關於文化法律法規條例
❶ 文化市場的文化市場管理條例
第一條 為了規範文化經營和管理行為，保障文化市場的健康有序，發展文化產業，繁榮文化事業，促進社會主義精神文明建設，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域的下列文化經營活動適用本條例：
（一）營業性娛樂；
（二）營業性演出；
（三）音像製品的批發、零售、出租；
（四）互聯網上網服務營業場所經營；
（五）互聯網文化產品經營；
（六）美術品經營；
（七）營業性藝術培訓、藝術攝影攝像；
（八）文化經紀；
（九）營業性藝術展覽、文藝比賽；
（十）依法應管理的其他文化經營活動。
圖書、報刊、電子出版物的批發、零售、出租，電影影片的發行、放映，國家允許的文物經營及其管理活動，按照有關法規執行。
第三條 文化經營活動應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，弘揚民族優秀文化，豐富人民群眾的精神文化生活。
第四條 省人民政府文化行政部門應當制定全省文化市場發展的總體規劃。縣級以上人民政府文化行政部門應當依據全省文化市場發展總體規劃，依法對本行政區域的文化經營單位進行合理布局，引導文化經營向產業化、規模化方向發展，鼓勵發展具有地方特色的文化產業。
第五條 各級人民政府應當加強農村文化建設，制定優惠政策，扶持、培育農村文化市場發展，促進農村文化市場繁榮。
鼓勵企業事業單位和個人在農村開展文化經營活動。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對文化市場管理工作的領導，保障文化市場管理工作所需經費。
鄉（鎮）人民政府應當加強對本轄區文化經營活動的監督管理，並發揮鄉鎮綜合文化站的作用。
第七條 縣級以上人民政府文化行政部門是本行政區域文化市場的主管部門，對文化經營活動實施監督管理。公安部門負責對文化經營場所的治安、消防安全和文化經營活動涉及的信息網路安全實施監督管理；工商行政管理部門負責對文化經營單位登記注冊等事項實施監督管理，依法查處無照經營活動。
新聞出版（版權）、電信、交通、衛生等行政部門依照各自職責，依法做好文化市場的有關管理工作。
第八條 對文化市場進行依法管理和經營中取得顯著成績，以及檢舉、制止違法行為有功的單位和個人，縣級以上人民政府或者文化行政等部門應予表彰、獎勵。 第九條 設立文化經營單位或者從事文化經營活動，應當依法向有關行政部門提出申請。對符合條件的，有關行政部門應當在法定期限內辦理手續。
第十條 設立營業性娛樂場所經營單位，演出經紀機構，文藝表演團體，音像製品批發、零售、出租單位，互聯網上網服務營業場所經營單位，必須依法經文化行政部門許可後，方可向工商行政管理部門申領營業執照。領取營業執照後，娛樂場所經營單位應當在15日內向所在地縣級公安部門備案；演出經紀機構和文藝表演團體應當在90日內到發證的文化行政部門備案。
第十一條 設立經營性互聯網文化單位，應當向省人民政府文化行政部門提出申請，省人民政府文化行政部門自受理申請之日起20日內提出初審意見，報國務院文化行政部門審批。
第十二條 舉辦營業性演出，應當依法向演出所在地縣級人民政府文化行政部門提出申請，經批准後方可舉辦。
營業性演出經文化行政部門批准後，方可售票。
營業性藝術展覽、文藝比賽應當在活動舉辦5日前將展覽、比賽的內容等有關資料報舉辦地縣級以上人民政府文化行政部門審查。
第十三條 美術品經營單位、營業性演出場所經營單位、演出經紀機構以外的其他文化經紀單位、營業性藝術培訓以及藝術攝影攝像單位，應當在領取營業執照後20日內持營業執照副本到縣級以上人民政府文化行政部門備案。
音像製品出版、批發單位在本省舉辦音像製品訂貨會或者展銷會，應當在舉辦5日前告知舉辦地縣級人民政府文化行政部門。
第十四條 個體演員、個體演出經紀人應當在領取營業執照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化行政部門備案。
第十五條 法律、法規規定從事文化經營活動需辦理消防安全、衛生等許可證件的，應當依法辦理。 第十六條 開展文化經營活動應當堅持社會效益和經濟效益的統一。
第十七條 禁止從事含有下列內容的文化經營活動：
（一）危害國家主權、統一和領土完整的；
（二）危害國家安全、榮譽和社會穩定的；
（三）煽動民族分裂、破壞民族團結的；
（四）泄露國家秘密的；
（五）宣揚淫穢、色情、賭博或者渲染暴力的；
（六）誹謗、侮辱他人，侵害他人合法權益的；
（七）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；
（八）宣揚邪教、迷信的；
（九）法律法規規定的其他禁止內容。
第十八條 營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人，並在入口處設置禁止未成年人入內的顯著標志。
設置電子游戲機的游藝娛樂場所，應當在入口處設置限制未成年人入內的顯著標志，在非法定節假日不得向未成年人提供電子游戲。
互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記；對於難以判明是否已成年的，營業性歌舞娛樂場所、設置電子游戲機的游藝娛樂場所的管理人員可以要求其出示有效證件。
第十九條 音像製品批發單位和從事音像製品零售、出租的單位或者個人，不得經營非音像出版單位出版的音像製品或者非音像復制單位復制的音像製品，不得經營未經國務院文化行政部門批准進口的音像製品，不得經營侵犯他人著作權的音像製品。
任何單位和個人不得托運、郵寄或者運輸違法音像製品，不得存儲用於經營的違法音像製品。
第二十條 營業性組台演出應當由演出經紀機構舉辦，但演出場所經營單位在本單位經營的場所舉辦營業性組台演出除外。
港、澳、台及外國文藝表演團體或者個人來本省進行營業性演出，應當由演出經紀機構舉辦。文藝表演團體自行舉辦營業性演出，可以邀請港、澳、台或者外國文藝表演團體、個人參加。
邀請港、澳、台及外國文藝表演團體或者個人來本省進行營業性演出，應當符合國家有關規定。
第二十一條 營業性演出場所經營單位不得為未經批準的營業性演出提供演出場地服務。
第二十二條 互聯網上網服務營業場所經營單位對文化行政部門、公安部門依法實施的經營管理技術措施和安全技術措施，不得拒絕實施、中斷運行、擅自修改或者變更。
第二十三條 互聯網接入服務提供者在為互聯網上網服務營業場所辦理接入服務時，應當查驗經營單位的《網路文化經營許可證》和營業執照；對未取得《網路文化經營許可證》和營業執照的，不得提供接入服務。
對被吊銷《網路文化經營許可證》或者營業執照的互聯網上網服務營業場所，互聯網接入服務提供者應當終止接入服務；對被責令停業整頓的互聯網上網服務營業場所，應當暫停接入服務。
第二十四條 經營性互聯網文化單位應當對互聯網文化產品進行審查，保障互聯網文化產品的合法性。對含有本條例第十七條所列內容的互聯網文化產品，應當停止提供，保存有關記錄，並向省文化行政部門報告。
經營性互聯網文化單位應當對所提供的文化產品內容及時間、互聯網地址或者域名，記錄備份並保存60日。
第二十五條 美術品經營單位經營的美術品，應當有合法的來源證明。
美術品經營單位不得經營盜用他人名義的美術品。
第二十六條 從事營業性藝術培訓，應當具備相應的教學條件，有培訓目標和方案，由取得相應資質或者專業技術職稱的人員任教，保證培訓質量。
第二十七條 從事營業性藝術攝影、攝像的，不得拍攝、製作色情、淫穢的照片或者錄像製品，不得侵犯他人的肖像權、名譽權、隱私權。
第二十八條 從事文化經紀活動不得有下列行為：
（一）隱瞞與經紀活動有關的重要事項；
（二）簽訂虛假合同；
（三）採取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段,促成交易；
（四）偽造、塗改、買賣各種商業交易文件和憑證；
（五）索取傭金以外的酬勞；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
第二十九條 文化經營許可證件，不得塗改、倒賣、出租、出借或者轉讓。
第三十條 文化經營單位變更法定代表人、經營負責人、名稱、經營場所、經營范圍，或者對經營場所進行改建、擴建，改變用途的，應當依法辦理變更手續。
文化經營單位終止營業，應當向原作出行政許可決定的行政機關申請辦理注銷手續。
文化經營單位申請延續行政許可有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿30日前向原作出行政許可決定的行政機關提出申請。行政許可有效期屆滿未延續的，原作出行政許可決定的行政機關應當依法予以注銷。
第三十一條 文化經營單位應當維護經營場所的正常秩序，保持經營場所的衛生條件符合標准，保障經營場所的消防等安全設施能夠正常使用。
營業性演出場所、營業性娛樂場所、互聯網上網服務營業場所的經營單位應當制定安全工作方案和應急預案。
第三十二條 文化經營單位的法定代表人、主要負責人、經營管理人員、專業技術人員應當具備相關的法律、專業技術和安全知識。文化行政部門、公安部門或者文化經營行業協會應當做好培訓指導和服務工作。
第三十三條 文化經營單位應當在核準的范圍內開展經營活動，並對經營和服務的項目明碼標價。不得強迫、欺騙消費者接受服務、購買商品。
第三十四條 文化經營單位除依法繳納稅、費外，有權拒絕繳納任何單位非法向其收取的費用。 第三十五條 省、設區的市、縣（市、區）人民政府文化行政部門負責法定許可權內和上級人民政府文化行政部門依法委託的文化經營活動的審批工作。
第三十六條 對文化經營活動實施稽查制度。縣級以上人民政府應當健全文化市場執法隊伍，提高執法人員素質，規范執法行為。
文化市場執法機構依法對文化市場進行監督檢查。執法人員進行監督檢查時，有關經營單位應當如實提供與經營活動有關的資料。
第三十七條 文化、新聞出版（版權）、公安、工商行政管理等部門在查處文化經營違法行為時，應當相互配合。對文化經營單位作出吊銷、注銷或者撤銷許可證件、營業執照等決定的，應當自作出決定之日起5日內，以書面形式通報相關部門和單位。
第三十八條 公安、工商行政管理等部門在檢查中發現違法音像製品，應依法予以扣留，並立即通知文化行政部門查處。
文化行政部門接到運輸、存儲違法音像製品的舉報，需要公安等有關部門協助檢查的，有關部門應予配合。
縣級以上人民政府文化、新聞出版（版權）行政部門根據各自管理職責，負責對涉嫌違法的音像製品進行鑒定。
第三十九條 任何單位和個人發現文化經營和管理活動中的違法行為,可以向當地人民政府或者文化、公安、工商行政管理等部門舉報。有關部門接到舉報後，應當及時處理，並為舉報者保密。
第四十條 文化、公安、工商行政管理等部門及其工作人員在文化市場管理活動中不得有下列行為：
（一）違法辦理文化經營許可；
（二）對舉報的文化經營違法行為不依法查處；
（三）從事、參與或者變相從事、參與文化經營活動；
（四）違反規定收費或者違法實施行政處罰；
（五）挪用、私分收繳物品或者罰沒款；
（六）故意刁難、報復經營者；
（七）玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄；
（八）其他違法行為。
第四十一條 縣級以上人民政府文化行政部門應當支持、指導文化經營行業協會建設；文化經營行業協會應當加強行業自律，倡導誠信、守法經營，依法維護文化經營者和消費者的合法權益。 第四十二條 違反本條例第十二條第二款規定，營業性演出未經批准擅自售票的，由縣級以上人民政府文化行政部門責令停止違法活動，處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本條例第十二條第三款規定，舉辦營業性藝術展覽、文藝比賽內容未經審查的，由縣級以上人民政府文化行政部門責令停止經營活動。
第四十三條 違反本條例第十三條第一款規定，營業性演出場所經營單位未向文化行政部門備案的，由縣級人民政府文化行政部門責令改正，予以警告，並處1萬元罰款。
違反本條例第十四條規定，個體演員、個體演出經紀人未向文化行政部門備案的，由縣級人民政府文化行政部門責令改正，予以警告，並處5000元罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條第一款規定，互聯網上網服務營業場所接納未成年人的，由縣級以上人民政府文化行政部門給予警告，並按每接納1名未成年人罰款2000元的標准處罰，但罰款總額最高不得超過15000元。第二次接納未成年人，或者一次接納3名以上未成年人的，除按上述規定罰款外，責令停業整頓，停業整頓時間不少於一個月；第三次接納未成年人，或者一次接納8名以上未成年人，或者在規定營業時間以外接納未成年人的，除按上述規定罰款外，吊銷許可證。
第四十五條 違反本條例第十九條第一款規定，經營非音像出版單位出版、非音像復制單位復制或者未經國務院文化行政部門批准進口的音像製品的，由縣級以上人民政府文化行政部門依法責令停止違法行為，予以警告，沒收違法音像製品和違法所得；違法經營額1萬元以上的，並處違法經營額5倍以上10倍以下罰款；違法經營額不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。
第四十六條 違反本條例第二十二條規定，互聯網上網服務營業場所經營單位擅自停止文化行政部門、公安部門依法實施的經營管理技術措施和安全技術措施的，由縣級以上人民政府文化行政部門、公安部門依照各自職責予以警告，可以並處3000元以上15000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網路文化經營許可證》。
第四十七條 違反本條例第二十三條規定，互聯網接入服務提供者對未取得《網路文化經營許可證》和營業執照的互聯網上網服務營業場所提供接入服務、對被吊銷《網路文化經營許可證》或者營業執照或者被責令停業整頓的互聯網上網服務營業場所未終止接入服務或者未暫停接入服務的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者工商行政管理部門責令互聯網接入服務提供者立即終止或者暫停接入服務，並處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十四條第一款規定，經營性互聯網文化單位提供含有本條例第十七條所禁止內容的互聯網文化產品的，由省人民政府文化行政部門責令停止提供，給予警告，沒收違法所得；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2000元以上1萬元以下罰款；違法所得1萬元以上的，處1倍以上3倍以下罰款，但最高不超過3萬元；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網路文化經營許可證》。
第四十九條 文化、公安、工商行政管理等部門及其工作人員違反本條例第四十條規定的，依法對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
❷ 文化市場綜合行政執法法律法規
文化部日前制定發布了《文化市場綜合行政執法管理辦法》。據介紹，這是中國首部專門針對文化市場綜合行政執法工作進行管理和規范的部門規章。
中華人民共和國文化部令
第 52 號
《文化市場綜合行政執法管理辦法》已經2011年12月6日文化部部務會議審議通過，現予發布，自2012年2月1日起施行。
部長 蔡 武
二〇一一年十二月十九日
文化市場綜合行政執法管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規範文化市場綜合行政執法行為，加強文化市場管理，維護文化市場秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進文化市場健康發展，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強製法》等國家有關法律、法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文化市場綜合行政執法是指文化市場綜合行政執法機構(以下簡稱綜合執法機構)，依照國家有關法律、法規、規章的規定，對公民、法人或者其他組織的文化經營活動進行監督檢查，並對違法行為進行處理的具體行政行為。
第三條 本辦法所稱綜合執法機構包括：
(一)經法律、法規授權實施文化市場綜合行政執法，對同級人民政府負責的執法機構；
(二)接受有關行政部門委託實施文化市場綜合行政執法，接受委託機關的指導和監督，對委託機關負責的執法機構。
第四條 文化市場綜合行政執法應當遵循公平、公正、公開的原則，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法運行機制。
第五條 文化部負責指導全國文化市場綜合行政執法，建立統一完善的文化市場綜合行政執法工作制度，建設全國文化市場技術監管體系，加強文化市場綜合行政執法隊伍的專業化、規范化、信息化建設，完善對文化市場綜合行政執法工作的績效考核。
各有關行政部門在各自職責許可權范圍內，指導綜合執法機構依法開展執法業務。
各級綜合執法機構依照職責分工負責本行政區域內的文化市場綜合行政執法工作。
第二章 執法機構與執法人員
第六條 綜合執法機構與各有關行政部門應當建立協作機制，及時掌握行政執法的依據、標准以及相關行政許可情況，定期通報市場動態和行政執法情況，提出政策或者工作建議。
第七條 文化市場綜合行政執法人員(以下簡稱執法人員)應當具備以下條件：
(一)具有中華人民共和國國籍；
(二)年滿十八周歲；
(三)遵紀守法、品行良好、身體健康；
(四)熟悉文化市場管理法律法規，掌握文化市場管理所需的業務知識和技能；
(五)無犯罪或者開除公職記錄；
(六)法律法規規定的其他條件。
錄用執法人員應當參照《中華人民共和國公務員法》的有關規定公開招考，擇優錄取。
第八條 執法人員經崗位培訓和考試合格，取得《中華人民共和國文化市場綜合行政執法證》或者各級人民政府核發的行政執法證後，方可從事行政執法工作。
綜合執法機構應當每年對執法人員進行業務考核。對考核不合格的執法人員，應當暫扣執法證件。
第九條 綜合執法機構應當有計劃地對執法人員進行業務培訓，鼓勵和支持執法人員參加在職繼續教育。
第十條 綜合執法機構應當配備調查詢問、證據保存等專用房間及交通、通訊、取證、檢測等行政執法所必需的設施設備；為執法人員購買人身意外傷害保險。
第十一條 綜合執法機構應當實行執法人員定期崗位輪換制度。執法人員在同一執法崗位上連續工作時間原則上不超過5年。
第十二條 各有關行政部門或者綜合執法機構可按有關規定對工作成績顯著的綜合執法機構和執法人員給予表彰、獎勵。
第三章 執 法 程序
第十三條 綜合執法機構應當建立健全12318文化市場舉報體系，向社會公布舉報方式，依法及時有效受理、辦理舉報，對舉報有功人員可給予一定獎勵。
對日常巡查或者定期檢查中發現的違法行為，公民、法人及其他組織舉報的違法行為，上級交辦的、下級報請處理的或者有關部門移送的案件，應當及時處理。
第十四條 重大案件發生後12小時內，當地綜合執法機構應當將案件情況向上級報告。上級綜合執法機構或者委託機關應當對重大案件的查處進行督辦。
第十五條 文化市場行政違法案件由違法行為發生地所在的縣級以上有關行政部門或者綜合執法機構管轄。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。對管轄發生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。
發現受理的案件不屬於自己管轄的，應當及時將案件移交給有管轄權的有關行政部門、綜合執法機構；違法行為涉嫌構成犯罪的，應當移送司法機關依法處理。
第十六條 執法人員依法執行公務時，應當規范著裝，佩戴執法標志。
第十七條 綜合執法機構開展行政執法活動，應當嚴格按照法律、法規和本辦法規定的程序進行，並依法製作執法文書。
第十八條 對於公民、法人或者其他組織違反文化市場管理法律法規的行為，依法應當給予行政處罰的，必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。
第十九條 在作出行政處罰之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據，並告知當事人依法享有的權利。
執法人員應當充分聽取當事人的陳述和申辯，並製作筆錄，對當事人提出的事實、理由和證據進行復核，經復核成立的應當採納。
第二十條 違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出處罰決定；執法人員應當填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，經簽名或者蓋章後，當場交付當事人。
執法人員應當自作出當場處罰決定之日起3日內向所屬綜合執法機構報告並備案。
第二十一條 除依法可以當場作出的行政處罰外，發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，應當登記立案，客觀公正地進行調查，收集有關證據，必要時可以依照法律、法規的有關規定進行檢查。
證據包括書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄或者其他有關證據。證據必須查證屬實，才能作為認定事實的根據。
第二十二條 在調查或者執法檢查時，執法人員不得少於2名，並應當向當事人或者有關人員出示執法證件。當事人及有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或者檢查。執法人員應當製作調查詢問或者現場檢查筆錄，經當事人或者有關人員核對無誤後，由當事人或者有關人員簽名或者蓋章。當事人或者有關人員拒絕的，由2名以上執法人員在筆錄上註明情況並簽名。
執法人員與當事人有直接利害關系的，應當迴避。
第二十三條 在調查或者執法檢查中，發現正在發生的違法違規行為，情況緊急無法立案的，執法人員可以採取以下措施：
(一)對違法行為予以制止或者糾正；
(二)依據相關法律法規規定，對有關物品、工具進行查封或者扣押；
(三)收集、提取有關證據。
第二十四條 執法人員在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經依法批准後，可以採取先行登記保存等措施。
對證據進行抽樣取證或者登記保存，應當有當事人在場；當事人不在場或者拒絕到場的，可以請在場的其他人員見證並註明。
對抽樣取證或者登記保存的物品應當開列清單，並依據情況分別製作抽樣取證憑證或者證據登記保存清單，標明物品名稱、數量、單價等事項，由執法人員、當事人簽名或者蓋章，交付當事人。當事人拒絕簽名、蓋章或者接收的，由2名以上執法人員在憑證或者清單上註明情況並簽名。
登記保存物品時，在原地保存可能滅失或者妨害公共安全的，可以異地保存。
第二十五條 對先行登記保存的證據，應當在7日內作出下列處理決定：
(一)需要進行技術檢驗或者鑒定的，送交檢驗或者鑒定；
(二)依法不需要沒收的物品，退還當事人；
(三)依法應當移交有關部門處理的，移交有關部門。
法律法規另有規定的，從其規定。
第二十六條 對情節復雜或者重大的案件作出責令停業整頓、吊銷許可證或者較大數額罰款等行政處罰前，應當經過集體討論後，再做決定。
第二十七條 擬作出責令停業整頓、吊銷許可證、較大數額罰款等行政處罰決定的，應當告知當事人有聽證的權利。當事人要求聽證的，應當組織聽證。
第二十八條 聽證會應當按照以下程序進行：
(一)聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由、聽證紀律、當事人的權利和義務，宣布和核對聽證參加人員名單；
(二)調查人員提出當事人違法的事實、證據、處罰依據和行政處罰的理由；
(三)當事人可以提出證據，進行陳述和申辯，對調查人員提出的證據進行質證；
(四)聽證主持人向當事人、調查人員、證人等有關人員詢問；
(五)當事人最後陳述；
(六)聽證主持人宣布聽證結束。
第二十九條 聽證會應當製作筆錄，交當事人核閱無誤後簽字或者蓋章。
聽證主持人應當依據聽證情況作出書面報告，報告的主要內容為：案由，聽證時間、地點，聽證參加人姓名或者名稱，申辯和質證的事項，證據鑒別和事實認定情況。
第三十條 行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人，由當事人在送達回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。
當事人不在場的，應當自作出行政處罰決定之日起7日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。
第三十一條 作出責令停業整頓、吊銷許可證等重大行政處罰的，應當自作出行政處罰決定之日起15日內，報許可機關和上級綜合執法機構備案，必要時可將處罰決定抄告有關部門。
第三十二條 依法沒收的財物，必須按照國家有關規定公開拍賣或者處理。
依法應當予以銷毀的物品，經綜合執法機構負責人批准，由2名以上執法人員監督銷毀，並製作銷毀記錄。
第三十三條 執法文書及有關材料，應當依照有關法律、法規、規章的規定，編目裝訂，立卷歸檔。
第四章 執法監督與責任追究
第三十四條 上級綜合執法機構對下級綜合執法機構及執法人員的執法行為實行執法監督。
綜合執法機構接受同級人民政府及有關行政部門的執法監督。
第三十五條 執法監督的內容包括：
(一)執法主體；
(二)執法程序；
(三)法律、法規、規章的適用；
(四)履行法定職責的情況；
(五)罰沒財物的處理；
(六)其他需要監督的內容。
第三十六條 執法監督的方式：
(一)受理對違法違規執法行為的申訴、控告和檢舉，並直接處理或者責成有關部門處理；
(二)對執法工作進行檢查；
(三)調閱執法案卷和其他資料；
(四)在職權范圍內採取的其他方式。
第三十七條 在執法過程中有下列情形之一的，應當予以糾正或者撤銷行政處罰，損害當事人合法權益的，應當依法給予賠償：
(一)執法主體不合法的；
(二)執法程序違法的；
(三)具體行政行為適用法律、法規、規章錯誤的；
(四)違法處置罰沒或者扣押財物的。
第三十八條 因第三十七條列舉情形造成以下後果的，應當依法追究直接責任人和主要負責人的責任：
(一)人民法院撤銷、變更行政處罰決定的；
(二)復議機關撤銷、變更行政處罰決定的。
第三十九條 執法人員有下列情形之一，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分，並收回其執法證件；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)濫用職權，侵犯公民、法人及其他組織合法權益的；
(二)利用職權或者工作之便索取或者收受他人財物，或者支持、縱容、包庇文化市場違法經營活動的；
(三)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據的；
(四)玩忽職守、貽誤工作的；
(五)泄露舉報內容和執法行動安排的；
(六)其他違反法律、法規、規章的行為。
第四十條 執法人員在被暫扣執法證件期間，不得從事行政執法工作；執法人員被收回執法證件的，應當調離執法崗位，不得再從事行政執法工作。
第五章 附 則
第四十一條 《中華人民共和國文化市場綜合行政執法證》是執法人員履行職責時的合法證件，由文化部統一制式，省級文化行政部門或者綜合執法機構監制並核發。
各級人民政府核發的行政執法證，也是執法人員履行職責時的合法證件。
執法文書由文化部統一格式，省級文化行政部門或者綜合執法機構監制。
第四十二條 本辦法所稱「較大數額罰款」是指對公民處以1萬元以上、對法人或者其他組織處以5萬元以上的罰款，法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
第四十三條 本辦法由文化部負責解釋。
第四十四條 本辦法自2012年2月1日起施行。2006年7月1日文化部發布的《文化市場行政執法管理辦法》同時廢止。
❸ 文化市場行政許可適用的法律法規規章有哪些了
一、娛樂場所設立
審批依據：國務院458號令《娛樂場所管理條例》
開辦條件：
1、有與開辦的娛樂項目相適應的場地、設備和注冊資金；
2、安全、消防設施、環境雜訊和衛生條件符合國家規定的標准；
3、開辦的娛樂項目正規、合法；
辦理程序：向縣級文化行政部門提出書面申請，申報材料除辦理條件要求外，需經公示聽證程序，並提供娛樂場所使用的音像製品授權證明，以及環保部門出具的場所邊界雜訊符合國家規定的環境雜訊排放標準的文件和消防安全檢查合格文件。憑文化行政部門審核批准後，發放《娛樂場所經營許可證》。
辦理時限：20天
二、音像製品批發、零售、出租經營
審批依據：
1、國務院第341號令《音像製品管理條例》；
2、文化部、外經貿部20號令《音像製品批發、零售、出租管理辦法》。
開辦條件：
1、有確定的經營項目和固定的經營場地，其中批發單位營業面積不低於100平方米；
2、有適應業務范圍和規模需要的注冊資金，其中批發單位不低於100萬元的注冊資本，連鎖經營單位不低於500萬元的注冊資金；
3、法律、行政法規規定的其他條件。
辦理程序：批發業務向省級文化行政部門提出申請、零售、出租業務向所在縣級文化行政部門提出申請、審核批准後發放《音像製品經營許可證》並報上一級文化行政部門備案。
辦理時限：30天
三、營業性演出許可設立
審批依據：國務院439號令《營業性演出管理條例》。
辦理條件：
1、有文化行政部門核發的《營業性演出許可證》；
2、有確定的演出名稱，舉辦單位和參加演出的文藝表演團體演員；
3、有確定的演出時間、內容、場地、場所；
4、法律、行政法規規定的其他條件。
辦理程序：向縣級文化行政部門遞交申報材料、審核批准後發放許可證書。
四、營業性文藝表演團設立
審批依據：國務院439號令《營業性演出管理條例》。
開辦條件：
1、有單位名稱、場所、組織機構；
2、有確定的文藝表演類型；
3、有5名以上具備表演技能的演職人員，其中演出藝術表演能力證明可以是下列文件之（一）中等以上藝術學校，專業畢業證書；（二）職稱證書；（三）藝術院校出具的書面證明；（四）省級以上演出行業協會頒發的有效證件或出具的書面證明；
4、有與演出需要相適應的演出器材或相應的資金證明。
辦理程序：向縣級文化行政部門申報，經審核批準的核發《營業性演出許可證》。
辦理時限：20天
五、報刊圖書電子出版物發行（零售）及印刷打字復制經營
審批程序：
開辦程序：光向所在地新聞出版部門提出資質申請，領取相應表格，將資金，經營場地等材料提交，審批通過後，由所在縣級新聞出版局報刊新聞出版局審核，上報省新聞出版局批准，頒發經營許可證（零售在縣市以上）。
參考來源：http://www.heishui.gov.cn/jryw/gsggjryw/201211/t2010_884085.html
❹ 國家在保護文化遺產方面頒布了哪些法律,法規
國務院辦公廳關於加強我國非物質文化遺產保護工作的意見
國辦發[2005]18號
2005年3月26日
保護和促進文化表現形式多樣性公約
根據聯合國教科文組織通過的有關文化多樣性和行使文化權利的各種國際文書的條款，特別是2001 年通過的《世界文化多樣性宣言》，於2005 年10 月20 日通過本公約。
國務院關於加強文化遺產保護的通知
國發[2005]42號
全國人大常委會關於批准《保護非物質文化遺產公約》的決定。（２００４年８月２８日通過）
第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定：批准於２００３年１１月３日在第３２屆聯合國教科文組織大會上通過的《保護非物質文化遺產公約》；同時聲明，在中華人民共和國政府另行通知前，《保護非物質文化遺產公約》暫不適用於中華人民共和國香港特別行政區。
文化部、財政部聯合發出《關於實施中國民族民間文化保護工程的通知》二00四年四月八日
中華人民共和國文物保護法
（2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）
《刑法》中的妨害文物管理罪
全國人民代表大會常務委員會關於懲治盜掘古文化遺址古墓葬犯罪的補充規定
第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議決定，對刑法補充規定
以及地方性法規 http://www.gg-art.com/law/index.php?bookid=230
❺ 簡述新中國成立後,為保護各類文物,國家頒布了哪些法律法規它們在文化遺產保護中
1.全國人民代表大會常務委員會1982年公布施行的《中華人民共和國文物保護法》規定：「下列具有歷史、 藝術、科學價值的文物，受國家保護：（一）具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺和石刻；（二）與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的，具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建築物、遺址、紀念物；（三）歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品；（四）重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿、古舊圖書資料等；（五）反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。」（《中華人民共和國文物保護法》第二條）這部法律所規定的保護對象主要是有形的文化遺產，但其中一些內容也涉及非物質文化遺產如一些「實物」、「文化場所」等既具有物質文化的性質，又具有非物質文化的性質。
2.1992年4月30日國務院批准 1992年5月5日國家文物局令第2號發布 中華人民共和國文物保護法實施細則
3.《非物質文化遺產保護法》草案，自2003年便開始醞釀，現已修改得接近完善了，有望在十一屆全國人大通過，從而正式立法，這將使我國非遺保護工作「有法可依」
4.2010年1月20日，全國人大環資委主任委員汪光燾在北京主持召開《自然遺產保護法》立法工作的第七次會議，全國人大環資委法案室、法工委經濟法室、國務院法制辦農林環資司和涉及世界自然遺產的11個省的基層直接從事世界遺產管理工作的同志共40餘人參加了會議。我辦應邀參加了會議。會議就立法的必要性、地方政府的責任、機構設置和管理職能、補償機制的建立、規劃、技術研究和人才培養等方面進行了討論。
❻ 人類非物質文化遺產的法律法規
2011年2月25日，第十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了《中華人民共和國專非物質文化遺產法》，國屬家主席胡錦濤簽署第42號主席令予以公布。
非物質文化遺產法共六章四十五條，分別為總則、非物質文化遺產的調查、非物質文化遺產代表性項目名錄、非物質文化遺產的傳承與傳播、法律責任和附則。
法律明確，國家對非物質文化遺產採取認定、記錄、建檔等措施予以保存，對體現中華民族優秀傳統文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質文化遺產採取傳承、傳播等措施予以保護。
法律規定，保護非物質文化遺產，應當注重其真實性、整體性和傳承性，有利於增強中華民族的文化認同，有利於維護國家統一和民族團結，有利於促進社會和諧和可持續發展。
這部法律自2011年6月1日起施行。
中華人民共和國非物質文化遺產法（正文）
❼ 國家在保護文化遺產方面頒布了哪些法律 法規
您好，
目前現行有效的法律有：《非物質文化遺產法》；
行政法規有：《國務院關於公回布第四批國家級非答物質文化遺產代表性項目名錄的通知》
《國務院關於公布第三批國家級非物質文化遺產名錄的通知》
《 國務院關於公布第二批國家級非物質文化遺產名錄和第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄的通知》
《 國務院關於公布第一批國家級非物質文化遺產名錄的通知》
《 國務院關於加強文化遺產保護的通知》
《國務院辦公廳關於加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》
《國務院辦公廳轉發文化部、建設部、文物局等部門關於加強我國世界文化遺產保護管理工作意見的通知 》
另外各地有不同的地方性法規，建議查閱當地人大網站。
希望對您有幫助。
❽ 文化，新聞出版，版權共有多少行政法律法規
新聞出版：印刷管理條例（2001.8.2）、出版管理條例（2013.7.18）、加強對外合作出專版管理的暫行規定（1981.10.12）、關屬於中央人民政府所屬各機關發表公報及公告性文件的辦法（1950.1.1）等；
文化：非物質文化遺產法（2011.2.25）、傳統工藝美術保護條例（2013.12.7）、地方誌工作條例（2011.1.8）、娛樂場所管理條例（2006.1.29）、營業性演出管理條例（2013.7.18）、互聯網上網服務營業場所管理條例（2011.1.8）等；
版權：著作權法（2010.2.6）、專利法（2008.12.27）、商標法（2013.8.30）、著作權法實施條例（2013.1.30）、著作權集體管理條例（2013.12.7）、實施國際著作權條約的規定（1992.9.25）、專利法實施細則（2010.1.9）、專利代理條例（1991.3.4）、商標法實施條例（2002.8.3）等。
根據立法法，法律由全國人大及其常委制定；行政法規（條例、辦法、規定）由國務院制定。
❾ 文化事業建設費的法律法規
文化事業建設費徵收管理暫行辦法
第一條為了規範文化事業建設費的徵收管理，促進社會主義文化事業的健康發展，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內依照《中華人民共和國營業稅暫行條例》的規定繳納娛樂業、廣告業營業稅的單位和個人，為文化事業建設費的繳納義務人（以下簡稱繳費人），應當依照本辦法的規定繳納文化事業建設費。
第三條文化事業建設費的費率為3%.文化事業建設費費率的調整，由國務院決定。
第四條文化事業建設費按繳費人應當繳納娛樂業、廣告業營業稅的營業額和規定的費率計算應繳費額。計算公式：
第五條文化事業建設費由地方稅務局在徵收娛樂業、廣告業營業稅時一並徵收。
第六條文化事業建設費的繳費義務發生時間，為繳費人收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑證的當天。
第七條文化事業建設費的繳納期限與繳費人繳納營業稅的期限相同，或者由主管稅務機關根據繳費人應繳費額的大小核定。
第八條繳費人應當在提供娛樂業、廣告業勞務的發生地，向發生地的主管稅務機關申報繳納文化事業建設費。
第九條對中央直屬單位及其所屬企業事業單位徵收的文化事業建設費，全額上繳中央金庫；對地方單位和個人徵收的文化事業建設費，全額繳入省級金庫。
第十條文化事業建設費納入財政預算管理，建立專項資金，用於文化事業建設。具體管理和使用辦法，另行制定。
第十一條文化事業建設費的徵收管理，依照國家有關營業稅徵收管理的規定及本辦法有關規定執行。具體辦法由國家稅務總局制定。
第十二條本辦法施行前，已經對娛樂業、廣告業徵收文化事業建設費的地區，自本辦法施行之日起，依照本辦法的規定執行；少數地區徵收標准高於本辦法規定徵收標准，根據當地情況需要保留的，由省、自治區、直轄市人民政府確定，報國務院批准後，可以繼續執行，並依照本辦法第九條的規定繳庫。
第十三條1997納稅年度起，文化事業建設費依照本辦法的規定計算徵收。
第十四條本辦法自發布之日起施行。
財政部 國家稅務總局
一九九七年七月七日
關於營業稅改徵增值稅試點中文化事業建設費徵收有關問題的補充通知
財綜[2012]96號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局：
2012年8月29日，財政部、國家稅務總局聯合印發了《關於營業稅改徵增值稅試點中文化事業建設費徵收有關問題的通知》（財綜〔2012〕68號），對試點地區文化事業建設費的繳納義務人、徵收對象及徵收標准、繳納時間和地點等作了規定。為使營業稅改徵增值稅（以下簡稱營改增）試點過程中文化事業建設費徵收工作順利實施，現就有關問題補充通知如下：
一、財綜〔2012〕68號文件第二條計算繳納文化事業建設費的銷售額，為納稅人提供廣告服務取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給試點地區或非試點地區的其他廣告公司或廣告發布者的含稅廣告發布費後的余額。
允許扣除的價款應當取得符合法律、行政法規和國家稅務總局有關規定的憑證，否則不予扣除。上述憑證包括增值稅發票和營業稅發票。
二、按規定扣繳文化事業建設費的，扣繳義務人應按下列公式計算應扣繳費額：
應扣繳費額=接收方支付的含稅價款×費率
三、提供應稅服務未達到增值稅起征點的個人，免徵文化事業建設費。
四、營改增試點中文化事業建設費的預算科目、預算級次和繳庫辦法等，參照《財政部關於開徵文化事業建設費有關預算管理問題的通知》（財預字〔1996〕469號）的規定執行，具體如下：
中央所屬企事業單位繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位組成的聯營企業、股份制企業繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位與集體企業、私營企業組成的聯營企業、股份制企業繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位與港、澳、台商組成的合資經營企業（港或澳、台資）、合作經營企業（港或澳、台資）繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位與外商組成的中外合資經營企業、中外合作經營企業繳納的文化事業建設費，全部作為中央預算收入，由稅務機關開具稅收繳款書，以「103012601中央文化事業建設費收入」目級科目就地繳入中央國庫。
地方所屬企事業單位、集體企業、私營企業、港澳台商獨資經營企業、外商獨資企業繳納的文化事業建設費，地方所屬企事業單位、集體企業、私營企業組成的聯營企業、股份制企業繳納的文化事業建設費，地方所屬企事業單位、集體企業、私營企業與港、澳、台商組成的合資經營企業（港或澳、台資）、合作經營企業（港或澳、台資）繳納的文化事業建設費，地方所屬企事業單位、集體企業、私營企業與外商組成的中外合資經營企業、中外合作經營企業繳納的文化事業建設費，全部作為地方預算收入，由稅務機關開具稅收繳款書，以「103012602地方文化事業建設費收入」目級科目就地繳入省級國庫。
中央所屬企事業單位與地方所屬企事業單位組成的聯營企業、股份制企業繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位與地方所屬企事業單位聯合與集體企業、私營企業、港澳台商、外商組成的聯營企業、股份制企業、合資經營企業（港或澳、台資）、合作經營企業（港或澳、台資）、中外合資經營企業、中外合作經營企業繳納的文化事業建設費，按中央、地方各自投資佔中央和地方投資之和的比例，分別作為中央預算收入和地方預算收入，由稅務機關開具稅收繳款書就地繳入中央國庫和省級國庫。
財政部 國家稅務總局
2012年12月3日
關於營業稅改徵增值稅試點有關文化事業建設費徵收管理問題的通知
財綜[2013]88號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局：
為促進文化事業發展，加強全國營業稅改徵增值稅（以下簡稱營改增）試點中文化事業建設費的徵收管理，現就有關問題通知如下：
一、按照《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點實施辦法》（財稅〔2013〕37號印發，以下簡稱《實施辦法》）規定，在中華人民共和國境內提供廣告服務的單位和個人，應按照本通知的規定繳納文化事業建設費。
二、中華人民共和國境外的單位或者個人在境內提供廣告服務，在境內未設有經營機構的，以其代理人為文化事業建設費的扣繳義務人；在境內沒有代理人的，以廣告服務接受方為文化事業建設費的扣繳義務人。
三、繳納文化事業建設費的單位和個人（以下簡稱繳納義務人）應按照提供廣告服務取得的計費銷售額和3%的費率計算應繳費額，計算公式如下：
應繳費額=計費銷售額×3%
計費銷售額，為納稅人提供廣告服務取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給其他廣告公司或廣告發布者的含稅廣告發布費後的余額。
繳納義務人減除價款的，應當取得增值稅專用發票或國家稅務總局規定的其他合法有效憑證，否則，不得減除。
四、按規定扣繳文化事業建設費的，扣繳義務人應按下列公式計算應扣繳費額：
應扣繳費額=支付的廣告服務含稅價款×費率
五、文化事業建設費的繳納義務發生時間和繳納地點，與繳納義務人的增值稅納稅義務發生時間和納稅地點相同。
文化事業建設費的扣繳義務發生時間，為繳納義務人的增值稅納稅義務發生時間。
文化事業建設費的扣繳義務人應當向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報繳納其扣繳的文化事業建設費。
六、文化事業建設費的繳納期限與繳納義務人的增值稅納稅期限相同。
文化事業建設費扣繳義務人解繳稅款的期限，應按照前款規定執行。
七、提供應稅服務未達到增值稅起征點的個人，免徵文化事業建設費。
增值稅小規模納稅人中月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的企業和非企業性單位提供的應稅服務，免徵文化事業建設費。
八、營改增後的文化事業建設費，由國家稅務局徵收。
九、營改增試點中文化事業建設費的預算科目、預算級次和繳庫辦法等，參照《財政部關於開徵文化事業建設費有關預算管理問題的通知》（財預字[1996]469號）的規定執行，具體如下：
中央所屬企事業單位繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位組成的聯營企業、股份制企業繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位與集體企業、私營企業組成的聯營企業、股份制企業繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位與港、澳、台商組成的合資經營企業（港或澳、台資）、合作經營企業（港或澳、台資）繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位與外商組成的中外合資經營企業、中外合作經營企業繳納的文化事業建設費，全部作為中央預算收入，由稅務機關開具稅收繳款書，以「103012601中央文化事業建設費收入」目級科目就地繳入中央國庫。
地方所屬企事業單位、集體企業、私營企業、港澳台商獨資經營企業、外商獨資企業繳納的文化事業建設費，地方所屬企事業單位、集體企業、私營企業組成的聯營企業、股份制企業繳納的文化事業建設費，地方所屬企事業單位、集體企業、私營企業與港、澳、台商組成的合資經營企業（港或澳、台資）、合作經營企業（港或澳、台資）繳納的文化事業建設費，地方所屬企事業單位、集體企業、私營企業與外商組成的中外合資經營企業、中外合作經營企業繳納的文化事業建設費，全部作為地方預算收入，由稅務機關開具稅收繳款書，以「103012602地方文化事業建設費收入」目級科目，按各地方規定的繳庫級次就地繳入地方國庫。
中央所屬企事業單位與地方所屬企事業單位組成的聯營企業、股份制企業繳納的文化事業建設費，中央所屬企事業單位與地方所屬企事業單位聯合與集體企業、私營企業、港澳台商、外商組成的聯營企業、股份制企業、合資經營企業（港或澳、台資）、合作經營企業（港或澳、台資）、中外合資經營企業、中外合作經營企業繳納的文化事業建設費，按中央、地方各自投資佔中央和地方投資之和的比例，分別作為中央預算收入和地方預算收入，由稅務機關開具稅收繳款書就地繳入中央國庫和地方規定的地方國庫。
十、文化事業建設費納入財政預算管理，建立專項資金，用於文化事業建設。具體管理和使用辦法，另行制定。
十一、本通知自2013年8月1日起施行，《關於營業稅改徵增值稅試點中文化事業建設費徵收有關問題的通知》（財綜〔2012〕68號）和《關於營業稅改徵增值稅試點中文化事業建設費徵收有關問題的補充通知》（財綜〔2012〕96號）同時廢止。
財政部
國家稅務總局
2013年8月29日
❿ 關於文化遺產保護的法律法規，省級的個國家級的兩個層面……
國家級的《中華人民共和國文物保護法》
省級的一般都是關於具體事項的，比如《安徽省皖南古民居保護條例》