供熱安全管理條例

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2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過
（發布時間：2005-4-19）

黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告
第24號
《黑龍江省城市供熱條例》已由黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議於2005年4月8日通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。1996年8月31日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《黑龍江省城市供熱條例》同時廢止。
黑龍江省人民代表大會常務委員會
2005年4月6日

黑龍江省城市供熱條例
第一章總則
第一條為發展城市供熱事業，加強城市供用熱管理，保護環境，節約能源，維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條在本省城市規劃區內從事供熱規劃、建設、經營、管理的單位、個人和熱用戶，均應當遵守本條例。
第三條本條例所稱城市供熱(以下簡稱供熱)，是指在城市規劃區內由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供生產和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者自身生產的熱能從事供熱經營的單位。
本條例所稱熱用戶〈以下簡稱用戶)，是指消費供熱單位熱能的單位和個人。
第四條供熱實行市場化經營，引人競爭機制，鼓勵外資企業、民營企業和個人投資、經營。
供熱實行特許經營制度，供熱單位應當具備符合國家和省規定的市場准人條件。
供熱實行統一規劃和管理，發展集中供熱，限制並限期取消分散鍋爐供熱。
第五條省建設行政主管部門負責本省供熱管理工作，組織實施本條例。
市(行署，下同)、縣(市，下同)供熱行政主管部門(以下簡稱供熱主管部門)負責本行政區域內的供熱管理工作。
省農墾總局、省森林工業總局負責本系統小城鎮的供熱管理衛作，業務上接受省建設行政主管部門的監督和指導。
財政、價格、質量技術監督等有關部門，在各自的職責范圍內參與供熱管理工作。
第六條各級人民政府應當加強對供熱事業的管理和監督，鼓勵研究、推廣、採用建築節能技術以及先進的供熱方式、技術和設備，提高供熱的科學技術水平和供熱質量。
第二章規劃與建設
第七條市、縣人民政府應當組織供熱主管部門和有關部門編制供熱專項規劃。供熱專項規劃應當納入城市總體規劃，按照法定程序批准後，由市、縣供熱主管部門組織實施。
編制供熱專項規劃應當遵循統籌安排、合理布局、遠近結合、分期實施的原則。應當重點支持發展熱電聯產和區域鍋爐供熱，逐年提高熱電聯產在集中供熱中所佔的比重。
第八條任何單位和個人不得擅自變更供熱專項規劃，確需變更的，應當按照本條例第七條第一款規定辦理批准手續。
第九條新建、擴建、改建供熱工程，應當符合供熱專項規劃，並經當地供熱主管部門同意。
第十條新建居住建築的供熱系統應當實行分戶循環、分戶控制，逐步達到分戶計量。
市、縣人民政府對現有的居民室內單管循環供熱系統，應當制定計劃，逐步改造。
居民室內供熱系統改造工程，應當嚴格執行設計文件和施工規范。因違反設計文件和施工規范給用戶造成損失的，施工單位應當承擔賠償責任。
第十一條供熱工程的設計、施工，應當由具有相應資質的單位承擔，並執行國家和省有關技術標准和技術規范。
供熱工程峻工後，建設單位在組織建設工程質量峻工驗收時，應當邀請有關供熱單位參加供熱工程專項驗收。
未經驗收或者驗收不合格的供熱工程，不得投人使用。
第十二在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱管網的范圍內，不得批准新建、擴建燃煤自備熱電廠和永久性燃煤鍋爐。
熱電聯產供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應當實行區域鍋爐供熱；在區域鍋爐供熱管網敷設范圍內，供熱單位有能力提供熱源的，不得批准新建分散鍋爐供熱工程。
市、縣人民政府對本條第一款和第二款規定的范圍內已有的分散鍋爐，應當制定計劃限期拆除或者改造後並入集中供熱。
第十三條各級人民政府應當支持、鼓勵發展與熱源工程同步建設、同步使用的城市熱力管網建設，並與城市市政設施建設相協調。
第十四條新建的房屋，建設單位應當按照有關規定交納供熱工程建設配套費。
分散鍋爐改造後並入集中供熱管網的，可以減免供熱工程建設配套費，具體辦法由市、縣人民政府另行制定。
第十五條供熱工程建設配套費由市、縣供熱主管部門合同當地財政和價格主管部門提出，報省財政部門和價格主管部門批准。
各級人民政府依法收取的供熱工程建設配套費，應當用於供熱工程建設，專款專用，任何單位和個人不得挪用。
第三章供熱與用熱
第十六條熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應當分別簽訂供用熱合同(以下簡稱合同)。
合同應當使用由省建設行政主管部門制定、省工商行政管理機關監制的示範文本。
第十七條熱源單位應當按照合同的約定，確保供熱單位取得所需的熱量。
供熱單位臨時增加或者減少所需熱量，應當徵得熱源單位同意並簽訂書面協議。
新建、改建、擴建的建設工程，需要供熱單位供熱的，應當在工程開工前與供熱單位簽訂供熱協議。
第十八條供熱單位應當自行建設、管理熱源廠區外至住宅小區或者單體建築用地規劃紅線以外的供熱設施。住宅小區或者單體建築用地紅線內的供熱設施由建設單位建設。
熱源單位、供熱單位的供熱設施不得超負荷運行。
第十九條電力監管部門應當按照以熱定電的原則，以滿足熱負荷為主要目標制定熱電廠的電力生產、供應計劃，不得以電量指標限制熱電廠對外供熱。
第二十條供熱設施發生故障不能正常供熱，需停熱八小時以上的，熱源單位和供熱單位應當及時通知用戶，並立即組織搶修，恢復供熱，同時報告供熱主管部門。
由於供熱單位原因造成停熱72小時以上不能恢復供熱的，應當給用民適當補償。
第二十一條市、縣人民政府應當規定並公布當地居民供熱起止時間。
未經市、縣人民政府批准，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停熱。
第二十二條在供熱期限內，居民居室內六時至二十一時的溫度應當達到18℃以上，其他時間不得低於16℃。
檢測居民主內溫度時，應當以卧室門進深二分之一距地面高一點四米處為檢測點檢測。
非居民用戶的室內溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。
第二十三條用戶要求停止供熱的，應當在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協議。但可能危害其他用戶用熱或者影響室內公共設施安全運行的不得停止用熱。
停止用熱的用戶，應當按照市、縣人民政府的規定向供熱單位交納一定數額的熱能損耗補償費。
第二十四條用戶更名的，應當到供熱單位辦理供用熱合同變更手續。
第二十五用戶不得有下列行為：
（一）擅自連接或者隔斷供熱實施；
（二）擅自增加或者減少供熱管線或者散熱器；
（三）擅自安裝熱水循環裝置或者放水裝置；
（四）擅自改變熱用途；
（五）其他損害供熱設施或者影響供熱質量的行為。
第二十六條用戶室內溫度低於本條例規定最低溫度或者約定溫度的，用戶可以向供熱單位投訴，供熱單位應當自投訴之時起二十四小時內採取措施改正或者提出處理方案。自用戶投訴之時起至七十二小時內未能改正的，供熱單位應當自用戶投訴之日起，按日折算標准熱價退還用戶熱費；屬於熱源單位原因的，由供熱單位向熱源單位追償。
供熱單位既未採取改正措施又不履行賠償責任的，用戶可以向供熱主管部門投訴或者向人民法院提起訴訟。
供熱主管部門應當對供熱質量和服務進行檢查監督，設置用戶投訴電話及時處理投訴人反映的問題。
第二十七條用戶違反本條例第二十五條規定或者有下列行為之一，導致室內溫度低於本條例規定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不予賠償：
（一） 未按照規定交納熱費的；
（二）擅自改變房屋結構或者室內供熱設施的；
（三）室內裝修遮擋散熱器嚴重影響供熱效果的；
（四）未採取正常保溫措施的。
因上述原因給其他用戶造成損失的，由責任人負責賠償。
第二十八條供熱單位的司爐和維修人員，應當經過供熱主管部門和其他有關部門的技術和安全培訓，培訓合格後方可上崗。
第四章熱費管理
第二十九條市、縣供熱主管部門可以分別核定熱電聯產、區域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會平均成本費用標准。
熱價由市、縣價格主管部門會同供熱主管部門核定並報當地人民政府批准。
熱電聯產、區域鍋爐、分散鍋爐供熱和節能建築的熱價，可以按照優質優價的原則分別核定。
第三十條安裝用熱計量儀表的用戶，熱費按照儀表讀數計收。
未安裝用熱計量儀表的居民用戶，熱費應當按照房屋的使用面職(包括用熱陽台)計收。已經按照建築面積計收熱費的，應當逐步過渡到按照使用面積計收。
非居民用戶按照房屋建築面積或者使用面積收費的，應當以建築層高三米二為基數計收。層高超過三點二米的，每超過零點一米，加收基本熱價的百分之三，文化、教育、體育以及保護建築等公益性設施加收至百分之百為止。
用熱計量儀表應當經法定檢測機構檢測合格，方可使用。
熱源價格應當以熱能的法定計量單位為計價單位。
本條第二款所稱房屋使用面職的確定辦怯，由省建設行政主管部制定。
第三十一條用戶熱費應當直接向供熱單位全額交納。
新建房屋未交付購房人使用前的熱費，由建設單位交納；租賃房屋的熱費，由房屋所有人交納，但承租公有住房的，熱費由房屋承租人交納。
第三十二條熱費交納期限由供用熱雙方在合同中約定。使用蒸汽的用戶，應當在每月十日前按照本月計劃用熱量的百分之五十預交熱費，月底結清。
第三十三條用戶逾期未交納熱費，供熱單位可以自逾期之曰起，接照所欠熱費總額的干分之一按日加收滯納金； 逾期三十日仍未交納的，供熱單位可以對其暫緩供熱、限熱或者停止供熱，但不得損害其他用戶的用熱權益。
用戶逾期拒不交納熱費的，供熱單位可以向人民法院提起訴訟。
第三十四條供熱單位的收費人員在收費時，應當佩帶統一標志，文明服務。
用戶不得拒絕、阻撓收費人員登門收費。
第三十五條向居民供熱的用水價格，按照居民生活用水價格結算。
第三十六條市、縣人民政府應當建立並完善供熱保障機制和供熱風險防範機制，保障享受城市居民最低生活待遇的用戶和其他困難用戶的用熱，防範供熱風險、保證供熱安全。
第五章供熱設施管理
第三十七條熱源單位、供熱單位應當對其管理的供熱設施定期進行吹掃清洗、維修養護，保障安全運行。
第三十八條在國家規定的供熱設施的地面、地下的安全保護范圍內，禁止下列行為：
（一）修建建築物、構築物；
（二）挖坑、掘土、打樁；
（三）爆破作業；
（四）堆放垃圾、雜物；
（五）排放污水、廢水；
(六)其他影響供熱設施安全的行為。
第三十九條供熱管網、標志、井蓋、閥門、儀表等設施，任何單位和個人未經熱源單位或者供熱單位同意，不得擅自改變、拆卸或者移動。
第四十條建設工程開工前，建設單位應當向熱源單位或者供熱單位查詢有關供熱設施以及地下管網情況。影響供熱設施安全的，建設單位應當與熱源單位或者供熱單位商定相應的保護措施，由建設單位負責實施。
第四十一條供熱設施的更新、改造、維修、養護由產權人負責。居民用戶室內供熱設施的產權，歸房屋所有人所有。
居民用戶入戶管網及樓內的共用供熱設施的更新、改造、維修、養護由供熱單位負責。所發生的費用應當計入熱費成本，標准由價格主管核定。
居民用戶室內供熱設施的維修、養護應當委託供熱單位實施，供熱單位應當及時維修、養護，不得拒絕。其費用已經計入熱費成本的，供熱單位不得另行收費。
經市、縣人民政府批準的統一更新、改造供熱設施所需費用，由當地人民政府結合實際合理確定。
在供熱工程保修期內的更新、改造、維修和養護費用由建設單位承擔。
第四十二條熱源出口處的計量儀表，由熱源單位負責安裝、維修和管理，供熱單位負責監督；單位用戶、住宅小區庭院管網進口處的計量儀表，由供熱單位負責安裝、維修和管理。
第四十三條供熱設施發生故障需要搶修時，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，，後補辦有關手續。
用戶不得阻撓、拒絕搶修供熱設施或者按照經人民政府批準的計劃改造供熱設施。
確因危及公共安全，情況緊急，在履行通知義務後，用戶不能在規定時內及時趕赴搶修現場的，經熱源單位或者供熱單位負責人批准，並書面通知當地居民委員會和公安派出所後，由當地居民委員會和公安派出所各派二人以上人員到現場配合，可以入室搶修。搶修後，在現場的搶修負責人和配合人員應當搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過失給用戶造成損失的，由搶修單位承擔賠償責任。
第四十四條用戶室內裝修遮擋供熱設施影響搶修的，用戶應當無條例自行拆除，不得拒絕搶修。用戶未自行拆除的，由搶修單位拆除，損失由用戶承擔。
第六章法律責任
第四十五條建設單位違反本條例下列規定，由供熱主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改的，給予以下處罰：
(一)違反本條例第九條、第十一條第三款規定，未經當地供熱主管部門批準的供熱工程或者未經驗收以及驗收不合格的供熱工程投入使用的，處以供工程合同造價百分之十至百分之十五的罰款；
(二)違反本條例第十條第一款規定，新建居住建築未實行分戶循環、分戶控制的處以供熱工程合同造價百分之十至百分之十五的罰款；
(三)違反本條例第四十條規定，處以5000元以上10000元以下罰款，造成損失的，建設單位當承擔賠償責任。給用戶造成損失的，應當予賠償。
第四十六條熱源單位或者供熱單位違反本條例規定，由供熱主管部門責令停止違法行為，限期改正，逾期不改的，給予以下處罰：
(一)違反本條例第二十條規定，停熱八小時以上未及時通知用戶的，處以3000元以上5000元以下罰款；供熱設施發生故障，未立即組織搶修恢復供熱的，處以5000元以上10000元以下罰款；
(二)違反本條例第二十一條第二款規定，應當按照推遲供熱或者提前停熱日數退還用戶熱費，並按照退還熱費的數額予以罰款；
(三)違反本條例第二十八條規定，對供熱單位處以5000元以上10000元以下罰款。
第四十七條用戶違反本條例第二十五條規定的，由供熱主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改的，由供熱主管部門處以1000元以上5000元以下罰款。造成損害的，予以賠償。
第四十八條違反本條例第三十八條、第三十九條規定，由供熱主管部門責令停止違法行為，限期採取改正、補救措施，逾期未改正、補救的，拆除違法建築物、構築物，對個人處以200元以上1000元以下罰款，對單位處以10000元以上50000元以下罰款。造成損害的，予以賠償。
第四十九條各級供熱主管部門和有關部門及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一，尚未構成犯罪的，由當地人民政府或者上級有關主管部門追究行政責任：
（一）擅自變更批準的供熱專項規劃的；
(二) 違反本條例第十二條規定批准建設供熱工程項目的；
(三)挪用供熱工程配套費的；
(四)電力監管部門以電量指標限制熱電廠對外供熱的；
(五)發現違法行為未及時查處的。
第七章附則
第五十條本條例自2005年9月1日起施行。一九九六年八月三十一日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《黑龍江省城市供熱條例》同時廢止。

② 供暖相關法律規定

供熱合同，是用戶與供熱單位簽訂的合同，合同就雙方的一系列權利和義務進行了規定，是一份具有法律效力的合同。供暖協議的主要內容有：雙方當事人信息、供暖時間、供暖方式、有關收費情況、違約責任、法律依據以及需要說明的相關事項。供熱合同通過法律約束，使供熱單位和居民雙方承擔各自的責任，保障各自的權益。立法過程中建立合同制度。供熱合同由市民與供暖單位簽訂，如果供熱企業達不到合同規定的標准，將會給予市民相應的賠償。供熱合同將於2010年試行並推廣。
二、範文
前言
為了明確供熱人和用熱人在熱力供應和使用中的權利和義務，根據《中華人民共和國合同法》等有關法律、法規和規章，經供、用熱雙方協商，訂立本合同，以便共同遵守。
供熱人：_______________________________________________________。
用熱人：_______________________________________________________。
第一條用熱地點、面積及用熱量
(一)用熱地點：___________________________________________________________________。
(二)用熱面積(按照法定的建築面積計算)：__________平方米，收費面積為___________平方米。
(三)用熱量為：蒸汽量為________噸/小時;生活熱水為__________吉焦/小時;________用熱量為______吉焦/小時。
第二條供熱期限及質量
(一)供熱人在地方政府規定的供熱期限內為用熱人供熱。冬季供熱時間為每年________月_____日起至次年_______月__________日止。
(二)供熱期間，在供用熱條件正常情況下，供熱質量應當符合國家規定的質量標准，供熱人要保證用熱人正常的用熱參數。
第三條熱費標准及結算方式
(一)供熱價格：供熱人根據用熱人的用熱種類和用熱性質，按照_____________________政府________________(部門)批準的價格收取熱費。合同有效期內，遇價格調整時，按照調價文件規定執行。
(二)採暖性質的用熱，用熱人應當在每年____月____日前將熱費以_________方式全額付給供熱人。其他方式的用熱，用熱人的熱費按月結算。
第四條供、用熱設施產權分界與維護管理
經供熱人和用熱人協商確認，供、用熱設施產權分界點設在________________________處。供、用熱雙方對各自負責的供、用熱設施的維護、維修及更新改造負責。
第五條供熱人的權利和義務
(一)有權對用熱人的用熱情況及設施運行狀況進行監督和檢查。
(二)監督用熱人在合同約定的用熱地點、數量、范圍內用熱，有權制止用熱人超量、超使用范圍用熱。
(三)對新增用熱人，供熱人有權在供熱之前對用熱人採暖系統進行檢查驗收。
(四)用熱人違反操作規程，造成計量儀表顯示數字與實際供熱量不符、偽造供熱記錄的，供熱人有權要求用熱人立即改正。用熱人應當按照本採暖期中最高用熱月份用熱量的熱費收取當月熱費。
(五)用熱人用熱設施或者安全管理存在不安全隱患、可能造成供熱設施損害時，或者用熱人在合同約定的時限內拒不交費的，供熱人有權中斷供熱。
(六)屬供熱人產權范圍內的供熱設施出現故障，丁能正常供熱或者停熱8個小時以上的，供熱人應當通知用熱人，並立即組織搶修，及時恢復供熱。
(七)供熱人因供熱設施臨時檢修或者用熱人違法用熱等原因，需要中斷供熱時，應當提前______小時通過媒體或者其它方式通知用熱人。因不可抗力等原因中斷供熱時，供熱人應當及時搶修，並在_____小時內通知用熱人。
(八)有義務按照合同約定的數量、質量和使用范圍向用熱人供熱。
第六條用熱人的權利和義務
(一)監督供熱人按照合同約定的數量和質量向用熱人提供熱力。
(二)有權對供熱人收取的熱費及確定的熱價申請復核。
(三)用熱人新增或者增加用熱，應當向供熱人辦理用熱申請手續，並按照規定辦理有關事項。
(四)用熱人變更用熱性質、變更戶名、減少用熱量、暫停或者停止用熱、移動表位和遷移用熱地址，應當事先向供熱人辦理手續。停止用熱時，應當將熱費結清。
(五)用熱人的開戶銀行或者賬號如有變更，應當及時通知供熱人。
(六)應當按照合同約定向供熱人交熱費。
(七)對自己產權范圍內的用熱設施應當認真維護，及時檢修。
第七條違約責任
(一)供熱人的違約責任
1、因供熱人責任未按照合同約定的期限向用熱人供熱的，除按照延誤供熱時間，折算標准熱價減收或者退還用熱人熱費外，還應當向用熱人支付熱費百分之___________違約金。
2、由於供熱人責任事故，給用熱人造成損失的，由供熱人承擔賠償責任。供熱人應當減收或者退還給用熱人實際未達到供熱質量標准部分的熱費。但有下列情況之一，造成供熱質量達不到規定的標准，供熱人不承擔責任：
(l)用熱人擅自改變居室結構和室內供熱設施的;
(2)室內因裝修和保溫措施不當影響供熱效果的;
(3)停水、停電造成供熱中斷的;
(4)熱力設施正常的檢修、搶修和供熱試運行期間。
3、供熱人的供熱設施出現故障，未能及時通知用熱人，給用熱人造成損失的，供熱人應當承擔賠償責任。
4、由於不可抗力的原因或者政府行為造成停止供熱，使用熱人受到損失的，供熱人不承擔賠償責任。
(二)用熱人的違約責任
1、用熱人逾期交熱費的，還應當支付滯納金。逾期一個月仍不交熱費和滯納金的，供熱方有許可權熱或者停止供熱。
2、用熱人違反合同約定，用熱人應當向供熱人支付百分之_______的違約金。
3、用熱人擅自進行施工用熱，供熱人有權立即停止供熱，用熱人應當賠償供熱人因此而受到的損失。損失額按照擅自進行施工用熱的建築物面積和實際用熱天數熱費的_______倍計算。開始擅自進行施工用熱的時間難以確定的，按照當地開始供熱時間為准。
第八條合同有效期限
合同期限為______年，從________年________月_________日起至________年_______月_______日止。
第九條合同的變更
當事人如需要修改合同條款或者合同未盡事宜，須經雙方協商一致，簽訂補充協定，補充協定與本合同具有同等效力。
第十條爭議的解決方式
本合同在履行過程中發生爭議時，由當事人雙方協商解決。協商不成，雙方同意由蘇州仲裁委員會仲裁。
第十一條其他約定
_____________________________________________ 。
簽章
供熱人(蓋章)：用熱人(蓋章)：
住所： 住所：
法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：
委託代理人(簽字)： 委託代理人(簽字)：
電話： 電話：
有關供暖協議的認定應當根據當地政府出台的相關法律規定製訂，涉及到雙方都需要遵守的條款，雙方在制訂後應當遵照執行，如果一方違反法律條款的，可以要求對方賠償，對方拒不賠償的，可以申請行政訴訟的方式來解決相關爭議。

③ 山東省供熱條例的第四章　設施管理

第三十四條 用熱分戶計量裝置或者入戶埠以外的供熱經營設施的維修、養護、更新責任，由供熱企業承擔。
用戶自有供熱設施的養護、維修、更新責任，由用戶承擔。
第三十五條 供熱企業應當對其負責管理的供熱設施進行定期檢查和維護，保證其在使用期內安全穩定運行。
第三十六條 供熱企業應當建立健全安全生產責任制。對高溫高壓等重要供熱設施，應當按照規定設置明顯的安全警示標志。
第三十七條 供熱主管部門應當建立並實施供熱系統能耗統計、監測和考核評價制度。
供熱企業應當加強供熱設施節能減排管理，實施系統節能改造，降低能源消耗，減少污染物排放，逐步建設供熱計量溫控一體化遠程智能調控技術平台，實現熱源、熱網、換熱站、用戶能耗在線監測和自動調節。
第三十八條 建設單位在建設工程開工前，應當向城建檔案管理機構或者供熱企業查明有關地下供熱管線的情況。城建檔案管理機構或者供熱企業應當及時提供相關資料。
建設工程施工可能危害供熱設施安全的，建設單位應當與供熱企業協商制定安全保護施工方案，並採取相應的安全保護措施後方可施工。在施工中造成供熱設施損壞的，應當立即通知供熱企業修復，並賠償損失。
第三十九條 供熱企業應當制定供熱事故搶險搶修應急預案，並定期進行演練。
供熱企業發現供熱事故或者接到供熱事故報告後，應當立即組織搶險搶修，並同時報告供熱主管部門。對影響搶修的其他設施，供熱企業應當採取合理的應急處置和必要的現場防護措施，並及時通知有關單位。供熱企業可以先行組織施工，有關部門應當允許施工企業事後補辦佔道、道路開挖等審批手續。
用戶自有供熱設施發生泄漏等緊急情況，給其他用戶正常供熱造成影響，供熱企業需要入戶搶修作業的，相關用戶、物業服務企業等應當予以配合。
第四十條 因工程建設確需改建、遷移、拆除供熱設施的，建設單位應當與供熱企業協商確定改建、遷移、拆除方案後方可實施。
第四十一條 任何單位和個人不得實施下列危害供熱設施安全的行為：
（一）破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網、標志、井蓋、閥門和儀表等供熱設施；
（二）破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計量設施；
（三）利用供熱管道或者支架懸掛物體；
（四）在規定的供熱設施安全間距范圍內，建設建築物、構築物、敷設管線或者種植深根植物；
（五）在規定的供熱設施安全間距范圍內，爆破、挖坑、掘土或者打樁；
（六）在規定的供熱設施安全間距范圍內，堆放垃圾、雜物、易燃易爆等危險物品，排放污水、腐蝕性液體或者氣體；
（七）其他危害供熱設施安全的行為。

④ 誰知道 外網供熱安全管理制度

市、縣人民政府對本條第一款和第二款規定的范圍內已有的分散鍋爐，應當制定計劃限期拆除或者改造後並入集中供熱。

第十三條各級人民政府應當支持、鼓勵發展與熱源工程同步建設、同步使用的城市熱力管網建設，並與城市市政設施建設相協調。

第十四條新建的房屋，建設單位應當按照有關規定交納供熱工程建設配套費。

分散鍋爐改造後並入集中供熱管網的，可以減免供熱工程建設配套費，具體辦法由市、縣人民政府另行制定。

第十五條供熱工程建設配套費由市、縣供熱主管部門合同當地財政和價格主管部門提出，報省財政部門和價格主管部門批准。

各級人民政府依法收取的供熱工程建設配套費，應當用於供熱工程建設，專款專用，任何單位和個人不得挪用。

第三章供熱與用熱

第十六條熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應當分別簽訂供用熱合同(以下簡稱合同)。

合同應當使用由省建設行政主管部門制定、省工商行政管理機關監制的示範文本。

第十七條熱源單位應當按照合同的約定，確保供熱單位取得所需的熱量。

供熱單位臨時增加或者減少所需熱量，應當徵得熱源單位同意並簽訂書面協議。

新建、改建、擴建的建設工程，需要供熱單位供熱的，應當在工程開工前與供熱單位簽訂供熱協議。

第十八條供熱單位應當自行建設、管理熱源廠區外至住宅小區或者單體建築用地規劃紅線以外的供熱設施。住宅小區或者單體建築用地紅線內的供熱設施由建設單位建設。

熱源單位、供熱單位的供熱設施不得超負荷運行。

第十九條電力監管部門應當按照以熱定電的原則，以滿足熱負荷為主要目標制定熱電廠的電力生產、供應計劃，不得以電量指標限制熱電廠對外供熱。

第二十條供熱設施發生故障不能正常供熱，需停熱八小時以上的，熱源單位和供熱單位應當及時通知用戶，並立即組織搶修，恢復供熱，同時報告供熱主管部門。

由於供熱單位原因造成停熱72小時以上不能恢復供熱的，應當給用民適當補償。

第二十一條市、縣人民政府應當規定並公布當地居民供熱起止時間。

未經市、縣人民政府批准，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停熱。

第二十二條在供熱期限內，居民居室內六時至二十一時的溫度應當達到18℃以上，其他時間不得低於16℃。

檢測居民主內溫度時，應當以卧室門進深二分之一距地面高一點四米處為檢測點檢測。

非居民用戶的室內溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。

第二十三條用戶要求停止供熱的，應當在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協議。但可能危害其他用戶用熱或者影響室內公共設施安全運行的不得停止用熱。

停止用熱的用戶，應當按照市、縣人民政府的規定向供熱單位交納一定數額的熱能損耗補償費。

第二十四條用戶更名的，應當到供熱單位辦理供用熱合同變更手續。

第二十五用戶不得有下列行為：

（一）擅自連接或者隔斷供熱實施；
（二）擅自增加或者減少供熱管線或者散熱器；
（三）擅自安裝熱水循環裝置或者放水裝置；
（四）擅自改變熱用途；
（五）其他損害供熱設施或者影響供熱質量的行為。

第二十六條用戶室內溫度低於本條例規定最低溫度或者約定溫度的，用戶可以向供熱單位投訴，供熱單位應當自投訴之時起二十四小時內採取措施改正或者提出處理方案。自用戶投訴之時起至七十二小時內未能改正的，供熱單位應當自用戶投訴之日起，按日折算標准熱價退還用戶熱費；屬於熱源單位原因的，由供熱單位向熱源單位追償。

供熱單位既未採取改正措施又不履行賠償責任的，用戶可以向供熱主管部門投訴或者向人民法院提起訴訟。

供熱主管部門應當對供熱質量和服務進行檢查監督，設置用戶投訴電話及時處理投訴人反映的問題。

第二十七條用戶違反本條例第二十五條規定或者有下列行為之一，導致室內溫度低於本條例規定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不予賠償：

（一）未按照規定交納熱費的；
（二）擅自改變房屋結構或者室內供熱設施的；
（三）室內裝修遮擋散熱器嚴重影響供熱效果的；
（四）未採取正常保溫措施的。

因上述原因給其他用戶造成損失的，由責任人負責賠償。

第二十八條供熱單位的司爐和維修人員，應當經過供熱主管部門和其他有關部門的技術和安全培訓，培訓合格後方可上崗。

第四章熱費管理

第二十九條市、縣供熱主管部門可以分別核定熱電聯產、區域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會平均成本費用標准。

熱價由市、縣價格主管部門會同供熱主管部門核定並報當地人民政府批准。

熱電聯產、區域鍋爐、分散鍋爐供熱和節能建築的熱價，可以按照優質優價的原則分別核定。

第三十條安裝用熱計量儀表的用戶，熱費按照儀表讀數計收。

未安裝用熱計量儀表的居民用戶，熱費應當按照房屋的使用面職(包括用熱陽台)計收。已經按照建築面積計收熱費的，應當逐步過渡到按照使用面積計收。

非居民用戶按照房屋建築面積或者使用面積收費的，應當以建築層高三米二為基數計收。層高超過三點二米的，每超過零點一米，加收基本熱價的百分之三，文化、教育、體育以及保護建築等公益性設施加收至百分之百為止。

用熱計量儀表應當經法定檢測機構檢測合格，方可使用。

熱源價格應當以熱能的法定計量單位為計價單位。

本條第二款所稱房屋使用面職的確定辦怯，由省建設行政主管部制定。

第三十一條用戶熱費應當直接向供熱單位全額交納。

新建房屋未交付購房人使用前的熱費，由建設單位交納；租賃房屋的熱費，由房屋所有人交納，但承租公有住房的，熱費由房屋承租人交納。

第三十二條熱費交納期限由供用熱雙方在合同中約定。使用蒸汽的用戶，應當在每月十日前按照本月計劃用熱量的百分之五十預交熱費，月底結清。

第三十三條用戶逾期未交納熱費，供熱單位可以自逾期之曰起，接照所欠熱費總額的干分之一按日加收滯納金； 逾期三十日仍未交納的，供熱單位可以對其暫緩供熱、限熱或者停止供熱，但不得損害其他用戶的用熱權益。

用戶逾期拒不交納熱費的，供熱單位可以向人民法院提起訴訟。

第三十四條供熱單位的收費人員在收費時，應當佩帶統一標志，文明服務。

用戶不得拒絕、阻撓收費人員登門收費。

第三十五條向居民供熱的用水價格，按照居民生活用水價格結算。

第三十六條市、縣人民政府應當建立並完善供熱保障機制和供熱風險防範機制，保障享受城市居民最低生活待遇的用戶和其他困難用戶的用熱，防範供熱風險、保證供熱安全。

⑤ 天津市供熱用熱條例的條例

《天津市供熱用熱條例》如下：

(2010年2月25日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，自2010年6月1日起施行。根據2018年12月14日天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第七次會議關於修改《天津市植物保護條例》等三十二部地方性法規的決定修改。)

第一章 總則

第一條 為了發展本市供熱事業，規范供熱用熱行為，維護用熱戶和供熱單位的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 在本市行政區域內，從事供熱規劃、建設、經營、管理活動和用熱活動的單位和個人，應當遵守本條例。

第三條 市供熱行政主管部門，對全市供熱用熱實行統一規劃和監督管理。

市供熱辦公室負責本市供熱用熱的指導、協調和具體管理工作，分配調配熱源熱量，依法監管供熱市場。

區、縣人民政府及其供熱辦公室按照供熱管理職責分工，負責本轄區內的供熱用熱管理工作。

發展改革、規劃和自然資源、生態環境、工業和信息化、水務、財政、市場監管等行政管理部門按照各自的職責，做好與供熱相關的管理工作。

第四條 新建房屋應當按照供熱專項規劃同時配套建設供熱設施。既有房屋無供熱設施的，應當按照供熱規劃和計劃實施補建。

第五條 本市鼓勵和扶持供熱科學技術研究，推廣先進供熱用熱節能環保技術，加強供熱信息化建設，推進供熱計量，提高供熱科學技術和管理水平。

第六條 各級人民政府及其主管部門鼓勵建設低能耗、低污染的供熱項目，嚴格控制新建高能耗、高污染的供熱項目，對在供熱節能減排工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

第七條 供熱單位應當實行標准化管理，規范化服務，提高供熱質量和服務水平。

(5)供熱安全管理條例擴展閱讀：

根據《天津市供熱用熱條例》

第二章 規劃與建設

第八條 市供熱行政主管部門會同市發展改革部門依據城市總體規劃組織編制供熱專項規劃，報市人民政府審批後實施。

編制供熱專項規劃，應當優先發展熱電聯產和利用清潔能源、可再生能源供熱。

第九條 新建、改建、擴建、補建專項供熱工程以及其他建設項目涉及供熱工程的，應當符合供熱專項規劃的要求。市和區、縣建設項目審批部門在進行項目審查時，應當書面徵求市供熱辦公室的意見。

第十條 規劃和自然資源行政主管部門在審批建設項目用地時，應當保證熱源廠、換熱站、中繼泵站和管線的建設用地。

第十一條 市供熱辦公室根據供熱專項規劃，統籌安排熱源熱量分配和管網布局。

第十二條 建設單位在辦理建設工程規劃許可證前，應當向市供熱辦公室提出用熱申請，市供熱辦公室根據供熱專項規劃確定供熱方案，建設單位應當按照供熱方案進行建設。

市供熱辦公室可以委託區、縣供熱辦公室受理用熱申請，確定供熱方案。

第十三條 新建住宅的供熱設施應當符合國家現行住宅設計規范溫度要求，並按照分戶計量進行建設。既有住宅不符合國家現行住宅設計規范溫度要求的，應當逐步進行建築節能改造和供熱系統改造，並按照計劃逐步實行供熱計量收費；供熱單位和用熱戶應當予以配合。

第十四條 新建房屋供熱設施的建設，應當由具有相應資質的單位承擔，並符合國家和本市的相關技術標准和規范。

供熱設施建設使用的設備、管材和器具，應當符合國家標准、行業標准和本市地方標准。有關部門不得指定使用特定產品。

供熱設施竣工後，建設單位應當組織供熱單位按照國家和本市有關規定和規范進行驗收，並提供有關供熱工程檔案資料。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

市供熱辦公室根據國家有關規定對本市供熱工程中使用的產品和技術，定期制定推廣、限制、淘汰目錄並予以公布。

第十五條 供熱單位對供熱設施進行單戶分環改造時，應當將實施方案報所在地的區、縣供熱辦公室備案。

供熱設施單戶分環改造，應當嚴格執行施工規范。因實施單戶分環改造給用熱戶裝飾裝修造成損壞的，供熱單位應當予以修復。因違反施工規范給用熱戶造成損失的，施工單位應當承擔賠償責任。

供熱單位進行供熱設施改造時，用熱戶應當予以配合，街道辦事處、鄉鎮人民政府、物業服務企業應當予以支持。

第十六條 新建房屋供熱配套和既有房屋供熱補建，應當按照有關規定交納供熱工程建設費。供熱工程建設費主要用於熱源廠、供熱管網、換熱站等供熱設施的建設。

供熱工程建設費的收取和管理辦法，按照市人民政府有關規定執行。

⑥ 黑龍江省供熱管理條例關於停熱怎麼收取費用

摘要 第一，分戶供熱的用戶，可以申請停熱。《黑龍江省城市供熱條例》

⑦ 山東省供熱條例的第五章　法律責任

第四十二條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已規定法律責任的，按照其規定執行；法律、行政法規未規定法律責任的，依照本條例規定執行。
第四十三條 違反本條例規定，供熱企業、房地產開發企業等建設單位未按照規定安裝供熱系統調控裝置、用熱計量裝置和室內溫度調控裝置的，由住房城鄉建設主管部門責令改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規定，供熱企業、房地產開發企業等建設單位未組織供熱工程竣工驗收的，由供熱主管部門責令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規定，建設單位擅自施工危害供熱設施安全的，由供熱主管部門責令改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十六條 違反本條例規定，擅自改建、遷移、拆除供熱設施的，由供熱主管部門責令限期改正，恢復原狀或者採取其他補救措施，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條 違反本條例規定，未取得供熱經營許可證從事供熱經營活動的，由供熱主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規定，供熱企業不按照供熱經營許可證的規定從事供熱經營活動的，由供熱主管部門責令限期改正，沒收違法所得，處三萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷供熱經營許可證。
第四十九條 違反本條例規定，供熱企業延遲供熱、提前結束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費的，由供熱主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例規定，供熱企業對具備分戶用熱計量條件的用戶不按照用熱量收費的，由供熱主管部門給予警告，責令限期改正;情節嚴重的，吊銷供熱經營許可證。
第五十一條 違反本條例規定，供熱企業擅自中斷或者停止供熱、停業的，由供熱主管部門給予警告，責令限期改正，並處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷供熱經營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十二條 違反本條例規定，用戶有妨礙供熱設施正常運行行為的，由供熱主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例規定，危害供熱設施安全的，由供熱主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本條例規定，供熱主管部門和其他有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級主管部門依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照規定編制或者擅自變更供熱專項規劃；
（二）未按照規定的許可權、程序和條件審批供熱經營許可；
（三）對不符合條件的供熱工程項目出具竣工驗收合格證明；
（四）給未取得供熱工程竣工驗收合格證明的房地產開發項目辦理竣工綜合驗收備案；
（五）未按照規定履行供熱服務質量監督管理職責；
（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

⑧ 黑龍江省供熱管理條例全文

這個條則共有六十三條，條則內容如下：

第一條 為加強城市供用熱管理，保障安全穩定供熱，規范供熱採暖行為，改善民生，節約能源，維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內從事供熱規劃、建設、經營、管理的單位、個人和熱用戶，應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱城市供熱（以下簡稱供熱），是指在城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供生產和生活用熱的行為。

本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。

本條例所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營的單位。

本條例所稱熱用戶（以下簡稱用戶），是指消費供熱單位熱能的單位和個人。

第四條 冬季採暖是本省城鎮居民的基本生活需求，供熱事業是直接關系公眾利益的基礎性公用事業。本條例所稱的熱是具有不可選擇性的公用服務性特殊商品。

供熱實行政府主導，引入競爭機制，鼓勵外資企業、民營企業和個人投資、參與經營。

市、縣人民政府應當優先發展熱電聯產和區域鍋爐等集中供熱方式，制定取消分散鍋爐供熱的計劃，並按照城市供熱專項規劃逐年提高集中供熱比例。

第五條 省建設行政主管部門負責本省供熱管理工作，並組織實施本條例。

市（地，下同）、縣（市、區，下同）供熱主管部門負責本行政區域內的供熱管理工作。

省農墾總局、省森林工業總局負責墾區和重點國有林區的供熱管理工作，業務上接受省建設行政主管部門的監督和指導。

財政、價格監督、質量技術監督、電力行政管理等有關部門，在各自的職責范圍內共同做好供熱管理工作。

第六條 各級人民政府應當按照建築節能技術和設計規范，推廣科學先進、節能環保的供用熱方式和技術。加強對供熱事業的管理和監督，提高供熱科學管理水平，保證供熱質量。

第二章 供熱規劃與建設

第七條 市、縣人民政府應當組織供熱主管部門和有關部門編制供熱專項規劃。供熱專項規劃經省建設行政主管部門評審後納入城市總體規劃，由市、縣供熱主管部門組織實施。

編制供熱專項規劃應當遵循統籌安排、合理布局、遠近結合、分期實施的原則，重點發展集中供熱。

供熱專項規劃應當包括逐步取消分散鍋爐供熱的計劃和最終取消分散鍋爐供熱的年限。

第八條 任何單位和個人不得擅自變更供熱專項規劃。確需變更的，應當按照本條例第七條第一款規定辦理批准手續。

第九條 供熱主管部門應當根據供熱專項規劃，統籌安排熱源建設和管網布局。

建設單位在辦理建設工程規劃許可證前，應當向供熱主管部門提出申請，供熱主管部門根據供熱專項規劃確定供熱方案，建設單位應當按照供熱方案進行建設。工程竣工後，應當組織供熱單位參加專項驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

熱源建設單位在項目列入年度建設投資計劃前，應當取得相應供熱主管部門核發的技術論證報告書。50萬平方米以上（含50萬平方米）熱源項目由省建設主管部門核發； 50萬平方米以下熱源項目由市、縣供熱主管部門核發。

市（地）供熱主管部門可以委託區供熱主管部門受理用熱申請，確定供熱方案。

第十條 新建建築應當安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置。對既有建築供熱系統，市、縣人民政府應當在建築節能改造時，同步安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置。

供熱單位負責供熱計量裝置和室溫調控裝置的選型、購置和安裝，其費用由建設單位承擔；建設單位或者其他單位均不得自行采購、安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置；建設主管部門對建設單位或者其他單位自行采購、安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置的，不得批准投入使用。

供熱計量裝置須經法定計量檢定機構檢定合格後方可安裝使用。供熱計量裝置在保修期內，由生產企業負責維修更換；保修期外，由供熱單位負責維修更換。

供熱計量裝置和室溫調控裝置的選用、安裝、使用和維護的具體辦法由省建設行政主管部門制定。

⑨ 石家莊市供熱用熱條例的詳細條款

第一條 為了改善民生和發展供熱事業，加強城市供熱用熱管理，規范供熱用熱行為，保障供熱用熱雙方的合法權益，根據國家、省有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 市行政區域內，從事供熱用熱規劃、建設、生產、經營活動和用熱活動的單位和個人，應當遵守本條例。
第三條 市建設行政主管部門負責全市供熱用熱的監督管理工作，具體實施由市供熱用熱管理機構負責。
市內區供熱用熱管理機構負責本轄區監督管理日常工作，並接受市供熱用熱行政主管部門的監督管理。
縣（市）、礦區人民政府供熱用熱行政主管部門負責本轄區內的供熱用熱管理工作，並接受市供熱用熱行政主管部門的監督和指導。
發展和改革、財政、物價、城鄉規劃、國土資源、城市管理、住房、園林、環境保護、質監、民政、水務、工信及電力等部門按照各自職責，做好供熱用熱的相關工作。
第四條 發展供熱事業應當遵循統一規劃、政府主導、以集中供熱為主、多元化供熱為輔、屬地管理、節能環保、保障安全的原則。
第五條 市供熱用熱行政主管部門根據國家、省有關規定，對供熱工程使用的產品和技術定期公布其推廣、限制、淘汰目錄。
第六條 市政府應當根據城市發展需要加強熱源、熱網建設，並制定鼓勵和支持利用清潔能源、可再生能源等新技術、新工藝供熱的具體政策，積極加以推廣，逐步淘汰能耗高和污染重的供熱方式。 第七條 市內區和正定縣、鹿泉市、藁城市、欒城縣供熱用熱規劃由市供熱用熱行政主管部門會同發展和改革、環境保護等部門依據城市總體規劃編制，市規劃行政主管部門審查，市人民政府批准。
變更城市供熱用熱規劃，依照前款規定辦理。
縣（市）、礦區供熱用熱行政主管部門會同有關部門編制轄區內的供熱用熱規劃，經本級人民政府批准後實施。
第八條 城市熱源和供熱設施建設應當與城市居住規模、國民經濟和社會發展相適應，做到提前設計、提前建設、提前運轉。
市供熱用熱行政主管部門應當根據城市供熱用熱規劃制定年度新建、改建、擴建熱源、熱網供熱設施等供熱工程建設計劃，供熱單位應當按照年度計劃組織實施。
第九條 城市建設和改造，應當按照城市供熱用熱規劃預留建設熱源、熱網、熱力站等供熱配套設施的建設用地或空間，任何單位和個人不得擅自佔用或改變用途。
第十條 在市區集中供熱覆蓋的區域內，不得新建非集中供熱燃煤鍋爐。
集中供熱覆蓋前已建成使用的非集中供熱燃煤鍋爐，應當由環境保護行政主管部門限期停止使用和拆除，改用環保節能型供熱方式由供熱用熱行政主管部門實施。限期時間由市人民政府確定。
第十一條 供熱用熱行政主管部門應當根據城市供熱用熱規劃，確定規劃建設項目的供熱方案。
建設單位應當按照供熱方案建設供熱用熱設施，不得擅自變更供熱方案確定的供熱方式。
供熱用熱設施建設應按照法定程序進行招標、投標，納入正常建設程序管理。
第十二條 房屋建築工程分戶熱計量表以前的供熱工程的設計、施工、監理,應當由具有相應資質的單位承擔，並嚴格執行國家、省有關設計和施工技術規范；選用的設備、材料、計量器具等應由建設單位通過公開招標進行采購，符合設計要求和產品質量標准。
第十三條 新建建築的供熱系統應當符合國家、省、市建築節能標准，室內採暖系統應安裝熱計量和溫度調控裝置，實行分戶計量、溫度調控。
既有建築未達到百分之五十以上建築節能標准、分戶控制和溫度調控的，應當逐步進行建築節能和溫度調控改造，由市人民政府制定計劃，逐步實行供熱計量收費。
新建大型公共建築、商業綜合體應當利用清潔能源供熱用熱，同步設計和建設使用清潔能源所需設施。
第十四條 對供熱設施進行分戶控制改造的單位，應當提前七日將改造實施方案報供熱用熱行政主管部門備案。
供熱設施分戶控制改造，應當嚴格執行國家、省、市相關施工規范和技術標准。因實施分戶控制改造給熱用戶造成損壞的，改造單位應當予以修復；造成損失的，應當承擔賠償責任。
政府推進供熱設施改造時，熱用戶應當予以配合，街道辦事處、鄉鎮人民政府和物業服務企業應當予以支持。
第十五條 供熱工程竣工後，建設單位應當按照國家規定和規范邀請有關機構進行驗收，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用；驗收合格的，建設單位應於驗收合格之日起，十五日內到建設行政主管部門備案並提供供熱工程檔案資料。
供熱工程竣工驗收時，供熱單位應當全程參與，建設單位應當事先七日內告知供熱單位。
第十六條 按照供熱用熱規劃進行建設的供熱工程需要穿越某一地段、空間或建築物時，產權單位或產權人應當予以配合。因穿越施工造成相關建築或設施損壞的，建設單位應當及時修復;無法修復的，應當經過評估予以補償。供熱工程確需挖掘城市道路的，應當依照有關規定辦理審批手續。
第十七條 需要納入供熱管網且符合入網條件的，供熱單位應與入網申請人簽訂入網協議。協議簽訂後三十日內由供熱單位向供熱用熱行政主管部門備案。
供熱入網協議應當包括入網面積、費用標准、供熱計量設備、驗收移交約定、保修期內的維修責任、雙方的權利和義務及違約責任等內容。 第十八條 城市集中供熱實行經營許可制度，供熱單位應當取得供熱經營許可，在批準的供熱規劃范圍內經營。
取得《供熱經營許可證》應當符合下列條件：
(一)符合城市供熱用熱規劃的要求；
(二)熱源和供熱設施符合國家標准；
(三)有固定的經營場所、完善的管理機構、安全管理制度和健全的經營方案；
(四)技術負責人、主要專業技術人員、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經考試合格；
(五)有健全的供熱事故搶險預案和能力，並配備專業的搶險搶修人員、儀器、設備和交通工具；
(六)法律、法規規定的其他條件。
第十九條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用熱單位和熱用戶應簽訂相關合同。合同示範文本由市供熱用熱行政主管部門會同市工商行政主管部門監制。
第二十條 熱源單位、供熱單位應按照合同約定按時、保質、保量供熱，並履行下列義務：
（一）指導熱用戶正確使用供熱設施；
（二）配備相應的專業維修人員及維修設施、設備，按照供熱設施、設備維修管理技術規程和質量標准，定期進行維修、養護，保證供熱設施正常運轉；
（三）維修供熱設施應避開採暖期，並提前十五日通知相關熱用戶；
（四）採暖期內，因特殊原因需要連續停止供熱超過二十四小時的，供熱單位應提前兩日通知熱用戶，並按約定退還停供時間的相應熱費。
第二十一條 因突發事故不能正常供熱的，供熱單位應及時組織搶修，並告知受影響區域的熱用戶和供熱用熱管理機構。
第二十二條 供熱單位不得擅自停業、歇業。要求停業或者歇業的，應當在採暖期開始六個月前向供熱用熱行政主管部門提出申請，供熱用熱行政主管部門應當自收到申請之日起二十日內做出是否批準的決定。做出批准決定的，應當對供熱范圍內的用戶做出妥善安排。
第二十三條 供熱單位對供熱設施充水試壓，應明確充水試壓時間，並提前三日通知熱用戶。
第二十四條 採暖期為當年的11月15日零時至次年的3月15日零時。提前或者延長供暖時間，由市人民政府決定，並向社會公告。提前和延長供暖的補貼熱費由本級財政支付。
採暖期內，對符合國家設計規范要求的住宅，供熱單位應當保證住宅用戶卧室、起居室(廳)的室溫符合現行國家住宅設計規范的溫度（18℃±2℃）要求。
非居民熱用戶的室內溫度執行國家標准或者由供熱用熱雙方在供熱合同中約定。
第二十五條 供熱單位應當在採暖期內設立二十四小時供熱服務熱線。對供熱和服務質量的投訴，供熱單位應及時處理；供熱用熱行政主管部門在採暖期內應建立二十四小時監督舉報電話，對供熱質量進行監督。
第二十六條 供熱單位和熱用戶對供熱質量是否達標產生爭議的，可以委託具有室溫檢測資質的機構進行檢測，費用由責任方承擔。
因供熱單位責任造成熱用戶室內溫度未達到本條例規定的最低溫度或者合同約定溫度的，供熱單位應當按照有關規定或雙方約定退還相應的供熱採暖費。 第二十七條 熱用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱事項的，應當到供熱單位辦理變更手續。
熱用戶停止用熱或者恢復用熱，應在當年的3月15日至10月15日期間，向供熱單位提出申請，辦理手續並繳納拆裝等費用。
第二十八條 供熱用熱行政主管部門對供熱用熱行為進行監督檢查時，應當出示由政府部門頒發的《行政執法證》，使用規范有效的執法文書，供熱單位、熱用戶以及相關單位應當予以配合。
供熱單位工作人員在入戶抄表和對用戶室內供熱設施進行檢查、維修時，應當出示有效證件，熱用戶應當予以配合。
第二十九條 任何單位或個人不得實施下列行為：
(一)擅自接管用熱；
(二)在室內供熱設施上安裝排水閥、換熱裝置、放供熱管網水；
(三)擅自改動供熱管道、增設散熱器或者改變用熱性質及居室原有保溫結構，擅自開閥供暖；
(四)擅自在供熱管道上安裝管道泵；
(五)破壞供熱計量器具准確度；
（六）其他妨礙供熱設施正常運行和影響供熱的行為。
第三十條 居民供熱價格實行政府定價；非居民供熱價格實行政府指導價。
市價格行政主管部門應當會同供熱用熱行政主管部門根據供熱主要原材料市場價格等因素，按照法定程序適時調整居民供熱價格。
第三十一條 制定和調整居民供熱價格，價格行政主管部門應當舉行聽證會，聽取熱用戶和供熱單位等有關方面的意見，並作為制定和調整價格的依據。
熱價不足以補償供熱單位正常供熱成本，又不能及時調整熱價時，應當對供熱單位實行政府臨時補貼。
第三十二條 民用建築供熱實行按面積計費的，應當創造條件向基本熱價和計量熱價兩部制計費過渡，逐步實現按計量熱價收費。
民用建築計熱面積以《房屋所有權證》建築面積為准，雙方發生爭議時，以住房行政主管部門認定的面積為准。
未實行按計量收費的空置房不用熱的，在採取有效措施後，按應交納熱費總額的百分之二十收取。
第三十三條 用於熱費結算的熱計量表發生計量失準的，計量熱費按耗熱量定額的百分之八十五的比例進行結算。系熱用戶人為損壞的，計量熱費按耗熱量定額的11倍進行結算。
第三十四條 居民熱用戶應當按照價格行政主管部門核定的熱價，在11月10日前向供熱單位或供熱單位委託的收費機構交納熱費。
供熱單位應當按照價格行政主管部門公布的標准收取熱費，並出具稅務部門統一監制的票據。
第三十五條 政府應當對符合條件的重點優撫對象、享受城市居民最低生活保障待遇和其他特困家庭給予熱費補助。 第三十六條 居民熱用戶戶外供熱設施和戶內共用供熱設施由供熱單位負責維護、管理；居民熱用戶的戶內非共用供熱設施由熱用戶負責維護，需要更新改造的，更換供熱設施的費用由熱用戶承擔。
依照產權關系界定維護管理責任的，產權關系轉移後從其前款規定。
非居民熱用戶的供熱設施管理責任，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第三十七條 熱計量裝置應當經法定計量檢定機構檢定合格後方可安裝使用，並進行周期檢定。供熱用熱雙方對熱計量發生爭議時，由法定計量檢定機構進行檢定，檢定費用由責任方承擔。
第三十八條 供熱單位應當按照規定在其供熱設施及其安全防護范圍內，設置明顯的安全警示標志。
改裝、拆除、遷移供熱設施的，應經供熱單位同意並報供熱用熱行政主管部門批准後方可施工，發生的有關費用由責任方承擔。
第三十九條 熱源單位、供熱單位應當建立健全安全生產責任制，定期檢查、維護供熱設施，確保供熱設施正常運行。
第四十條 供熱設施發生故障影響供熱緊急搶修，需要挖掘市政設施和綠地的，供熱單位應當在搶修施工的同時向相關行政主管部門報告，並按照規定補辦手續，竣工驗收後由供熱單位及時恢復原狀或者支付相應費用。
第四十一條 居民熱用戶戶內供熱設施發生故障，對公共安全和其他住戶的利益造成嚴重影響時，維護管理責任方應當立即採取應急措施，並及時通知相關熱用戶。
維護管理責任方工作人員在搶修過程中造成熱用戶財產損失的，維護管理責任方應當給予補償；因熱用戶原因造成損失的，由熱用戶承擔。
第四十二條 供熱管網及其附屬設施安全保護距離范圍內，任何單位和個人不得實施下列行為：
(一)修建建築物、構築物或者敷設管線；
(二)挖坑、掘土或者打樁；
(三)爆破作業；
(四)堆放垃圾、雜物或者危險廢物；
(五)排放液體或者腐蝕性氣體；
(六)其他影響供熱設施安全的行為。
第四十三條 市、縣（市）、礦區人民政府應當制定供熱應急預案，建立相應的組織指揮系統和應急保障資金、物資設備保障體系。
熱源單位、供熱單位應當制定供熱事故搶修搶險應急預案，向熱用戶公布維修、搶險和供熱服務電話，做出服務承諾。 第四十四條 違反本條例第九條規定，按《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定進行處罰。
第四十五條 違反本條例第十一條規定，建設單位未按供熱用熱行政主管部門確定的供熱方案進行建設的，由供熱用熱行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十三條第一款規定，新建建築未實行分戶計量的，由建設行政主管部門責令改正，並處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第十五條規定，供熱工程未經驗收或者驗收不合格就交付使用的，由建設行政主管部門責令改正，並依據《建設工程質量管理條例》進行處罰。
第四十八條 供熱單位違反第十八條規定，未取得供熱經營許可證，擅自從事供熱經營活動的，由供熱用熱行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十九條 熱源單位、供熱單位違反第二十條、第二十二條規定，有下列行為之一的，由供熱用熱行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：
(一)未按照規定要求連續、保質、保量供熱的；
(二)未經批准擅自停業、歇業的。
第五十條 違反本條例第二十九條規定，實施妨礙供熱設施正常運行和影響供熱行為的，由供熱用熱行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人處一千元以上五千元以下罰款，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第三十八條規定，擅自改裝、拆除、遷移供熱設施，由供熱用熱行政主管部門責令限期改正，並處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第四十二條規定，實施了影響供熱設施安全的行為，由供熱用熱行政主管部門責令停止違法行為；造成損失的，由責任方依法賠償損失。
第五十三條 供熱用熱行政主管部門和其他有關部門濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十四條 本條例所稱供熱，是指供熱單位利用熱源單位提供熱能、熱電聯產或採用區域鍋爐以及其他清潔能源、可再生能源等，為單位和個人有償提供熱能的行為。
本條例所稱用熱，是指單位和個人有償使用供熱單位提供熱能的行為。
本條例所稱熱源單位是指生產並提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者自身生產的熱能為熱用戶從事供熱經營的單位。
本條例所稱熱用戶，是指消費供熱單位熱能的單位和個人。
第五十五條 本條例自2013年9月1日起施行。

⑩ 求最新的，正在執行的[黑龍江省供熱（供暖）管理條例]

你好，
這里有一個，不知道是不是你要的。僅供參考。