同意，報審批機關備案。申請時需提交以下材料：
1、變更校長或行政主要負責人的報告;
2、按要求填寫的《湖南省民辦職業培訓機構變更申請表》;
3、民辦職業培訓機構的決策機構的意見;
4、新擬任校長或行政主要負責人的基本情況及相關證明材料;
5、《辦學許可證》(正、副本)。
校長由舉辦者或法人代表兼任的，按變更舉辦者或法人代表的程序辦理。
(四)變更注冊校址，由舉辦者提出，報審批機關備案。申請時需提交以下材料：
1、變更注冊校址的報告;
2、按要求填寫的《湖南省民辦職業培訓機構變更申請表》;
3、新注冊地址的資質證明(同本辦法第九條第三款);
4、《辦學許可證》(正、副本)。http://www.hyzhq.gov.cn/main/zxfw/ggfw/zzrdlyfw/jyfwjg/3_2761/

F. 建立職業技術培訓學校需要辦理什麼手續

所需的手續

建立職業技術培訓學校的具體手續如下：

1、申辦人在市行政服務中心勞動保障局窗口領取或從即墨勞動保障網選擇下載審批表及申請報告、章程(文本)、規范辦學承諾書(樣本)、培訓協議(樣本)；

2、申辦人向政務大廳窗口提交以下材料：

（1）開辦書面申請書；

（2）《社會培訓機構審批表》(一式三份)；

（3）舉辦者的資格證明文件（組織：企業法人提供營業執照副本原件及復印件、組織機構代碼證、法定代表人身份證、學歷證書原件及復印件；社會組織提供法人登記證、組織機構代碼證、法定代表人身份證、學歷證書原件及復印件；個人：身份證、學歷證書原件及復印件）；

（4）擬任校長或主要行政負責人以及擬聘的教師的身份證、學歷證書、教師資格證書、職業資格證書或專業技術職務證書原件復印件，擬任校長、董事（理事）會成員及管理人員從事職業教育工作的證明文件；

（5）教學及實習場地證明（屬自有場地的應出具產權證明原件及復印件，屬租賃場地的應出具具有法律效力的租賃契約或合同原件及復印件）；

（6）經有資質的驗資機構出具的辦學資產及准備作為注冊資金的自有資金驗資證明；

（7）具有法人資格且注冊資金不少於50萬元法人單位的書面擔保證明及擔保單位的法人營業執照復本原件與復印件、擔保單位法定代表人身份證原件與復印件；

（9）擬辦培訓機構的章程、發展規劃、學校各項管理制度；

（10）擬開辦專業的教學大綱、教學計劃、擬使用的教材;(11)擬開辦專業的設施、設備明細表

具備條件

要有一定的辦學硬體和軟體：辦學場地（教室、辦公室、住宿、食堂等）、教學設施（儀器、儀表、實操工具、實操設備等）師資力量。軟體如：辦學章程、辦學規劃、教學大綱、規章制度等。有了這些就可以向當地勞動部門申請辦學許可了。

勞動門接到報告後，會到你處審核，如果滿意很快就會批准。批文下達後，得到民政部門辦個登記，一般民辦職業技能培訓是微利不上繳稅收的。

以下是關於進一步規范民辦職業技能培訓學校管理有關工作的通知：

新設立民辦學校許可、登記管理工作

1、2017年9月1日起，凡新設立的民辦職業技能培訓學校要註明營利性或非營利性辦學形式並進行許可登記。

2、新開辦的營利性民辦職業技能培訓學校，按照工商部門管理規定製定學校章程，按照《關於規范營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構名稱登記管理有關工作的通知》《民辦學校分類登記實施細則》第九條和《寧夏回族自治區民辦學校分類登記實施辦法》第十五條、第十六條之規定，到工商行政管理部門登記。

3、非營利性民辦職業技能培訓學校按照民辦非企業單位管理規定製定學校章程，符合《事業單位登記管理暫行條例》等事業單位登記管理規定的，根據《民辦學校分類登記實施細則》第七條和《寧夏回族自治區民辦學校分類登記實施辦法》第十三條之規定的，分別到民政部門、事業單位登記管理機關登記。

4、現有民辦職業技能培訓學校在未做出非營利性或營利性選擇前，應按照非營利性民辦非企業單位要求進行辦學和管理，不得再提取或變相提取合理回報。

5、重新換證和新登記的民辦職業技能培訓學校都應在章程中，按照《中華人民共和國民辦教育促進法》第九條之規定，增加黨組織建設的。

參考資料來源：石嘴山市人力資源與社會保障局-關於規范民辦職業培訓

參考資料來源：中華人民共和國教育部-民辦學校分類登記實施細則

參考資料來源：懷化市工商行政管理局-關於規范營利性民辦技工院校和營利性民辦

G. 急求一份上海教育培訓機構的內部日常規章制度，最好有範文。

1、《中華人民共和國民辦教育促進法》第11條 舉辦實施學歷教育、學前教育、自專學考試助學及其屬他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的許可權審批;舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的許可權審批，並抄送同級教育行政部門備案。品行良好,身體健康,能勝任日常教育教學管理工作。

H. 民辦職業培訓學校設備安全管理制度

為規范民辦職業培訓學校辦學行為，促進我省職業技能培訓事業健康發展，根據《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》等法律法規，結合我省實際，制定本辦法。

I. 民辦培訓學校內部管理體制

一、對於「學校管理體制」的界定
關於「體制」，存有諸多的解釋。有人認為，體制是國家機關、企業、事業單位等組織制度。也有人認為，體制是指組織中機構設置、隸屬關系和許可權劃分等組織制度的體系化。更多的人認同體制是一種組織制度，它至少包含三方面的內容：一是組織機構的設置，二是組織機構之間隸屬關系的確定，三是權利責任的劃分。在制度化教育體系建立並日趨完善的今天，各國的教育組織機構包括兩個方面：一方面是保證教育活動正常進行的管理組織機構，即各級教育行政機構，依據教育法律和隸屬關系對學校進行外部的宏觀管理；另一方面是指開展教育活動的組織機構，即各級各類的學校教育機構，依據規章制度和權利職責對學校進行內部的微觀管理。這樣，教育行政組織（包括學校內部的行政機構）與有關教育規范相結合，就構成教育管理體制。
學校管理體制無疑是教育管理體制的組成部分，它是一種確立學校內部管理結構與過程的組織制度，反映著內部管理機構與人員的地位、權責范圍及相互關系。在學校管理實踐過程中，它是學校內部各種組織機構與相關規范相結合的產物。

二、民辦學校管理存在的主要問題
《民辦教育促進法》中明確提出了「國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針」。在發展民辦教育的「十六字」方針中，「依法管理」是重要的一環。目前我國民辦教育的管理狀況，無論是就政府對民辦教育的宏觀管理還是學校內部的微觀管理而言，都不盡人意。政府及有關部門對民辦教育的宏觀管理力量薄弱，對學校辦學資質審查不嚴，對財務監督不力，對教育教學管理缺乏有效的指導。與此同時，不少民辦學校的內部管理比較混亂，存在多方面的問題：一是科學決策機制不健全，相當數量的民辦學校採用「家族化管理」的方式；二是財務制度、財務管理不規范，有的學校甚至連基本的財務帳都沒有建立；三是後勤管理混亂，不少學校食堂衛生條件比較差；四是學校醫療保健問題突出，校醫的職業水平和職業資質大多不符合有關規定，對相關葯品的價格、質量等缺乏應有的監督與管理；五是校舍安全方面存在隱患，不少學校在建設過程中搶時間、趕進度，對安全問題重視不夠，學生宿舍和教室等公共場所安全通道和消防設施不完備……如此種種，不一而足。

三、加大民辦學校的外部管理力度
造成民辦教育管理不力的根本原因在於民辦教育管理機構不健全，管理力量薄弱，管理職能劃分不清。對此，可採取以下加強和改進民辦教育管理工作的對策：
1．健全民辦教育管理機構，加強對民辦教育的領導和管理。國家應進一步明確各級政府及其相關部門，如教育、財政、人事、勞動、物價、稅務以及國土部門等在發展民辦教育中的職責。教育行政部門應建立專門機構，配備專職人員，加強對民辦教育的宏觀管理、組織協調、學校設立審批等。教育行政機關內部的基教、職教、高教、財務和教育科研等管理職能部門，要把民辦教育作為自己業務管理的組成部分，承擔起相應的民辦教育業務指導與管理工作。
2．實行民辦教育保證金制度，建立民辦教育發展基金。設立民辦教育保證金，以民辦學校教師年工資或半年工資為基數，由教育行政部門收取並統一管理。學校存續期間，一次性交納民辦教育保證金，用於防範辦學風險。學校依法終止時，所交保證金歸還學校法人。同時，通過財政撥一部分、民辦教育稅收返還、社會捐贈以及其他符合有關規定的方式籌措資金，建立民辦教育發展基金，用於民辦教育的管理和獎勵。
3．加強對民辦學校教育教學工作的管理。各級教育行政和業務部門，要加強對民辦學校的教育教學管理。一是對民辦學校的教師培訓和教學改革的指導要與公辦學校一視同仁，統一管理；二是對民辦學校與公辦學校一樣進行辦學水平評估，每年進行一次教育教學質量督導檢查；三是加強對民辦學校的招生宣傳廣告管理。
4．加強對民辦學校的財務監督和管理。一是要加強對民辦學校的收費管理。除按物價部門審定的收費標准收費外，嚴禁民辦學校以建校基金等名義收取其他高額費用。二是督促民辦學校建立健全財務管理制度和檔案。民辦學校的資金要自覺接受收支兩條線管理，增加資金使用的計劃性、合理性，尤其要按照規定將必須提留的資金按標准留足，不得挪作他用，避免教育資金流失，確保學校健康運行。三是加強對民辦學校的財務監督和管理。民辦學校除按規定接受審計部門的審計外，還必須接受審批機關的財務監督，各級教育行政部門和審計部門可聯合進行財務年審。
5．積極培育社會中介機構，發揮社會中介機構在民辦教育發展過程中的作用。社會中介機構要積極參與民辦學校監督、檢查、教育評估以及風險評估工作，在信息服務、招生咨詢、政策研究等方面發揮重要作用。通過加強行業管理，規范民辦學校的辦學行為。最終形成政府實施法規政策和宏觀指導、中介機構提供各種中介服務和學校自主辦學、自主管理的三級民辦教育管理體系。
四、完善民辦學校的內部管理體制
如果說優化外部環境的主動權由國家和政府掌握著，那麼強化內部管理則完全可由民辦學校自己做主。如何進一步完善民辦學校的內部管理體制，促使學校的內部管理盡快步入科學化、規范化的軌道，成為民辦學校健康發展的當務之急。完善民辦學校的內部管理涉及到確立董事會的法律地位、擴大辦學自主權、人事分配製度改革、推行校本管理等諸多方面，為了避免重復，這里簡單介紹全員聘任制、崗位責任制、結構工資制、考核獎懲制等學校內部管理制度。
全員聘任制——根據學校規模和實際教育教學的工作量，參照編制主管部門的有關規定，「定編、定崗、定員」，全體教職員工由學校面向社會公開招考、選聘，在學校與教師之間實行「雙向選擇」。這樣，把適度的競爭機制引入教師隊伍管理，形成科學、合理的教育人才流動機制，促進教師的師德修養、業務素質、教學水平的不斷提高與優化，從而建立一支結構合理、數量足夠、素質優良的教師隊伍。
崗位責任制——從學校整體目標出發，明確各個職能部門和各個崗位的具體任務、職責、標准及其權益，促進「責、權、利」三者的有機統一。徹底改變學校人浮於事、工作推委、相互扯皮的現象，真正做到「事事有人管，人人有事做，人人願做事，事事能做好」。
結構工資制——為了充分體現「能者多勞、多勞多得、優質多酬」的分配原則，最大限度地調動教職員工的積極性，多數民辦學校在分配製度方面實行結構工資制。在崗位責任制的基礎上，學校根據教職員工的崗位、職務、職稱以及工作質量的不同，發給不同的工資待遇，拉大教職工收入分配的差距。教師的工資一般由崗位（工作量）工資、職務工資、職稱（基礎）工資、績效（獎勵）工資以及課時津貼等部分組成。在分配過程中堅持工資待遇與工作的數量、質量掛鉤，重實績、重貢獻，並注意向教育教學一線教師、骨幹教師和優秀人才傾斜。
考核獎懲制——建立科學、嚴格的考核制度，既是執行崗位責任制的保證，又為教職工評優、評先、晉職、升級提供依據，為實施獎懲打下基礎。民辦學校實行獎懲制要注意做到幾個「結合」，即年終獎懲與教師的年度考核相結合，平時考核要與期末考核相結合，定量考核要與定性考核相結合，群眾考核要與領導考核相結合。這樣，才能客觀公正，取服眾人，收到獎懲的積極效應。

J. 義烏市《民辦培訓機構的設置標准》消防標準是什麼

第一條【目的依據】為貫徹落實《國務院關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》，明確我省民辦培訓機構的設置條件及辦學要求，規范民辦培訓機構設立及辦學行為，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《廣東省實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》等有關法律、法規和規范性文件，制定本標准。
第二條【適用范圍】本省行政區域內，教育或人力資源社會保障部門審批的，在民政部門或工商（市場監管）部門登記,由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的，實施與學校文化教育課程相關或者與升學、考試相關的補習輔導機構，以及職業技能類非學歷教育培訓機構的設立，適用本標准。
開展三周歲以下嬰幼兒照護和兒童早期托育服務的機構，僅通過互聯網等非線下方式提供培訓服務，實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等培訓的機構，設置標准另行制定。
國家關於涉外教育培訓，以及消防、保安、安全生產等特定行業培訓有特殊規定的，從其規定。
第三條【設立總要求】申請設立民辦培訓機構的，應當具備以下條件：
（一）有符合相關法律法規規定的舉辦者；
（二）有黨團組織設立及開展活動的工作方案；
（三）有依法制定的章程；
（四）有符合條件的擬任董事會（理事會）或其他形式的決策機構（以下統稱「董事會」）及監事會成員名單；
（五）有必備的開辦資金和穩定的經費來源；
（六）有與辦學規模相適應的培訓場所；
（七）有必要的設施設備、生活與安全保障設施；
（八）有符合條件的擬任專職負責人（以下統稱「行政負責人」）；
（九）有符合條件的擬任專職管理人員和培訓人員；
（十）有健全的管理制度；
（十一）法律、法規和規章規定的其他事項。
兩個以上舉辦者聯合舉辦培訓機構的，還應提交聯合辦學協議，明確各自計入注冊資本或開辦資金的出資數額、方式以及比例，各自權利義務和爭議解決辦法等內容。
第四條【舉辦者條件】民辦培訓機構的舉辦者，應當是國家機構以外的社會組織或個人。舉辦培訓機構的社會組織，應當具有法人資格。舉辦者是社會組織的，應當信用狀況良好，未被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單，無不良記錄，且其法定代表人具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力。
舉辦培訓機構的個人，應當具有中華人民共和國國籍，具有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。
第五條【黨建工作要求】申請設立培訓機構，應提交同步謀劃黨的建設、同步設置黨的組織、同步開展黨的工作的有關材料。
凡有三名以上正式黨員的培訓機構，應按照黨章規定建立黨組織。黨員人數不足三名的，應當明確聯合組建、掛靠組建的工作思路、方案和開展活動的計劃。
第六條【機構名稱】民辦培訓機構只能使用一個名稱，名稱中不得含有歧義或誤導性詞彙，不得有違公序良俗。同時使用外文名稱的，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。
申請設立非營利性民辦培訓機構的，名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》等規定。
申請設立營利性民辦培訓機構的，名稱應當符合《工商總局教育部關於營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號）、《市場監管總局人力資源和社會保障部關於規范營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構名稱登記管理有關工作的通知》（國市監企注〔2018〕18號）等規定。
新設立的以文化教育課程培訓為主的培訓機構，名稱中不得含有「幼兒園」「學校」「學院」「大學」等字樣，不得冠以「中國」「全國」「中華」「國際」「世界」「全球」等字樣。民辦職業培訓機構的名稱另有規定的，從其規定。
第七條【章程要件】民辦培訓機構的章程應當包括以下內容：
（一）機構的名稱、舉辦者、地址、法人屬性；
（二）舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更的規則；
（三）辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；
（四）注冊資金以及資產的來源、性質等；
（五）董事會和監事會的產生辦法、人員構成、任期、議事規則等；
（六）黨組織負責人進入董事會和監事會的程序；
（七）法定代表人產生及罷免程序；
（八）內設機構的組成及職責；
（九）教職工、學員的權利義務和權益保障機制；
（十）自行終止的事由，剩餘資產處置的辦法與程序；
（十一）章程修改的程序；
（十二）其他應當記載的內容。
營利性培訓機構的章程，還應當符合《中華人民共和國公司法》關於公司章程的有關規定。
第八條【辦學出資】培訓機構的舉辦者應當按照相關法律、法規的規定，履行相應的出資義務。其中，非營利性民辦培訓機構舉辦者應當根據相關非營利性法人的法律、法規和規章的規定，及時足額繳存開辦資金；營利性民辦培訓機構舉辦者應當按照相關營利性法人的法律、法規和規章的規定，在出資者承諾的期限內一次或分期繳納注冊資金。
涉及聯合辦學的，舉辦者之間對辦學投入承擔相應的法律責任。
第九條【培訓場所】舉辦者應提供與培訓項目和規模相適應的場所（含辦公用房、教學培訓用房和其他必備場地）。舉辦者以自有場所舉辦的，應提供辦學場所的產權證明材料；租用場地的，應提供場地的產權證明材料，以及與產權人或由產權人授權人簽訂的具有法律效力的《租賃合同（協議）》，租賃期一般不少於三年。
申請舉辦培訓機構場所的建築面積應不少於二百平方米，其中培訓用房建築面積不少於三分之二。
租用非學校校舍的場所，應當符合國家規定的消防要求，並取得相應的消防安全證明材料。提供寄宿制服務的，有關設施設備應符合衛生、消防等相關政府職能部門的要求。
第十條【設施設備條件】培訓機構應具有與培訓層次、培訓類別、培訓項目和培訓規模相適應的設施設備和圖書資料等。從事職業技能培訓的機構應當配備相應的場地並達到相應的職業（工種）設置標准要求。
第十一條【董事會構成】培訓機構的決策機構（以下統稱董事會）由舉辦者或其代表人、黨組織負責人、行政負責人、教職工代表等五人以上組成。其中三分之一以上的人員應當具有五年以上教育教學經驗。
董事會設負責人一人。董事會負責人應當品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力。
現職及退休不滿三年的公務員不得擔任董事會成員。
第十二條【監事會構成】民辦培訓機構的監事會由黨的基層組織代表、教職工代表等人員組成，其中教職工代表不少於三分之一。教職工人數少於二十人的培訓機構可以只設一至兩名監事。
決策機構成員不得兼任或擔任監事。
第十三條【行政負責人】培訓機構的行政負責人應具備下列基本條件：
（一）具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居；
（二）具有政治權利和完全民事行為能力，品行良好，能勝任培訓機構管理工作；
（三）具有較高的政治素質和教育管理能力，一般應具有五年以上教育從業經歷；
（四）一般應具有大學本科以上學歷；職業技能類民辦培訓機構的行政負責人還應當有中級及以上專業技術職務任職資格或三級及以上國家職業資格（技能等級）;
（五）年齡一般應在七十周歲以下。
第十四條【法定代表人】培訓機構的法定代表人，由董事長或行政負責人擔任。
第十五條【管理團隊要求】培訓機構應根據培訓安排，配備相應的專職管理人員，負責培訓機構日常管理工作。
第十六條【培訓人員隊伍標准】培訓機構應有一定數量的專兼職培訓人員隊伍。但開展義務教育階段語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓的授課人員，應當具備相應的教師資格。
培訓機構不得聘請在職中小學教師（含教研人員）。
培訓機構聘任境外、國外人員，應當符合國家有關規定，並按照國家有關規定及《廣東省外國人管理服務暫行規定》辦理登記和備案手續。
第十七條【培訓內容標准】培訓機構應具有明確的辦學宗旨和培養目標，制定相應的培訓計劃、大綱和配備相應教材（或講義）。義務教育課程類輔導的培訓計劃、課程教學大綱和使用的教材（或講義），應當符合國家規定。
第十八條【管理制度】民辦培訓機構應依法制定各項規章制度：
（一）行政管理制度；
（二）教學管理制度；
（三）安全管理制度；
（四）職（員）工管理制度；
（五）學員管理制度；
（六）檔案管理制度；
（七）資產管理、財務管理以及學雜費存取專用賬戶管理制度；
（八）招生、收費和退費管理制度；
（九）場地和設施設備管理制度；
（十）培訓人員繼續教育培訓及考核制度；
（十一）信息公開制度。
第十九條【安全標准】培訓機構場所應當符合建築安全、消防、衛生、抗震等安全要求，建立「人防、物防、技防」三位一體的安全防範體系，從事技術技能培訓的應當建立器械操作和安全管理工作制度，制定應急預案並定期演練。
第二十條【分支機構標准】民辦培訓機構在地級以上市范圍內申請設立的分支機構（教學點），其設置標准和管理辦法，由各地級以上市制定。
第二十一條【地方標准】本設置標准為基本標准，各地級以上市可參照本標准制定本地的具體設置標准。
第二十二條【實施日期】本設置標准自2018年6月30日起實施，有效期五年。廣東省教育廳2001年頒布的《廣東省社會力量舉辦非學歷教育機構設置標准（試行）》同時廢止。