公路工程管理的各項規章制度
⑴ 道路施工安全管理制度
XX省高速公路養護施工安全管理制度
高速公路養護施工安全直接關系高速公路安全暢通，不僅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行駛車輛和周邊環境的安全。為加強高速公路養護施工安全管理，保障高速公路事業科學、協調發展，促進和諧社會建設，制定本制度。
一、養護施工安全合同管理
養護工程的安全責任必須納入承包合同內容，運營管理單位要與所有進入高速公路養護市場的承包單位簽定安全合同，明確安全管理要求，落實安全責任。養護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執行安全規定的承包單位，要適時取消其高速公路養護工程的准入資格。所有的養護責任單位都必須按規定為各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監督。
二、施工前期安全准備
養護責任單位要對養護施工作業人員進行安全知識和安全技能培訓。養護工程開工前，運營管理單位在召開技術和安全交底會議時，應對承包單位的安全工作明確具體要求，對進場施工的安全准備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規程，配備施工安全必需的設施、設備，辦理安全施工各項手續，繳納安全保證金。
三、施工現場安全管理
維修保養作業人員必須穿戴省高速公路管理局統一設計式樣的安全制服，養護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規范規定合理布置，需要部分封閉車道時應保證過度區最小長度。施工現場要按照部頒規程設計的圖例規定擺設安全標志，傾倒的標志應及時扶正，破損的標志要隨時修復。施工作業點應當採取隔離措施，防止飛濺、灑落物件干擾行車；現場要有專人指揮，控制並盡量減少施工與交通的相互影響，配合有關部門維持現場交通秩序。需要過夜的施工現場，必須安放反游標志，並適當設置警示閃游標志。加強巡查，及時發現並清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時，必須事前與路政、交警部門密切協調配合。養護施工和搶修工程要盡快完成，嚴格執行質量和時效規定，並且認真清理施工現場，及時開放交通。凡是來不及安排處治並且直接影響交通安全的情況要採取緊急預案處理，對路面坑洞要採取臨時填補，對邊坡坍塌要採取圍欄隔離並清除等措施。
四、養護設備安全管理
養護單位的所有養護設備運行必須嚴格執行安全規定。操作人員必須具備相應資格資質證書，應會基本知識，熟悉操作技能，養護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考核。養護施工作業車輛不準帶病出車，不準隨意掉頭和逆向行駛，夜間行車必須保持高度警覺，嚴禁疲勞和違規駕駛。維修保養車輛必須配備電子情報板，路況巡查車、專用搶修車、高空作業車等要懸掛警示燈，路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度並按照規程操作。
五、突發緊急情況處置
高速公路養護系統的突發緊急情況主要分為四類：第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。第三類是公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。各運營管理單位應當針對上述情況，分別制定處置預案措施，提前做好各項准備工作，提高處置突發緊急情況的能力，最大程度地預防和減少突發情況造成的損害。
六、養護安全信息管理
運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養護施工信息，凡是可能影響交通安全的施工作業情況，都應當及時將信息匯集至相關部門，通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發布。突發緊急情況必須及時上報。養護單位應當將收集和轉發的養護信息認真予以記錄。
七、安全檢查考核
養護部門必須堅持安全檢查和督察，長抓不懈，警鍾長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養護安全工作納入目標責任管理，分級進行考核，嚴格獎懲。對管理不善、監督不為、執行不力導致的重大以上養護安全責任事故，堅決實行責任追究制度。嚴重違反規定、且拒不整改的單位，省高速公路管理局將依法報告上級有關部門要求其停業整頓。
⑵ 公路橋梁工程項目安全生產規章制度
涉及公路、橋梁安全生產的法律規章重要約束條件？
2007-07-30 09:08
中華人民共和國安全生產法部分：
第十六條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。
第十七條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：
（一）建立、健全本單位安全生產責任制；（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（五）組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產安全事故。
第二十條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
第二十一條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
第二十八條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。
第四十一條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
第四十三條 生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。
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第四十四條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。
第四十五條 生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。
第四十六條 從業人員有權對本單位安全生產工作中存在問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
第四十七條 從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所。
第四十八條 因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。
第四十九條 從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確配戴和使用勞動防護用品。
第五十條 從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。
第五十一條 從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。
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第五十四條 依照本法第九條規定對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批准（包括批准、核准、許可、注冊、認證、頒發證照等）或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件的，不得批准或者驗收通過。對未依法取得批准或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發現或者接到舉報後應當立即予以取締，並依法予以處理。對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的，應當撤消原批准。
第五十六條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標准或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：
（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。
（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定。
（三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大安全事故隱患排除後，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。
（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標准或者行業標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，並應當在十五日內依法作出處理決定。
監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
第五十八條 安全生產監督檢查人員應當忠於職守，堅持原則，秉公執法。 安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時，必須出示有效的監督執法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密，應當為其保密。
第五十九條 安全生產監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，作出書面記錄，並有檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，並向負有安全生產監督管理職責的部門報告。
第六十一條 監察機關依照行政監察法的規定，對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責實施監察。
第六十三條 負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報；受理的舉報事項經調查核實後，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字並督促落實。
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建設工程安全生產管理條例部分：
第四條 建設單位、勘察、設計、施工、監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。
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第六條 建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建築物和構造物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。
第七條 建設單位不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條 建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第十條 建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
第十一條 建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
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第十二條 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察，提供的勘察文件應當真實、准確，滿足建設工程安全生產的需要。
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第十三條 設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。 設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中註明，並對防範生產安全事故提出指導意見。 採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建築師等注冊執業人員應當對其設計負責。
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第十四條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標准。 工程建立單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，並及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。 工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理，並對建設工程安全生產承擔監理責任。
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第十五條 為建設工程提供施工機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備有效的保險，限位等安全設施和裝置。
第十六條 出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（製造）許可證、產品合格證。 出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。
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第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，並做好安全檢查記錄。
第二十二條 施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用於施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
第二十三條 施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。
第二十四條 建設工程實行施工總承包的，有總承包單位對施工現場的安全生產負總責。
第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，並附具安全驗算結果，經監理工程師簽字後實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。
第二十七條 建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，並由雙方簽字確認。
第二十八條 施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標准。
第二十九條 施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，並保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標准。施工單位不得在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍。
第三十條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構造物和地下管線等，應當採取專項防護措施。 施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場採取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢料、雜訊、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。
第三十一條 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，並在施工現場出入處設置明顯標志。
第三十二條施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，並書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
第三十三條 作業人員應當遵守安全施工的強制性標准、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格方可任職。 施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。
第三十七條 作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。
第三十八條 施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
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第三十九條 縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《安全生產法》的規定，對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
第四十一條 建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監督管理的部門。
第四十二條 建設行政主管部門在審批發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證。
第四十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委託給建設工程安全監督機構具體實施。
第四十五條 國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定並公布。
第四十六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
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《中華人民共和國安全生產法》2002-11-01起施行
《建設工程安全生產管理條例》2004-02-01起施行
《公路水運安全生產監督管理辦法》2007-03-01起施行
《公路工程施工安全技術規程》JTJ 076-95
《公路養護安全作業規程》JTG H30-2004
⑶ 道路施工安全規范
道路施工安全規范全文
1.目的和范圍
1.1為了貫徹落實《安全生產管理條例》和《建築施工現場環境與衛生標准》，規范道路施工的安全生產文明施工管理，確保道路施工作業人員的人身安全和設備安全。
1.2本規定適用於市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套設施工程的施工。
2.安全管理的原則
2.1、管生產必須管安全的原則
負責生產管理的經理、副經理在抓生產的同時必須將安全管理工作一並考慮進來,做到生產和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2.2、誰主管誰負責的原則
工程項目組織機構內的管理人員(項目經理、技術負責人、質檢人、安全員、施工員)對職責范圍的內的安全管理工作負責。
2.3、預防為主的原則
安全管理工作重在預防,由於事故的不確定性的特點,使我們在時間、地點、規模上不能將其量化,只有將量化重點工作放在預防事故發生方面。
2.4、動態管理的原則
安全管理過程是一個動態的管理過程,隨著工程的進展,安全管理的內容和重點也在發生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態管理原則。
2.5、計劃性、系統性原則
安全管理的兩個顯著特點，即：計劃性和原則性。安全管理和其它管理大同小異,都是將其列入到年度或月度計劃中去。所以安全管理要堅持計劃性的原則;另外安全管理作為一種企業管理模式也具有一定的系統性,它包括在企業管理的大系統中，同時安全管理自身也是一個系統,本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。
2.6、獎勵和懲罰相結合的原則
在市政道路工程安全管理當中既要採用獎勵的管理手段，同時也要採用懲罰的管理手段，做到獎勵和懲罰相結合。
2.7、以人為本,關愛生命的原則
在市政道路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到第一位,關注安全、關愛生命。
2.8、堅持「五同時」的原則
建築施工企業新建、改建或擴建項目工程的安全設施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比驗收。
2.9、「一票否決」的原則
對發生重大事故項目、部門和單位，將實行安全生產「一票否決」取消評優和領導幹部晉職晉級的資格。
3.市政道路工程安全技術要求
3.1、路基工程土方施工安全要點
(1)市區內新建、改建及擴建工程需搭設現場圍檔，其材質為磚基礎(高500mm，寬240mm)內外抹灰刷白，鋼管立柱及壓型鋼板;市區主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。要求美觀、整齊、刷漆顏色一致。
(2)開挖
⑷ 急需公路工程機械管理制度
《築養路機械管理規定》
一、施工單位須用築養路機械時，由施工單位申報所用機械設備的規格、型號、數量報主管副總經理審批後統一調配。施工單位應配備專職機械安全員，負責對機械設備使用、保養、維修的管理。工程結束後由所用單位對機械設備修復後交回公司。
二、各種機械設備都要配備專人操作，並負責所用機械的日常管理及保養。對新購機械設備由機械安全員負責按機械設備技術要求進行初次保養。初次保養後由各操作員按所使用機械的技術保養規定嚴格定期進行日常保養、一級保養、二級保養。確保機械設備的技術狀況保持良好。
三、操作員應認真填寫機械使用記錄，內容要清楚、真實。每月的使用記錄要在次月的5號由機械安全員負責集中統一上報養護班，不得拖延不報，否則給予一定的經濟處罰。
四、機械設備的日常維護、小修由施工單位統一管理，中修以上的維修要填寫申報單上報公司，經主管領導批准後維修。
五、全年安全無任何責任事故的操作員公司將給予表揚、獎勵。對發生機械事故的操作員由公司組成調查組進行調查及責任認定。屬於交通事故的由交警部門認定。操作員除按責任認定承擔相應經濟賠償責任外，視情節給予政紀處分。處理情況分為以下四種：
⑴操作員對機械事故不負責任的，不賠償；
⑵操作員對機械事故負次要責任的，賠償事故費用額的10%；
⑶操作員對機械事故負主要責任的，賠償事故費用額的20%；
⑷操作員對機械事故負全部責任的，賠償事故費用額的25%。
六、對於交通事故，按車輛管理的有關規定執行。
七、機械設備用油，按工程量、使用記錄和定額核油，油料供應由公司核定的加油站統一供應，由各施工單位負責管理。
為增強對施工設備的管理，充分挖掘現有施工設備的潛力，提高企業的競爭力和經濟效益，特製訂本規定。
1 機構與職責
項目部按照組織機構的要求設立設備組，配置專職設備員，由生產經理垂直領導。
1.1落實上級頒發的有關機械設備管理的各種規章制度。
1.2做好現場設備的「定人定機」工作。
1.3負責機械設備的合理使用,遵守安全技術操作規程,做到安全生產,參與機械設備事故的分析處理工作.
1.4按規定,認真做好現場機械設備的維修保養工作,建立單機核算台帳以及機械設備維修台帳,並做好機械設備維修保養資料.
1.5建立機械設備台帳,做好資料的收集、整理工作，認真填寫各種報表並及時上報。
2 施工設備管理主要工作
2.1 施工設備購置
項目部無權購置機械設備，需根據標書要求和工程實際向工程公司（或有限公司）提出設備配置清單，為公司添置設備提供依據。
2.2設備驗收及試運轉
對進場設備由設備員會同各專業人員共同驗收。
①新購設備到貨後必須進行驗收。首先要根據貨運清單核對發運的數量，檢查包裝是否完整，無包裝的部件有無損傷，發現問題及時向承運部門或供貨單位提出交涉。確認無誤後應及時進行驗收。由設備員負責。
②驗收時要按照廠商提供的設備清單進行逐項核實，有無遺漏、缺失並進行外觀檢驗，需要組裝的設備應按照說明書提供的方法進行裝配。經過檢查後按照技術文件規定的操作方法進行空負荷運轉，確認正常後再進行負荷運轉試驗。由設備員負責。
③上述檢查、組裝、試運轉過程中出現的問題必須保存詳細的記錄和證據，必要時應以照片佐證。由設備員負責。
④要求供貨單位提供安裝技術指導或共同試車驗收時，按照合同規定的條款執行。
⑤經驗收、試運轉合格後應填寫機械設備驗收單（附表9）和機械設備試運轉記錄（附表10），財務部門憑驗收單和發票入帳。每季度上報新增設備台帳（附表11）。
3.設備使用
3.1國家法律法規明令淘汰的設備以及有限公司核准報廢的設備嚴格禁止使用，技術狀況達不到安全生產要求的設備在未恢復之前不得使用。
3.2各單位在使用設備過程中應根據設備的特性提供適宜的工作環境，消除影響作業的障礙物。要有必要的防雨措施和良好的電氣接地或接零保護系統，地面承載能力符合設備的要求，如現場條件所限必須採取相應措施，使設備處於良好的工作環境之中。
3.3施工設備操作人員必須持證上崗。凡在工地從事施工生產作業的操作人員必須具備相應的國家或有關部門認可的從業資格，禁止無證上崗。設備嚴格實行「定人定機」制度，確保「定人定機」率達到100%。對操作人員實行競爭上崗。同時盡可能為操作人員提供舒適的工作及休息環境以利於保護身體健康並能有效的工作。
3.4使用施工設備必須遵守國家行業標准JGJ33-2001《建築機械使用安全技術規程》以及公司制訂的《機械設備操作規程》。
3.5機械設備存放場地應符合安全保管的要求並設專人巡視。可移動式的設備在生產結束後必須停放在預定的固定位置，排列整齊有序，並留有安全通道。不能移動的設備在工作結束後應切斷電源，鎖定啟動裝置，關閉操縱室門窗並清除周圍雜物。
3.6加強對特種設備的管理。凡被列為特種設備的必須嚴格按照2003年國務院373號令《特種設備安全監察條例》執行，並做好各種資料的收集整理工作。
3.7加強對放射性設備的管理。對具有放射源的設備必須專人保管，專人使用，防止出現意外事故。操作人員必須經過專業培訓，經相關部門確認後方可上崗。作業時操作人員必須穿戴防護用品，測試時間盡量縮短，劃定安全防護作業區域，設置警告標志或設專人警戒，無關人員不準進入作業區內。每次作業結束後應對設備進行查驗，確認無誤後放入包裝箱內。未入庫之前可暫放在安全防護作業區並負責監視，不允許他人接近。當日工作結束後必須將儀器入庫保管。設備包裝必須密封良好，牢固並加鎖，並在包裝箱上標明放射性物品級別的醒目標識、警告說明及禁止接近的距離等。儲存場所應乾燥、放火、放盜等，禁止與易燃、易爆及腐蝕品等放在一起。設備搬運時要由專門人員進行，維護時應委託專門機構，每年至少檢測一次輻射泄漏量。放射性元件及廢物應上交專門機構處理，不得丟棄或自行處理。放射性設備不得任意轉讓、出租給公司范圍以外的任何單位，特殊情況下需有限公司審批。丟失時必須報告當地公安部門，同時逐級上報公司兩級保衛、安全及設備管理部門。設備使用時要認真填好記錄（附表14）。
3.8動態掌握公司十五種重要設備的完好、使用情況。使用時設備操作人員要認真填寫設備使用台班統計記錄（附表15）。項目部設備員每月24日前向有限公司上報月度重要設備動態表（附表16）、月度設備完好率、利用率統計報表（附表17）和月度設備技術狀況及使用情況（附表18）。
4.設備保養與維修
4.1主要目的
①施工設備實行定期維修保養制度，其主要目的在於保證正常運轉，延長使用壽命，防止不應有的損壞。
②使機械設備經常處於良好的技術狀況，充分發揮其效益。
③在合理使用的情況下，不致因意外損壞引起事故而影響生產。
④在使用過程中，可以保持燃、油料的正常消耗，提高經濟效益。
⑤延長修理周期和使用壽命。
4.2採取的主要措施
①建立機械設備管理責任制和機械設備操作責任制。
②制定不同機型的保養規定，配備必要的物質技術條件。
③設置相應的維修保養機構，配備必要的的維修保養力量。
4.3定期維修保養的分級和內容
①設備保養制度共計五種：例行保養、一級保養、二級保養、三級保養、四級保養。所有級別保養制度都以清潔、潤滑、緊固、調整、防腐為主要內容，並結合設備的實際情況在各級保養中側重點不同。
②實行級別保養制度的設備分類為：一是所有設備都實行例行保養制度；二是實行一級保養制度的設備是普通交流電焊機、鋼筋冷加工設備；三是實行二級保養制度的設備是卷揚機、焊接設備（除普通交流電焊機外）、金屬加工機床、鍛壓設備、水泵、樁工設備、探傷設備、液壓實驗機；四是實行三級保養制度的設備是推土機、挖掘機、鏟運機、平地機、壓路機、裝載機、攤鋪機、路拌機、穩定土拌合機、砼攪拌機（站）、塔式起重機、施工電梯、橋式起重機、龍門式起重機、砼拖泵、數控加工設備、成套鋼結構加工生產線設備、汽車式起重機、各類汽車（含泵車、砼攪拌車）、機動翻斗車、柴油發動機組、6m3及以上空壓機；實行四級保養制度的設備是瀝青砼拌合站。
4.4維修保養計劃的編制和執行
每月底編制下個月度的機械設備保養計劃並填寫本月度完成情況（表19），同時對所修設備填寫修竣驗收記錄（表20）。在保養計劃執行過程中，如遇特殊情況，經機械員同意可以延期，但不能超過規定期限10日。每維修一台設備時都要認真填寫設備維修台帳（表21），每月都要進行單機成本核算（表22）。
4.5維修保養質量檢驗一般要求是清洗、潤滑、緊固及對各部間隙應按規定數據進行調整，使其功能符合要求。
5.設備大修
①設備大修需經有限公司書面批復後執行。根據大修計劃時間組織實施設備大修，確保大修計劃完成率為100%。如遇特殊情況不能按時大修或無法本年度大修時應向有限公司物資設備部上報大修計劃調整報告。為保證修理質量，承修單位必須加強技術監督和質量檢驗，對修竣的設備要進行試驗，達到標准才能出廠並承諾質量保證期。設備大修完成後填寫修竣驗收記錄，連同費用結算表一並上報有限公司物資設備部，經審驗後方可核銷。年中、年底將大修完成情況（表24）上報物資設備部。
②設備使用、保養、修理過程中凡屬於國家危險廢物目錄中列出的HW08類廢礦物油、脂以及HW31含鉛廢物必須有效控制。屬於HW08類的應設置容器貯存，並且有醒目標識和防雨防火設施，以防外溢和火災發生；屬於HW31類的廢鉛蓄電池應整齊堆放。所有廢棄物存放地點應與生活區域保持一定距離，廢棄物禁止擅自丟棄，應交由所在地環境保護部門處置。
6.外租設備的管理
6.1公司設備無法調劑時，可以租用外單位的機械設備，但必須履行相關手續。
①項目部（工程處）外租設備前應對該地區的外租市場進行全面摸底，以降低租賃成本。
②外租設備進場應認真組織檢查，重點查看設備的狀況、安全裝置、操作人員的持證上崗情況等。
③及時簽訂租賃合同，明確雙方的服務、質量、安全環保、工作效率等方面的責任，不允許有損害本公司利益的條款。同時要對租入設備及隨機人員的符合性進行監督，發現問題及時提出整改要求或採取相應制約措施。
④認真做好外租設備台帳記錄，並及時傳遞。設備部門每月24日前上報有限公司物資設備部（表25）。
⑤接受工程公司設備部門應對外租設備的價格、合同等的監管。
7.設備報廢及處理
執行有限公司《設備管理辦法》。
8 紅旗設備評比及表彰優秀維修人員
由設備員與工程公司設備科聯系紅旗設備評比事宜與辦法。
8.1參與紅旗設備評比的設備有：挖掘機、鏟運機、壓路機、平地機、裝載機、載重汽車、自卸汽車、砼泵車、砼拖泵、砼攪拌車、砼攪拌站、瀝青砼拌合站、穩定土拌合站（機）、穩定土攤鋪機、瀝青路面攤鋪機、施工電梯、塔吊、汽車吊、數控加工設備、砼攪拌機、6m3空壓機、50KW及以上柴油發電機組、金屬加工設備、剪板機、卷板機、翼緣校直機、自動焊機。
8.2參加紅旗設備須具備的基本條件
①設備實行「定人定機」，操作人員持證上崗。
②有設備安全操作規程、維修保養規定以及有設備運行、維修保養記錄。
③能優質服務，年內作業不少於120個台班。
④設備技術狀況良好，工作性能達到規定的要求，年內未發生任何機械事故。
8.3紅旗設備評比標准
①按照設備檢查評分標准（表29）進行評分。
②根據設備的使用年限不同，可以評為紅旗設備的評分值有所不同。使用期在三年以內的為90分（年內新購設備不參與紅旗設備評比）；使用期在三年以上五年以內（含5年）的為85分；使用期在五年以上八年以內（含5年）的為80分；使用期超過八年的為75分。
8.4評比程序
每年十二月中旬由各項目部組織自檢，做好檢查記錄，並向工程公司設備部門申報紅旗設備（表30）和推薦優秀維修人員（表31）。
9施工設備管理
9.1公司范圍內A類工程及固定場所必須配備專職設備員，年中、年末上報A類工程及固定場配備專職設備員情況表（表32），B類工程盡可能地配置設備員，有條件的C類工程也配置設備員。
9.2項目部設備員必須對本范圍內的設備進行經常性的檢查，把設備保養維修使用的情況作為重點。按照本制度的要求檢查與考核。
10 技術檔案管理
10.1項目部向工程公司提供的各種機械設備台賬必須自存一分備查。
10.2技術檔案內容
①隨機技術資料：包括使用、維護說明書；合格證；裝相單；隨機工具清單、附屬設備清單、備件手冊、圖紙等。
②管理資料：包括購置或調入、調出資料；驗收記錄；安裝調試記錄；報廢、處理審批記錄；設備檢查、紅旗設備競賽記錄等。
③使用資料：包括試運轉記錄；潤滑油料、液壓油的更換記錄；技術改造記錄；操作人員變動記錄；機械事故報告及處理意見等。
公路築養路機械管理制度(試行)
（1985年1月5日交通部[85]交公路字42號發）
總則
公路築養路機械是保證完成各項公路工程施工和養護任務的主要生產工具，是確保工程質量、力快工程進度、提高經濟效益、改善勞動條件的重要手段，是實現公路施工和養護機械化的物質基礎。機械管理是公路施工和養護全過程的重要環節，建立和健全機械管理機構和管理制度，提高管理水平，是促進公路現代化建設的重要保證。
機械管理必須正確貫徹執行黨和國家的方針政策，按照「技術管理和經濟管理相結合」、「專業管理和群眾管理相結合」、「修理、改造和更新相結合」和「以預防為主、維護保養與計劃檢修並重」的原則，認真抓好機械管理、使用、保養、修理和制配五個環節，做到合理選購、正確使用、精心維護、及時檢修、安全經濟地運行。要不斷總結推廣國內外機械管理的先進經驗，逐步建立一套適合我國情況和具有公路建、養特點的機械管理制度。
築養路機械種類繁多，機型復雜，在管理使用和保修方式上應按大、中、小型區別對待。凡構成固定資產的公路施工和養護機械、車輛以及結構復雜的尾機、工作和附屬裝置均按本制度進行管理。其它小型機械設備，其管理制度可由各省、自治區、直轄市公路主管部門和部屬公路工程局按照具體情況自行制訂。
修理或制配使用的機具設備和測試使用的儀表量具，使用性能和范圍與築養路機械不同，其管理制度亦應由各省、自治區、直轄市公路主管部門和部屬公路工程局按照有關規定自行制訂。
⑸ 公路改建工程施工安全規章制度
施工安全管理
加強隊伍教育，規范施工作業
高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識，嚴格按規范操作，但由於大部分施工人員是農民工，施工安全意識不強。故養護和路政部門每月都召開一次施工單位負責人及施工車輛駕駛員會議，學習高速公路有關法律、法規，並把會議精神和要求及時傳達到每個工人，以形成人人守規則，處處講安全的局面；要求施工人員按規范操作，穿戴統一的反游標志服，嚴禁隨意出入施工作業區域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。
規范施工現場標示牌，及時提供道路信息
為確保車輛安全順利通過施工區域。施工現場必須按照以下養護作業的交通控制要求執行：
1專項工程或大中修工程現場安全標志嚴格按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區，下游過渡區、終止區實施；警告區、上游過渡區、緩沖區總長不得少於1500m，該區間內統一設置「前方施工」標志、「禁止超車」標志、「前方車道變窄」標志、「禁止通行」標志、「導向」標志及「限制速度」標志等。標志牌按GB5768—1999標准製作。緩沖區應設置路障、隔離墩；作業區是施工人員作業和施工物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過高和佔用過往車輛行駛車道，施工機械須按標准塗上桔黃顏色，作業區與車道間也一定要設置隔離墩；③終止區長度不應小於50m，在終止區的末端一定要設置解除標志。在路肩護欄以外設置統一顏色的安全施工棚。
2小修養護作業的交通控制，當需要佔用車道時，應按上述規定執行；否則，應設置方形「警示牌」、「限速」標志、「禁止超車」標志、「導向」標志和車道隔離墩等，標志擺放距離不得少於300m；
3若需在夜間施工，應在上游過渡區內設置黃色頻閃燈警視信號，作業區內設置照明燈。一般禁止夜晚，雨、霧等不良天氣施工；
4施工全部結束，先將作業區清理干凈，然後逆車流方向快速拆除所有標志。
加強施工地段道路巡查，保證安全標志規范擺放路政人員加強施工地段標志牌擺放規范，管理的具體做法是：
（1）加強學習、分析典型案例，增強責任心，杜絕事故發生；
（2）實行四班三運轉巡羅制度，尤其是夜間巡查，及時糾正違規行為，減少事故隱患；
（3）建立責任制，嚴格標志管理，由專人分工負責，加強路政人員的工作責任心和事業心；
（4）制定執行《施工路段違章行為通知書》，對標志違規擺放不符合要求的，由養護部門及時檢查，限期整治。
實行獎懲制度
對施工單位安全措施做得好的給予表彰，做得差的給予處罰。由此造成交通事故的，一律由施工單位承擔責任，並視情節管理處扣罰其全年完成施工量的1.5％安全費，責令停工整頓；若事故嚴重，則立即取消其施工資格。
加強施工車輛管理，避免事故
高速公路施工車輛必須符合有關規定：
（1）須是農用車以上、正常行駛速度不少於70km/h的自卸車，且拉運材料相對固定；
（2）禁止無牌、證車輛上路，並經年檢合格、車況良好、燈光齊全；
（3）駕駛員責任心強，技術過硬，思想素質高。具備了這三個條件，還必須辦理《養護施工車輛許可證》並領取標志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關管理部門隨時檢查。此外，施工車輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準佔道、倒車或逆行，不準強行超車、緊急停車，隨意調頭或橫向裝卸材料。總之，必須聽從指揮，遵守規定，按章操作以確保安全施工，避免發生事故。而過去這方面的事例教訓履見不鮮，發人深省。
對安全生產管理的一些認識和思考
1要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認識和關注安全生產管理問題， 只有高度重視員工生命的企業才是一個有社會責任感的企業，才是一個能不斷做大做強的企業。
2要解決一個觀念問題。一定要破除「項目越多越好、產值越大越好」的不尊重科學、不尊重企業自身資源條件的「好大喜功」思想，生產經營不能貪多求大，更不能沒有金剛鑽忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項精品。
3針對國家安全生產法律、法規的不斷健全，以及安全生產操作規程的不斷細化， 要做好讓從業人員學法懂法、遵章照律這項基礎性工作。通過培訓、教育等工作，扎實鍛造一支「人人講安全、個個懂安全」，「以講安全為榮、不講安全為恥」的過硬隊伍。
4切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。
⑹ 中華人民共和國公路管理條例實施細則的實施細則
（1988年6月28日交通部發布根據2009年6月13日交通運輸部《關於修改〈中華人民共和國公路管理條例實施細則〉的決定》修正） 第一條
根據《中華人民共和國公路管理條例》（以下簡稱《條例》）第三十七條的規定，制定本實施細則（以下簡稱《細則》）
第二條
本《細則》所稱「公路」是指在中華人民共和國境內，按照國家規定的公路工程技術標准修建，並經公路主管部門驗收認定的城間、城鄉間、鄉間可供汽車行駛的公共道路。
第三條
公路分為國家干線公路（以下簡稱國道），省、自治區、直轄市干線公路（以下簡稱省道），縣公路（以下簡稱縣道），鄉公路（以下簡稱鄉道）和專用公路五個行政等級。
國道是指具有全國性政治、經濟意義的主要干線公路，包括重要的國際公路，國防公路，聯結首都與各省、自治區首府和直轄市的公路，聯結各大經濟中心、港站樞紐、商品生產基地和戰略要地的公路。
省道是指具有全省（自治區、直轄市）政治、經濟意義，聯結省內中心城市和主要經濟區的公路，以及不屬於國道的省際間的重要公路。
縣道是指具有全縣（旗、縣級市）政治、經濟意義，聯結縣城和縣內主要鄉（鎮）、主要商品生產和集散地的公路，以及不屬於國道、省道的縣際間的公路。
鄉道是指主要為鄉（鎮）內部經濟、文化、行政服務的公路，以及不屬於縣道以上公路的鄉與鄉之間及鄉與外部聯絡的公路。
專用公路是指專供或者主要供廠礦、林區、油田、農場、旅遊區、軍事要地等與外部聯絡的公路。
第四條
公路與城市道路的劃分，應當以是否形成街道或者近期城市發展規劃區域為界限，由省級公路主管部門與當地城建部門共同商定，並隨城市建設區域的發展變化進行合理調整。
第五條
當專用公路的專用性質改變時，經專用單位申請，省級公路主管部門批准，可改劃為省道或者縣道。
公路如因改線等情況變化，個別路線（段）失去原有作用，經上一級公路主管部門核准並辦理有關手續，可改作其他用途。
第六條
各級人民政府有責任加強對公路建設、養護和管理工作的領導；要把公路的建設和發展納入本地國民經濟發展計劃，統籌安排並認真組織實施；對一切違章利用、侵佔和破壞公路、公路用地和公路設施的行為，要及時採取措施加以制止，確保公路完好暢通。
第七條
公民有遵守公路法規，愛護公路、公路用地和公路設施的義務；有權檢舉、揭發違章利用、侵佔、破壞公路、公路用地和公路設施的行為。有車單位和個人，有按國家規定繳納各項公路規費的義務。公路沿線有勞動能力的農民和車船等運輸工具，有按國家規定履行公路建勤的義務。 第八條
中華人民共和國交通運輸部主管全國公路事業，地方各級人民政府的公路主管部門主管本地區的公路事業。
第九條
各級公路主管部門可根據實際情況設置公路管理機構。公路管理機構依據公路主管部門的授權，負責公路管理工作。
第十條
各級公路主管部門和其授權的公路管理機構應當認真履行下列各項管理職責：
（一）貫徹執行國家關於公路建設、養護、管理工作的方針、政策、法規，負責《中華人民共和國公路管理條例》及本《細則》的實施。
（二）編制公路建設、養護計劃並組織實施；協調解決計劃執行中發生的問題；負責公路建設、養護工作的檢查和獎懲，採取措施提高路況，保證暢通。
（三）負責路政管理，處理違章，保護路產，維護公路養護施工的正常秩序。
（四）組織公路現代化養護、現代化管理技術的開發，負責交通情況調查和路況登記，培訓公路專業人員，改善技術裝備，交流先進經驗，提高公路管理水平。
（五）調查研究和統計上報公路情況。
（六）負責通行費、過渡費等規費的徵收和使用管理等。 第十一條
公路發展規劃必須遵循遠近期結合、新建與改建結合、平時建設與戰時需要結合、需要與可能結合的原則，全面規劃，統籌安排，從整體上提高公路網路的使用效果。
第十二條
各個行政等級的公路發展規劃，按《條例》規定的原則和管理許可權分別制定和審批。年度計劃應當與規劃相銜接。凡經批準的規劃有改變時，必須經原審批單位同意。
第十三條
新建公路、改建原有公路，由各級公路主管部門在各級人民政府的統一領導下組織實施。
公路新建、改建工程，應當符合國家規定的公路工程技術標准、規范、規程的要求。
第十四條
公路建設資金，根據《條例》第九條的規定籌集。
國道和重要省道的新建、改建，由國家和地方共同投資或者用車輛購置稅和國務院成品油價格和稅費改革後形成的交通資金收入給予補助。
縣道建設主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實施，可用國務院成品油價格和稅費改革後形成的交通資金收入給予補助。
鄉道的建設主要由鄉（鎮）自辦，或者以鄉（鎮）為主，由地方財政給予補助。
邊遠、貧困地區的縣道、鄉道建設，可實行以工代賑的辦法。
邊防、國防公路建設資金，另由國家專項投資解決。
第十五條 凡屬新建的公路基本建設項目和改建的大中型項目，均應當按國家《公路工程基本建設管理辦法》中規定的基本建設程序辦理。
在符合審批制度的前提下，各項程序可根據具體情況進行合理的交叉；小型項目和鄉道也可適當裁並一些程序。
第十六條公路勘察設計任務必須由持有公路勘察設計證書的單位和法人承擔。
重大公路建設項目的設計，採取招標辦法，鼓勵競爭，提高設計質量。
第十七條大中型公路建設項目的施工實行招標制。
凡納入國家或者地方財政投資的公路建設項目，實行國內公開招標。
凡利用外資和國際間貸款的公路建設項目，可實行國際招標，但必須履行規定的批准手續。
特殊公路建設工程或者不具備招標條件的公路建設項目，可採取議標、邀標或者投資包干方式組織施工。
第十八條公路主管部門應當加強公路建築市場管理、定額管理和工程質量監理。
承擔公路工程施工任務的建築單位必須取得經公路主管部門考核合格發給的施工證書，以及工商行政管理部門核發的施工營業執照。
第十九條公路新建、改建工程按批準的設計文件修建完成後，應當及時按國家《公路工程竣工驗收辦法》的規定組織驗收，辦理交接手續。不符合設計要求以及公路產權資料不完備的公路工程，不得交付使用，建設單位和施工單位應當採取補救措施或者重新返工。
第二十條現有國道、省道穿過縣級市和縣城的路段改建時，可按「靠城不進城」的原則，避開城區另闢新線。新線工程由當地政府負責做好協調工作，公路主管部門負責組織實施。
凡根據縣級市和縣城建設規劃進行公路擴建的，由公路主管部門承擔與現有公路技術標准相吻合部分所需的建設費用。提高公路技術標准和擴大工程規模而增加的費用，由提出或者確定提高標准和擴大規模的部門承擔。
第二十一條地級市及其以上的大中城市出入口道路與干線公路連接處，已劃為城市規劃范圍，但尚未形成街道的路段，其建設規劃、計劃及其實施以當地城建主管部門為主，公路主管部門配合協助。
第二十二條公路建設用地，應當本著節省土地、少佔良田的原則，做到「全面規劃，充分利用，合理安排」。
新建、改建國道、省道、縣道需要徵用、撥用土地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理，具體徵用、撥用標准按「社會公益設施」的實際情況，由各省、自治區、直轄市人民政府規定。
新建、改建鄉道需用的土地，由鄉（鎮）人民政府規劃、審核，報縣級人民政府批准劃撥。
第二十三條根據公路發展規劃，新建公路或者拓寬原有公路、增建公路設施等需要預留土地的，由公路主管部門根據《條例》規定精神提出申請，經當地人民政府批准後納入土地利用總體規劃，並造冊登記，立案存檔。
第二十四條公路設計、施工應當盡量適應地形變化，並採取必要措施，減少對自然地貌的破壞，防止水土流失和環境污染。
通過名勝古跡和自然保護區的公路，應當注意與周圍環境、天然景觀的協調。嚴禁損壞歷史文物。
修建公路如可能影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、軍事等設施的正常使用，以及公路與鐵路立交所涉及的建設原則、建設規模、建設標准、投資來源、組織實施、交接管理等事項，按國家有關規定辦理。
第二十五條新建、改建公路應當按照國務院確定的分工，同時修建公路防護、排水、養護、綠化、交通工程、環境保護等設施，高速公路還應當同時修建監控、營運、服務、救護等設施。 第二十六條公路養護以預防為主，防治結合，經常保持公路完好、平整、暢通、整潔、美觀，及時修復損壞部分，周期性地進行大中修，逐步改善技術狀況，提高公路的使用質量和抗災能力。
第二十七條公路養護採取下列組織形式：
國道、省道主要由固定（合同制）專業工人養護，適當利用民工建勤采備砂石材料。
縣道以建勤輪換工養護為主，但每個養護道班應當至少配一名固定（合同制）養路專業工人。
鄉道由鄉（鎮）人民政府組織群眾養護。
公路養護道班一般按每十至十五公里設立一個，也可根據養路機械化程度、路面等級和養護難易程度的變化，設置大道班（或者養護工區）延長其管養里程。人煙稀少和邊遠地區的公路，也可實行機械化養護隊定期巡迴養護。
第二十八條各級公路管理機構應當加強對公路路基、路面、橋涵等構造物、排水設備、防護設施、綠化帶，以及有關交通工程設施的日常巡視和檢查。實施綜合治理和全面養護，防止公路環境污染，美化路容路貌，減少水毀損失。
公路、公路橋梁及其他構造物發生損壞、承載力不足或者出現險情時，公路管理機構除及時通知當地公安交通管理機關採取減速行駛、單向行駛、限載行駛或者封閉繞行的交通措施外，應當盡快落實維修、加固、修復的工程措施。
第二十九條進行公路養護或者施工作業，應當採取措施維持交通；當影響車輛正常通行時，應當在作業處或者施工路段兩端設置明顯的施工標志；影響行車安全的，夜間還需設置紅燈警視信號。
在交通流量大的公路上進行大中修養護或者改建施工，可能造成交通堵塞時，公路管理機構應當函告當地公安交通管理部門，共同疏導交通；需中斷交通的，應當與當地公安交通管理機關事先共同發布通告。
在高等級公路或者交通流量大的公路上從事養護作業的人員，應當著統一的安全標志服。
第三十條各級公路主管部門應當本著珍惜民力的原則，做好民工建勤工作。公路沿線農村成年勞動力每年每人不得超過三個建勤工日，車船運輸工具每年每台件不得超過兩個建勤工日。
第三十一條公路遇有大量雪阻、塌方、水毀、泥石流、沙埋、地震等自然災害致使交通受阻時，公路主管部門可及時報請當地政府動員附近駐軍、機關、學校、企事業單位和城鄉居民進行緊急搶救，盡快恢復通車。
當國道中斷交通兩天以上時，應當將阻、通情況及時報告交通運輸部和省、直轄市、自治區人民政府。省道、縣道、鄉道中斷交通的報告程序由省級公路主管部門規定。
第三十二條在公路沿線設置公路養護專用砂石料場和施工取土場地，應當事先徵得當地縣（市）人民政府土地管理部門同意，並按社會公益事業需要辦理長期或者臨時撥用手續。
在縣（市）人民政府核准、土地管理部門劃撥的公路料場取土（砂）採石，任何單位和個人均不得借故阻撓或者索取價款。
公路養護工程取土採石不得影響附近建築物和水利、電力、管道、通訊、軍事等設施的安全以及農田水土保持。
第三十三條公路管理機構應當充分利用公路用地、邊坡、分隔帶，本著因路制宜、穩固路基、防護邊坡、保障安全、美化路容、改善環境的原則實施公路綠化。
對公路花草樹木，只許作撫育和更新性質的修飾或者採伐。需要更新砍伐公路樹木的，國道、省道須經省級公路主管部門批准；縣道須經地（州、市）公路主管部門批准；鄉道須經縣（旗、市）公路主管部門批准。 第三十四條公路主管部門和其授權的公路管理機構負責管理和保護公路、公路用地和公路設施（以下簡稱路產），依法查處各種違章利用、侵佔、污染、毀壞路產的行為，控制公路兩側建築紅線，審理跨越公路的其他設施建築事宜，核批公路的特殊利用、佔用和超限運輸，維持公路渡口和公路養護施工作業的正常秩序，保護公路管理機構及其工作人員的合法權益等。
第三十五條公路路政管理人員在執行公務時，按國家規定著裝、佩戴〔中國公路路政〕胸徽，並持有「中華人民共和國路政管理證」及指揮旗（燈）。路政巡查車輛須裝有「路政管理」標牌和標志燈飾。
第三十六條在公路、公路用地范圍內禁止：
（一）設置電桿、變壓器、地下管線及其他類似設施。
（二）設置棚屋、攤點、維修場及其他類似臨時設施。
（三）堆放垃圾、建築材料及其他類似堆積物。
（四）挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥及其他類似作業。
（五）任何違章利用、侵佔、損壞路產的行為。
第三十七條在公路大中型橋梁和渡口上下游各二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內不得：
（一）採挖砂石、淘金開礦、修築堤壩、壓縮或者擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或者進行其他類似作業。
（二）傾倒垃圾、污物，堆放或者倒運貨物，停泊船隻、排筏或者進行其他類似活動。
（三）有任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全和暢通的行為。
第三十八條在公路兩側從事開山、采礦、伐木和施工作業，不得危及公路、公路設施的安全；如有危及的可能時，從事作業的單位或者個人應當在作業前報告當地公路管理機構，同時採取必要的防護措施；已發生危及路產安全的，須立即停止作業，聽候處理。
第三十九條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛不得任意通行；必須通行的，須經公路管理機構批准，妨礙交通的，還需經公安交通管理機關批准，並由超限運輸單位承擔公路管理機構為此採取技術保護措施和修復損壞部分所發生的費用。
履帶車、鐵輪車，以及類似可能損害路面的其他運輸機具，不得在鋪有路面的公路上行駛；必須通行的，按本條上款規定辦理。
機動車輛製造、修理廠家不得擅自在公路上試車；必須試車的，應當事先徵得當地公路管理機構的同意、簽訂協議，懸掛公安交通管理機關核發的試車號牌，指定路段，設置試車標志，並明確由廠方向路方繳納公路損壞補償費。
第四十條興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線或者其他建設工程，需要挖掘公路或者佔用、利用公路、公路用地和公路設施時，建設單位和個人必須事先徵得公路主管部門同意，簽訂協議，並承擔按原公路技術標准修復或者商定按規劃標准改建公路的費用；影響交通的，還須徵得公安交通管理部門的同意。
第四十一條修建跨越公路的各種橋梁、渡槽、管線等設施，必須考慮公路的遠景發展規劃、滿足公路工程技術標准規定的各項幾何尺寸及凈空的要求；因施工造成公路及公路設施損壞的，按本《細則》第三十九條規定的原則辦理。
第四十二條在公路兩側修建永久性構造物或者設施，其建築設施邊緣與公路邊溝（坡腳護坡道、坡頂截水溝）外緣的最小間距必須符合《條例》的以下規定：
國道不少於二十米、省道不少於十五米、縣道不少於十米、鄉道不少於五米。公路彎道內側及平交道口附近還須滿足公路長遠發展規劃標準的行車視距或者改作立體交叉的要求。
第四十三條在公路上增設交叉道口，需經公路主管部門和公安交通管理機關審核批准，並按公路工程技術標準的要求設計、修建。
第四十四條通過公路渡口的一切車輛和人員，必須服從渡口和路政管理人員的調度及指揮，遵守渡口管理規章。
第四十五條對違反《條例》及本細則，侵犯公路合法權益、造成路產損壞或者嚴重危及路產安全的單位、個人或者車輛，公路路政管理人員有權對當事者和案發現場進行拍照取證和查處，並按《條例》規定，責令賠償損失；對駕車逃逸者可通知公安交通管理人員或者趕赴交通檢查站會同檢查人員共同攔截，查處其違章行為。 第四十六條各級公路主管部門應當加強對通行費、過渡費，以及其他規費徵收和使用管理工作的領導。任何單位和個人不得以任何名義平調、挪用、濫用、截留、擠占公路規費。
第四十七條各項公路規費徵收標准和管理辦法，由交通運輸部會同國務院有關部門制定；各省（自治區、直轄市）公路主管部門可制定實施細則，報省級人民政府批准後施行。
第四十八條凡利用貸款和需要償還的集資修建的高等級公路和大型公路橋梁、隧道，以及經省級人民政府批准收費的公路渡口，所有車輛通過時都要按規定繳納通行費和過渡費（屬國家規定免徵的除外）。
第四十九條省級公路主管部門和其授權的公路管理機構按「收管用一體，統收統支，收支兩條線，嚴格核查」的原則，負責通行費、過渡費的徵收和使用管理工作。
第五十條根據《條例》第三十一條規定，經省級人民政府批准，公路主管部門和其授權的公路管理機構，可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設立收取車輛通行費的站卡，任何部門、單位和個人不得干預阻撓其征費工作。
第五十一條各種公路規費徵收票證和處罰單據，由省級公路主管部門統一印製核發。
第五十二條收取的車輛通行費，除用於收費公路或者橋梁、隧道的養護及收費人員、設施等正常開支外，只能用於償還貸款和需要償還的集資。
對收取的過渡費的使用，除以渡養渡的必要支出外，主要用作改渡為橋的建設資金。 第五十三條公路主管部門和其授權的公路管理機構有權對違反《條例》和本《細則》規定的單位和個人，分別情況，責令其歸還原物，恢復原狀，賠償損失，沒收非法所得並處以罰款。
第五十四條對違反《條例》第二十二條及本《細則》第三十六條規定的單位和個人，應當分別情況給予處罰：
（一）對尚未造成路產損失的，責令限期移出，同時恢復原狀並處以罰款。
（二）對造成路產損失的，應當責令限期拆除、修復路產、賠償損失並處以罰款。
第五十五條對違反《條例》第二十三條、第二十四條及本《細則》第三十七條、第三十八條規定的單位和個人，按本條以下規定給予處罰：
（一）警告，責令暫停施工，待完善防護措施後復工；限期遷出規定范圍。
（二）罰款。
（三）對已造成公路及公路設施損失的，責令停止施工作業，賠償公路損失；情節嚴重的，另處以不超過公路損失賠償費20%的罰款。
第五十六條對違反《條例》第二十五條、第二十六條及本《細則》第三十九條、第四十四條規定或者對公路路產造成損壞的當事者和其單位，應當分別情況給予處罰：
（一）對違反規定利用公路試車、行駛履帶車、鐵輪車或者進行超限運輸的，責令立即停駛，補辦有關手續並酌情處以罰款。
（二）對違反規定行車，造成公路及其設施損壞的，限期繳納路產損失賠償費，並處以不超過路產損失賠償費100%的罰款。
（三）對違反公路渡口管理規章的，按該規章規定處理。
第五十七條對違反《條例》第二十七條、第二十八條、第二十九條及本《細則》第四十條、第四十一條、第四十二條規定的單位和個人，按以下規定處罰：
（一）對擅自動工的，責令停工，補辦手續，並酌情處以罰款。
（二）對已造成公路路產損失的，責令賠償損失並處以罰款。
（三）對違反《條例》第二十九條及本《細則》第四十二條規定的，立即責令停工，限期拆除。
第五十八條對違反《條例》第三十條及本《細則》第四十三條規定的單位，參照本《細則》第五十七條的規定予以處罰。
第五十九條對違反《條例》第二十條及本《細則》第三十三條規定，亂砍濫伐或者毀壞公路花草林木的單位和個人，按照《中華人民共和國森林法實施細則》第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條的有關規定處理。
第六十條對違反本《細則》第四十八條、第四十九條規定的單位和個人，根據以下規定處罰：
（一）對逃繳公路規費的，責令限期補繳；對情節嚴重的，還應當處以相當所欠費款一至五倍的罰款。
（二）對非公路主管部門或者其授權的公路管理機構的任何其他部門、單位和個人擅自徵收通行費、過渡費的，應當沒收全部非法所得，並處以不超過全部非法所得兩倍的罰款，同時對當事者及其單位主要負責人處以相當其本人三個月工資的罰款。
第六十一條違反《條例》和本《細則》規定的當事者對公路主管部門或者其授權的公路管理機構給予的處罰不服的，在接到處罰通知單之日起七日內向上一級公路主管部門或者其授權的公路管理機構提出申訴；對上一級公路主管部門或者其授權的公路管理機構的處理決定還不服的，可在接到處理決定書之日起十五日內向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行處理決定的，公路主管部門或者其授權的公路管理機構可以報請人民法院強制執行。
第六十二條對違反本《細則》第四十六條規定，屬於公路征費人員的，由公路主管部門或者其授權的公路管理機構負責查處；屬於公路主管部門或者其授權的公路管理機構的，由上一級公路主管部門或者有關主管部門查處。
對超出國家規定使用范圍，挪用公路規費於其它建設和開支的，銀行有權拒付，審計、財政部門有權追查、索賠，並按國家有關規定給予處罰。
第六十三條各級公路管理人員違反《條例》及本《細則》規定的，由各級公路主管部門或者其授權的公路管理機構給予行政處分或者經濟處罰。
公路管理人員受本單位或者上級單位負責人指使、縱容而違反《條例》和本《細則》規定的，除追究其本人責任外，並應當追究有關單位及其負責人的責任。
第六十四條違反《條例》及本《細則》規定應當受治安管理處罰的，由公安機關處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 第六十五條本《細則》的解釋權屬交通運輸部。各省、自治區、直轄市公路主管部門可根據《條例》及本《細則》規定製定具體實施辦法。
第六十六條本《細則》自1988年8月1日起施行。
⑺ 中華人民共和國公路道路管理條例
這部法規目前已經作廢。
《中華人民共和國公路管理條例》於1987年10月版13日由權國務院發布，根據2008年12月27日《國務院關於修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》修訂後，2008年12月27日中華人民共和國國務院令第543號重新公布，決定自2009年1月1日起施行。2011年3月7日中華人民共和國國務院令第593號公布《公路安全保護條例》，決定該《條例》自2011年7月1日起施行，並決定1987年10月13日國務院發布的《中華人民共和國公路管理條例》同時廢止。
⑻ 高速公路施工安全管理制度
湖北京珠高速公路施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對湖北京珠高速公路養護、施工作業的安全管理，保障人民生命財產安全和高速公路暢通，規范作業現場的施工秩序，維護作業現場的交通安全，保障養護、施工作業的順利進行，保持高速公路的良好路容路貌，根據《中華人民共和國公路法》、《湖北省高等級公路管理條例》及《中華人民共和國公共安全行業標准道路（道路作業交通安全標志）》（GA182-1998）、《中華人民共和國國家標准（道路交通標志和標線）》（GB5768-1999）的有關規定，結合湖北京珠高速公路管理工作實際，制定本辦法。
第二條 本規定適用於在湖北京珠高速公路上進行的養護、施工作業及其它工程作業。
第三條 湖北京珠高速公路養護維修施工安全管理應嚴格遵守國家現行的有關法律、法規和操作規程，堅持「安全第一、預防為主」 和「安全為了生產、生產保證安全」的原則，堅持「嚴格管理，熱情服務」，確保養護施工安全。
第二章 施工管理
第四條 施工單位工程技術人員和生產管理人員，必須遵 守本辦法和相關規定，做到安全與生產工作同時計劃、布置、檢查和總結，並結合實際情況，制定相關規章制度。
第五條 湖北京珠高速公路行政執法機構負責高速公路養護維修施工的報批、審核及安全監督管理。
第六條 本辦法中的行政執法機構指湖北京珠高速公路交通路政管理部門和公安交通管理部門。
第七條 本辦法中的施工管理指涉及道路交通安全的挖掘佔用公路、穿（跨）越公路管線（道）電纜的設置、道路養護、設施維修、綠化等活動的審批與管理。
第八條 養護施工單位在道路上進行養護、維修時，應當按規定設置規范的安全警示標志和安全防護設施。養護施工作業車輛、機械應當安裝示警燈，噴塗明顯的標志圖案，作業時應當開啟警燈和危險報警閃光燈，養護施工人員應著安全標志服。
第九條 道路施工需要車輛繞行的，施工單位應當在繞行處設置標志；影響車輛進出收費站、服務區的，施工單位應完善標志標牌，告知司機行車路線；需要封閉道路中斷交通的，應制定中斷繞行方案，除緊急情況外，應當提前15天向社會公告。
第三章 工作規程
第一節 進場審批
第十條 按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《湖北省高速公路施工作業安全管理辦法》等相關法律、法規的規定，施工作業單位在進入作業現場之前必須到執法機構辦理下列審批手續：
（一）提交施工申請書、施工現場示意圖、施工管理方案及標志標牌設置示意圖、車輛明細及狀況表、駕駛證、行駛證復印件和其它施工作業數據（投入施工作業機具和人員的數量、工期等）。大中修的施工申請方案需京珠管理處工程技術部負責人或分管領導簽字認可後，才能到執法部門辦理申請。
（二）路政、交警部門對申請單位提供的申請資料和安全設施數量和質量進行聯合審核審批，簽發聯合審批表。
（三）與路政部門簽訂《湖北京珠高速公路施工作業安全管理協議書》，將復印件及其它申請資料送交警部門備案。
（四）執法機構與養護部門在組織作業單位進場施工前，應與施工單位一起根據作業現場的特點，制定出切實可行的安全作業方案，並現場指導作業現場交通安全標志設置。
（五）由路政部門按工程款的1%收取安全保證金，安全保證金最少交納3000元，工程款的1%不足3000元的按3000元收取。各大隊每月將扣除保證金的數目上報支隊，支隊對施工單位及時通報並限期補齊保證金。
（六）由路政部門對施工單位的資質進行審核後發放《湖北京珠高速公路施工作業審批許可證》，將復印件送交警部門備案。
第九條 為方便施工單位，簡化辦事手續，實行一表審批制，行政執法機構雙方在聯合執法室設置供對方人員辦公的辦公席共同辦理相關手續。
第二節 安全管理
第十條 施工單位應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，制定安全管理制度和措施，並嚴格檢查落實。
第十一條 施工單位在進場之前，應在執法機構的統一安排下，組織安全管理人員學習有關高速公路工程養護、施工安全管理的有關法律、法規知識。
第十二條 施工單位的安全管理員經過安全教育培訓合格，執法機構對其發放《安全員》證後方可持證上崗。
第十三條 每個作業現場應配備專職作業安全員，維護現場的交通秩序及安全；安全員數量：封閉施工路段2公里配備4名，封閉施工路段4公里配備6名；每段封閉施工路段不得超過5公里。
第十四條 施工單位專職作業安全員應加強日常巡查，特別是惡劣天氣下應加大巡查密度，防止安全標志或設施傾倒、移位、損壞，對傾倒、移位、損壞的標志或設施應及時扶正還原或更換。
第三節 現場監督
第十五條 執法機構應加強對養護施工作業現場的安全管理，對作業現場的標志設置、人員、車輛安全管理進行指導、檢查和監督。
第十六條 施工單位必須按《中華人民共和國國家標准（道路作業交通標志和標線）》（GB5768-1999）及《中華人民共和國公共安全行業標准（道路作業交通安全標志）》（GA182-1998）的要求設置安全標志標牌，在實際操作中，上述兩種標准沒有規定的，按執法機構與施工單位共同制定的安全作業方案實施。施工作業夜間設置照明燈和紅黃頻閃改道燈。
第十七條 施工人員應嚴格服從管理，嚴禁酒後上路施工（特別是駕駛員），現場作業人員必須按要求著安全標志服，作業車輛配備明顯的安全標志。
第十八條 用於作業的工具、材料必須放置在作業區域或其他不影響正常交通的場所。
第十九條 作業車輛嚴禁在中央分隔帶調頭和逆行，如遇特殊情況須在中央分隔帶掉頭應經執法機構批准，同時必須有專職作業安全員在現場執紅綠旗指揮。作業車輛只能在開口兩端的最小視距為1000米的中間隔離帶調頭。調頭時，開口處的隔離柵應完全打開，在確認兩端1000米的范圍內無來往車輛的情況下方可進行。調頭後應及時關閉活動隔離柵。無專職安全員指揮，或無安全設施，或視距不足1000米的開口處嚴禁調頭。
第二十條 施工單位在作業現場要加強對車輛、機械、材料管理，禁止亂停亂靠、亂堆亂放，嚴禁在施工作業區外進行養護、施工作業。
第二十一條 施工單位無權在路上收取任何費用，通行車輛損壞作業單位工具、材料等情況的，必須報執法機構處理，有關費用由執法機構處理後撥付作業單位。
第二十二條 現場施工安全管理必須有專項安全日誌，由安全管理人員詳細記錄安全管理情況，以及發現的安全隱患和採取的措施等。
第二十三條 施工單位因為特殊原因不能按期完工的，應在規定竣工期限前一周向京珠高速公路執法機構提出延期申請，經核實後，補辦延期許可證。
第四節 完工驗收
第二十四條 工程完工後，施工單位應徹底清除作業現場施工垃圾，恢（修）復被移動或損壞的道路設施，執法機構進行完工後的安全設施驗收、簽字。
第二十五條 對於驗收不合格的，執法機構不予以驗收、簽字，工程技術部門不予以支付工程款項。
第三章 罰 則
第二十六條 對在作業過程中未按安全管理要求施工而發生的輕微違章、一般違章、重大違章行為，執法機構應開具《違章施工處理單》，並給予相應的處理。
第二十七條 有下列輕微違章情形之一的，第一次發現給予警告；第二次發現類似情況，扣除50元工程安全保證金：
(一)未穿標志服或穿拖鞋上路施工的；
(二)隨意橫穿高速公路或攔截過往車輛的；
(三)施工標志、標牌歪倒、傾斜、損壞而未及時扶正的或更換的。
第二十八條 有下列一般違章情形之一的，第一次扣除500元工程安全保證金，第二次扣除1000元工程安全保證金，第三次扣除1500元工程安全保證金並責今停工整改：
(一)車輛亂停亂放、隨意調頭的；
(二)不按規定擺放標志、標牌或標志、標牌數量距離不足的；
(三)經過執法機構批准需要打開中央分隔帶作業，但打開後施工單位管理不嚴，無人看守、指揮的；
(四)施工現場亂堆亂扔廢料的；
(五)施工時損壞路產不及時上報執法部門的；
(六)施工工期結束後施工現場不及時恢復原狀的；
(七)不服從執法人員現場指揮和調度的。
第二十九條 有下列重大違章情形之一的，暫扣車輛（機具）一律強制停工並整改，直至消除隱患，經執法機構檢查合格後方可開工：
(一)未辦理許可證上路施工的；
(二)未經批准擅自開啟中央分隔帶的；
(三)未獲得延期許可證，超過施工期限仍在繼續施工的（按未辦許可證論處）；
(四)對違章施工行為拒不整改或不接受處理的；
(五)作業車輛在高速公路逆向行駛的；
(六)安全保證金已扣除沒有補全的，《安全管理協議書》、《施工許可證》已失效的；
(七)對違反本辦法規定擅自進行養護、施工作業或不按規定、不聽指揮設置道路作業標志和設施等情況，視情節給予停工整改直至清退出場的處理，造成高速公路路產損壞或引發安全責任事故的，由施工單位承擔所有責任和經濟損失。
第四章 附則
第三十條 本辦法自公布之日起施行。
⑼ 現在的鄉村公路有哪些管理條例及法規
涉及到鄉村公路管理的法律法規，主要有《中華人民共和國公路法》、《農村公路建設管理辦法》等，不少省市還制定了《農村公路管理條例》，比如《山東省農村公路管理條例》（附後）。
山東省農村公路管理條例
2008年9月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了加強農村公路的建設、養護和管理，促進農村公路事業發展，推進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內農村公路的規劃、建設、養護和管理，適用本條例。
本條例所稱農村公路,是指納入農村公路規劃並按照國家和省技術標准修建的縣道、鄉道和村道。
第三條 農村公路的發展應當遵循保護環境、節約土地、保障投入、建養並重、確保質量、安全暢通的原則，實行政府主導、社會參與、全面規劃、分級負責。
第四條 縣級以上人民政府應當把農村公路的發展納入當地國民經濟和社會發展規劃，採取有力措施，扶持農村公路發展。
縣級人民政府是本行政區域內農村公路規劃、建設、養護、管理的責任主體，應當組織協調有關部門做好農村公路工作。
鄉（鎮）人民政府在縣級人民政府確定的職責范圍內，負責鄉道、村道的建設和養護工作。
第五條 省、設區的市人民政府交通主管部門負責本行政區域內農村公路規劃、建設、養護、管理工作的監督和指導。
縣級人民政府交通主管部門負責本行政區域內的農村公路工作，具體工作由其所屬的公路管理機構承擔。縣級人民政府交通主管部門派駐鄉（鎮）的交通管理機構，按照規定的職責，協助鄉（鎮）人民政府做好鄉道、村道的建設和養護工作。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好農村公路的相關工作。
第六條 農村公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法佔用農村公路、公路用地及公路附屬設施。
任何單位和個人都有保護農村公路、公路用地及公路附屬設施的義務，有權制止、檢舉和控告破壞、損壞或者非法佔用農村公路、公路用地、公路附屬設施以及其他影響公路安全的違法行為。
第七條 禁止任何單位和個人在農村公路上非法設卡、收費。
第二章 規劃建設
第八條 農村公路規劃應當結合社會主義新農村建設，根據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃以及人民群眾生產生活、農業生態環境的實際編制，符合國家和省農村公路發展目標，與國道、省道發展規劃和其他方式的交通運輸發展規劃相協調，並與城鄉規劃等相銜接。
第九條 縣道規劃由縣級人民政府交通主管部門會同同級有關部門編制，經本級人民政府審定後，報設區的市人民政府批准，並報省人民政府交通主管部門備案。
鄉道、村道規劃由縣級人民政府交通主管部門協助鄉（鎮）人民政府編制，報縣級人民政府批准，並報設區的市人民政府交通主管部門備案。 第十條 經批準的農村公路規劃需要修改的，由原編制機關提出修改方案，報原批准機關批准，並報上一級人民政府交通主管部門備案。 第十一條 縣道、鄉道建設不得低於四級公路技術標准。村道建設應當根據當地實際需要和經濟條件確定技術標准，一般不低於四級公路技術標准。
農村公路客貨站場應當與農村公路統一規劃、統籌建設並符合規定標准。 農村公路防護、排水以及交通標志等交通安全和其他附屬設施應當與主體工程同步建設。
第十二條 農村公路建設應當貫徹切實保護耕地、節約用地的原則，充分利用現有道路進行改建和擴建，並按照國家和省規定的基本建設程序進行。
農村公路建設使用土地依照有關法律、法規的規定辦理。
第十三條 縣級以上人民政府應當確定農村公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起不少於一米的農村公路用地。
第十四條 二級以上農村公路和中型以上橋梁、隧道工程項目的設計，分初步設計和施工圖設計兩個階段進行；其他農村公路工程項目可以直接採用施工圖一階段設計。
四級以上農村公路和中型以上橋梁、隧道工程的設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔；其他農村公路工程的設計，可以由縣級人民政府交通主管部門組織有相關工程技術資格的技術人員承擔。
第十五條 農村公路建設項目符合法定招標條件的，應當依法進行招標。
農村公路的瀝青（水泥混凝土）路面、橋梁、隧道等專項工程，應當選擇具有相應資質的專業隊伍施工。
第十六條 農村公路建設項目實行施工許可制度。
縣道建設項目的施工許可，由設區的市人民政府交通主管部門實施；鄉道、村道建設項目的施工許可，由縣級人民政府交通主管部門實施。
第十七條 農村公路建設項目實行工程監理制度。
二級以上農村公路和中型以上橋梁、隧道建設項目，應當通過招標選擇具有相應資質的監理單位進行監理；其他農村公路建設項目，由建設單位聘請具備相應資格的人員進行監理。 第十八條 縣級以上人民政府交通主管部門應當加強對農村公路建設質量和施工安全的監督工作。
縣級人民政府交通主管部門和鄉（鎮）人民政府可以聘請技術人員或者群眾代表參與農村公路建設質量和施工安全的監督工作。
農村公路建設施工現場應當設立質量責任公告牌，公告有關責任單位、責任人、主要質量控制指標和質量舉報電話。
第十九條 農村公路建設項目實行安全生產責任制和工程質量責任追究制。
農村公路建設、設計、施工和監理單位應當明確安全和質量管理責任，落實安全和質量保證措施。
農村公路建設項目實行質量缺陷責任期和質量保證金制度。質量缺陷責任期為交工驗收合格後不少於一年。
第二十條 農村公路建設項目應當按照規定進行交工、竣工驗收；除二級以上農村公路和大型以上橋梁、隧道建設項目外，農村公路建設項目交工、竣工驗收可以合並進行。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
縣道、大型以上橋梁、隧道建設項目完工後，由設區的市人民政府交通主管部門組織驗收；其他農村公路建設項目由縣級人民政府交通主管部門組織驗收。
第二十一條 農村公路建設應當按照檔案管理有關規定，及時收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案。
第三章 養護管理
第二十二條 農村公路養護應當按照技術規范和操作規程進行，做到路基、邊坡穩定，路面、構造物完好，排水暢通，保證公路正常使用。
第二十三條 農村公路養護實行專業養護與群眾養護、日常養護與集中養護相結合的方式，逐步實現專業化養護。
鼓勵面向社會公開招標，擇優選定具備資格條件的養護單位，推進農村公路養護市場化。
第二十四條 縣道、鄉道大中修養護工程計劃由縣級人民政府交通主管部門編制，經縣級人民政府同意並報上一級交通主管部門備案後組織實施；村道大中修養護工程計劃由鄉（鎮）人民政府編制，經縣級人民政府交通主管部門審核並報縣級人民政府同意後組織實施。
第二十五條 農村公路大中修養護工程，應當按照規范和標准進行設計，履行建設程序，並按照有關規定進行驗收。
農村公路大中修養護工程，應當按照路段或者區域通過招標或者其他競爭方式，擇優選擇專業化施工單位。
農村公路大中修養護工程，應當實行工程監理制度和質量保修制度，保修期限不少於一年。
第二十六條 縣道的小修工程和日常養護由縣級人民政府交通主管部門負責；鄉道、村道的小修工程和日常養護由鄉（鎮）人民政府負責。
鄉（鎮）人民政府可以採取建立群眾性、專業性養護組織或者由個人分段承包等方式，對鄉道、村道實施日常養護。
鄉（鎮）人民政府應當適時組織開展鄉道、村道集中養護。
村民委員會協助鄉（鎮）人民政府做好本村村道日常養護的組織實施工作。
第二十七條 因自然災害或者其他突發事件致使農村公路中斷或者嚴重損壞時，縣（市、區）和鄉（鎮）人民政府應當及時組織修復。必要時，可以動員和組織沿線機關、團體、企業事業單位和當地群眾進行搶修，盡快恢復交通。
第二十八條 農村公路養護單位進行養護作業時，應當按照有關規定設置安全警示標志，養護作業人員應當穿著統一的安全標志服。
縣道、鄉道因養護作業需要中斷交通的，應當按規定設置繞行標志，並通過公安機關交通管理部門提前向社會公告；村道因養護作業需要中斷交通的，應當告知沿線單位和村民。
第二十九條 農村公路養護作業用地、砂石料場以及因養護需要挖砂、採石、取土、取水的，由縣（市、區）和鄉（鎮）人民政府統籌解決，並依法辦理相關手續。
第三十條 縣（市、區）和鄉(鎮)人民政府應當按照農村公路綠化規劃，組織農村公路沿線的單位和個人實施公路綠化。
農村公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，應當經縣級人民政府交通主管部門同意後，依法辦理審批手續，並完成更新補種任務。
第四章 資金籌措與管理
第三十一條 各級人民政府應當建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、鼓勵社會各界共同參與的農村公路建設和養護資金籌措機制。
第三十二條 省、設區的市人民政府對列入省級農村公路建設計劃的建設項目實行定額補助。
縣級以上人民政府應當逐步增加對經濟欠發達地區、偏遠山區和少數民族地區農村公路建設的資金投入。
第三十三條 省人民政府負責組織籌集農村公路養護資金。
全省每年統籌安排用於農村公路養護的養路費資金比例不低於當年養路費總收入的20％。
縣級以上人民政府應當根據農村公路養護的實際需要，按照國家汽車養路費用於農村公路養護的補助標准，統籌本年度財政資金納入財政預算，並隨著財政收入的增長逐步增加，保證農村公路正常養護。已達到國家規定標準的，不得降低。
鄉（鎮）人民政府應當根據需要與可能，安排必要的財政資金，用於鄉道、村道的日常養護。
各級人民政府每年用於農村公路養護資金的不足部分，應當有計劃地在財政收入的增量中解決。
第三十四條 鼓勵單位和個人捐助農村公路建設、養護。鼓勵利用冠名權、綠化經營權、廣告經營權、路邊資源開發經營權等方式籌集社會資金，用於農村公路建設、養護。 第三十五條 通過村莊的村道，其村內部分可以由村民委員會按照國家和省有關規定，在遵循村民自願、量力而行的原則下，採取「一事一議」籌資籌勞和政府獎補相結合的方式籌集建設、養護資金。
第三十六條 農村公路建設、養護資金，應當實行專戶管理、專項核算、專款專用，接受審計、財政部門的審計和監督檢查，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第五章 路政管理
第三十七條 縣級人民政府交通主管部門負責本行政區域內農村公路的路政管理。 鄉（鎮）人民政府、村民委員會及其確定的養護組織和養護人員，應當協助縣級人民政府交通主管部門做好農村公路保護工作。
第三十八條 農村公路兩側自公路邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣以外，按照縣道不少於十米、鄉道不少於五米、村道不少於三米劃定公路建築控制區。
除農村公路防護、養護需要外，禁止在農村公路建築控制區內新建、改建、擴建建築物和構築物；需要在建築控制區內埋設管線、電纜等設施的，應當經縣級人民政府交通主管部門批准。
第三十九條 任何單位和個人不得擅自佔用、挖掘、損壞農村公路。
因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他工程建設，需要佔用、挖掘農村公路或者使農村公路改線的，建設單位應當事先徵得縣級人民政府交通主管部門的同意；影響交通安全的，還應當徵得公安機關的同意。佔用、挖掘、損壞農村公路或者使農村公路改線的，建設單位應當按照不低於該段農村公路原有的技術標准予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。
第四十條 跨越、穿越農村公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在農村公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的，應當事先經縣級人民政府交通主管部門同意，影響交通安全的，還應當徵得公安機關同意；所修建、架設或者埋設的設施應當符合國家和省農村公路技術標準的要求。對農村公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。
第四十一條 在農村公路大中型橋梁和渡口周圍二百米、農村公路隧道上方和洞口外一百米范圍內，以及在農村公路兩側規定距離內，不得挖砂、採石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。
第四十二條 在農村公路上禁止下列行為：
（一）擺攤設點、設置集貿市場；
（二）堆放物料及設置其他障礙物；
（三）挖溝引水、漫路灌溉；
（四）堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物；
（五）其他損壞、污染農村公路和影響農村公路使用的行為。
第四十三條 除農業機械因田間作業需要在農村公路上短距離行使外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的車輛、機具，不得在農村公路上行駛。確需行駛的，應當經縣級人民政府交通主管部門同意，採取有效的防護措施，並按照公安機關指定的時間、路線行駛。對農村公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。
第四十四條 超過農村公路、橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在農村公路、橋樑上或者隧道內行駛。確需行駛的，應當經縣級人民政府交通主管部門批准，並按要求採取有效的防護措施，所需費用由運輸單位承擔。
經省人民政府批准，縣級人民政府交通主管部門可以在縣道、鄉道上設置超限超載車輛檢測站（點）。經鄉（鎮）人民政府同意，村民委員會可以根據村道設計標准，在村道上設置限高、限寬設施。
第四十五條 未經縣級人民政府交通主管部門批准，任何單位和個人不得在農村公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。
任何單位和個人不得損壞或者擅自移動、塗改農村公路附屬設施。
第六章 法律責任
第四十六條 違反本條例第七條規定，擅自在農村公路上設卡、收費的，由縣級人民政府交通主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款。
第四十七條 有下列行為之一的，由縣級人民政府交通主管部門責令限期改正或者拆除，可以處五萬元以下的罰款：
（一）違反本條例第十六條規定，未經有關交通主管部門許可擅自施工的；
（二）違反本條例第三十八條規定，在農村公路建築控制區內修建建築物、構築物或者擅自埋設管線、電纜等設施的。
有前款第（二）項行為，逾期不拆除的，由縣級人民政府交通主管部門拆除，有關費用由建築者、構築者承擔。
第四十八條 有下列行為之一的，由縣級人民政府交通主管部門責令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款；對農村公路造成損壞的，應當依法給予補償： （一）違反本條例第三十九條規定，擅自佔用、挖掘農村公路的；
（二）違反本條例第四十條規定，未經同意或者未按照農村公路技術標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的；
（三）違反本條例第四十一條規定，從事危及農村公路安全的作業的；
（四）違反本條例第四十三條規定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的車輛、機具擅自在農村公路上行駛的；
（五）違反本條例第四十四條規定，超過農村公路、橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，擅自在農村公路、橋樑上或者隧道內行駛的；
（六）違反本條例第四十五條第二款規定，損壞或者擅自移動、塗改農村公路附屬設施的。
第四十九條 違反本條例第四十五條第一款規定，擅自在農村公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的，由縣級人民政府交通主管部門責令限期拆除，可以處二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由縣級人民政府交通主管部門拆除，有關費用由設置者承擔。 第五十條 違反本條例規定，有第四十二條規定行為之一的，由縣級人民政府交通主管部門責令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款；給他人造成損害的，應當依法予以賠償。 第五十一條 違反本條例有關規定，對農村公路造成損害的，應當依法承擔民事責任。 第五十二條 各級人民政府及其有關部門工作人員在農村公路建設、養護和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十三條 本條例自2008年12月1日起施行。