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社會募捐管理條例

發布時間: 2022-05-22 12:38:30

❶ 捐款相關法律規定

法律分析:1.捐贈的財產應當是其有權處分的合法財產。2.捐贈人有權決定捐贈的數量、用途和方式。3.捐贈人捐贈財產興建公益事業工程項目,應當與受贈人訂立捐贈協議,對工程項目的資金、建設、管理和使用作出約定。4.捐贈人對於捐贈的公益事業工程項目可以留名紀念

法律依據:《中華人民共和國公益事業捐贈法》

第九條 自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈意願的公益性社會團體和公益性非營利的事業單位進行捐贈。捐贈的財產應當是其有權處分的合法財產。

第十二條 捐贈人可以與受贈人就捐贈財產的種類、質量、數量和用途等內容訂立捐贈協議。捐贈人有權決定捐贈的數量、用途和方式。

捐贈人應當依法履行捐贈協議,按照捐贈協議約定的期限和方式將捐贈財產轉移給受贈人。

第十三條 捐贈人捐贈財產興建公益事業工程項目,應當與受贈人訂立捐贈協議,對工程項目的資金、建設、管理和使用作出約定。

捐贈的公益事業工程項目由受贈單位按照國家有關規定辦理項目審批手續,並組織施工或者由受贈人和捐贈人共同組織施工。工程質量應當符合國家質量標准。

捐贈的公益事業工程項目竣工後,受贈單位應當將工程建設、建設資金的使用和工程質量驗收情況向捐贈人通報。

第十四條 捐贈人對於捐贈的公益事業工程項目可以留名紀念;捐贈人單獨捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目,可以由捐贈人提出工程項目的名稱,報縣級以上人民政府批准。

❷ 我國與慈善捐贈救助有關的法律法規有哪些啊

中華人民共和國企業所得稅法(2007)

財政部、國家稅務總局關於公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知(財稅[2007]6號)

國家質量監督檢驗檢疫總局、海關總署、商務部、民政部公告2006年第17號--關於對進口捐贈醫療器械加強監督管理的公告

中華人民共和國個人所得稅法實施條例(2005修訂)

中華人民共和國個人所得稅法(2005修正)

基金會管理條例(2004)

財政部關於加強企業對外捐贈財務管理的通知(財企[2003]95號)

財政部關於扶貧、慈善性捐贈進口物資用於學校教育稅收優惠政策有關問題的通知(財稅[2003]51號)

中華人民共和國海關關於《扶貧、慈善性捐贈物資免徵進口稅收暫行辦法》的實施辦法(2001:海關總署令第90號)

財政部、國家稅務總局關於完善城鎮社會保障體系試點中有關所得稅政策問題的通知(財稅[2001]9號)

財政部、國家稅務總局、海關總署關於發布《扶貧、慈善性捐贈物資免徵進口稅收暫行辦法》的通知(財稅〔2000〕152號)

國務院關於印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知(國發[2000]42號)

救災捐贈管理暫行辦法2000(民政部令第22號)

社會福利機構管理暫行辦法(1999民政部令[第19號])

中華人民共和國公益事業捐贈法(1999)

民政部關於社會福利基金籌集、管理與使用規定(1999)

社會團體登記管理條例(1998)

財政部、民政部關於印發《社會福利基金使用管理暫行辦法》的通知(1998)

民政部關於貫徹落實《國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知》的函(民救函[1998]188號)

民政部關於認真貫徹《國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知》的緊急通知(1998:民電[1998]第270號)

國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知(國辦發明電[1998]14號)

財政部、國務院關稅稅則委員會、國家稅務總局、海關總署關於印發《關於救災捐贈物資免徵進口稅收的暫行辦法》的通知(財稅字[1998]98號

民政部關於做好救災捐贈款物接收、發放、使用、管理工作的通知(民救函[1998]9號

審計機關對社會捐贈資金審計實施辦法(審行發[1996]315號

民政部關於在社會救助工作中充分發揮慈善組織作用的通知發布日期(民辦發[1996]12號)

國家稅務局關於社會福利企業稅收、財務問題的通知(國稅函發[1991]460號)

國家稅務局關於民政部門舉辦的社會福利生產單位征免稅問題的批復(國稅函發[1990]1207號)

社會福利企業管理暫行辦法(民福發[1990]21號)

國家稅務局、民政部關於縣級以上民政部門對所舉辦的社會福利企業減免稅金提取問題的通知(國稅發[1990]139號)

國家稅務局關於民政部門舉辦的社會福利生產單位征免稅問題的通知(國稅發[1990]127號)

國務院關於加強華僑、港澳台同胞捐贈進口物資管理的若干規定(1989)

······
不同性質的機構(慈善、基金會、社會福利機構、公益事業?)適用法律有所不同;
區域性機構還受地方法規規章約束;
以前發生的事情可能還受當時法律法規的約束....

❸ 組織捐款的法律規定

法律分析:只有登記或者認定為慈善組織且取得公開募捐資格的社會組織,才能開展公開募捐活動。其他組織或者個人,不得開展公開募捐活動。不具有公開募捐資格的組織和個人開展公開募捐的,有可能面臨行政處罰。

法律依據:《中華人民共和國慈善法》

第二十六條不具有公開募捐資格的組織或者個人基於慈善目的,可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開展公開募捐並管理募得款物。

《慈善組織公開募捐管理辦法》

第十七條 具有公開募捐資格的慈善組織與不具有公開募捐資格的組織或者個人合作開展公開募捐活動,應當依法簽訂書面協議,使用具有公開募捐資格的慈善組織名義開展公開募捐活動;募捐活動的全部收支應當納入該慈善組織的賬戶,由該慈善組織統一進行財務核算和管理,並承擔法律責任

❹ 個人組織募捐犯法嗎

【法律解讀】2008年4月民政部發布的《救災捐贈管理辦法》,明確規定縣級以上人民政府民政部門接受救災捐贈款物,根據工作需要可以指定社會捐助接收機構、具有救災宗旨的公益性民間組織實施。

一般正規的捐贈活動都堅持自願、無償、量力而行的原則,指定縣級以上民政部門具體組織實施和接受捐贈。市直單位的捐助由市慈善總會負責接收並出具接收手續,其他任何單位和個人不得接受捐贈,更不得上門強行募捐。

民政局希望並鼓勵廣大市民積極參與「送溫暖、獻愛心」社會捐贈活動,在非法募集方面鼓勵市民發現借機設立虛假賬號詐騙斂財、強行募捐的,及時向市民政部門舉報。

個人求助行為不屬於公募:

南都公益基金會副秘書長從基金會的角度來看,只有公募基金會或等同於公募基金會管理的公益慈善組織才擁有公募資格,個人肯定沒有公募資格。對於公募行為,按照法律規定一是《基金會管理條例》允許公募基金會在其宗旨和業務范圍內面向社會公開募捐;二是發生符合啟動國家自然災害救助應急預案二級響應(含)以上的災害時,可以視情況由民政部門報請國務院批准後發動社會募捐。張尚武公開自己的賬號,接受公眾匯款不屬於《公益事業捐贈法》規定的募捐行為,可以定義為一種私人的贈與。其他主體面向社會募捐並沒有法律依據。與之類似,現實生活中為自己募捐的行為很多,比如說在網上發求助信為自己的孩子募錢,如果別人願意給錢,應該屬於私人之間的贈與,這是一種性質。另外一個就是為他人募捐,在網上為他人募捐有一種類似公募的行為,你要向別人交代是為誰募款,募集的善款用於何處,其實和很多機構的公募行為是差不多的。如果從捐贈者的角度來看,是不能這樣來做的,由於沒有人監管、不透明,很容易出問題。所以對於募捐行為首先要有募捐資質,然後去相關部門報批,包括要在什麼時間、什麼地點、做什麼募款行為、募得善款如何使用都要有明確的說明。

另外,對於乞討和個人的求助行為與募捐的性質是不一樣的,與公募組織的募款也是不同的。對於公募應該如何來做,還沒有國家層面的相關法規,地方上江蘇已經開始了嘗試。例如於2010年5月1日開始實施的《江蘇省慈善事業促進條例》就明確規定慈善主體共三類,一是慈善組織;二是法律、行政法規規定可以開展慈善募捐活動的組織;三是為幫助特定對象,在本單位或者本社區等特定范圍內開展互助性募捐活動的單位或個人。

❺ 慈善基金的管理條例

基金會管理條例
國家《基金會管理條例》中對基金會的性質、成立條件和程序都作了規定。根據有關規定,基金會的成立門檻比較高。另外,《基金會管理條例》中規定,基金會是非營利性機構。可以以安全、合理等方式對基金會資產進行保值增值。但基金會管理條例同時要求,基金會用於公益事業的支出,不得低於當年收入(接受募捐、資本運營收入)的70%。
《條例》共設7章48條。與1988年頒布的《基金會管理辦法》相比,《條例》不僅內容更加豐富,而且體系更加完整,可以說是對基金會登記管理法規的一次重新起草。《條例》至始至終貫穿了重培育發展,以規范管理促進基金會健康發展的指導原則。在這一指導原則下,《條例》著重體現了以下八個方面的重要特徵。
1.《條例》明確了基金會的公益性質,強調了公益目的的重要性。公益性是基金會的本質特徵,是基金會設立的唯一目的。保障基金會的公益性,是《條例》的根本任務。公益組織的受益對象通常為不特定的個人和群體,任何個人或群體只要符合其宗旨和業務范圍要求,都可接受其資助。基金會的基金來源於社會,服務於社會,為了實現這個目的,《條例》作了許多明確規定。如將基金會定義為「利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業為目的,按照本條例的規定成立的非營利性法人」,強調基金會的公益性質,使基金會與其他管理信託投資基金、以營利為目的的基金管理組織以及其他民間互益組織區別開來。基金會的公益性質決定了其財產必須用於公益目的,也必須受到保護。《條例》第27條第1款規定:「基金會的財產及其他收入受法律保護,任何單位和個人不得私分、侵佔、挪用。」第33條又規定:「基金會注銷後的剩餘財產應當按照章程的規定用於公益目的;無法按照章程規定處理的,由登記管理機關組織捐贈給與該基金會性質、宗旨相同的社會公益組織,並向社會公告。」
2.《條例》確立了分類管理的原則,鼓勵社會各方面的力量參與公益事業。《條例》將基金會分為「公募基金會」,即面向公眾募捐的基金會(目前我國已登記的基金會大都是公募基金會)。和「非公募基金會」,即不得面向公眾募捐的基金會兩類,增設了非公募基金會這個新種類。允許以企業和個人的名義命名非公募基金會;對於用私人財產設立的非公募基金會,允許捐贈人的親屬可以在限定的比例內在理事會擔任職務。根據國外的經驗,非公募基金會是一種引導個人和組織的財產流向社會,特別是流向弱勢人群的有效形式,也是社會財富實現再分配的一種途徑,可以最大限度地調動企業和個人的捐贈積極性,吸引更多的社會資源從事公益事業,使公益事業的資金來源多渠道。對於非公募基金會,《條例》規定,國家應當採取扶持鼓勵的政策,在基金會的名稱、登記條件、資金使用等方面的規定相對比較寬松。為了規范面向公眾開展的募捐活動,保護愛心資源,減輕公眾負擔,維護社會平穩安定,對公募基金會的行為管理則相對嚴格。
3.《條例》適應改革開放的新形勢,將涉外基金會納入基金會法律規定的管理范圍。《條例》適應涉外民間組織管理的新形勢,將涉外基金會納入國內民間組織管理法律框架,依法進行登記管理。《條例》對基金會的設立主體沒有做國別、境內外限制。允許外國人和港澳台居民在華設立基金會,允許境外基金會在我國內地設立代表機構,鼓勵境外資金進入境內開展公益活動。這些規定,既解決了涉外基金會的設立和管理問題,為我國公益事業的發展爭取更多的外部支持,也為今後進一步修改出台《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》,確定涉外民間組織的設立和管理以及法律地位等問題,作了有益的政策和實踐探索。《條例》將境外基金會在華活動的管理納入國內民間組織的管理框架,規定境外基金會代表機構應當從事符合我國公益事業性質的公益活動。境外基金會對其在我國內地代表機構的民事行為,依照我國法律承擔民事責任。考慮到我國是發展我國家,公益負擔重,募捐資源有限,《條例》還要求境外基金會代表機構不得在我國境內組織募捐、接受捐贈。
4.《條例》對基金保值、增值的方式做了開放性規定。基金會的保值增值,是基金會運作的重點。規定得過嚴,基金會缺乏活力;規定得過松,基金會保值增值風險增大,這是一個很難把握的政策兩難問題。基金會的情況千差萬別,具體保值增值規定很難適應每個基金會。因此,《條例》按國際慣例制定規則,不對基金會的保值增值行為做具體要求,只做了原則的、開放性規定,力圖通過社會監督、內部監督來解決對基金會投資行為的約束,同時增加了「失誤賠償」的條款。規定因決策不當致使基金會財產損失的,參加決策的理事應當承擔相應的賠償責任,以保障基金會對投資行為慎重行事。
5.《條例》鼓勵基金會募集資金,從事公益活動,形成自身資金運行的良性循環機制。基金會募集資金、運作資金的能力是保證其生存和發展的關鍵所在。基金會只有募集大量的資金,才能最大限度地實現其章程所要追求的公益目的。目前,不少基金會不擅募捐,很少開展有影響的公益活動,因缺乏活力而逐漸萎縮。而一些成功的基金會往往是通過樹立起良好的社會形象來形成自身的良性循環機制。為了逐步實現這個目標,《條例》從制度上作了保障性的規定,將基金會每年的公益支出作為衡量基金會是否完成了公益任務的重要標准,規定公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出,不得低於上一年總收入的70%;非公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出,不得低於上一年基金余額的8%;不按規定完成公益事業支出額度的,將被處罰直至予以撤銷。由此可見,只徒有虛名、不從事實際的公益活動的基金會今後很難再有法律上生存的依據和條件。
6.《條例》確立了公開、透明的原則,進一步完善監督管理機制。《條例》第5條明確「基金會依照章程從事公益活動,應當遵循公開、透明的原則」。《條例》還對政府監督和社會監督等做了相應的規定。例如,《條例》明確了登記管理機關和業務主管單位在登記、日常監督和年檢等方面各自的職責,規定了各類非法活動的詳細情形和相應的法律責任。與此同時,《條例》還規定,基金會要接受年度檢查,要接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督;基金會在通過登記管理機關的年度檢查之後,要將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布,接受社會的查詢、監督;公募基金會組織募捐,應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃;基金會處理剩餘財產應當向社會公示等。
7.《條例》強調要在基金會內部建立規范的內部自律和約束機制。針對目前一些基金會內部規范不夠、自律機制不健全的狀況,《條例》要求基金會建立以章程為核心的各項自律制度,並從公益法人組織機構的特點出發,專門設立了基金會「組織機構」一章,明確規定了理事會是基金會的決策機構,規范了理事會的組成和議事決策程序、監事的設置和職能,制定了防止基金會內部人員與基金會公益宗旨發生利益沖突行為的規則,通過限制在基金會領取報酬的理事數量,規定監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬,基金會的法定代表人不得同時擔任其他組織的法定代表人等,引導基金會建立自律和自身約束機制,規范基金會的行為。
8.《條例》明確稅收優惠原則,加大稅收監管力度。利用稅收手段扶持和監管基金會,對基金會及其捐贈人實行稅收優惠是各國通行的做法。減稅、免稅措施構成基金會和其他組織發展的重要政策環境。我國目前在這方面還處於探索階段。為了鼓勵公益事業的發展,我國已陸續出台了一些稅收優惠政策,對於公益事業的發展起到了促進作用,不過這些政策性規定還不系統,散見在多個相關文件中,在實施過程中也遇到了不少實際問題。《條例》第26條規定「基金會及捐贈人、受益人可以依照法律、行政法規的規定享受稅收優惠」,此項規定確立了稅收優惠的總原則,表明基金會、捐贈人、受益人三方面都能夠依照法規享受稅收優惠。至於稅收優惠的具體辦法,目前有關部門正在研究制定相關的規定。在享受稅收優惠的同時,基金會要依法辦理稅務登記、接受稅務部門的監督,對有違法行為的基金會,稅務機關還可以要求補交違法行為存續期間享受的稅收減免。《條例》通過稅收優惠政策的肯定,鼓勵基金會的發展,加強對基金會的監管。

❻ 捐贈收入管理辦法

法律分析:本辦法所指的社會捐贈,是指市內外熱心於助殘、扶老事業的企業、個人或團體為資助重慶市第二社會福利院助殘、養老事業而捐贈的資金和物品。接受社會捐贈的基本原則:1.?必須符合國家的法律、法規和有關規定;2.?遵循捐贈自願原則,不得索要或強行攤派;3.?遵循捐贈無償原則,不得以捐贈為名進行利益交換,不得以捐贈為名從事營利活動或轉移收入;4.?遵循公開透明原則,定期向捐贈人及社會公布款物使用情況,自覺接受各方監督;5.?嚴格規范管理,努力提高社會捐贈的使用效益。

法律依據:《中華人民共和國公益事業捐贈法》 第二條 自然人、法人或者其他組織自願無償向依法成立的公益性社會團體和公益性非營利的事業單位捐贈財產,用於公益事業的,適用本法。

❼ 請問我國捐款的法律法規是怎樣的具體流程及注意事項

我國的捐款的法律法規是《中華人民共和國公益事業捐贈法》
中華人民共和國公益事業捐贈法
中華人民共和國公益事業捐贈法是為了鼓勵捐贈,規范捐贈和受贈行為,保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益,促進公益事業的發展,制定的法規。法規由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議於1999年6月28日通過,自1999年9月1日起施行。
注意事項:
1、捐贈人應當依法履行捐贈協議,按照捐贈協議約定的期限和方式將捐贈財產轉移給受贈人。
2、捐贈的公益事業工程項目由受贈單位按照國家有關規定辦理項目審批手續,並組織施工或者由受贈人和捐贈人共同組織施工。工程質量應當符合國家質量標准。
捐贈的公益事業工程項目竣工後,受贈單位應當將工程建設、建設資金的使用和工程質量驗收情況向捐贈人通報。
3、境外捐贈人捐贈的財產,由受贈人按照國家有關規定辦理入境手續;捐贈實行許可證管理的物品,由受贈人按照國家有關規定辦理許可證申領手續,海關憑許可證驗放、監管。
華僑向境內捐贈的,縣級以上人民政府僑務部門可以協助辦理有關入境手續,為捐贈人實施捐贈項目提供幫助。
法律責任:
第二十八條 受贈人未徵得捐贈人的許可,擅自改變捐贈財產的性質、用途的,由縣級以上人民政府有關部門責令改正,給予警告。拒不改正的,經徵求捐贈人的意見,由縣級以上人民政府將捐贈財產交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會團體或者公益性非營利的事業單位管理。
第二十九條 挪用、侵佔或者貪污捐贈款物的,由縣級以上人民政府有關部門責令退還所用、所得款物,並處以罰款;對直接責任人員,由所在單位依照有關規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
依照前款追回、追繳的捐贈款物,應當用於原捐贈目的和用途。
第三十條 在捐贈活動中,有下列行為之一的,依照法律、法規的有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)逃匯、騙購外匯的;
(二)偷稅、逃稅的;
(三)進行走私活動的;
(四)未經海關許可並且未補繳應繳稅額,擅自將減稅、免稅進口的捐贈物資在境內銷售、轉讓或者移作他用的。
第三十一條 受贈單位的工作人員,濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,致使捐贈財產造成重大損失的,由所在單位依照有關規定予以處理;構成犯罪的、依法追究刑事責任。

❽ 愛心募捐現同一孩子不同生日,誰來保證善款管理使用

對於出現「同一個孩子不同生日」及「2009年2月29日生日」出現的原因,分貝籌方面表示,原計劃在12月25日在網上推廣這個活動,但工作人員為了測試效果便轉發到了朋友圈,「小范圍的舉動,沒想到在12月22日晚上迅速發酵」。

「分貝籌」表示,因為內容還在測試階段,出現了一些信息錯誤以及界面不穩定的情況,開發團隊在得知消息後緊急協調優化H5,避免bug再次出現。


今日,分貝籌刷爆了朋友圈,在大家糾結是否為騙局的時候,有沒有想過誰來保證善款管理使用呢?


總結:大家可以通過正確的法律途徑來確保自身所捐善款到了需要幫助的人身上,這樣才可以讓真正需要幫助的得到幫助,這不僅是幫助他人,也是維護我們自身的權益!!

❾ 醫療衛生機構接受社會捐贈管理暫行辦法的中華人民共和國衛生部

關於印發《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》的通知
各省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫葯管理局,新疆生產建設兵團衛生局,部局屬(管)各單位,部、局機關各司局:
為鼓勵社會捐贈資助衛生事業發展,規范捐贈資助和受贈受助行為,加強醫療衛生機構接受社會捐贈資助財產管理,保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權益,衛生部和國家中醫葯管理局制定了《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。在《辦法》起草制定過程中,先後徵求了監察部、財政部、民政部、審計署、國家工商總局、國家食品葯品監管局和國務院法制辦等部門的意見,並商中央治理商業賄賂領導小組辦公室同意。現將《辦法》印發給你們,請遵照執行。執行中遇有問題,請及時反饋。
二○○七年四月六日
醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法

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