城市公有房屋管理條例

❶ 請問城市公有房屋管理規定是否已經廢止還新發布有嗎替代法律是什麼

城市公有房屋管理規定已被建設部於2001年10月26日頒布的《《關於廢止《建設工程質量管理辦法》等部令的決定》》廢止

❷ 城市房屋拆遷管理條例內容有什麼

第一章總則第一條:為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。第二條:城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。第三條:城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。第四條:拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條:國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。[2]第二章拆遷管理第六條:拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後，方可實施拆遷。第七條：申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：（一）建設項目批准文件；（二）建設用地規劃許可證；（三）國有土地使用權批准文件；（四）拆遷計劃和拆遷方案；（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。第八條：房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第九條：拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。第十條：拆遷人可以自行拆遷，也可以委託具有拆遷資格的單位實施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。第十一條：拆遷人委託拆遷的，應當向被委託的拆遷單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。第十二條：拆遷范圍確定後，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：（一）新建、擴建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）租賃房屋。房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過1年。第十三條：拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。第十四條：房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全。第十五條：拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。第十六條：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。第十七條：被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。第十八條：拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使（領）館房屋的，依照有關法律、法規的規定辦理。第十九條：尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，並自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。第二十條：拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。第二十一條：房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。[2]第三章拆遷補償第二十二條：拆遷人應當依照本條例規定，對被拆遷人給予補償。拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償；拆除未超過批准期限的臨時建築，應當給予適當補償。第二十三條：拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。第二十四條：貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積等因素，以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。第二十五條：實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。第二十六條：拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。第二十七條：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第二十八條：拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用於拆遷安置。第二十九條：拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。第三十條：拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。第三十一條：拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標准，由省、自治區、直轄市人民政府規定。第三十二條：拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。第三十三條：因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。[2]第四章罰則第三十四條：違反本條例規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，並處已經拆遷房屋建築面積每平方米20元以上50元以下的罰款。第三十五條：拆遷人違反本條例的規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，並處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。第三十六條：拆遷人違反本條例的規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以並處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；（二）委託不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；（三）擅自延長拆遷期限的。第三十七條：接受委託的拆遷單位違反本條例的規定，轉讓拆遷業務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，並處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。第三十八條：縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的，核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。[2]第五章附則第三十九條：在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。第四十條：本條例自2001年11月1日起施行。1991年3月22日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

❸ 《中華人民共和國城市房地產管理法》

《中華人民共和國城市房地產管理法》於1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會常內務委員會第八次會議通容過。根據2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》修正，中華人民共和國主席胡錦濤簽署第72號主席令予以公布，自公布之日起施行。

城市房地產管理是測繪工作的重要服務對象，測繪工作者應當了解有關法律規定。

❹ 公房的承租人死亡後,戶口本上離異的妻子和不在戶口本上的唯一兒子，可以繼續享有居住或者轉為房改房嗎

要簽字。中華人民共和國建設部發布《城市公有房屋管理規定》，其中第二十八條規定:「承租住宅用房的，承租人在租賃期限內死亡，其共同居住兩年以上的家庭成員願意繼續履行原契約的，可以辦理更名手續。」 根據該規定，可以認為與承租人共居兩年以上的人可被確認為新的承租人，但是，在現實生活中，在辦理公有住房承租人變更時，公房管理部門(房管所)通常要求原承租人的全部家庭成員到場協商一致，或者提供由全部人員簽字同意的公證變更文件。

❺ 中華人民共和國城市房地產管理法實施條例

實施條例好像沒有出來，下面是城市房地產管理法供參考。

【法規標題】中華人民共和國城市房地產管理法
【頒布單位】全國人民代表大會常務委員會
【發文字型大小】主席令10屆第72號
【頒布時間】2007-8-30
【失效時間】
【法規來源】http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-08/31/content_6635176.htm

【全文】
中華人民共和國城市房地產管理法
全國人民代表大會常務委員會

中華人民共和國城市房地產管理法

（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》修正）

目錄

第一章 總則

第二章 房地產開發用地

第一節 土地使用權出讓

第二節 土地使用權劃撥

第三章 房地產開發

第四章 房地產交易

第一節 一般規定

第二節 房地產轉讓

第三節 房地產抵押

第四節 房屋租賃

第五節 中介服務機構

第五章 房地產權屬登記管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強對城市房地產的管理，維護房地產市場秩序，保障房地產權利人的合法權益，促進房地產業的健康發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國城市規劃區國有土地（以下簡稱國有土地）范圍內取得房地產開發用地的土地使用權，從事房地產開發、房地產交易，實施房地產管理，應當遵守本法。

本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建築物及構築物。

本法所稱房地產開發，是指在依據本法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。

本法所稱房地產交易，包括房地產轉讓、房地產抵押和房屋租賃。

第三條 國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是，國家在本法規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

第四條 國家根據社會、經濟發展水平，扶持發展居民住宅建設，逐步改善居民的居住條件。

第五條 房地產權利人應當遵守法律和行政法規，依法納稅。房地產權利人的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第六條 為了公共利益的需要，國家可以徵收國有土地上單位和個人的房屋，並依法給予拆遷補償，維護被徵收人的合法權益；徵收個人住宅的，還應當保障被徵收人的居住條件。具體辦法由國務院規定。

第七條 國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產工作。

縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區、直轄市人民政府確定。

第二章 房地產開發用地

第一節 土地使用權出讓

第八條 土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

第九條 城市規劃區內的集體所有的土地，經依法徵用轉為國有土地後，該幅國有土地的使用權方可有償出讓。

第十條 土地使用權出讓，必須符合土地利用總體規劃、城市規劃和年度建設用地計劃。

第十一條 縣級以上地方人民政府出讓土地使用權用於房地產開發的，須根據省級以上人民政府下達的控制指標擬訂年度出讓土地使用權總面積方案，按照國務院規定，報國務院或者省級人民政府批准。

第十二條 土地使用權出讓，由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規劃、建設、房產管理部門共同擬定方案，按照國務院規定，報經有批准權的人民政府批准後，由市、縣人民政府土地管理部門實施。

直轄市的縣人民政府及其有關部門行使前款規定的許可權，由直轄市人民政府規定。

第十三條 土地使用權出讓，可以採取拍賣、招標或者雙方協議的方式。

商業、旅遊、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須採取拍賣、招標方式；沒有條件，不能採取拍賣、招標方式的，可以採取雙方協議的方式。

採取雙方協議方式出讓土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。

第十四條 土地使用權出讓最高年限由國務院規定。

第十五條 土地使用權出讓，應當簽訂書面出讓合同。

土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

第十六條 土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的，土地管理部門有權解除合同，並可以請求違約賠償。

第十七條 土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的，市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定，提供出讓的土地；未按照出讓合同約定提供出讓的土地的，土地使用者有權解除合同，由土地管理部門返還土地使用權出讓金，土地使用者並可以請求違約賠償。

第十八條 土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。

第十九條 土地使用權出讓金應當全部上繳財政，列入預算，用於城市基礎設施建設和土地開發。土地使用權出讓金上繳和使用的具體辦法由國務院規定。

第二十條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，並根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。

第二十一條 土地使用權因土地滅失而終止。

第二十二條 土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲於屆滿前一年申請續期，除根據社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批准。經批准准予續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。

土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的，土地使用權由國家無償收回。

第二節 土地使用權劃撥

第二十三條 土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。

第二十四條 下列建設用地的土地使用權，確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批准劃撥：

（一）國家機關用地和軍事用地；

（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；

（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；

（四）法律、行政法規規定的其他用地。

第三章 房地產開發

第二十五條 房地產開發必須嚴格執行城市規劃，按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。

第二十六條 以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，可以徵收相當於土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿二年未動工開發的，可以無償收回土地使用權；但是，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的除外。

第二十七條 房地產開發項目的設計、施工，必須符合國家的有關標准和規范。

房地產開發項目竣工，經驗收合格後，方可交付使用。

第二十八條 依法取得的土地使用權，可以依照本法和有關法律、行政法規的規定，作價入股，合資、合作開發經營房地產。

第二十九條 國家採取稅收等方面的優惠措施鼓勵和扶持房地產開發企業開發建設居民住宅。

第三十條 房地產開發企業是以營利為目的，從事房地產開發和經營的企業。設立房地產開發企業，應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機構；

（二）有固定的經營場所；

（三）有符合國務院規定的注冊資本；

（四）有足夠的專業技術人員；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。

設立房地產開發企業，應當向工商行政管理部門申請設立登記。工商行政管理部門對符合本法規定條件的，應當予以登記，發給營業執照；對不符合本法規定條件的，不予登記。

設立有限責任公司、股份有限公司，從事房地產開發經營的，還應當執行公司法的有關規定。

房地產開發企業在領取營業執照後的一個月內，應當到登記機關所在地的縣級以上地方人民政府規定的部門備案。

第三十一條 房地產開發企業的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規定。

房地產開發企業分期開發房地產的，分期投資額應當與項目規模相適應，並按照土地使用權出讓合同的約定，按期投入資金，用於項目建設。

第四章 房地產交易

第一節 一般規定

第三十二條 房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。

第三十三條 基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格應當定期確定並公布。具體辦法由國務院規定。

第三十四條 國家實行房地產價格評估制度。

房地產價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規定的技術標准和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當地的市場價格進行評估。

第三十五條 國家實行房地產成交價格申報制度。

房地產權利人轉讓房地產，應當向縣級以上地方人民政府規定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。

第三十六條 房地產轉讓、抵押，當事人應當依照本法第五章的規定辦理權屬登記。

第二節 房地產轉讓

第三十七條 房地產轉讓，是指房地產權利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產轉移給他人的行為。

第三十八條 下列房地產，不得轉讓：

（一）以出讓方式取得土地使用權的，不符合本法第三十九條規定的條件的；

（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；

（三）依法收回土地使用權的；

（四）共有房地產，未經其他共有人書面同意的；

（五）權屬有爭議的；

（六）未依法登記領取權屬證書的；

（七）法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

第三十九條 以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書；

（二）按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬於成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。

轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。

第四十條 以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批准權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

第四十一條 房地產轉讓，應當簽訂書面轉讓合同，合同中應當載明土地使用權取得的方式。

第四十二條 房地產轉讓時，土地使用權出讓合同載明的權利、義務隨之轉移。

第四十三條 以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產後，其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經使用年限後的剩餘年限。

第四十四條 以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產後，受讓人改變原土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。

第四十五條 商品房預售，應當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（二）持有建設工程規劃許可證；

（三）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，並已經確定施工進度和竣工交付日期；

（四）向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。

商品房預售人應當按照國家有關規定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。

商品房預售所得款項，必須用於有關的工程建設。

第四十六條 商品房預售的，商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的問題，由國務院規定。

第三節 房地產抵押

第四十七條 房地產抵押，是指抵押人以其合法的房地產以不轉移佔有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時，抵押權人有權依法以抵押的房地產拍賣所得的價款優先受償。

第四十八條 依法取得的房屋所有權連同該房屋佔用范圍內的土地使用權，可以設定抵押權。

以出讓方式取得的土地使用權，可以設定抵押權。

第四十九條 房地產抵押，應當憑土地使用權證書、房屋所有權證書辦理。

第五十條 房地產抵押，抵押人和抵押權人應當簽訂書面抵押合同。

第五十一條 設定房地產抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產後，應當從拍賣所得的價款中繳納相當於應繳納的土地使用權出讓金的款額後，抵押權人方可優先受償。

第五十二條 房地產抵押合同簽訂後，土地上新增的房屋不屬於抵押財產。需要拍賣該抵押的房地產時，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產一同拍賣，但對拍賣新增房屋所得，抵押權人無權優先受償。

第四節 房屋租賃

第五十三條 房屋租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第五十四條 房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，並向房產管理部門登記備案。

第五十五條 住宅用房的租賃，應當執行國家和房屋所在城市人民政府規定的租賃政策。租用房屋從事生產、經營活動的，由租賃雙方協商議定租金和其他租賃條款。

第五十六條 以營利為目的，房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法由國務院規定。

第五節 中介服務機構

第五十七條 房地產中介服務機構包括房地產咨詢機構、房地產價格評估機構、房地產經紀機構等。

第五十八條 房地產中介服務機構應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機構；

（二）有固定的服務場所；

（三）有必要的財產和經費；

（四）有足夠數量的專業人員；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。

設立房地產中介服務機構，應當向工商行政管理部門申請設立登記，領取營業執照後，方可開業。

第五十九條 國家實行房地產價格評估人員資格認證制度。

第五章 房地產權屬登記管理

第六十條 國家實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度。

第六十一條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發土地使用權證書。

在依法取得的房地產開發用地上建成房屋的，應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產管理部門核實並頒發房屋所有權證書。

房地產轉讓或者變更時，應當向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請房產變更登記，並憑變更後的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記，經同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權證書。

法律另有規定的，依照有關法律的規定辦理。

第六十二條 房地產抵押時，應當向縣級以上地方人民政府規定的部門辦理抵押登記。

因處分抵押房地產而取得土地使用權和房屋所有權的，應當依照本章規定辦理過戶登記。

第六十三條 經省、自治區、直轄市人民政府確定，縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房產管理和土地管理工作的，可以製作、頒發統一的房地產權證書，依照本法第六十一條的規定，將房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權的確認和變更，分別載入房地產權證書。

第六章 法律責任

第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規定，擅自批准出讓或者擅自出讓土地使用權用於房地產開發的，由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。

第六十五條 違反本法第三十條的規定，未取得營業執照擅自從事房地產開發業務的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發業務活動，沒收違法所得，可以並處罰款。

第六十六條 違反本法第三十九條第一款的規定轉讓土地使用權的，由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以並處罰款。

第六十七條 違反本法第四十條第一款的規定轉讓房地產的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令繳納土地使用權出讓金，沒收違法所得，可以並處罰款。

第六十八條 違反本法第四十五條第一款的規定預售商品房的，由縣級以上人民政府房產管理部門責令停止預售活動，沒收違法所得，可以並處罰款。

第六十九條 違反本法第五十八條的規定，未取得營業執照擅自從事房地產中介服務業務的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產中介服務業務活動，沒收違法所得，可以並處罰款。

第七十條 沒有法律、法規的依據，向房地產開發企業收費的，上級機關應當責令退回所收取的錢款；情節嚴重的，由上級機關或者所在單位給予直接責任人員行政處分。

第七十一條 房產管理部門、土地管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。

房產管理部門、土地管理部門工作人員利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，構成犯罪的，依照懲治貪污罪賄賂罪的補充規定追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。

第七章 附則

第七十二條 在城市規劃區外的國有土地范圍內取得房地產開發用地的土地使用權，從事房地產開發、交易活動以及實施房地產管理，參照本法執行。

第七十三條 本法自1995年1月1日起施行。

❻ 河南省城市房屋拆遷管理條例內容有什麼

第一條為加強村莊和集鎮規劃建設管理，改善村莊和集鎮生產、生活環境，促進農村經濟和社會發展，根據國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及國家有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內制定和實施村莊和集鎮(以下簡稱村鎮)規劃，以及在村鎮規劃區內進行建設活動，必須遵守國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和本條例。國家徵用集體所有的土地進行的建設除外。城市規劃區內村鎮的規劃和實施，國家《城市規劃法》另有規定的、從其規定。第三條縣級以上人民政府建設行政主管部門主管本行政區域的村鎮規劃建設管理工作，對本條例的實施進行監督檢查。鄉級人民政府負責本行政區域的村鎮規劃建設管理工作，其具體工作由鄉級村鎮建設管理機構負責。第四條村鎮規劃建設，應當以現有村鎮為基礎，堅持合理布局、節約用地的原則，全面規劃，正確引導，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設，實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一。第五條鼓勵村鎮規劃建設管理的科學研究，支持在村鎮建設中推廣先進技術，採用新工藝、新材料、新結構。第二章村鎮規劃的制定第六條村鎮建設必須編制村鎮規劃。鄉級人民政府負責本行政區域內集鎮規劃的編制；組織各村民委員會編制村莊建設規劃。第七條村鎮規劃的編制，應當以縣域規劃和縣域土地利用總體規劃為依據，並與基本農田保護區規劃、江河流域規劃等專業規劃相協調，符合國家和省有關村鎮規劃的技術標准。村鎮規劃的編制應遵循下列原則：(一)根據國民經濟和社會發展計劃，結合當地自然環境、資源條件以及社會經濟發展的歷史和現狀，統籌兼顧，綜合部署村鎮的各項建設；(二)處理好近期建設與遠景發展、改造與新建的關系，使村鎮建設的規模、速度、標准，同經濟發展和農民生活水平相適應；(三)合理用地，節約用地，各項建設應當充分利用原有建設用地，新建、擴建工程及住宅應當盡量不佔用耕地和林地；(四)有利生產、方便生活，合理安排住宅、鄉鎮企業、公共設施和公益事業的布局，引導鄉鎮工業向工業區集中，並適當留有發展餘地；(五)保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮貌、環境衛生建設。地處洪澇、地震、滑坡等自然災害易發地區的村鎮，應當按照國家的有關規定，在村鎮總體規劃中制定防災措施。第八條村鎮規劃分為村鎮總體規劃、集鎮建設規劃和村莊建設規劃。村鎮總體規劃即鄉(鎮)域規劃，是鄉級行政區域內村鎮布點規劃及相應的各項建設的整體部署，規劃期限為十五至二十年。其內容主要包括：鄉級行政區域的村鎮布點，村鎮的位置、性質、規模和發展方向，村鎮的交通、供水、供電、郵電、商業、綠化等生產和生活服務設施的配置。第九條村莊、集鎮的建設規劃，應當在村鎮總體規劃的指導下，具體安排村莊、集鎮的各項建設，其規劃期限，近期為三至五年，遠期為十五至二十年。集鎮建設規劃的主要內容包括：住宅、鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業等各項建設的用地布局、用地規模，有關的技術經濟指標，近期建設工程以及重點地段建設具體安排。村莊建設規劃的主要內容，可以根據本地區經濟發展水平，參照集鎮建設規劃的編制內容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環境衛生以及生產配套設施作出具體安排。根據社會經濟發展的需要，鄉級人民政府所在地的集鎮需要遷建的，應經省建設行政主管部門審查，報省人民政府批准；其他村莊的遷建，由縣級人民政府批准。第十條村鎮總體規劃、集鎮建設規劃，必須經鄉級人民代表大會審查同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。村莊建設規劃，必須經村民會議討論同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。第十一條村鎮規劃批准後，由鄉級人民政府公布，任何單位和個人不得擅自改變。根據社會經濟發展需要，經鄉級人民代表大會或者村民會議同意，鄉級人民政府可以對集鎮建設規劃和村莊建設規劃進行局部調整，並報縣級人民政府備案。涉及村鎮性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，應當依照本條例第十條規定的程序辦理。第三章村鎮規劃的實施第十二條村鎮規劃的實施應當根據當地經濟條件和大多數村(居)民的意願，量力而行，逐步實施。提倡綜合開發，配套建設。第十三條在村鎮進行的各項建設必須服從規劃管理。任何單位和個人必須服從規劃布局和用地的調整，不得阻撓規劃的實施。因實施規劃進行公共設施和公益事業建設給單位或個人造成損失的，應當按照縣級人民政府規定的標准給予補償。第十四條宅基地必須按照有關法律、法規的規定，根據當地人口和土地情況所確定的用地標准審批。村民建住宅，應當向村民委員會提出建房申請。對符合用地條件，使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，經村民委員會徵求村民意見並討論同意後，由鄉級人民政府根據村鎮規劃審查批准。鄉級人民政府應自接到申請之日起三十日內作出是否批準的決定。需要使用耕地的，按有關的法律、法規規定的程序辦理。村民翻建住宅，應當符合規劃的要求，經村民委員會同意。城鎮非農業戶口居民在村鎮范圍內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當先經其所在單位或者居民委員會同意，向村民委員會提出申請，經村民會議或村民代表會議討論通過後，按照規定的程序報縣級人民政府批准。回原籍落戶的職工、退伍軍人和離休、退休幹部以及回鄉定居的華僑、港澳台同胞，在村鎮范圍內需要使用集體所有的土地建住宅的，經村民委員會同意，按照規定的程序報縣級人民政府批准。第十五條村鎮新建、擴建各類企業，建設單位或個人須持縣級以上人民政府批準的項目建議書或者其他批准文件，向縣級建設行政主管部門申請選址定點，經審查同意核發選址意見書後，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。第十六條鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設，必須經鄉級人民政府審核，縣級建設行政主管部門審查同意並核發選址意見書後，建設單位方可向縣級人民政府土地管理部門申請用地。第十七條按照本條例第十五條、第十六條規定申請村鎮建設工程選址的，按照審批許可權，縣級建設行政主管部門應自接到申請之日起三十日內核發選址意見書。第四章設計、施工管理第十八條興建鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業和二層及二層以上樓房住宅等建築工程，必須由取得相應設計資質證書的單位進行設計，或者選用通用設計、標准設計建設單位或個人要求使用標准設計、通用設計的，縣級建設行政主管部門和鄉級人民政府可以提供通用設計和標准設計圖紙。第十九條承擔村鎮建築工程施工任務的單位，必須具有縣級以上建設行政主管部門頒發的施工資質等級證書，承擔與其資質等級相應的施工任務。異地施工的，須到建設項目所在地的縣級建設行政主管部門辦理登記手續。從事村鎮建築施工的個體工匠，必須到鄉級人民政府村鎮建設管理機構登記，方可承擔建築施工任務。嚴禁無證或超越規定范圍承擔建築設計、施工任務。第二十條施工單位和個體工匠應當確保施工質量，嚴格按照批準的規劃、設計圖紙和有關技術規范、標准施工，禁止使用不符合工程質量要求的建築材料和建築構件。施工質量不合格的，施工單位和個體工匠應無償修理或返工；造成損失的，應依法賠償。第二十一條在村鎮從事建築構件生產經營的單位和個人，必須持有縣級以上建設行政主管部門核發的資質證書。嚴禁出售不合格的建築構件。第二十二條村鎮內的各項建設工程開工前，必須按照下列規定辦理開工建設手續：(一)鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業等建設工程，建設單位和個人必須持有關證件和相應的建築設計圖，向縣級以上建設行政主管部門提出開工申請，經審查批准，領取建築許可證，並經驗線後方可開工。(二)住宅建設，建設單位或個人持有關證件向鄉級人民政府提出申請，經審查同意，核發批准證件；對邊遠村莊和村民居住分散的村莊，鄉級人民政府可以委託村民委員會辦理住宅建設開工的審批手續。住宅建設，經村民委員會驗線後方可開工。對符合開工建設條件的，按照審批許可權，審批機關應自接到建設申請之日起十五日內核發證件，並及時驗線。第二十三條經批准建設的單位和個人，必須按照審定的建設位置、用地面積、建築設計圖和環境設計要求等進行建設，不得隨意變更；確需變更的，須報原審批機關批准。自領取建築許可證件之日起一年內未開工建設又未申請延期的，建築許可證件自行失效。縣級建設行政主管部門和鄉級人民政府村鎮建設管理機構應當加強村鎮建設工程施工質量的監督檢查。鄉（鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業等建設工程竣工後，應當按照國家有關規定組織檢查驗收，驗收合格後，方可交付使用。第五章房屋、公共設施和環境衛生管理第二十四條縣級以上建設行政主管部門應按照國家有關規定，對村鎮的房屋產權、產籍實行統一管理，依法保護房屋所有人的合法權益。第二十五條各級人民政府應當根據財力，每年安排一定資金用於扶持革命老區、貧困地區和重點村鎮公共設施建設。集鎮規劃確定的公共設施建設項目，應當列入當地經濟社會發展計劃，並組織實施，從集鎮收取的城市維護建設稅應當用於集鎮公共設施的維護和建設，不得挪作他用。第二十六條鄉級人民政府應當採取措施，保護村鎮飲用水源，加強供水管理，水質應達到國家規定的生活飲用水衛生標准；有條件的地方，應當集中供水。第二十七條在村鎮新建、改建、擴建企業，必須遵守國家和本省環境保護的有關法律、法規，防止污染村鎮環境。第二十八條未經鄉級人民政府批准，任何單位和個人不得擅自在村鎮的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建築物、構築物和其他設施。第二十九條任何單位和個人應當保證房屋的使用安全，維護村鎮的公共設施，不得破壞或者損毀村鎮的道路、橋梁、供排水、防洪、灌溉、水文、供電和綠化等設施。第三十條鄉級人民政府和村民委員會應當加強對村容鎮貌和環境衛生的宣傳、管理工作，組織制定以村民小組為單位的環境衛生治理措施，並定期檢查落實情況。禁止在村鎮規劃區內的街道、學校、廣場、市場和車站等公共場所堆放垃圾、糞便。第三十一條任何單位和個人都有義務保護村鎮內經縣級以上人民政府或有關行政主管部門認定的文物古跡、古樹名木、風景名勝、軍事設施和防汛設施、測量標志，以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運輸等設施，不得損壞。第三十二條鄉級人民政府應當建立村鎮規劃建設檔案，對規劃建設中形成的具有保存價值的文件、圖紙、資料等應及時整理歸檔。第六章法律責任第三十三條違反法律、法規和本條例規定，未按規劃審批程序批淮或弄虛作假騙取批准而取得建設用地批准文件的，所取得的建設用地批准文件無效，佔用的土地由縣級以上人民政府土地管理部門責令退回；屬於農村居民住宅建設的，可以由鄉級人民政府責令退回。對違法審批土地的直接責任人員給予行政處分。第三十四條未按村鎮規劃實施審批程序批准或者違反規劃的規定進行建設，有下列行為之一的，由縣級建設行政主管部門給予處罰；屬於村(居)民建住宅的，可以由鄉級人民政府給予處罰：(一)嚴重影響村鎮規劃的，責令停止建設，限期拆除，或者沒收違法建築物、構築物和其他設施；(二)影響村鎮規劃，尚可採取改正措施的，責令限期改正，可並處以土建工程造價百分之二至百分之四的罰款。第三十五條有下列行為之一的，由縣級建設行政主管部門責令其停止設計或施工、生產或出售，限期改正，可並處以三百元以上三千元以下的罰款：(一)無資質證書或未按經營范圍承擔設計、施工任務和生產建築構件的；(二)未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的；(三)不按有關技術規范、標准施工或者使用不符合工程質量要求的建築材料和建築構件的；取得設計或者施工資質證書的勘察設計、施工單位，為無證單位提供資質證書，超過規定的經營范圍承擔設計、施工任務或者設計、施工質量不符合要求，情節嚴重的，由原發證機關吊銷設計或者施工資質證書。第三十六條有下列行為之一的，由鄉級人民政府按照下列規定給予處罰：(一)損壞村鎮房屋和村鎮公共設施的，責令限期修復或賠償損失，可並處以五百元以下罰款；(二)在公共場所亂堆糞便、垃圾、柴草和建築材料，破壞村容鎮貌和環境衛生的，責令限期清除治理；(三)擅自在村鎮街道、廣場、市場、公共綠地和車站等公共場所修建臨時建築物、構築物和其他設施的，責令限期拆除。可並處以二百元以上五百元以下的罰款。第三十七條損毀村鎮內的文物古跡、古樹名木、風景名勝、軍事設施、防汛設施、測量標志，以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運輸等設施的；造成村鎮環境污染和其他公害的，依照有關法律、法規的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十八條違反本條例，阻礙村鎮建設管理人員依法執行公務或阻撓依法批準的建設工程施工，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十九條村鎮建設管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內，向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起十五日內，向人民法院提起訴訟；當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。第七章附則第四十一條未設鎮建制的國有農場、林場等場部及其基層居民點的規劃建設管理，分別由其主管部門負責，參照本條例執行。建制鎮規劃建設管理依照城市規劃建設管理的有關法律、法規執行。第四十二條建設行政主管部門和鄉級人民政府在辦理村鎮建設證照時，只准收取工本費，工本費標准由省物價部門核定。第四十三條本條例自1996年10月1日起施行。本省過去有關規定，凡與本條例不一致的，均按本條例規定執行。

❼ 青島市城市房屋拆遷管理條例的內容有什麼

第一章總則第一條為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，維護拆遷當事人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《山東省城市建設房屋拆遷管理辦法》，結合本市實際情況，制定本規定。第二條凡在青島市城市規劃區和各縣級市、嶗山區城市規劃區以及經濟技術開發區內的國有土地上，因建設需要拆除房屋及其附屬設施的，適用本規定。第三條青島市房產管理局是市人民政府的城市房屋拆遷行政主管部門。青島市房屋拆遷管理辦公室負責市南、市北、台東、四方、滄口五區內的城市房屋拆遷行政管理工作。各縣級市(包括嶗山區、黃島區、青島經濟技術開發區，下同)房產行政管理部門負責本轄區內城市房屋拆遷行政管理工作。第四條各級人民政府應加強對城市房屋拆遷工作的領導。城建、規劃、土地、公安、工商等行政管理部門應按各自的職責，協同房屋拆遷行政管理部門作好工作，保證房屋拆遷工作的進行。第五條城市房屋拆遷必須符合城市規劃和有利於城市舊區改建。第六條本規定所稱拆遷當事人包括拆遷人和被拆遷人。拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位或個人。被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設施的合法所有人(以下簡稱為被拆遷所有人)和被拆遷房屋及其附屬設施的合法使用人(以下簡稱為被拆遷使用人)。第七條拆遷人應依照本規定給被拆遷人以補償、安置。被拆遷人必須服從城市建設需要，在規定期限內完成搬遷。第二章拆遷管理一般規定第八條城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位實施。從事城市房屋拆遷工作的人員須經業務培訓取得崗位合格證書。房屋拆遷資格證書和崗位合格證書，由青島市房屋拆遷行政主管部門核發。第九條市或縣級市人民政府確定的拆遷建設項目，由拆遷行政管理部門組織取得房屋拆遷資格證書的單位實施拆遷。其它拆遷建設項目，拆遷人應委託取得房屋拆遷資格證書的單位實施拆遷。委託拆遷的雙方應訂立拆遷委託合同。拆遷行政管理部門不得接受拆遷委託。拆遷人應交付委託拆遷費和拆遷管理費。第十條城市房屋拆遷應按下列程序進行：(一)抄錄核實戶口和辦理房屋估價;(二)制定拆遷計劃和拆遷安置補償方案;(三)核發拆遷許可證，發布拆遷通告;(四)簽訂拆遷安置、補償協議;(五)搬遷騰地，拆除舊房;(六)安置房屋定位;(七)辦理安置房屋產權登記或承租手續，房屋交付使用。第十一條拆遷人憑建設工程定點通知書，提請拆遷行政管理部門通知公安部門暫停辦理拆遷范圍內戶口遷入和分戶手續，並抄錄核實常住戶口。拆遷范圍內的戶口抄錄核實後，即應恢復辦理戶口遷入和分戶手續。拆遷人應在通知抄錄核實戶口之日起二十四個月內申領拆遷許可證。逾期應重新辦理抄錄核實戶口手續。第十二條拆遷人憑建設用地規劃許可證，可向有關單位或個人核查被拆遷房屋的產權歸屬、使用性質及承租情況，並辦理房屋估價手續。有關單位和個人應如實提供情況。拆遷涉及土地使用權屬變更的，必須依照有關法律、法規的規定，辦理變更登記手續。拆遷人憑建設用地規劃許可證，提請拆遷行政管理部門通知房屋所有人、出租人和有關部門停止拆遷范圍內的房屋新建、翻建、擴建、改建、大修、裝修，停辦拆遷范圍內的房產交易、房屋互換手續和臨時建築的延期手續，不得改變房屋的使用性質。第十三條拆遷人持建設工程規劃許可證和建築施工圖紙、折遷計劃、拆遷安置補償方案，向拆遷行政管理部門領取拆遷許可證。拆遷行政管理部門應自接到申請之日起二十日內審定拆遷計劃和拆遷安置補償方案;對於符合規定的，發給拆遷許可證。未取得拆遷許可證的，城市建設行政主管部門不予批准開工。第十四條拆遷計劃應包括拆遷范圍、方式，搬遷、回遷時限，工程開工、竣工時間。拆遷安置補償方案應包括下列內容：(一)被拆遷房屋及其附屬設施的狀況(房屋使用性質、產權歸屬、面積等);(二)被拆遷人情況;(三)臨時過渡方式及其具體措施;(四)安置意見;(五)拆遷補償形式;(六)作價補償數額;(七)調換產權房屋地點;(八)其他需要提交的資料。第十五條拆遷行政管理部門應在發放拆遷許可證之日起五日內發布拆遷通告，公布拆遷人、拆遷范圍，工程期限和搬遷騰地時限等。拆遷行政管理部門和拆遷人應及時做好宣傳、動員、解釋工作。第十六條在拆遷通告規定的期限內，拆遷當事人應按本規定就拆遷安置、補償等問題簽訂協議。拆遷安置協議書應載明安置方式、安置地點、房屋的戶室型或間數、面積數量、臨時過渡方式、搬遷和回遷期限、違約責任等。拆遷補償協議應明確補償形式、作價補償數額或調換產權房屋地點、拆房騰地期限、違約責任等。拆遷安置、補償協議簽訂後，確需變更設計，對被拆遷人安置有影響的，應按規定辦理手續，重新簽訂協議。拆遷安置、補償協議簽訂後，拆遷人應將協議書副本送拆遷行政管理部門備查。第十七條拆遷當事人在通告規定期限內達不成拆遷安置、補償協議的，由拆遷行政管理部門進行調解，調解不成的，由拆遷行政行政管理部門裁決。當事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起十五日內向人民法院起訴。在訴訟期間如訴遷人已給被拆遷人作了安置或提供了周轉房的，不停止拆遷的執行。在拆遷通告規定的或本條第一款規定的裁決作出的拆遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕搬遷的，拆遷行政管理部門報請縣級以上人民政府作出責令限期搬遷的決定，逾期仍不搬遷的，由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆遷或者由拆遷行政管理部門申請人民法院強制執行。第十八條拆遷人實施拆遷不得擅自改變批準的拆遷范圍和期限。拆遷通告發布後，拆遷人又停止拆遷建設的，由拆遷行政管理部門會同有關部門責令其恢復原狀或限期恢復拆遷建設;給被拆遷人造成經濟損失的，應予補償。第十九條法律、法規對拆遷軍事設施、教堂寺廟、文物古跡等另有規定的，按照有關法律、法規的規定執行。第二十條拆遷行政管理部門有權對各項拆遷活動進行檢查。被檢查者應當如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術和業務秘密。第二十一條拆遷行政管理部門應當建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。第三章拆遷安置第二十二條被拆遷使用人是指具備下列條件的公民、法人或其他組織：(一)在拆遷范圍內使用一間或一間以上合法房屋的;(二)具有可以證實該房屋為合法使用的房屋所有權證或租賃合同等證明的;(三)具有同該房屋的使用性質和座落地址相一致的居民常住戶口簿、營業執照或正式辦公地證明的。第二十三條拆遷人應按本章規定對被拆遷使用人給予房屋安置。一次性安置有困難的，可先作臨時安置。臨時建築和非法建築的面積不作為被拆遷使用人的房屋面積。第二十四條對被拆遷使用人的安置房屋，根據建設工程的總體性質和規劃的要求可就地或易地安置。第二十五條對被拆遷使用人的住宅房屋就地安置的，按原使用面積安置，對住房確實困難的，可按如下標准安置：(一)三人戶以下(含三人戶)的，按人均使用面積不低於十平方米且人均居住面積不低於六平方米安置。(二)四人戶以上(含四人戶)的，按人均使用面積不低於八點五平方米且人均居住面積不低於五點五平方米安置。從區位好的地段遷入區位差的地段安置的，可按當地上年度平均住房水平酌情增加面積，或給予資金補助，但人均增加的面積最多不得超過當地上年度人均住房水平的百分之二十五。在區位相當的地段安置的，按本條第一款規定的標准安置。第二十六條對被拆遷使用人的非住宅房屋按原建築面積安置。被拆遷使用人要求增加面積的，須經拆遷人同意，所增加的建築面積按商品房價格繳費。按商品房價格繳費增加的面積，必須具備單獨使用條件，其房屋產權歸繳款人所有，否則不予增加面積。兼用的房屋只按一種用途安置。第二十七條經人民法院裁判遷讓的房屋，遷讓期未滿或遷讓期已滿中止執行的，按原使用面積安置，由現使用者住用，被拆遷所有人要求保留產權的，可以參照本規定第三十八條第一款的規定辦理。第二十八條被拆遷使用人的拆遷安置人口應以抄錄核實的常住戶口為准;屬下列情況之一的，可作為拆遷安置人口：(一)原有常住戶口，已應征入伍的現役士兵;(二)在拆遷協議簽訂前，由部隊退役、復員、轉業的人員;(三)按規定戶口報在單位的船員;(四)戶口由拆遷地遷入托兒所、幼兒園或盲聾啞學校的兒童;(五)戶口由拆遷地遷入大、中專院校的學生;(六)簽訂拆遷安置協議前出生的孩子且其母親為拆遷安置人口的;(七)按國家規定戶口遷入醫療單位的病人;(八)原有常住戶口的勞教和勞改人員。在拆遷范圍內雖有常住戶口，但在當地城市規劃區內另有住房的，原則上不計入拆遷安置人口。第二十九條拆除生產、營業用房，拆遷人付給被拆遷使用人搬家補助費作為設備搬遷的補助。拆除生產、營業用房造成被拆遷使用人停產、停業的，拆遷人應付給被拆遷使用人臨時安置補助費。在規定的過渡期限內的臨時安置補助費以被拆遷使用人在拆遷范圍內依法登記的從業人數，按上年度當地職工月人均基本工資額逐月計算，一次性付給;超過規定過渡期限的臨時安置補助費，按原標准增加百分之五十，逐月計發。被拆遷使用人停產、停業減少的利潤收入，不予補助。第三十條拆除住宅房屋，拆遷人應在被拆遷使用人搬遷時付給搬家補助費;被拆遷使用人自行過渡的，一並付給臨時安置補助費。超過規定過渡期限的臨時安置補助費，拆遷人應按原標准增加百分之五十，逐月計發。住宅房屋的被拆遷使用人及其共同居住人搬遷時，憑拆遷人出具的證明，由所在單位給公假兩天。第三十一條住宅房屋的被拆遷使用人原則上自行過渡。自行過渡確有困難的，拆遷人原則上按人均使用面積四平方米提供周轉房。被拆遷使用人使用周轉房應按月繳納水、電費。被拆遷使用人在新建房屋交付使用時，應騰退周轉房。第三十二條用新建住宅樓安置被拆遷使用人的，應合理搭配樓座，按單元立體切塊安置。對被拆遷使用人住宅房屋的安置，參照其原房屋情況和家庭成員情況合理安排樓層。第三十三條被拆遷使用人憑房屋承租證明或房屋所有權證遷入新房屋。有關部門應及時辦理居民戶口遷移、糧食和燃料供應、共同居住人轉學和就學等手續。第四章拆遷補償第三十四條被拆遷所有人包括公有房屋的管理人、私有房屋的所有人和對房屋實行職權代管的房產行政主管部門。第三十五條拆遷人應按本章規定給被拆遷所有人以補償。拆除違法建築或超過批准使用期限的臨時建築，不予補償。被拆遷所有人在拆遷通告限定的時間內不拆除前列建築的，由拆遷人報請拆遷行政管理部門批准拆除，以料抵工。縣級以上人民政府已決定限期拆除的建築，拆遷時一並拆除，不再另行補償和安置。第三十六條拆遷補償實行產權調換、作價補償或者產權調換與作價補償相結合的形式。第三十七條被拆遷所有人要求對被拆除的房屋及其附屬設施作價補償的，拆遷人應報房產行政主管部門依照本市房屋拆遷估價標准評估拆遷房屋補償費，並一次性付給被拆遷所有人。第三十八條被拆遷所有人對自住私有房屋要求保留產權的，用安置房屋同被拆除房屋實行產權調換。安置房屋與被拆除房屋建築面積相等的部分，用安置房屋按住宅工程標准價計算的價款同被拆除房屋評估的價款兩相找差;超出原建築面積的部分，按住宅工程綜合造價結算價款。被拆遷所有人對出租私有住宅房屋要求保留產權的，用安置被拆遷使用人的房屋同被拆除房屋實行產權調換。安置房屋與被拆除房屋建築面積相等的部分，用安置房屋按住宅工程標准價計算的價款同被拆除房屋評估的價款兩相找差;超出原房屋建築面積的部分，按商品房價格結算價款。新房屋安置被拆遷使用人，租賃關系繼續保持。第三十九條拆除私有非住宅房屋，被拆遷所有人要求保留產權的，用安置被拆遷使用人的房屋同被拆除的房屋實行產權調換。安置房屋與被拆除房屋建築面積相等的部分，用安置房屋按非住宅工程標准價計算的價款同被拆除房屋評估的價款兩相找差;超出原建築面積部分，按商品房價格結算。第四十條拆除公有住宅房屋，拆遷人可用安置被拆遷使用人的房屋作為產權調換;拆除公有非住宅房屋按原建築面積調換產權，或按重置價格予以作價補償。第四十一條被拆遷所有人憑房屋所有權證辦理拆遷補償事宜。房產行政主管部門、土地管理部門應分別將房屋所有權證、土地使用證收回注銷。第四十二條拆除房產行政主管部門依職權代管的房屋，由拆遷人按本規定給予補償;產權調換的房屋或作價補償的價款，由房產行政主管部門代管。拆遷補償、安置協議須經公證機關公證，並辦理證據保全。拆除所有人下落不明又無合法代理人的房屋，可比照拆除房產行政主管部門依職權代管房屋的規定處理。第四十三條確定拆除的房屋存有產權糾紛的，由當事人自行解決。在拆遷通告限定的時間內未解決的，拆遷行政主管部門可作出處理決定將房屋拆遷補償提存公證機關，舊房先行拆除。待糾紛解決後，由依法取得所有權者到公證機關按規定領取拆遷補償。對於被拆遷所有人拒絕辦理拆遷補償的，拆遷行政主管部門有權作出決定，將拆遷補償提存公證機關並拆除舊房。第四十四條拆除公共設施，拆遷人應當按照其原性能、原規模予以重建，或者按照重置價格予以補償。對拆遷范圍內的園林、綠地、樹木按有關規定辦理。第五章罰則第四十五條對有下列行為之一的，由拆遷行政管理部門給予警告、責令停止拆遷的處理，並可處以一千元至五千元的罰款：(一)未取得拆遷許可證，擅自拆遷的;(二)拆遷人擅自改變拆遷范圍和期限的;(三)拆遷人委託未取得房屋拆遷資格證書的單位實施拆遷的;(四)未取得房屋拆遷資格證書的單位擅自接受委託實施拆遷的。第四十六條對接受委託實施拆遷的單位超越許可權、侵犯拆遷當事人合法權益的，由拆遷行政管理部門給予警告、責令改正、責令賠償損失的處理，並可處以一千元至五千元的罰款;情節嚴重的，由青島市房屋拆遷行政主管部門吊銷其房屋拆遷資格證書。第四十七條拆遷人擅自降低拆遷補償、安置標准，擴大或縮小拆遷補償、安置范圍及有其他損害被拆遷人合法權益行為的，由拆遷行政管理部門給予警告、責令其停止拆遷、履行義務的處理，並可處以一千元至五千元罰款。第四十八條拆遷人違反拆遷安置、補償協議規定，無適當房屋安置被拆遷使用人或無適當房屋進行產權調換的，或者依據規定對被拆遷人應予以安置而拒不履行安置義務的，拆遷行政管理部門可責令其就近購買商品房安置被拆遷使用人或與被拆遷所有人作產權調換。第四十九條對有下列情形之一的，拆遷行政管理部門給予警告、限期搬遷的處理：(一)在規定期限內拒不騰退周轉房的;(二)未辦理規定手續，強行遷入新建房屋的。第五十條被拆遷人或有義務提供證據者，在被拆遷人原房屋狀況和常住戶口等方面弄虛作假的，由拆遷行政管理部門責令其改正;因弄虛作假取得的安置房屋或擴大的安置面積應予追回或變更安置房;對個人並處以五十元至二百元的罰款;對單位並處以一千元至五千元的罰款。第五十一條拆遷行政管理部門作出處理、處罰決定，應製作處理、處罰決定書，並送達當事人。罰款收入上繳財政。第五十二條當事人對處理、處罰決定不服的，可在接到處理、處罰決定書之日起十五日內向青島市房屋拆遷行政主管部門申請復議。青島市房屋拆遷行政主管部門應在接到申請書之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定仍不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處理、處罰決定書後依法直接向人民法院起訴。復議或訴訟期間不停止處理、處罰決定的執行。當事人逾期不申請復議，或不向人民法院起訴，又不履行處理、處罰決定的，由作出決定的機關申請人民法院強制執行。當事人對青島市房屋拆遷行政主管部門作出的吊銷房屋拆遷資格證書的處理決定不服而申請復議的，應向青島市人民政府提出。第五十三條拒絕、阻礙拆遷工作人員或者其他國家有關工作人員依法執行拆遷公務的，依照國家有關法律處罰。第五十四條與拆遷工作有關部門的工作人員應嚴格遵守有關法律、法規和政策規定，堅持原則，秉公辦事。對利用職權營私舞弊、貪污受賄、敲詐勒索或玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第五十五條拆遷人應按規定公開城市房屋拆遷的有關情況，接受被拆遷人的監督。具體辦法，由青島市房產管理局制定，報青島市人民政府批准後實施。第五十六條委託拆遷費、拆遷管理費、搬家補助費和臨時安置補助費的收取發放辦法和標准及房屋拆遷估價標准，由青島市人民政府制定。第五十七條對住房安置超過原使用面積的部分應收取超面積安置費，具體收費時間和辦法由青島市人民政府制定。第五十八條建制鎮和工礦區居民點的城市房屋拆遷，參照本規定執行。第五十九條本規定具體應用中的問題，由青島市房產管理局負責解釋。第六十條本規定自公布之日起施行。過去青島市有關城市建設房屋拆遷的規定，同時廢止

❽ 求大連市城市公有房屋管理規定

大連市人民政府關於印發《大連市城市公有房屋管理規定》的通知
（大政發〔1995〕32號）

各區、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：
現將《大連市城市公有房屋管理規定》印發給你們，請遵照執行。

大連市人民政府
一九九五年四月十三日

大連市城市公有房屋管理規定

第一章 總則

第一條 為了加強對城市公有房屋的管理，保障公有房屋產權人、使用人和經營人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和有關規定，制定本管理規定。

第二條 本管理規定適用於大連市城市規劃區、建制鎮和獨立工礦區內的，產權屬於國有或集體所有的房屋及其附屬設施（以下簡稱公有房屋）。
公有房屋管理中的轉讓、抵押、協議租金的租賃、典當等，按照省、市有關房地產交易管理規定執行。

第三條 大連市房地產管理局是市人民政府負責全市公有房屋行政管理工作的主管機關，其派駐中山區、西崗區、沙河口區和甘井子區的房地產管理機構和其他縣（市）、區（含大連經濟技術開發區、保稅區、國家旅遊渡假區）的房地產管理部門是所在行政區域內公有房屋行政管理工作的主管部門（以下簡稱公有房屋主管部門）。

第四條 凡依照國家有關政策和法律、法規規定由人民政府所接管沒收的房屋、納入社會主義改造的房屋、經人民法院判決產權歸國家所有的房屋、由財政投資建造和收購的房屋，以及按照國家有關規定產權屬於國家所有的房屋，均屬國家財產，由公有房屋主管部門依法行使產權人經營和管理的權利並承擔相應的義務。
按照國家規定屬於全民所有制單位和軍隊所有的房屋，由國家授權的單位依法行使產權人經營和管理權利並承擔相應的義務。
集體所有的房屋，由集體組織依法行使產權人經營和管理的權利並承擔相應的義務。

第五條 公有房屋的經營和管理要逐步實現社會化、專業化。公有房屋產權人可以委託物業管理公司等代為經營和管理。

第六條 公有房屋產權人、使用人和經營人應認真遵守國家房地產管理法律、法規和本管理規定，任何單位和個人都不得侵佔、損壞公有房屋，不得利用公有房屋獲取非法利益。

第二章 產權產籍管理

第七條 公有房屋實行房屋所有權和國有土地使用權登記發證制度，其產權合法憑證是房屋所有權土地使用權證書。房屋所有權土地使用權證書由市人民政府統一規定文本並指定主管部門負責頒發和撤銷。
房屋所有權土地使用權證書是辦理公有房屋轉讓、出租、抵押、改造、擴建、投資、入股、拆遷補償等相關手續時必須出具的憑證。

第八條 公有房屋產權人必須按下列規定到政府指定的主管部門辦理產權登記，領取房屋所有權土地使用權證書：
（一）新建、改建和擴建的房屋，持立項、規劃、用地和建設等部門的批准文件，在房屋竣工之日起三個月內申請登記；
（二）購買、交換、兼並、調撥、並轉、接受贈與或接受遺贈等受讓的房屋，持原房屋所有權土地使用權證書、合同和有關批准文件，在合同或文件生效之日起三個月內申請登記；
（三）產權人名稱、房屋座落名稱和房屋用途發生變化的，持有關部門的批准文件在批准之日起一個月內申請登記。

第九條 公有房屋因拆除、倒塌、焚毀、損毀等原因滅失的，產權人應在事實發生之日起三個月內持有關部門的證明材料，向公有房屋主管部門申請房屋滅失登記。逾期不登記的，由公有房屋主管部門公告滅失，其土地使用權由縣級以上人民政府予以收回。

第十條 產權人因正當理由，不能在規定期限內登記的，應及時提出申請，經公有房屋主管部門批准可以延期登記，但延期登記時間最長不得超過一年。

第十一條 公有房屋主管部門應建立健全房地產檔案管理制度，為公有房屋管理提供權屬狀況完整的資料和准確的依據。
凡是經營和管理公有房屋的單位，均應建立房屋管理檔案和台帳，及時向公房主管部門報送有關資料，並接受檢查和指導。

第十二條 對無人申請登記和暫時不能確認所有權歸屬的房屋，公有房屋主管部門可予以代管，代管期間因不可抗力原因使房屋遭受損失的，公有房屋主管部門不承擔賠償責任。
對代管三年以上仍無人認領的房屋，公有房屋主管部門可在向人民法院申請認定為無主財產後，依法收歸國有。
已代管的房屋和已做為無主財產收歸國有的房屋，原房屋所有人出現並認領房屋的，應辦理產權登記並補償代管費用。

第三章 租賃和使用管理

第十三條 公有房屋的租賃（不含協議租金部分，下同）必須執行國家和省、市人民政府規定的租賃政策，公有住房的標准租金由市人民政府統一制定。

第十四條 公有房屋租賃，產權人須持有房屋所有權土地使用權證書，並使用市房地產管理局統一印製的文本與承租人簽訂公有房屋租賃合同，在簽訂合同之日起十五日內向公有房屋主管部門辦理備案手續。公有房屋租賃合同是出租人與承租人建立租賃關系的合法憑證，承租人憑公有房屋租賃合同辦理戶籍、入學、住所登記等相關手續。

第十五條 出租人應當按照約定向承租人提供公有房屋。公有房屋承租人應當按月繳納租金，不得拖欠。拖欠租金的，每逾期一日出租人可加收月租金1％的滯納金，出租人應向逾期不繳納租金和滯納金的承租人發出限期繳付租金和滯納金通知書。

第十六條 直管公房租金的收繳，以單位名義承租者，通過銀行托收；以個人名義承租者，由個人所在工作單位代扣統繳；承租人無工作單位的，由出租人直接收取。承租人也可集體匯繳或自行繳納。
單位自管公房的租金收繳可參照直管公房辦理。

第十七條 未經產權人同意，承租人不得將承租的公有房屋轉借、轉讓、轉租、交換、改變使用用途。

第十八條 承租人在不損壞房屋結構和原建築造型、不危及房屋使用安全的前提下，可以對承租的公有房屋進行內部裝修、改造和增添設施，但必須徵得產權人同意並簽訂書面協議。房屋內部進行拆改裝修的由承租人繳納補償費並承擔材料和施工費用，增添的設施承租人不得擅自拆改，承租人遷離時不予補償。
承租人經批准在其承租公房基礎上自費擴大的房屋面積其產權歸原出租人所有，計租辦法由雙方按協議履行。
房屋內部進行拆、改裝修補償費標准由市房地產管理局會同市物價局負責制定。

第十九條 承租人死亡或因調整分配房屋、舉家遷往外地等原因遷出的，騰出的公有房屋應移交給出租人，任何單位和個人不得私調、私分和私占。移交時，出租人發現公有房屋及附屬設施有人為損壞的，原承租人應負責修復或賠償。
居住直管公有住房的承租人因其工作單位分配房屋而遷出，其工作單位欲將騰出的直管公有住房調劑給內部職工使用的，須提出內調方案報公有房屋主管部門審批，並按政府規定的比例向公有房屋主管部門上繳解困房源後，由調入職工與直管公房出租人建立租賃關系。

第二十條 承租公有住房，承租人在租賃期限內去世，其共同居住兩年以上的家庭成員願意履行原租賃合同的可以辦理承租過戶手續。

第二十一條 公有住房承租人和有常住戶口的同住人符合條件要求分戶或並戶承租的，出租人應予同意。但同住人他處有住房和原始設計為一戶使用的住宅，原則上不得拆套分戶。

第二十二條 租賃期滿後，承租人應返還承租的公有房屋，如需繼續租用的，應在期滿前三個月，與出租人重新簽訂租賃合同。
出租人在租賃期滿前必須收回出租的公有房屋時，應事先商得承租人同意，提前收回公有住房的，同時要作好承租人的住房安置；承租人因故需要提前解除租賃合同的，應提前三個月與出租人協商。當事人因提前解除公有房屋租賃合同給對方造成經濟損失的，應負責賠償。

第二十三條 承租人有下列情形之一的，出租人有權終止租賃合同，收回公有房屋，並可索賠損失：
（一）擅自轉租、轉借、轉讓、交換和改變用途的；
（二）損壞房屋結構和設施的；
（三）無正當理由拖欠租金累計六個月以上的；
（四）無正當理由閑置房屋六個月以上的；
（五）利用房屋進行違法活動，損害公共利益的；
（六）租賃期滿未簽訂租賃合同的；
（七）其他違反房地產管理規定，妨礙公有房屋租賃合同正常履行的。
出租人收回公有房屋應向承租人發出限期騰退房屋通知書，逾期不騰退的，按侵佔公有房屋處理。

第二十四條 公有房屋使用性質按使用用途分為公有住房和公有非住宅用房，其中公有非住宅用房分為機關和事業單位辦公用房、生產經營性用房和社會福利性用房等。
產權人、使用人對公有房屋負有保護和正確使用的責任。

第二十五條 房屋使用人應按照房屋設計用途或經批準的使用用途正確使用公有房屋。凡改變房屋使用用途和性質的，須經公有房屋產權人同意並符合下列條件：
（一）符合城市規劃要求；
（二）符合房屋使用安全；
（三）不影響環境和相鄰房屋的使用；
（四）不違反法律、法規和規章的有關規定。

第二十六條 任何單位和個人不得從事下列有礙公有房屋安全、影響正常使用的活動：
（一）除經政府有關部門批準的專用庫房外，在公有房屋內存放易燃、易爆和腐蝕性等危險、有害物品；
（二）超過設計荷載使用房屋；
（三）安裝影響周圍環境和房屋結構的動力設備；
（四）拆動房屋承重結構；
（五）擅自佔用、拆除、改動房屋附屬設施；
（六）人為造成管線損壞、阻塞；
（七）擅自增設花台、吊欄等；
（六）從事其他影響房屋及附屬設施安全和正常使用的活動。
人為造成公有房屋損壞或損失的，責任人應當予以賠償。

第二十七條 因工程施工需要動用公有房屋的，須經產權人同意後方可施工，因施工造成公有房屋損失、損壞的，由施工單位及時修復和按修復所需的實際費用予以補償。

第二十八條 需要依附公有房屋的牆體（含平台、頂層等）和佔用公有房屋附屬的庭院進行臨時建設的，須事先徵得公有房屋產權人的同意並辦理有關審批手續。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自拆除公有房屋及附屬設施，因城市建設需要拆除的，按照《大連市城市房屋拆遷管理條例》的規定執行。

第三十條 本著平等互利、有利生產、方便生活、調劑餘缺的原則，使用人在徵得產權人的同意後可以交換公有房屋使用權，產權人對使用人正當的換房要求，應當給予支持。
適宜做商業、服務業使用的公有房屋，應當由政府統一安排用於商業、服務業。
禁止利用換房從事非法活動和從中牟利。

第三十一條 公有房屋使用權交換，當事人應按統一規定的格式簽訂換房協議並到公有房屋主管部門規定的部門辦理換房手續，交換房屋使用價值有差異的，由公房主管部門依照有關規定按比例收取差額費。
房屋交換手續辦完後，換房人應與產權人簽訂公有房屋租賃合同；沒有履行換房協議的，由違約方承擔責任。
差價換房和辦理換房手續的收費標准由市房地產管理局會同市物價局另行制定。

第三十二條 兩個或兩個以上使用人共同使用的房間、通道和庭院及其他附屬設施，應合理使用、保持暢通，不得堆放雜物和人為造成使用困難。
使用人之間因使用公共部位發生爭議時，應當以公有房屋租賃合同為准。無租賃合同或合同無記載的，以歷史形成的狀況為准或由出租人調解。

第三十三條 政府已劃給機關、團體和事業單位使用的國有房屋，由公有房屋主管部門發給撥用證書。使用人應按規定的用途使用，並自行管理、維修，保證房屋完好和正常使用。使用人不得擅自轉租、轉借、轉讓和交換撥用的國有房屋，凡改變使用性質用作經營的，均須與公有房屋主管部門或直管公房經營單位簽訂租賃合同，納入經租管理。
因國家利益和社會公共利益需要調整和收回撥用國有房屋時，使用人應按期遷出。

第四章 修繕管理

第三十四條 及時修繕公有房屋及附屬設施，保證完好和正常使用，是產權人的責任。產權人和使用人分離的，應在合同中明確公有房屋修繕責任。

第三十五條 公有房屋修繕責任人應當按照公有房屋主管部門的要求，定期進行房屋完好狀況普查，並與抗震加固、白蟻防治和防颱、防汛、防寒、防漏、防阻相結合，及時進行大、中、小修繕和日常維修養護。因修繕養護不及時造成事故和防礙正常使用使承租人或者其他人受到損失的，由修繕責任人承擔責任。
使用人對房屋修繕應給予配合支持，不得借故阻撓、防礙房屋修繕，否則，造成事故的應承擔責任。

第三十六條 公有房屋的修繕工程質量評定標准和工程預算定額等，按國家有關標准執行。
房屋修繕企業須嚴格依照有關規定辦理資質審查，按批準的資質等級承接修繕任務。

第三十七條 承租人發現房屋及附屬設施損壞，應及時通知出租人。因承租人過錯造成損失的，由承租人負責修復和賠償；屬於自然損壞的，出租人對承租人的報修應予登記，由修繕責任人按照本管理規定第三十五條所規定的標准和要求，及時予以修復。

第三十八條 公有危險房屋的管理，依照《大連市城鎮危險房屋管理辦法》執行。

第三十九條 結構相連或具有共有、共用設施和附屬設施的異產毗連公有房屋，其共有共用部位和附屬設施的修繕，由產權人共同負責，按產權人所有房屋建築面積占整幢房屋建築面積的比例和用途分攤修繕費用。

第四十條 公有房屋修繕所需的資金，應當按照現行財務制度和有關規定分別列支，嚴禁挪用。

第五章 法律責任

第四十一條 違反本管理規定的，由公有房屋主管部門或其派出機構視情節給予批評教育、責令停止違法行為、限期改正、責令賠償經濟損失、沒收非法所有、查封房屋等行政處罰。有下列情形之一的可並處罰款：
（一）違反第八條、第九條、第十條規定，未辦理產權登記或者私自印製發放、塗改、偽造、冒領房屋所有權土地使用權證書的，處以房價百分之一以內的罰款；
（二）違反第十三條規定擅自提高租金標準的，處以非法所得五倍以內的罰款；
（三）違反第二十五條規定私自改變公有房屋使用用途和性質的，處以房價百分之五以內的罰款；
（四）違反第二十六條規定從事有礙公有房屋及附屬設施安全、影響正常使用活動的，處以三千元以下的罰款；
（五）違反第十七條、第三十一條、第三十三條規定使用人擅自轉借、轉讓、轉租、調換房屋使用權和改變房屋使用用途的，處五千元以下的罰款；
（六）違反第三十五條規定因修繕責任人的過失，造成財產損失和人身傷亡事故的，對修繕責任人處以房價百分之五至百分之十的罰款，對借故阻撓，妨礙房屋修繕的使用人，處以三千元以下的罰款；
（七）違反第四十條規定挪用公有房屋修繕資金的，處以挪用資金一倍以內的罰款。

第四十二條 公有房屋主管部門工作人員濫用職權、循私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

第四十三條 凡侵佔公有房屋拒不騰房的，產權人可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第四十四條 平等主體之間因公有房屋所有權或者使用權發生爭議和糾紛的，當事人可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第六章 附則

第四十五條 政府代管房屋以及公有房屋作為投資條件合資、入股經營和聯營的房屋，參照本管理規定執行。

第四十六條 本管理規定由市房地產管理局負責解釋。

第四十七條 本管理規定自發布之日起施行。

發布部門：大連市政府 發布日期：1995年04月13日 實施日期：1995年04月13日 (地方法規)

❾ 違章建房的城市違建房的管理條例

第一條為了有利於對本市違章搭建和違章建房進行整治，改善本市的市容市貌，根據《城市建設規劃管理條例》（以下簡稱《規劃條例》）和《城鎮公有房屋管理條例》（以下簡稱《公房條例》）等法規的規定，制定本規定。
第二條下列未經公房產權所有人同意的搭建，屬違反《公房條例》的搭建（以下簡稱違章搭建），由房屋管理部門處理：
（一）在陽台上搭設的封閉性或局部封閉性的建築物、構築物；
（二）在天井中搭設的封閉性或局部封閉性的建築物、構築物。
第三條下列未經規劃管理部門許可的建築物、構築物，屬《規劃條例》所稱的違章建房，由規劃管理部門處理：
（一）房屋加屋、屋面升高的建築物；
（二）庭園住宅和公寓的庭院內的建築物、構築物；
（三）街坊、里弄、新村等地區建造的依附於房屋外牆的建築物、構築物；
（四）逾期未拆除的未佔用道路的施工臨時建築物、構築物。
第四條佔用道路（包括人行道），未經公安部門、規劃管理部門批准或雖經批准但逾期未拆除的建築物、構築物等違章建房，由公安部門處理或由公安部門會同規劃管理部門處理。
第五條未經公房產權所有人同意及規劃管理部門許可，在曬台上搭建的局部封閉性的建築物、構築物，屬違章搭建，由房屋管理部門處理；在曬台上建造的封閉性的建築物、構築物，屬違章建房，由房屋管理部門查實後移送規劃管理部門處理。
第六條未經公房產權所有人同意，未取得《建築工程規劃許可證》的房屋加層，屬嚴重妨礙城市規劃的違章建房。
第七條有下列情形之一的違章建房，屬妨礙公共安全和交通的違章建房：
（一）在道路（包括人行道）上和街坊、里弄、新村通道內建造的；
（二）利用建築物之間的間隙或突出建築物之外懸空建造的；
（三）建築物、構築物超過原建築承重結構負荷的；
（四）在市政、公用設施（包括地下管線）上建造的；
（五）其它已經妨礙或可能妨礙公共安全和交通的。
第八條本規定第二條、第三條、第四條、第五條規定之外的違章搭建、違章建房，按《公房條例》和《規則條例》的有關規定處理。
第九條報經區（縣）人民政府批准，區（縣）房屋管理部門、規劃管理部門可以委託街道辦事處（鄉、鎮人民政府）行使處理違章搭建、違章建房的部分職權，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）在委託許可權內以主管部門名義行使職權。
第十條在整治違章搭建、違章建房中，區（縣）兩個以上主管部門發生職責許可權爭議時，由區（縣）人民政府指定有關部門協調；協調不成的，由區（縣）人民政府作出決定。
第十一條屬嚴重妨礙城市規劃的違章建房，應限期拆除或按有關法律、法規的規定予以沒收。
第十二條對於違章搭建、違章建房，依法必須限期改正、拆除或沒收的，不得僅用罰款代替。
第十三條公私同幢的房屋中的違章搭建，參照《公房條例》有關規定予以處理。
第十四條對正在施工的違章建房，有關主管部門一經發現，應責令其立即停工；不聽勸阻，繼續施工的，可予以強制拆除。
第十五條對妨礙公共安全和交通的違章建房，由區（縣）人民政府組織規劃管理部門、公安部門等按下列程序予以拆除：
（一）規劃管理部門依職權調查取證，查清違章建房的事實；
（二）規劃管理部門向當事人發出限期自行拆除違章建房的決定書。其中對成片違章建房，先由區（縣）人民政府發出統一整治的通告。當事人對決定書不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
（三）當事人逾期不自行拆除違章建房的，由區（縣）人民政府組織有關部門強制拆除。
第十六條證明違章搭建、違章建房的證據：
（一）舉報或要求整治違章搭建、違章建房的信件或陳述筆錄；
（二）對違章搭建、違章建房的查勘筆錄、照片或錄像等；
（三）詢問相鄰人及其他人的調查筆錄；
（四）違章搭建、違章建房的行為人的陳述筆錄；
（五）違章搭建、違章建房的其他證據。
第十七條當事人及其他人妨礙、阻撓執法人員查處違章搭建、違章建房，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關按《治安管理處罰條例》第十九條第七項處理；使用暴力、威脅方法妨礙查處違章搭建、違章建房，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十八條對強制拆除違章搭建、違章建房所支出的人工費、垃圾清運費等，主管部門應作出由違章搭建、違章建房的行為人承擔費用的行政決定書。當事人不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或起訴，又不履行決定的，作出決定的主管部門可申請人民法院強制執行。
第十九條建築施工單位承攬違章搭建、違章建房的，其主管部門應對建築施工單位負責人和主要責任人員予以行政處分。
第二十條負責整治違章搭建、違章建房的工作人員，違反法律、法規、規章的有關規定，以權謀私、濫用職權、玩忽職守，給國家和人民生命財產造成損失的，由其主管部門給予行政處分。情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條本規定自一九九三年八月一日起施行。