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日本行政法規

發布時間: 2022-05-22 01:31:08

① 日本循環型社會法律體系包含的法律有哪些

中國的法律體系大體由在憲法統領下的憲法及憲法相關法、民法商法行政法經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個部分構成,包括法律、行政法規、地方性法規三個層次。

② 日本的公務員制度是怎樣的

考試任用制度
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強調兩項原則:公開平等,成績主義。考試是體現這一原則的客觀、公平的手段。《國家公務員法》指出:「考試的目的在於判斷是否具備執行任務的能力。」國家公務員的任用均通過「競爭考試」,擇優錄取。必要時,可根據考試成績,工作成績或其他能力的實際考試選拔。考試主要有筆試、口試和身體檢查。任用考試均向公務員通知,並說明報考官職的職務、責任、待遇、報考資格、手續、報考日期與地點。人事院把考試合格者編成名冊,每任用一人,必須從5名報考高分者中選拔。

考績獎懲制度
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日本稱考績為「勤務評定」。考績的目的在於充分發揮和提高職員的工作效率,並作為獎懲的根據。考績按不同官職的職務規定標准,明確每個人的職務執行能力、責任心、業務水平和實際成績。考績分為定期評定和臨時特別評定。由主管部門的首長依據工作責任制和完成任務的情況,對其下屬每年進行一次定期的或臨時的考核,客觀地評定職員的業績。《國家公務員法》要求:政府機關首長必須「根據評定結果採取適當措施」,對工作成績優秀者,可得到不同等級的表彰,並相應地晉升職位和提薪;對工作成績不良者,給予教育或訓練,有的進行工作調動或降低職務。

報酬福利制度
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日本對公務員的待遇稱為「報酬」,報酬由基本工薪和津貼構成。《國家公務員法》對公務員支付工薪的標准,歸結為「職務和責任」。1950年公布的 《一般職職員報酬法》, 明確職務工薪的原則應「考慮其職務的復雜性、困難程度、責任大小、勞動強度、工作時間、工作環境以及其他工作條件」。報酬必須與社會經濟狀況相適應。《國家公務員法》賦予人事院對工薪的建議權,規定:「工薪表是在考慮生活費、私營企事業的報酬和人事院決定的適當條件基礎上作出。並按每個等級或職級來規定具體的工薪額。」報酬包括:基本工薪;職務特殊者加薪;還可根據不同情況領取撫養家屬、交通和房租等各種補貼。此外,還規定公務員退休領取退職金和養老金。

進修制度
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《國家公務員法》 規定行政機關首長「對職員效能的發揮和提高,必須進行調查研究」,制定和努力實行職員進修計劃。目的是發揮公務員的才能,增進服務精神,提高工作效率。人事院主持的進修有以下幾種:初任進修,使新錄用的公務員了解其責任和執行職務應有的態度;行政進修,培訓行政職工中服務成績優良者,目的是提高行政管理能力和培養優秀官員;組織管理者培訓,以課長級官員為對象,通過實習和業務技術知識訓練,提高執行職務的能力;組織人事院和地方事務局的監督者進修,以提高公務員管理和監督的能力;行政官駐外國研究員制度。

服務紀律和管理制度
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《國家公務員法》規定:"所有職員作為全體國民的服務員,必須為公共利益進行工作",執行職務時,應「竭盡全力,專心致志」,「職員不得損害其職務信用,不得有玷污全體官職名譽的行為」。還規定嚴格的管理措施:國家公務員如違反《國家公務員法》和有關法令,違反職責和瀆職,違法亂紀而有損於公務員的稱號者,只要有其中一項,就須給予免職、停職、降薪或警告處分;國家公務員如果工作成績不佳,因身心健康致使執行職務有困難,或不勝任,或缺乏擔任官職必備條件者,只要其中有一項,應予以降職或免職;國家公務員如因身體不健康而需要長期休養,或因涉及到刑事案件而受起訴者,只要有其中一項,便可令其休職。

人事管理機構
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根據 1948年 《國家公務員法》和《地方公務員法》規定:中央設「人事院」,地方設「人事委員會」或「公平委員會」,內閣各省廳設「內閣人事院」等專門管理機構。人事院是中央行政管理機關,是公務員系統中決策性的人事機關,是內閣的輔助機構之一,掌管國家公務員的考試、任免、級別、薪金、進修、懲戒等事務,並監督公務員的工作。它具有準立法權,還有審查或裁決各行政組織對公務員不正當處分的准司法權。人事院下設事務總局,總局下設 5個職能局。人事院還附屬5個委員會和1個研修所,並在全國設有8個地方事務局和1個事務所,代表人事院指導地方政府的人事管理活動。

主要特點
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(1)中央與地方公務員分別管理。國家公務員由中央人事院統一管理,人事院對內閣具有相對獨立性,掌管和調整職員的級別、考試、任免、報酬、進修、懲戒等人事行政事務,並擁有準立法權和准司法權。它有權就人事問題直接向國會、內閣提出工作報告和建議。地方公務員則由各地方自治體的人事委員會或公平委員會管理,這些組織以《地方公務員法》為依據,管理地方公務員的有關事宜。中央與地方人事機構都有各自嚴密、合理的組織,各司其職,而非隸屬關系,其許可權范圍十分明確。但地方人事機構可就技術問題,請求人事院有關部門予以協助和指導;而人事院所實施的制度則給地方人事機構以影響。
(2)實行以職階制為基礎的人事行政基本制度。職階制是官職的等級制。1950年公布《國家公務員職階製法》指出職階制是根據職務的種類、復雜性和責任大小把官職加以分類整理的計劃措施。職階制吸收了美國的職位分類經驗,經過長期籌劃而成。但因日本仍存在著「終身僱用制」和「年功序列制」,加上日本公務員在知識技術上訓練不足,尚不能像美國文官那樣在不同職位間移動;同時職階制過於簡單,有違《國家公務員法》的規定,因而尚未全面實施。
(3)各項公務員制度規范化、法制化。日本政府不斷改革和完善各項具體公務員制度,形成了一套比較規范的公務員制度體系,並以法律形式固定下來。先後制定關於公務員制度的法律、政令和規劃有40多種,有效地保證了公務員管理的科學化和效率化。
(4)各級公務員實現知識化和年輕化。一般職公務員通過考試擇優錄用,保證了公務員的文化專業水平,同時限制了年齡,使他們在年富力強時承擔重任。

評價
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日本公務員制度對更新官界和加強國家行政管理,起了積極的作用。但由於日本壟斷資產階級掌握政權,公務員制度仍然是資產階級官僚制。日本官界中依靠金錢、權勢、政黨派系安排官職等現象相當嚴重,因而在人事制度和管理上存在不少難以解決的課題。

③ 急求~ 答案~~ 行政法與行政訴訟法

一、甲區工商局的查封行為屬於具體行政行為中的行政強制措施;

二、李某如果不服甲區工商局的處罰決定,應當向某市工商局或者甲區人民政府申請行政復議;

三、申請人在申請行政復議時,規范性文件附帶審查的,復議機關對該規定有權處理的,應當在30內依法處理;無權處理的,應當在7日內按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理,有權處理的行政機關應當在60內依法處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查;

四、行政復議機關應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查,提出意見,經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過後,按照下列規定作出行政復議決定:
(一)具體行政行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當的,決定維持;
(二)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為:
1.主要事實不清、證據不足的;
2.適用依據錯誤的;
3.違反法定程序的;
4.超越或者濫用職權的;
5.具體行政行為明顯不當的。
(三)被申請人不按照本法第二十三條的規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的,視為該具體行政行為沒有證據、依據,決定撤銷該具體行政行為;

五、對此罰款,當地工商部門可以直接強制執行。可以採取查封、扣押、凍結、劃撥李某的銀行賬戶或者財產等,但被採取強制措施的財產數額應該與標的數額大致相等。

④ 日本排放核廢水入海違反國際法,具體違反了哪些條例

日本這些天做出了一個決定,這個決定如果一旦實施,就會對全世界的國家以及這些國家的民眾,以及對海洋的生態,海洋中的生物造成影響,而且這段時間之內這種影響不會消散,這種影響是深遠的,貽害無窮。日本在311大地震的時候,造成了很多日本民眾去世,隨之引發的海嘯,讓日本民眾感受到了什麼叫雪上加霜,但是日本民眾沒想到其實這個霜還是可以再厚一些的。

現在為止辦法還很多,相大海排放核廢水這個做法在現在看來是最不好的方式,日本你應該慎重考慮了,不要被眼前的一點蠅頭小利,就讓全世界人民跟著你遭殃。

⑤ 簡述日本現代法律制度的基本特點

日本現代法律制度是民法法系、普通法法系和日本固有法的某些制度三者的結合。戰後回40多年來,通過不答斷地改革和完善,日本的法律制度發生了很大的變化,就是由原來屬於羅馬日耳曼法系演變成為兼有羅馬日耳曼法系與英美法系特色的混合法系。造成這種變化的直接原因,是在美國單獨佔領之下,美國法成了日本移植和學習的主要對象。另外,日本因有的行之有效的某些制度,如調停與和解制度也同時並存並獲得發展。這三者的結合,就構成了日本當代法律制度的基本特點。

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⑦ 行政法規有哪些

(一)根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令;內"(《中華人民共和國常用容法律大全》第14頁)

由此可見,行政法規是指國家最高行政機關國務院根據憲法和法律制定的調整國家行政管理關系的,並不得與憲法、法律相抵觸的行政法律規范。如國務院發布的《宗教活動場所管理條例》、《國務院關於金融體制改革的決定》、《中華人民共和國教育法實施細則》等

⑧ 日本有警察法嗎

有的,叫做「警察法(けいさつほう)」,1954年頒布,日本的第 162 號法律,屬於行政法,主要內容是:警察的組織・管理・運営。関連的法令還有:警察官職務執行法,警察法施行令、警察法施行規則。

⑨ 日本知識產權法商標保護條款

有些國外品牌是需要在中國海關知識產權保護系統注冊備案的。

法律依據:根據國務院頒布的《知識產權海關保護條例》第二條的規定,我國海關保護的知識產權應當是與進出口貨物有關並受中華人民共和國法律、行政法規保護的商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權。
所以,以下知識產權可以向海關申請備案保護:
1、國家工商行政管理總局商標局核准注冊的商標(服務商標除外);
2、在世界知識產權組織注冊並延伸至我國的國際注冊商標(服務商標除外);
3、國家知識產權局(包括原中國專利局)授予專利權的發明、外觀設計、實用新型專利;
4、《保護文學和藝術作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著作權和與著作權有關的權利。

只有知識產權權利人可以申請知識產權海關保護備案。這里「知識產權權利人」指我國《商標法》、《專利法》和《著作權法》中規定的商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人。
使用知識產權的被許可人不能以自己的名義申請知識產權備案,但是可以接受商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人的委託,以其代理人的身份並以權利人的名義提出申請。
境外的權利人必須委託境內的自然人、法人或者其他組織向海關總署辦理。

備案申請的流程:
(一)注冊為系統用戶。目前知識產權海關保護備案申請都應當通過登錄本系統提交。所以備案申請人在提交備案申請前首先要注冊為系統用戶。系統用戶應當以知識產權權利人的名義進行注冊,填寫必要的用戶信息,以獲取用戶授權。注冊成功後系統會以電子郵件通知申請人;
(二)錄入備案申請數據。注冊用戶登錄備案系統後,在申請新備案窗口內填寫申請備案的知識產權和其他相關信息,同時上傳有關圖片,圖片大小不能超過400K;
(三)繳納備案費;
(四)提交紙面申請。將已錄入的備案申請數據列印成紙面申請書並加蓋申請人或代理人印章,連同其他相關材料郵遞至海關總署。海關總署通信地址:北京市建國門內大街6號郵編:100730海關總署政策法規司知識產權保護處;
(五)獲得核准備案信息。申請人提交紙面申請後,可隨時登錄系統查詢海關總署審核其申請的情況。海關總署應當在自收到申請人提交的全部申請文件之日起30個工作日內做出核准或者駁回申請的決定。海關總署核准或者駁回備案申請,將通過電子郵件通知申請人。海關總署駁回備案申請的,申請人提交的紙面材料不再退還。

⑩ 如何判定行政法規的效力

改革開放以來,我國行政法學研究從無到有,取得了長足的進步和可觀的成績,行政法律越來越健全。隨著改革開放的進一步深化,對行政工作的要求越來越高,行政法制的健全與否直接關系著這一要求。我門不僅要健全行政法律,還要健全各種法規、規章,從而建立一個層次分明、效力清晰的行政法律制度。
一、行政法規與行政法律體系
如何看待其他法治發達國家的行政規范體系,能否以中國式的層級化的思維去分析國外的行政規范體系呢?作者首先對國外的行政規范體系作了簡明精當的梳理和評述。其中對美國行政規范體系的把握,尤為客觀准確。在美國行政法規可以分為實體性法規、解釋性法規和程序性法規。「實體性法規」又稱「立法性法規」,是指行政機關根據法律授權,調整私人權利義務的規則,具有法律的效力和效果;「解釋性法規」是澄清或者說明現有法律或實體性規則的規則,不能為人們設定新的權利和義務;「程序性規則」則是行政機關頒布的規定機關履行其職責的內部程序規則和具體操作的實踐准則。制定程序性法規是行政機構的「固有權力」,不需法律的授權。應該看到,中國行政法學所討論的「法規」,與美國法中的「實體性法規」更為接近。
我國2000年頒布的《立法法》中,規定法律的效力高於行政法規,行政法規的效力高於規章。但現實行政法規卻呈現了多種面相。而我國目前對行政法規、規章以及規范性文件的區分,背後則是由相應行政職權的等級高低所決定的。中國是一個典型的行政等級國家,我國之所以將行政法規與行政規章以及其他規范性文件隔離開來,也正是這種權力文化傳統的作用。歐美國家的行政法治要求法規必須秉承授權立法的要求,而我國的行政規范體系更多是行政主導的產物,雖然有「不得違反憲法和法律「的強制性規定,也難免受行政機關自身規則和原則的約束。
二、行政法規的法理學依據與適用
(一)行政規則的外部化
在現代行政國家下,「行政規則的外部化現象」日益受到關注。發布行政規則的依據是上級行政機關對下級行政機關的指揮監督權。在日本,行政規則被分為組織規則、解釋基準、裁量基準、給付規則、指導綱要等類型。行政規則被認為沒有規范上的約束力,但在實務中具有事實上的約束力。而美國學者也指出,盡管解釋性規則、政策說明等都不具有法律拘束效果,但當機關將其作為確立影響私人權利義務的標准時,它們就有了實踐上的拘束力。

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