公安遵守規章制度

㈠ 公安局民警違法違紀處理規定

第一章 總 則

第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規，結合公安工作實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。

第三條 追究執法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。

第四條 在執法過錯責任追究工作中，公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持，積極配合。

第五條 對於及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察，應當給予表彰獎勵。

第二章 執法過錯責任追究范圍和認定

第六條 公安機關人民警察在執行職務中，有下列情形之一的，應當追究執法過錯責任：
（一）違反法律規定，對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的；
（二）在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的；
（三）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的；
（四）應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的；
（五）呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育，因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤，審批機關或有關部門不予批準的；
（六）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序，被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的；
（七）對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人，錯誤採取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施，或者超過法定期限辦案情節嚴重的；
（八）違反法律規定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰，或者採取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的；
（九）違反法律規定，辦理保外就醫、所外執行的；
（十）違反法律規定，對財產採取查封、扣押、凍結等強制措施，或者違反國家規定徵收財物、收取費用的；
（十一）違反法律規定，使用警械、武器，情節惡劣或造成嚴重後果的；
（十二）違反法律規定，阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十三）不履行辦案協作職責，或者阻礙異地公安機關依法辦案，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十四）錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴重後果的；
（十五）拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重後果的；
（十六）其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定，應當予以追究的執法過錯。

第七條 公安機關發生執法過錯的，應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責，區分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。

第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的，應當分別承擔責任，其中審批人承擔主要責任。

第九條 審批人在審批時改變或者不採納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的，由審批人承擔全部責任。

第十條 違反規定的程序，擅自行使職權造成執法過錯的，由直接責任人員承擔責任。

第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執法過錯的，由辦案人或者審核人承擔主要責任。

第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。

第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件，因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的，由上級公安機關有關責任人員承擔責任。

第十四條 具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責任：
（一）法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的；
（二）因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的；
（三）執行上級命令的；
（四）按照辦案協作規定協助辦案的。

第三章 對執法過錯責任人的處理

第十五條 對執法過錯責任人員，應當根據其違法事實、情節、後果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。

第十六條 對於發生執法過錯的責任人員，應當依照有關規定，作出以下處理：
（一）辭退；
（二）限期調離公安機關；
（三）停止執行職務；
（四）延期晉級、晉職；
（五）通報批評；
（六）取消評選先進的資格；
（七）離崗培訓；
（八）責令作出書面檢查；
（九）減發或者停發崗位津貼、獎金。

第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為，應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。

第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪，應當追究刑事責任的，依法移交有關部門辦理。

第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照以上規定追究執法過錯責任外，還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。

第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、後果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》，追究公安機關領導責任。

第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位，本年度不得評選為先進集體。

第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據，記入檔案。

第二十三條 凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執法過錯責任：
（一）由於輕微過失造成執法過錯的；
（二）主動承認錯誤，並及時糾正的；
（三）執法過錯發生後能夠配合有關部門工作，減少損失、挽回影響的；
（四）情節輕微、尚未造成嚴重後果的。

第二十四條 有下列情形之一的，應當從重追究執法過錯責任：
（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的；
（二）阻礙對執法過錯責任進行追究的；
（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；
（四）連續多次發生執法過錯的；
（五）情節惡劣、後果比較嚴重的。

第四章 執法過錯責任追究的程序

第二十五條 追究執法過錯責任，由發生執法過錯的公安機關負責查處；上級公安機關認為有必要的，可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。

第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定，並提出糾正意見。
公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件，應當主動檢查和糾正。
對於需要追究執法過錯的紀律責任的，由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定後，報公安機關行政首長審批。

第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的，可以向本級或者上級公安機關申訴；接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的，按照有關規定辦理。

第五章 附 則

第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定，結合本地實際制定實施辦法。

第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。

第三十條 本規定自頒布之日起實施。

㈡ 公安機關人民警察紀律條令的主要內容

人民警察紀律條令

第一章：總 則

第一條：為了嚴明公安機關紀律，規范公安機關人民警察的行為，保證公安機關及其人民警察依法履行職責，根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公安機關組織管理條例》等有關法律、行政法規，制定本條令。

第二：公安機關人民警察應當嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務員法》等法律法規關於公安機關人民警察紀律的規定。公安機關人民警察違法違紀，應當承擔紀律責任的，依照本條令給予處分。

法律、行政法規、國務院決定對公安機關人民警察處分另有規定的，從其規定。

第三條：公安機關人民警察違法違紀，應當承擔紀律責任的，由任免機關或者監察機關按照管理許可權依法給予處分。

公安機關有違法違紀行為，應當追究紀律責任的，對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分。

第四條：對受到處分的公安機關人民警察，應當依照有關規定延期晉升、降低或者取消警銜。

第五條：公安機關人民警察違法違紀涉嫌犯罪的，應當依法追究刑事責任。

第六條：監察機關派駐同級公安機關監察機構可以調查下一級監察機關派駐同級公安機關監察機構管轄范圍內的違法違紀案件，必要時也可以調查所轄各級監察機關派駐同級公安機關監察機構管轄范圍內的違法違紀案件。

監察機關派駐同級公安機關監察機構經派出它的監察機關批准，可以調查下一級公安機關領導人員的違法違紀案件。

調查結束後，按照人事管理許可權，監察機關派駐同級公安機關監察機構應當向處分決定機關提出處分建議，由處分決定機關依法作出處分決定。

第二章：違法違紀行為及其適用的處分

第七條：有下列行為之一的，給予開除處分：

(一)逃往境外或者非法出境、違反規定滯留境外不歸的；

(二)參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動的；

(三)參與、包庇或者縱容黑社會性質組織犯罪活動的；

(四)向犯罪嫌疑人通風報信的；

(五)私放他人出入境的。

第八條：散布有損國家聲譽的言論的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第九條：有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

(一)故意違反規定立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴的；

(二)違反規定採取、變更、撤銷刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施或者行政拘留的；

(三)非法剝奪、限制他人人身自由的；

(四)非法搜查他人身體、物品、住所或者場所的；

(五)違反規定延長羈押期限或者變相拘禁他人的；

(六)違反規定採取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權益的。

第十條：有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

(一)違反規定為在押人員辦理保外就醫、所外執行的；

(二)擅自安排在押人員與其親友會見，私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件，造成不良後果的；

(三)指派在押人員看管在押人員的；

(四)私帶在押人員離開羈押場所的。

有前款規定行為並從中謀利的，從重處分。

第十一條：體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監管人員或者其他工作對象的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

實施或者授意、唆使、強迫他人實施刑訊逼供的，給予撤職處分；造成嚴重後果的，給予開除處分。

第十二：有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

(一)對依法應當辦理的受理案件、立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴等事項，無正當理由不予辦理的；

(二)對管轄范圍內發生的應當上報的重大治安案件、刑事案件、特大道路交通事故和群體性或者突發性事件等隱瞞不報或者謊報的；

(三)在勘驗、檢查、鑒定等取證工作中嚴重失職，造成無辜人員被處理或者違法犯罪人員逃避法律追究的；

(四)因工作失職造成被羈押、監管等人員脫逃、致殘、致死或者其他不良後果的；

(五)在值班、備勤、執勤時擅離崗位，造成不良後果的；

(六)不履行辦案協作職責造成不良後果的；

(七)在執行任務時臨危退縮、臨陣脫逃的。

第十三條：有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

(一)利用職權干擾執法辦案或者強令違法辦案的；

(二)利用職權干預經濟糾紛或者為他人追債討債的。

第十四條：有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

(一)隱瞞或者偽造案情的；

(二)偽造、變造、隱匿、銷毀檢舉控告材料或者證據材料的；

(三)出具虛假審查或者證明材料、結論的。

第十五：有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：

(一)違反規定吊銷、暫扣證照或者責令停業整頓的；

(二)違反規定查封、扣押、凍結、沒收財物的。

第十六條：有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：

(一)擅自設定收費項目、提高收費標準的；

(二)違反規定設定罰款項目或者實施罰款的；

(三)違反規定辦理戶口、身份證、駕駛證、特種行業許可證、護照、機動車行駛證和號牌等證件、牌照以及其他行政許可事項的。

以實施行政事業性收費、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據的，給予開除處分。

第十七條：有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

(一)投資入股或者變相投資入股礦產、娛樂場所等企業，或者從事其他營利性經營活動的；

(二)受雇於任何組織、個人的；

(三)利用職權推銷、指定消防、安保、交通、保險等產品的；

(四)公安機關人民警察的近親屬在該人民警察分管的業務范圍內從事可能影響公正執行公務的經營活動，經勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調整的；

(五)違反規定利用或者插手工程招投標、政府采購和人事安排，為本人或者特定關系人謀取不正當利益的；

(六)相互請托為對方的特定關系人在投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益的；

(七)出差、開展公務活動由企事業單位、個人接待，或者接受下級公安機關、企事業單位、個人安排出入營業性娛樂場所，參加娛樂活動的；

(八)違反規定收受現金、有價證券、支付憑證、乾股的。

第十八條：私分、挪用、非法佔有贓款贓物、扣押財物、保證金、無主財物、罰沒款物的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十九條：有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的,給予開除處分：

(一)拒絕執行上級依法作出的決定、命令，或者在執行任務時不服從指揮的；

(二)違反規定進行人民警察錄用、考核、任免、獎懲、調任、轉任的。

第二十條：有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告處分；情節較重的，給予記過處分；情節嚴重的，給予記大過處分：

(一)在工作中對群眾態度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的；

(二)不按規定著裝，嚴重損害人民警察形象的；

(三)非因公務著警服進入營業性娛樂場所的。

第二十一條：違反公務用槍管理使用規定的，依照《公安民警違反公務用槍管理使用規定行政處分若干規定》給予處分。

第二十二條：有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開除處分：

(一)違反警車管理使用規定或者違反規定使用警燈、警報器的；

(二)違反規定轉借、贈送、出租、抵押、轉賣警用車輛、警車號牌、警械、警服、警用標志和證件的；

(三)違反規定使用警械的。

第二十三：工作時間飲酒或者在公共場所酗酒滋事的，給予警告、記過或者記大過處分；造成後果的，給予降級或者撤職處分；造成嚴重後果的，給予開除處分。

攜帶槍支飲酒、酒後駕駛機動車，造成嚴重後果的，給予開除處分。

第二十四條：參與、包庇或者縱容違法犯罪活動的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

吸食、注射毒品或者參與、組織、支持、容留賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的，給予開除處分。

參與賭博的，依照《行政機關公務員處分條例》第三十二條規定從重處分。

第二十五條：違反規定使用公安信息網的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第三：附 則

第二十六條：有本條令規定的違法違紀行為，已不符合人民警察條件、不適合繼續在公安機關工作的，可以依照有關規定予以辭退或者限期調離。

第二十七條：處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規的規定辦理。

第二十八條：本條令所稱公安機關人民警察是指屬於公安機關及其直屬單位的在編在職的人民警察。

公安機關包括縣級以上人民政府公安機關和設在鐵道、交通運輸、民航、林業、海關部門的公安機構。

第二十九：公安邊防、消防、警衛部隊官兵有違法違紀行為，應當給予處分的，依照《中國人民解放軍紀律條令》執行；《中國人民解放軍紀律條令》沒有規定的，參照本條令執行。

第三十條：本條令由監察部、人力資源社會保障部、公安部負責解釋。

第三十一條：本條令自2010年6月1日起施行。

(2)公安遵守規章制度擴展閱讀

人民警察的義務和不得有的行為：

1、人民警察的義務：

（一）秉公執法，辦事公道；

（二）模範遵守社會公德；

（三）禮貌待人，文明執勤；

（四）尊重人民群眾的風俗習慣

（五）人民警察遇到公民人身、財產安全受到侵犯或者處於其他危難情形，應當立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應當給予幫助；對公民的報警案件，應當及時查處。

（六）人民警察應當積極參加搶險救災和社會公益工作。

（七）人民警察必須按照規定著裝，佩帶人民警察標志或者持有人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊

2、人民警察的職責主要是：

（一）管理集會、遊行、示威活動；維護國（邊）境地區的治安秩序；

（二）監督管理計算機信息系統的安全保護工作；

（三）指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作；

（四）對被判處拘役、剝奪政治權利的罪犯執行刑罰等。此外，根據人民警察的特點，為了增強人民警察的責任感，同時也為了人民警察在非工作時間履行職責受法律保護，人民警察法規定：人民警察在非工作時間，遇有其職責范圍內的緊急情況，應當履行職責。

3、人民警察不得有的行為：

（一）散布有損國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、遊行、示威等活動，參加罷工；

（二）泄露國家秘密、警務工作秘密；

（三）弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動；

（四）刑訊逼供或者體罰、虐待人犯；

（五）非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所；

（六）敲詐勒索或者索取、收受賄賂；

（七）毆打他人或者唆使他人打人；

（八）違法實施處罰或者收取費用；

（九）接受當事人及其代理人的請客送禮；

（十）從事營利性的經營活動或者受雇於任何個人或者組織；

（十一）玩忽職守，不履行法定義務；

（十二）其他違法亂紀的行為。

㈢ 公安辦案人員辦理案件應遵守的制度

公安辦案人員辦理案件應遵守的制度有：
《公安機關辦理行政案件程序規定》（公安部令第125號）
第一章 總 則
第一條為了規范公安機關辦理行政案件程序，保障公安機關在辦理行政案件中正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強製法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條本規定所稱行政案件，是指公安機關依照法律、法規和規章的規定對違法行為人決定行政處罰以及強制隔離戒毒、收容教育等處理措施的案件。
本規定所稱公安機關，是指縣級以上公安機關、公安派出所、依法具有獨立執法主體資格的公安機關業務部門以及出入境邊防檢查站。
第三條辦理行政案件應當以事實為根據，以法律為准繩。
第四條辦理行政案件應當遵循合法、公正、公開、及時的原則，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。
第五條辦理行政案件應當堅持教育與處罰相結合的原則，教育公民、法人和其他組織自覺守法。
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《公安機關辦理刑事案件程序規定》（公安部令第127號）
第一章 任務和基本原則
第一條 為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實施，保證公安機關在刑事訴訟中正確履行職權，規范辦案程序，確保辦案質量，提高辦案效率，制定本規定。
第二條 公安機關在刑事訴訟中的任務，是保證准確、及時地查明犯罪事實，正確應用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭，維護社會主義法制，尊重和保障人權，保護公民的人身權利、財產權利、民主權利和其他權利，保障社會主義建設事業的順利進行。
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㈣ 針對公安機關的黨風廉政建設有哪些規定

《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》（以下簡稱《意見》），嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務活動，要求各地公安機關以涉案人員非正常死亡問題專項治理、涉案財物管理為重點，進一步解決群眾反映強烈的突出問題，對公安隊伍違法違紀問題堅持「零容忍」，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設。

《意見》指出，各級公安機關要把維護黨的政治紀律放在首位，要認真貫徹國務院嚴格征地拆遷管理工作的有關要求，嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重後果的，嚴肅追究相關人員的責任。2011年，要圍繞慶祝建黨90周年、世界大學生運動會等重大安保活動以及打黑除惡等專項行動，進一步加強監督檢查。圍繞「大走訪」開門評警活動，督促各地扎實抓好各個環節，防止搞形式、走過場。

《意見》明確，今年要深化拓展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。兩個工作重點是：進一步抓好涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制；部署開展涉案財物管理問題的專項治理，著力解決辦案單位和個人涉案財物管理工作中的不規范問題。對民警參與經營娛樂休閑場所問題、亂收濫罰等問題，各地公安機關可根據本地實際，選擇其中突出的進行治理。治安、消防、交通等部門、警種要對民警推銷或指定公共安全產品等問題進行治理。要鞏固警車和涉案車輛違規問題治理成果，堅決防止反彈。

㈤ 結合實際,談談如何在具體工作中學習貫徹遵守 公安機關人民警察紀律條令

經國務院批准，中華人民共和國監察部、人力資源社會保障部、公安部2010年4月21日聯合公布的《公安機關人民警察紀律條令》，將於2010年6月1日起施行。這是我國第一部系統規范公安機關及其人民警察紀律以及對違反紀律行為給予處分的部門規章。目前，全國各地公安機關和公安民警正在掀起學習《公安機關人民警察紀律條令》的高潮。《公安機關人民警察紀律條令》的頒布施行，對於加強公安機關正規化、制度化建設必將發揮著重要的作用。

如何學習、貫徹好《公安機關人民警察紀律條令》，體會如下：

一、認真研讀《條令》全文，領會精神實質，增強權威性認識

《公安機關人民警察紀律條令》是監察部、人力資源社會保障部、公安部聯合制定，上報國務院批准後頒布施行的，是一部具有廣泛約束力和實際可操作性的行政規章，與公安部先後頒布實施的《公安機關人民警察訓練條令》、《公安機關人民警察內務條令》、《公安機關人民警察獎勵條令》相配套，既自成體系，又相互聯系、相互銜接。這「四大條令」的頒布實施，對促進公安機關及其人民警察嚴格、公正、文明執法，提高人民警察的執法水平和能力，推進公安隊伍正規化建設，必將發揮重要作用，成為提升人民警察的素質和形象、加強公安機關隊伍規范化建設、懲治和預防腐敗的利器。

《公安機關人民警察紀律條令》共3章、31條，結合公安機關人民警察隊伍建設實際，設定了76種具體違法違紀行為及其適用的處分，涵蓋了政治紀律、組織紀律、執法執勤、內務紀律等方方面面。對違法違紀行為的處分，沒有自由裁量幅度，具有前所未有的嚴厲性和高度權威性。這些違法違紀行為及其適用處分的設定，充分體現了公安機關及其人民警察的職業特點，體現了公安機關從嚴治警的剛性要求。學習《公安機關人民警察紀律條令》，要認真研讀條令全文，杜絕圖形式、走過場、做表面文章等不良傾向，保證學習時間、人員、內容、效果的「四落實」，要深刻領會精神實質，增強對《紀律條令》的創新性、剛性、全面性和權威性認識。

二、確保「四個到位」，打牢思想基礎，加強自律意識

古語雲，沒有規矩，不成方圓。制度是隊伍建設最好的防腐劑。隊伍建設最有效的保證就是建立、健全規章制度，用制度來規范和引領隊伍建設。《公安機關人民警察紀律條令》的頒布施行從政治上，組織上，執法，執勤，內務等方面對公安機關和民警的行為加以規范、約束，是從嚴治警的剛性要求，是堅持從嚴治警的重要舉措。學習、貫徹《公安機關人民警察紀律條令》，是公安隊伍正規化建設和制度化建設的迫切需要，是懲治和預防腐敗體系建設的現實需要，是加強對公安民警管理和監督的必然要求。

《公安機關人民警察紀律條令》中設定的處分規定是高壓線，一旦觸犯將面臨記過、撤職甚至開除的嚴厲處分。我們每個公安民警要熟讀熟記《紀律條令》全文，做到學習到位、認識到位、宣傳到位、執行到位，將條令規定貫穿於我們各項工作中，時刻謹記，從思想上高度重視，認識上充分到位，行動中規范遵守；要以《紀律條令》的頒布施行為契機，健全和完善執法監督機制，切實做到將隊伍建設交給制度，將制度交給監督，將監督交給群眾，大力推進警務公開，確保權力在陽光下運行。充分發揮《紀律條令》的教育和威懾作用，維護公安機關鐵的紀律。

廣大公安民警要對照《紀律條令》的各項規定，認真查找思想作風、紀律作風建設中存在的突出問題和薄弱環節，對存在的苗頭性和傾向性問題，採取切實有效措施及時加以整改。要通過開展學習活動，盡快熟悉、深刻領會、准確把握《紀律條令》的精神實質和主要內容，使《紀律條令》真正入耳、入腦、入心，打牢思想基礎，增強條令意識和自律意識。

三、堅持從嚴治警，全面推進公安隊伍規范化建設

公安機關是具有武裝性質的行政和刑事司法力量，國家安危公安系於一半。在當前復雜多變的國際和國內形勢下，公安機關承擔著鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的三大政治和歷史使命，新形勢、新任務下，人民群眾對公安機關和人民警察的要求越來越高，提高執法能力和執法公信力，推進公安隊伍的執法規范化建設，是公安機關義不容辭的使命。

2010年5月，又一起無辜群眾在刑訊逼供下「被殺人」的案件震驚全國，河南商丘農民趙作海被無端關押十一年。河南趙作海殺人案，被媒體稱為「河南版的佘祥林」案件，趙作海被錯誤的審判、關押十一年後，在被害人神奇出現後無罪釋放，公安機關由此又一次被推向了輿論批判的風口浪尖，趙作海出獄後直指辦案民警刑訊逼供。《公安機關人民警察紀律條令》對槍、酒、賭、車、刑訊逼供等社會關注度高的敏感問題，都做出了具體而又嚴厲的規定，廣大民警要認真學習《紀律條令》，努力提高執法能力和執法水平，增強法治意識、政治意識、群眾意識和大局意識。鐵的紀律是隊伍建設的根本保證，也只有從制度上對公安機關和公安民警的執法行為加以約束和規范，才能保證不會再出現趙作海第二，佘祥林第三。

矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法是我們今年開展的「三項重點工作」，我們每個公安民警要自覺履行職責，在學習領會《紀律條令》的同時對照自身查擺、整改問題，努力把從嚴治警的要求落實到具體工作中，切實提高對學習、貫徹《紀律條令》重要性、迫切性的認識；建立保障《紀律條令》貫徹實施的長效機制，增強學習、執行《紀律條令》的自覺性，切實提高嚴以律己、認真履責、拒腐防變的能力。要通過建立、健全制度，不斷推動公安機關懲防體系建設、紀律作風建設、隊伍正規化建設和執法規范化建設，不斷拓寬監督渠道，依法從嚴治警，努力打造人民滿意的全新的公安隊伍。

㈥ 公安機關保密工作規定

為切實做好我院機關保密工作，根據《保密法》和高檢院有關保密規定，結合實際，制定本制度。
一、保密范圍
(一)具有秘密內容的各種文件、文稿、電報、信件、統計數字、表冊、電子文檔、音像資料、檔案、圖片、磁卡、軟盤等;
(二)尚未公布的院黨組會、檢察長辦公會、檢察委員會涉密會議內容和會議記錄;
(三)院領導參加的尚未公布的各種涉密會議及活動內容;
(四)機關各部門的涉密業務工作情況，包括組織人事、案件情況、技偵手段、行動方案、羈押地點以及與案件有關的卷宗、詢問筆錄、舉報材料、來信、來訪情況等;
(五)涉密傳真、電話會議的有關文件、資料及內容;
(六)保密要害部門(部位);
(七)檢察機關武器彈葯調撥、發運、存放情況;
(八)檢察技術方面的器材、資料等;
(九)保密電話、密碼機、密鑰等;
(十)印章、印信、證件等;
(十一)其他需要保密的事項。
二、保密守則
(一)不該說的秘密絕對不說，不該問的秘密絕對不問，不該看的秘密絕對不看，不該記錄的秘密絕對不記錄;
(二)不在非保密本上記錄秘密事項;
(三)不在私人交往中或公共場所談論國家秘密和檢察工作秘密事項;
(四)不攜帶秘密文電和案卷到公共場所或宿舍內傳閱;
(五)不用普通電話、無線電話、明碼電報、普通郵局傳遞秘密事項;
(六)不在個人著作和文章中引用國家秘密和檢察工作秘密;
(七)存儲文件和處理涉密信息的計算機，不得與網際網路和公共信息網相連接。
三、保密要求
(一)嚴格各種文電、信函的查收、登記、編號、分發和簽字手續，不得私自擴大機密文電的傳閱、使用范圍。
(二)黨組傳閱的機密文電由機要秘書負責管理;各部門的機密文電由內勤負責管理;機密文電每季度組織清交一次。
(三)送交列印、復印的稿件及文件軟盤，要按保密要求妥善存放;印出的文件要及時通知送印部門取回;列印、復印的清樣、廢版及廢品要及時銷毀。
(四)摘抄、復印、翻印秘密文件和資料，必須經院保密委員會辦公室批准，並履行審批手續。復印件要與原件一樣登記，用後收回。
(五)凡開通使用涉密信息網路的部門，必須嚴格履行審批手續，經院保密委員會同意後，方可使用。
(六)文件銷毀由院統一組織並派人監銷，各部門不得私自銷毀，嚴禁當廢品出售。
(七)秘密文件或案卷材料應通過機要或派專人專車遞送。執行遞送任務時，不得在無關單位、場所辦理其他事宜，不壓件，不丟失。
(八)宣傳報道應按有關規定執行，非經批准，不得涉及國家秘密和檢察工作秘密。
(九)加強保密教育，每年在節假日前集中進行一次保密教育和檢查。
四、保密機構
(一)院成立保密委員會，辦事機構設在辦公室。各部門設一名兼職保密委員，在保密委員會的指導下開展工作。
(二)保密委員會及辦事機構的基本職責：
1.負責組織研究貫徹上級有關保密工作方針、政策、指示、決定和工作部署的具體意見及措施。
2.統一組織、協調、管理本單位(系統)的保密工作。
3.對院各部門的保密工作予以指導和監督。
4.及時聽取保密辦公室、職能部門的保密工作情況匯報。
5.審定本單位保密工作發展規劃和年度工作計劃。
6.組織研究和處理保密工作中的突出問題，提請黨組研究解決保密工作中的重大問題。
7.組織調查和研究處理泄密事件。
8.主持召開保密工作會議或保密委員會成員會議。
9.協調解決保密工作所需經費和通信、自動化建設中的保密技術防範措施。
10.組織向黨組及上級保密部門報告工作。
五、保密責任
(一)保密委員會主任對本單位保密工作負有直接領導責任，主持保密委員會的日常工作。
(二)保密委員會副主任對主任負責，協助主任履行上述職責，當好參謀。
(三)保密委員會成員對主任、副主任負責，實行委員分工負責制。根據其所在部門的職責范圍和業務工作范圍，具體抓好所在部門的保密工作。
(四)保密委員會辦公室是具體辦事機構，負責保密委員會日常工作，完成保密委員會主任、副主任交辦的工作事項。
(五)涉密工作人員對本單位的保密工作負有直接工作責任。嚴格遵守保密法律、法規和規章制度，切實履行保密職責，認真做好具體保密工作和管理工作。
(六)因工作失職、瀆職，致使本單位發生泄密事故，已經造成或者可能造成不良影響和損失的，按情節和後果輕重，分別依據《中國共產黨紀律處分條例》、《檢察官紀律處分暫行規定》和《保密法》、《刑法》等有關規定，嚴肅查處。

㈦ 公安民警如何規范日常行為

第一章總則

第一條為加強全市公安隊伍正規化建設，根據《國家公務員行為規范》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關人民警察內務條令》和其他相關法律、法規、規定，結合我局實際情況，制定本規范。

第二條公安民警基本行為規范是公安民警必須遵守的從警指導思想和執行警務的基本准則。

第三條公安民警基本行為規范通過對公安民警的基本活動原則、工作程序、辦事規則、言行舉止和行政紀律進行規范化，培養公安民警的優良作風，樹立公安民警良好形象，確保各項公安工作的圓滿完成。

第四條各級公安機關全體民警要把本規范作為努力的方向和日常准則，明確「應該做的」、「必須做的」和「不能做的」，逐步把外在要求轉化為自覺行為。

第二章政治方面

第五條公安民警要用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的最新理論武裝頭腦，堅持四項基本原則，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

第六條公安民警要有高度的政治責任心和強烈的愛國熱情，熱愛本職工作，忠實履行鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的三大政治和社會責任。

㈧ 玉溪市公安協管員規章制度

轉載以下資料供參考

公安協管員規章制度
為強化流動人口聚集區社會治安防控，增強群眾安全感，有效緩解城鄉結合部地區突出治安問題，按照區委、區政府關於在全區推行村莊社區化管理模式的要求，昌平區招錄負責輔助派出所及社區民警開展村莊社區化管理，為有效發揮公安協管員的作用，特製定公安協管員規章制度如下：
公安協管員的性質和職責
第一條、公安協管員是面向社會公開招聘、隸屬公安分局領導、輔助社區民警實現對村莊社區化管理工作的基層公安協警人員。
第二條、公安協管員的主要職責任務是：
（一）社會治安管理。主要負責在村內街巷、出入口開展日常巡邏防控，查驗出入證件，及時發現各類違法犯罪行為，協助社區民警處理村內各類案件及糾紛，確保所負責的村莊不發案、少發案。
（二）情況信息收集。在日常巡防防範工作中發現各類違法犯罪線索，收集社情民意，及時上報社區民警、派出所開展相關工作。
（三）實有人口管理。主動配合社區民警對轄區常住人口、流動人口的底數及人員變化情況進行統計，協助公安機關落實日常工作。
（四）安全防範宣傳。配合社區民警開展防範宣傳教育工作，定期開展安全檢查，向群眾傳授各類防範知識；
（五）矛盾排查調處。了解因拆遷佔地、鄰里糾紛、干群矛盾等引發的各類矛盾糾紛，配合地方政府和派出所做好矛盾化解工作。
（六）控制社區內違章建設。配合地方黨委政府開展對進村違建建材的查堵疏導勸解工作，有效遏制違章私搭亂建現象。
公安協管員的招聘
第三條、公安協管員的招聘應當在本人自願報名的前提下，按照公開、公平、公正，有利於調動廣大群眾參與社會治安綜合治理工作積極性的原則、通過面試、體檢、政審等程序合格的，聘用為協管員。此外，招聘協管員由街道（鎮）綜治辦、派出所進行雙政審，並報區綜治辦、分局人口管理處備案，確保招錄的人員政治可靠、素質較高、責任心較強。具體條件如下：
（一）年齡18—45周歲，男性，身體健康，初中以上文化程度；
（二）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規，本人無政治歷史問題，無違法犯罪記錄；
（三）有較強的組織紀律觀念和良好的職業道德，有較強的事業心和責任感，作風正派。
（四）優先考慮居住在本地社區（村）居民，如本地居民無法達到招聘要求，也可招募外地有安保工作經驗的人員；
公安協管員的管理
第四條、成立村莊社區化工作領導小組，由公安分局分局長葉國清任組長，公安分局副分局長周燕濱副組長，各屬相關職能單位及派出所主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在公安分局人口管理處，負責日常工作，由公安分局人口管理處處長於錫躍任辦公室主任。
第五條、公安協管員的管理由公安分局人口管理處及各屬地派出所進行管理。其中：公安分局人口管理處負責指導派出所對公安協管員招聘、組織、指導等工作，屬地派出所負責具體業務指導和日常管理、使用。公安協管員實行集中食宿、統一管理的半軍事化管理方式。
第六條、公安協管員管理工作領導小組主要職責。
（一）掌握全區公安協管員建設情況。
（二）根據全區實際，制定公安協管員各項規章制度，指導公安協管員開展村莊社區化管理工作。
（三）負責組織、指導各派出所加強對公安協管員的教育培訓、考核評比等活動。
（四）監督檢查公安協管員各項制度落實情況，監測公安協管員發揮作用情況。對發現的問題，及時通報屬地派出所，督促改進。
（五）及時收集、匯總公安協管員工作信息，總結推廣在公安協管員管理、使用等方面的先進經驗和突出作法，推動公安協管員隊伍全面發展。
（六）每年年終召開公安協管員工作總結表彰會，總結全年工作，部署次年工作任務，並對工作突出的予以表彰獎勵。
第七條、派出所對公安協管員管理的主要職責。
（一）派出所要明確一名主責領導及負責公安協管員的社區民警，並不斷完善公安協管員工作規范、管理制度、勤務指揮、業務培訓、考核獎懲等制度建設。同時，對公安協管員的工作實行一事一報、一月一總結，及時收集匯總上報各類公安協管員工作信息。
（二）根據警情分析、發案規律和特點，結合轄區實際情況，圍繞「三高」，科學合理安排公安協管員的投向和投量。指導公安協管員開展社會治安管理、情況信息收集、實有人口管理、安全防範管理、矛盾排查調處、控制社區違建等工作。
（三）派出所負責對公安協管員的工作績效進行考核，同時按照以情待人、以制度管人的機制，強化對公安協管員的使用和管理。
公安協管員的工作制度
第一節 公安協管員紀律規定
第八條、公安協管員的工作紀律。
（一）公安協管員自身沒有執法權，只能協助公安機關履行職責，在政策和法律允許的范圍內開展工作。工作期間要服從命令、聽從指揮、團結協作。要注意遵守保密條例、制度。
（二）公安協管員不得參與具體執法辦案工作，不得從事對違法犯罪嫌疑人的詢、訊問，採取強制措施等應由民警承擔的工作，不得非法限制他人人身自由、扣押他人證件或財物、搜查他人身體、住所或場所，不得直接從事或參與罰沒、收費等工作。
（三）公安協管員在工作時間要注意個人行為規范、舉止言語文明、不得飲酒，在非工作時間不得酗酒滋事。不得擅離崗位、遲到早退。因病、因事不能出勤的，要提前請假。工作中應保持衣著整潔、儀表端莊、統一著裝、佩戴標識。夜間需攜帶照明設備。
（四）公安協管員不得對現行違法犯罪活動、突發災害事故等案件或事件冷漠觀望，對求助群眾態度冷淡、推諉扯皮。
（五）公安協管員不得參與自身職責以外的工作，不得違反「三個凡事」的鐵規鐵紀。三個凡事是指：凡是向犯罪嫌疑人通風報信的，一律給予開除；凡是泄露警務工作秘密、違法辦案、辦人情案的，一律視情節給予紀律處分直至開除；凡是打聽案情、說情託人、接受吃請、收受財物的，一律視情節給予紀律處分直至開除。
（六）公安協管員使用的裝備由派出所負責統一管理，公安協管員僅負責使用，如人為損壞，需按值賠償。
第二節 公安協管員著裝規定
第九條、公安協管員的著裝規定。
公安協管員著裝應當統一並佩戴標識。同時，應嚴格遵守下列規定：
1、不得與便服混穿；
2、不得歪戴帽子，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。
3、不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物；
4、不得赤腳穿鞋或者赤足。
5、不得系扎圍巾，不得染指甲、留長指甲，不得染彩發、化濃妝、戴首飾；
6、不得留長發、大鬢角、卷發（自然卷除外）、剃光頭或者蓄鬍須；
（二）著裝時，應當舉止文明。不得邊走邊吃東西、扇扇子；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰；不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩；不得席地倒卧。
（三）著裝時，不得在公共場所以及其他禁止吸煙的場所吸煙；非因工作需要，不得進入營業性娛樂場所。
（四）辦公時間在辦公區域內，不準穿短褲、背心、禁止袒胸赤背。
第三節 公安協管員內務規定
第十條、公安協管員辦公設備由公安分局、派出所統一配發，個人負責使用和保管，不得故意損壞，故意損壞自賠。
第十一條、公安協管員要及時維護辦公室、宿舍衛生，每日下班前進行必要的打掃，周五下午統一打掃衛生。
第十二條、公共區域衛生有當日值班的協管員負責。
1、禁止在公共區域亂擺亂放、亂寫亂畫、亂扔煙頭、紙屑，隨地吐痰。
2、禁止浪費、破壞公共區域的用品、設施。節約能源，及時關閉水龍頭，離屋後要隨手關窗、關計算機、關燈、關空調。
第十三條、辦公室、宿舍內務衛生要求：
1、配發的辦公用品要擺放整齊，布局合理，美觀實用。
2、辦公桌上除擺放辦公物品外，不得隨意亂放其它物品。
3、辦公室要整潔、無雜物亂堆放、無蜘蛛網，地面無污跡和灰塵、無痰跡，桌椅、櫃頂不積塵，門窗玻璃須保持清潔，禁止將室內垃圾掃到樓道、走廊或扔到樓下。
4、辦公桌椅要專人專用，不準隨意挪動或更換。
5、辦公室和宿舍內不得飼養寵物，不得張貼與工作無關或與身份不符的圖片、照片、粘貼畫，保持牆面整潔。
6、辦公室及宿舍內不得擅拉鐵絲、繩索；辦公室內不得懸掛擺放制服、便服及與辦公無關的私人物品。
7、宿舍內床單、被罩等物品，要及時清洗，保持清潔。被褥要疊放整齊，床上不放衣物及其他物品。
第十四條、公共區域及辦公室、宿舍所有傢具、電器、各類器材均為集體資產，要愛惜使用，禁止隨意挪動、不得帶離單位。
第四節 公安協管員內部安全規定
第十五條、公安協管員應加強單位內部的安全管理，防止出現治安災害事故。
（一）未經許可，禁止攜帶易燃、易爆、劇毒物品進入辦公區。
（二）嚴禁在辦公室及宿舍內使用明火。未經批准，不準使用大功率電器。
（三）下班離開辦公室，要關閉屋內電器（包括電腦、電燈、空調等）。
（三）各類文件、材料及時清理並裝入文件櫃，不得在桌面雜亂擺放。嚴禁在辦公區、宿舍存放貴重物品和大量現金，私人物品要妥善保管。
（四）本人所用電腦要全部設置開機及屏保密碼，不得讓外單位人員使用。
（五）嚴禁留宿非本單位人員。
（六）發生緊急情況或安全事故，必須立即採取措施，如實、逐級向有關領導報告。
第五節 機動車使用管理規定
第十六條、應由主管民警指定專人駕駛機動車，駕駛機動車的人員應具有3年以上駕齡，未發生過交通事故。
第十七條、駕駛員應認真遵守交通法規，嚴禁開特權車，嚴禁違章行車、酒後駕車。
第十八條、駕駛車輛必須報請主管民警同意，填寫《出車登記表》，並隨身攜帶駕駛本。嚴禁將車輛駛出管界。車輛使用完畢後，應及時告知主管民警並將鑰匙交回。
第十九條、各車輛日常維修保養由主管民警及指定的駕駛員負責。
第六節 公安協管員的勤務制度
第二十條、公安協管員應統一由派出所、社區民警安排使用，不得擅自行動。
第二十一條、派出所要建立「日會商、周講評、月總結」工作機制，確保公安協管員工作取得實效。
（一）建立工作交接班制度，實行「日會商」。即：公安協管員在每日工作結束後，要將前一日的工作進行匯總，突出情況及時上報主管民警。交接班記錄要留存備查。
（二）針對公安協管員工作中存在的問題，派出所要實行「周講評」。即：針對公安協管員的工作狀態、工作方法和工作成效等方面存在的問題，及時講評，督促整改。
（三）定期對公安協管員工作中的先進經驗和典型作法進行總結，實行「月總結」。即：每月對公安協管員工作中的典型經驗和突出作法，及時總結上報，由公安分局人口管理處負責適時向全局推廣，營造良好氛圍。
第二十二條、公安協管員在日常工作中應當遵循以下原則開展工作。
（一）合理配置的原則。公安協管員在開展工作時要堅持合理配置的原則。依據不同的工作性質及工作內容，按照主管民警的要求及時調整工作時間、地點及工作人數，妥善解決「出工不出力」的問題。
（二）及時報告的原則。工作中中遇有群眾舉報、治安案件、災害事故、突發事件等要及時報告派出所，並配合現場民警進行先期處置。
（三）協同處置的原則。對正在實施犯罪的嫌疑人要保持鎮靜，配合民警設法制伏犯罪嫌疑人，並發出信號召集其他公安協管員或群眾報警；對逃跑的犯罪嫌疑人要盡可能看清人數、衣著、體貌特徵、所用交通工具號牌等。
公安協管員的績效考評
第二十三條、公安協管員的績效考評由公安分局人口管理處、派出所工作共同開展，制定具體的公安協管員績效考核辦法，加強對公安協管員的工作考核。
第二十四條、公安協管員的績效考核由屬地派出所具體負責，每月定期開展，考核結果與公安協管員的月補助直接掛鉤。績效考核實行百分制，70分以下為不合格，70分至90分為合格，90分以上為優秀，每月考核分值要記入公安協管員個人檔案。
第二十五條、考核的主要內容包括：遵紀守法情況、按規定出勤情況、通訊暢通情況、各項工作開展情況等。
第二十六條、公安分局人口管理處要定期通過組織開展「優秀公安協管隊伍」、「優秀公安協管員」等評選活動，進一步激發公安協管員的工作熱情，最大限度的發揮公安協管員的作用。
第二十七條、對違反工作紀律、責任心不強、不負責任，甚至造成嚴重後果的公安協管員，以及績效考核連續三個月不合格的公安協管員，要給予通報批評、扣發月補助、直至辭退、追究刑事責任的處罰。
公安協管員的教育培訓
第二十八條、根據公安協管員的工作職責及性質，對公安協管員應當實行先培訓後上崗制度，崗前培訓由公安分局人口處統一組織，崗前培訓不合格的，不能從事公安協管員的工作。
第二十八條、屬地派出所要適時組織公安協管員進行集中教育培訓，教育培訓工作要有計劃、有安排、有檔案記錄。教育培訓方式可採取分期、分批輪訓和印發材料集體學習等方法。教育培訓內容主要包括：黨的路線方針政策，時事政治、國家有關法律、規章和政策規定、日常工作常識等。
第二十九條、公安分局人口處要定期組織開展全區性公安協管員「比武練兵」活動，以檢驗公安協管員整體水平和專業素質，推動全區公安協管員能力建設。對於表現突出的，要適時予以獎勵。
此規定至下發之日起執行，規定的解釋權由公安分局人口管理處負責。

㈨ 關於公安部的法律法規有哪些

公安部法律法規抄是規范公安襲民警執法辦案的規定，只對公安機關有效，不具有普遍約束力的規章
如《公安機關辦理行政案件有關規定》、《公安機關辦理刑事案件有關規定》《公安機關辦理賭博案件有關規定》、《公安機關辦理行政案件有關規定》、《公安機關基層基礎建設綱要》等，只能叫法規，不能叫法律

㈩ 如何加強公安養成教育，提高規范意識

公安機關作為國家和地方政府組成的重要行政部門，擔負著維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人生自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲罰違法犯罪活動。在強化公安機關職能作用，維護新形勢下社會和諧穩定的基本工作中，決定著公安民警的素質作用。而基層公安隊伍建設的主體是黨員民警，服務的對象是人民群眾，這就要求基層公安機關黨員的隊伍建設必須始終堅持以人為本，黨組織要充分發揮黨員民警，特別是黨員領導的主體作用，嚴格要求，樹立當表率的良好作用，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。當前，公安各項工作在面臨著諸多的困難和挑戰，因此，全面提高基層公安黨員隊伍素質是公安機關當務之急和工作的重中之重。筆者結合基層工作實際，就對新時期提高基層公安黨員隊伍素質談點粗淺認識。一、新的歷史時期基層公安黨員民警應具備的素質一是加強黨性修養，堅定理想信念。新形勢、新情況要求每一位黨員幹部要堅定理想信念，時刻保持清醒的頭腦。在任何情況下都能堅持正確的政治方向、自覺抵制住各種腐朽思想的侵蝕，在任何環境中都能廉潔奉公，始終保持著共產黨員的高尚情操和浩然正氣。因而，加強黨性修養是整個黨員隊伍在考察復雜的新形勢下經受考驗、保持黨員純潔性、先進性，使自己成為合格黨員的重要途徑和必修課。堅定的共產主義理想信念是加強黨性修養的永恆主題，對共產主義的理想信念是牢記、還是淡忘，是清醒、還是迷茫，是堅信，還是動搖，是信仰，還是背叛，是檢驗共產黨員黨性的一塊「試金石」。認真學習是黨員堅定理想信念的前提。每個黨員，特別是黨員領導幹部應該首先增強理論學習的自覺性，要加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和社會主義榮辱觀的學習，要下功夫學習經濟理論業務知識、法律專業知識和現代科學知識，通過學習增長見識、開拓視野、陶冶情操。二是忠於職守，努力創造工作業績。對黨員幹部來說，責任是一種奉獻，是一種使命，一種比一般群眾更高的要求和境界。黨員幹部各自所從事的崗位工作，都是黨的全部工作的一部分。黨員的每一分素質都是對黨和人民負責，每個黨員必須充分認識所肩負的責任，增強責任感和使命感，求真務實，愛崗敬業，努力開創工作業績。要發揮好黨員的先鋒模範作用就是要堅定不移地帶頭執行黨和國家現階段的各項方針、政策，扎扎實實地做好當前和今後的每一項工作，就是要立足崗位，勤奮工作，忠於職守，這是黨員先進性最實際的體現。也是廣大群眾對黨員及黨員幹部合格與否最實際的檢驗。在現實生活中，每一個基層黨員領導幹部都能真正做到「一個黨員一面旗，平時能夠看出來、困難面前站出來，吃苦在前，享受在後」，在社會生活的各個方面發揮先鋒模範作用。三是密切聯系群眾，誠心實意為群眾服務。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是公安機關的宗旨。黨員如何對待群眾的問題，是一個根本立場問題、世界觀問題，共產黨員保持先進性，體現在與群眾的關繫上，就是先進思想和模範行為為代表，維護和實現人民群眾的利益，引導團結和帶動廣大群眾為實現黨的任務而共同奮斗。作為基層公安機關的黨員民警，要切實增強群眾觀念，時刻把人民群眾的安危、冷暖放在心頭，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為我們想問題，辦事情、做工作的出發點和落腳點，真正做到在思想上尊重群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，不斷引導和帶動群眾前進。四是踐行榮辱觀，清正廉潔。黨員的道德修養是黨的性質問題，人品問題。黨員的道德修養好，就會給群眾做出示範，在群眾中就會有威信，有人格魅力，反之，就會損壞黨的形象，影響黨的凝聚力、向心力和感召力。胡錦濤總書記提出的「八榮八恥」的社會主義榮辱觀，體現了中華民族的傳統美德和時代要求，反映了社會主義世界觀、人生觀、價值觀，明確了當代中國最基本的價值取向和行為准則，是社會主義思想道德建設的重要指導方針。作為公安機關的基層黨員民警要帶頭樹立社會主義榮辱觀，自覺加強自身的思想道德修養，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，築起防腐助廉的思想防線，要堅持黨的原則，維護黨的紀律，敢於站在反腐敗斗爭的前列，堅決抵制各種歪風邪氣，勇於同各種官僚腐敗現象作斗爭。二、當前提高公安機關黨員民警素質不可忽視的問題目前，從總體上看，公安機關黨員民警的素質是好的。尤其在工作任務重，要求高，工作難度大的情況下，廣大基層黨員民警忠於黨的事業，信念堅定，奮發進取，做了大量負有成效的工作，為改革開放和現代化建設做出了應有的貢獻。但是，不能就此忽視黨員民警素質的提高。首先，社會主義市場經濟體制的逐步建立將對整個經濟領域和其它一切領域帶來深刻變革，這種變革對公安機關黨建工作提出了更新、更高的要求。從實際出發，公安黨建工作必須根據時代特徵，與時俱進，主動適應新形勢的需要，使公安工作重點圍繞經濟建設和公安日常業務去進行。為此，必須徹底改變過去工作中圖「保險」、圖省心省力，只唯上唯書，不唯實，辦事情一味迎合上級意圖，忽視群眾意見、理論聯系實際的狀況。要改變因循守舊，思想封閉、不思進取、安於現狀，不求有功，但求無過的精神狀態。要改變形式主義、官僚主義，克服浮誇思想，不做就吹，小做大吹的不實工作作風。而要使之穩步實現，只能依靠黨員民警素質的提高。其次，隨著建國前、建國初和六七十年代參加工作的老同志陸續退出領導工作崗位，越來越多的年輕黨員走入公安機關並走上領導工作崗位，這些黨員幹部雖然思想活躍，富有潮氣和干勁，但他們所具有的各項素質尤其是黨性修養與當前的形勢、任務有一定的差距。主要表現在他們的馬列主義、毛澤東思想理論素質不深，學習不夠，實踐經驗不多，政治上不夠成熟，解決實際問題和具體工作能力也有待加強。在市場經濟條件下，「經商熱」、社會分配不公、待遇偏低，政治待遇不明顯等因素，不可避免地對他們在思想上產生沖擊，從而很容易產生失衡心理，或對本職工作信心不足，或缺乏工作上的自覺性、主動性和創造性，這種狀況使公安機關在基層黨建工作中提高黨員民警素質顯得更迫切。三、提高公安機關黨員幹部素質的努力方向根據新形勢和新任務的要求，提高黨員素質是當前加強和改進公安機關黨建工作的首要任務。為此，目前提高黨員素質應從以下方面做起，既要注重提高發展黨員的質量，優化黨員隊伍結構，又要注重監督管理，及時處置不合格黨員；既要注重黨員的政治理論素質和思想素質的提高，又要注重黨員業務素質與綜合素質的提高。(一)在發展對象上，要把好黨員質量關。近年來，公安機關和地方組織部門在發現、考查、吸收群眾和青年積極分子的發展工作中，探索了發展黨員工作培訓制、公示制、票決制等做法經驗，對確保新黨員質量起到了重要作用。但在現實生活中，也出現了入黨後不履行黨員義務，不遵守黨紀，不符合黨員條件的不良行為。作為無產階級政黨的中國共產黨的力量和作用，主要不是取決於黨員的數量，而是取決於黨員的質量。對有不良行為的黨員和暴露出有不合格條件的黨員，經教育仍無轉變的，要根據《黨章》和有關規定，按正常程序及時進行處理。並在推薦、吸收基礎工作中，要嚴把黨員質量關。只要做到嚴格要求，嚴格管理，嚴格教育，嚴格監督，黨員隊伍的整體素質才能得到不斷提高，黨員隊伍的先進性才能得到長久保持。(二)在政治上，要教育培養黨員，特別是黨員領導幹部樹立遠大的理想和堅定正確的政治信念。目前，就我大隊支部而言，在職民警中黨員佔75%以上，在副科以上領導中黨員在60%以上，只有抓住黨員幹部的政治素質這一主要矛盾，也就抓住了關鍵，所以加強黨員民警，特別是黨員領導幹部的培養教育是重中之重。作為人民警察和國家公務員的雙重身份，抓好政治理論學習是首要任務、政治素質的提高是決定性的，然後才是業務學習和法律知識學習，政治素質不高，是不會有學習的自覺性和主動性。所以首先要教育黨員幹部學習好政治理論，教育黨員幹部在大局上自覺地同黨中央在政治上保持一致，在原則問題上旗幟鮮明，分清重大的理論和政治原則是非，在局部的具體工作上，要同黨組織團結一致，黨員幹部絕不能是非不辨，美醜不分，絕不能對那些同黨的主張背道而馳的言論和行動聽之任之，不負責任，不能讓那些同黨的宗旨和紀律不相容，損害集體榮譽的歪風邪氣滋長起來。要教育黨員幹部永遠保持共產黨員的先進性，珍惜共產黨員的榮譽，維護大局利益。要教育黨員幹部把堅定的共產主義理想和中國特色社會主義的信念落在實實在在的現實工作中；整個黨員隊伍，特別是黨員領導幹部具備了群眾信服的較高的政治素質，就完全可以達到全體民警整體素質的強化和提高。（三）在作風上，要注重教育培養黨員幹部具有服務人民、服務發展的宗旨意識。全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益，不僅要體現在我們黨的理論、口頭上，更重要的是落實在黨員，特別是黨員領導的各個環節和實際行動上。我們公安工作的職責決定了保護和服務於經濟社會的發展，維護服務於人民群眾的切身利益，是我們的工作目的。這就要求我們必須努力培養全體黨員的服務意識，要經常地教育我們黨員，特別是黨員領導時刻牢記權力是人民賦予的，對黨和政府負責，對集體負責，要用服務的意識和理念規范黨員的行為，特別是黨員領導的行為。我們黨員及黨員幹部必須從一點一滴的小事做起，從立足本職工作做起，在頭腦中要時刻想著為人民謀利益、謀發展，只有這樣才能使我們黨員幹部的作風素質有所提高。（四）在思想上，要注意培養黨員幹部唯物辯證的思想方法和工作方法。解放思想、實事求是，是我們黨的思想路線，也是我們每個黨員幹部的根本思想方法。我們要培養和教育基層黨員民警，特別是黨員領導幹部要用唯物辯證法武裝頭腦，把思想方法搞對頭，堅持全面、系統、發展、辯證的觀點看問題，在工作中做到原則性、靈活性、系統性、預見性和創造性的統一，為此，要注意教育我們的黨員幹部，要注重調查研究，總結經驗，要注重深入實際，深入群眾，求真務實，力戒自我為是，力戒主觀性、片面性，表面性和絕對化。要教育我們黨員，特別是黨員幹部要全面的、理性的、客觀的換位思維方法分析、思考我們所遇到的各個方面的問題和矛盾，要胸襟坦白，光明磊落，力戒以我為中心，憑想當然，自以為是，強加以人，要敢於講真話，講實話，言行一致，表裡如一，要有認真負責和敢於負責的精神，要堅決反對言行不一，表裡不一，當面一套、背後一套、弄虛作假、欺上瞞下的不良風氣。通過有效的思想教育，使全體黨員和黨員幹部的思想素質不斷提升，從而帶動整體隊伍素質的提高。（五）在紀律上，要培養黨員幹部遵守法律法規，艱苦奮斗，保持清正廉潔，堅決反對消除腐敗現象。黨的紀律是黨的戰鬥力得以保持和增強的根本原因之一，也是共產黨員先進性的重要體現。同時，也是公安工作的生命線。目前，看到我們公安機關基層黨員隊伍遵守黨紀、政紀和各項規章制度的情況，總體應該說是好的，但是我們也應該看到，我們的黨員在認真執行個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央這個全黨都必須遵守的基本組織紀律方面，還存在著差距，在認真遵守內部管理規章制度上，我們的黨員和領導幹部也存在著不少問題，如受工作特殊性的影響，在組織性、紀律性方面與作為政府執法機關的人民警察的要求還存在著差距，如在一些工作和生活方面，部分黨員和領導幹部不比干多、只比鑽少，不比奉獻、只比安逸，只想當官、不多做事，唯利是圖的現象是存在的。我們的黨員幹部也是心知肚明的，但是，看見的都是別人，不是自己，或者用他人比自己，比上不足，比下有餘，這種現象一旦存在或者蔓延就會產生影響和腐蝕著一個組織、一個單位的形象和風氣，以至使黨和政府的聲譽，黨員和人民警察的形象受到嚴重的損害。我們必須教育和要求我們的黨員幹部，從我做起，從一點一滴的小事做起，嚴格自律、自重、自省、自警、自勵加以克服改正不良現象，養成良好的組織紀律觀念和嚴格遵紀守法，自覺執行規章制度的習慣。（六）在業務上，要注意培養黨員幹部刻苦學習，勤奮鑽研的精神，熟練專業工作技能，提高服務能力。公安工作是一項法律性、政策性、專業性及體能性極強的工作，它直接關繫到經濟社會發展和穩定，關繫到人民群眾的切身利益。目前，我們公安民警都具備了一定的科技管理知識和偵查破案技能，但是，隨著公安工作的轉型，隨著市場經濟的快速發展，現有的業務素質、工作技能在適應新的形勢發展上還存在著不少差距，所以，提高黨員民警業務素質至關重要。而就大隊整體業務素質來看，隨著社會主義市場經濟的高速發展，我們在服務經濟發展上確有諸多的不適應，我們要大力提倡又紅又專的精神，採取靈活多樣的形式，培養鼓勵黨員幹部帶頭學習，努力鑽研業務，熟練掌握法律、法規和政策，善於應用現代化科技手段和各方面知識，為社會和經濟發展提供高效、優質服務。我們公安機關是政府的重要行政執法部門，我們的民警應熟練掌握法律、法規和政策，精通公安管理各項業務，提高公安管理能力和依法行政效率。正確處理管理與服務，打擊與防範的關系，我們要教育黨員幹部，不但要努力學習馬克思主義、毛澤東思想理論，而且要認真學習和掌握各方面的知識，適應市場經濟的快速發展，要干一行愛一行，鑽一行精一行，努力在本職崗位上創造出優異成績，為經濟社會，為營造和諧南華提供優質服務。提高公安機關基層黨員隊伍的整體素質，特別是思想政治素質和科學文化素質，關鍵在於扎扎實實，卓有成效的學習，公安機關各級黨員領導幹部在加強自身學習的同時，應下大力氣加強對普通黨員的教育，在這方面體現出共產黨員的先進性，為整體隊伍建設做出榜樣，營造隊伍濃厚的學習氛圍，養成隊伍注重學習的良好習慣，黨員民警，特別是領導幹部都能注重學習之時，就是整體隊伍素質提高之日。只要我們公安機關各級黨組織高度重視黨員隊伍的素質建設，並把其作為黨的建設重中之重，我們的黨員會在各級黨組織的領導下，為提高黨員素質而努力奮斗。