人民調解工作條例

⑴ 人民調解制度的特點

人民調解是來解決糾紛的重源要方法，作為一種民間活動，具有以下四個基本特徵。 人民調解是在依法設立的人民調解委員會的主持下進行的司法活動，不是群眾自發的活動。人民調解委員會在法律規定的范圍內調解民間糾紛，不得超越其職權范圍。人民調解以事實為根據，以法律為准繩，判明是非，明晰權利義務，幫助當事人達成調解協議，並且接受司法行政部門和人民法院的指導與監督。

⑵ 人民調解的法律依據

法律分析：人民調解。即民間調解，是人民調解委員會對民間糾紛的調解，屬於訴訟外調解。目前規范人民調解工作的法律依據，主要是《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民調解委員會組織條例》以及《人民調解工作若干規定》等法律法規。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百四十二條 人民法院受理案件後，經審查，認為法律關系明確、事實清楚，在徵得當事人雙方同意後，可以徑行調解。

第一百四十三條 適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份關系確認案件以及其他根據案件性質不能進行調解的案件，不得調解。

第一百四十四條 人民法院審理民事案件，發現當事人之間惡意串通，企圖通過和解、調解方式侵害他人合法權益的，應當依照民事訴訟法第一百一十二條的規定處理。

⑶ 調解法律依據

法律分析：人民調解即民間調解，是人民調解委員會對民間糾紛的調解，屬於訴訟外調解。目前規范人民調解工作的法律依據，主要是《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民調解委員會組織條例》以及《人民調解工作若干規定》等法律法規。

法律依據：《中華人民共和國人民調解法》

第十七條 當事人可以向人民調解委員會申請調解;人民調解委員會也可以主動調解。當事人一方明確拒絕調解的，不得調解。

第十八條 基層人民法院、公安機關對適宜通過人民調解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當事人向人民調解委員會申請調解。

第十九條 人民調解委員會根據調解糾紛的需要，可以指定一名或者數名人民調解員進行調解，也可以由當事人選擇一名或者數名人民調解員進行調解。

第二十條 人民調解員根據調解糾紛的需要，在徵得當事人的同意後，可以邀請當事人的親屬、鄰里、同事等參與調解，也可以邀請具有專門知識、特定經驗的人員或者有關社會組織的人員參與調解。人民調解委員會支持當地公道正派、熱心調解、群眾認可的社會人士參與調解。

⑷ 人民調解的法律依據有哪些

一、人民調解。
即民間調解，是人民調解委員會對民間糾紛的調解，屬於訴訟外調解。目前規范人民調解工作的法律依據，主要是《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民調解委員會組織條例》以及《人民調解工作若干規定》等法律法規。
人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。它可以採用下列形式設立：（一）農村村民委員會、城市（社區）居民委員會設立的人民調解委員會；（二）鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；（三）企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；（四）根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。
人民調解員是經群眾選舉或者接受聘任，在人民調解委員會領導下，從事人民調解工作的人員。人民調解委員會委員、調解員，統稱人民調解員。人民調解委員會由委員三人以上組成，設主任一人，必要時可以設副主任。多民族聚居地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。人民調解委員會中應當有婦女委員。擔任人民調解員的條件是：為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。鄉鎮、街道人民調解委員會委員應當具備高中以上文化程度。人民調解員任期三年，每三年改選或者聘任一次，可以連選連任或者續聘。
人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵守下列原則：（一）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會主義道德進行調解；（二）在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解；（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
人民調解委員會調解的民間糾紛，包括發生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。人民調解委員會不得受理調解下列糾紛：（一）法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規禁止採用民間調解方式解決的；（二）人民法院、公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決的。
人民調解委員會可以根據糾紛當事人的申請，受理調解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調解，但當事人表示異議的除外。人民調解委員會調解民間糾紛不收費。
在人民調解活動中，糾紛當事人享有下列權利：（一）自主決定接受、不接受或者終止調解；（二）要求有關調解人員迴避；（三）不受壓制強迫，表達真實意願，提出合理要求；（四）自願達成調解協議。
經人民調解委員會調解解決的糾紛，有民事權利義務內容的，或者當事人要求製作書面調解協議的，應當製作書面調解協議。調解協議沒有強制執行力，當事人不履行調解協議或者達成協議後又反悔的，人民調解委員會應當按照不同的情形，分別採取督促當事人履行，再次調解變更原協議內容或者撤銷原協議，告知當事人請求基層人民政府處理以及就調解協議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴等處理方法。根據《最高人民法院關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，並由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議。

⑸ 人民調解委員會不得受理調解哪些糾紛

人民調解委員會不得受理調解法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規禁止採用民間調解方式解決的糾紛。

根據《人民調解工作若干規定》第二十二條 人民調解委員會不得受理調解下列糾紛：

(一)法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規禁止採用民間調解方式解決的；

(二)人民法院、公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決的。

(5)人民調解工作條例擴展閱讀：

《人民調解工作若干規定》第二十五條 人民調解委員會調解糾紛，應當指定一名人民調解員為調解主持人，根據需要可以指定若幹人民調解員參加調解。當事人對調解主持人提出迴避要求的，人民調解委員會應當予以調換。

第二十六條 人民調解委員會調解糾紛，應當分別向雙方當事人詢問糾紛的事實和情節，了解雙方的要求及其理由，根據需要向有關方面調查核實，做好調解前的准備工作。

⑹ 人民調解的受理范圍有哪些

《人民調解委員會組織條例》第5條的規定，人民調解調處范圍是民間糾紛，即主要是發生在公民之間的有關人身、財產權益和其他日常生活中發生的糾紛。

《中華人民共和國人民調解法》第十五條人民調解員在調解工作中有下列行為之一的，由其所在的人民調解委員會給予批評教育、責令改正，情節嚴重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘：

（一）偏袒一方當事人的；

（二）侮辱當事人的；

（三）索取、收受財物或者牟取其他不正當利益的；

（四）泄露當事人的個人隱私、商業秘密的。

《中華人民共和國人民調解法》

第十五條人民調解員在調解工作中有下列行為之一的，由其所在的人民調解委員會給予批評教育、責令改正，情節嚴重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘：

（一）偏袒一方當事人的；

（二）侮辱當事人的；

（三）索取、收受財物或者牟取其他不正當利益的；

（四）泄露當事人的個人隱私、商業秘密的。

第十六條人民調解員從事調解工作，應當給予適當的誤工補貼；因從事調解工作致傷致殘，生活發生困難的，當地人民政府應當提供必要的醫療、生活救助；在人民調解工作崗位上犧牲的人民調解員，其配偶、子女按照國家規定享受撫恤和優待。

以上內容參考：網路-中華人民共和國人民調解法

⑺ 人民調解員調解糾紛應遵守哪些工作紀律

人民調解工作應遵循以下原則：
1、平等自願原則；即在雙方當事人自願平等的基內礎上進行調解；
2、合法容合理原則；即依照法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解；
3、不限制當事人訴訟權利原則。即尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

⑻ 人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵循哪些原則

人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵循下列原則：

1、在當事人自願、平等的基礎上進行調解；

2、不違背法律、法規和國家政策；

3、尊重當事人的權利，不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

4、人民調解委員會調解民間糾紛，不收取任何費用。

(8)人民調解工作條例擴展閱讀：

1、預防和調解民間糾紛是人民調解工作的首要任務。人民對當事人之間的糾紛，應當在查明事實、分清責任的基礎上，根據當事人的特點和糾紛的性質、難易程度、發展變化的情況。

採取靈活多樣的方式，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導當事人最終達成解決糾紛的調解協議。

2、組織要堅持抓早、抓大、抓苗頭，努力掌握民間糾紛發生、發展和變化的，不斷總結完善防激化的有效方法和經驗，廣泛開展矛盾糾紛大排查、專項治理、聯防聯調等各種形式的防激化活動，增強防激化工作效果。

⑼ 人民調解工作若干規定的第一章　總　則

人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。
人民調解員是經群眾選舉或者接受聘任，在人民調解委員會領導下，從事人民調解工作的人員。
人民調解委員會委員、調解員，統稱人民調解員。 人民調解委員會的任務是：
(一)調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
(二)通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛發生；
(三)向村民委員會、居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況。 人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵守下列原則：
(一)依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會主義道德進行調解；
(二)在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解；
(三)尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。 在人民調解活動中，糾紛當事人享有下列權利：
(一)自主決定接受、不接受或者終止調解；
(二)要求有關調解人員迴避；
(三)不受壓制強迫，表達真實意願，提出合理要求；
(四)自願達成調解協議。 在人民調解活動中，糾紛當事人承擔下列義務：
(一)如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料；
(二)遵守調解規則；
(三)不得加劇糾紛、激化矛盾；
(四)自覺履行人民調解協議。 司法行政機關依照本辦法對人民調解工作進行指導和管理。
指導和管理人民調解委員會的日常工作，由鄉鎮、街道司法所(科)負責。

⑽ 新出台的《人民調解法》與以前的《人民調解條例》有哪些不同

這次頒布的人民調解法具有七大亮點：一是堅持和鞏固了人民調解的群眾性、民間性、自治性的性質和特徵。人民調解是人民群眾自我教育、自我管理、自我服務的一項制度，這一屬性及定位是人民調解工作賴以存在的基礎，也是長期以來人民調解工作保持強大生命力、深受群眾歡迎的根本原因。盡管人民調解組織形式、調解領域、工作方式有許多新的發展變化，但這一性質始終沒有改變，也不能改變。 二是進一步完善了人民調解的組織形式。法律規范了村民、居民調解委員會和企事業單位調解委員會的設立、組成及任期制度。同時，為鄉鎮、街道人民調解委員會及一些特定區域，如依託集貿市場、旅遊區、開發區設立的人民調解組織和基層工會、婦聯、殘聯、消協等群眾團體、行業組織設立的新型人民調解組織保留了制度空間。 三是進一步明確了人民調解員的任職條件、選任方式、行為規范和保障措施。為提高人民調解員隊伍整體素質，優化人民調解員隊伍結構，法律規定了人民調解員的任職條件，要求司法行政機關定期對人民調解員進行業務培訓。同時規定了人民調解員從事調解工作應當給予適當的誤工補貼。在人民調解工作崗位上致傷致殘或犧牲的人民調解員及其家屬可以享受國家救助和撫恤，以激勵廣大群眾積極參與人民調解工作。 四是進一步體現了人民調解的靈活性和便利性。基於人民調解的性質和特徵，法律的相關規定凸顯了人民調解不拘形式、靈活便捷、便民利民的特點和優勢，要求在充分尊重當事人權利的基礎上，採用多種方式幫助當事人達成協議，避免人民調解程序司法化的傾向。 五是法律確認了人民調解與其他糾紛解決方式之間的銜接機制。為貫徹調解優先原則，充分發揮人民調解在化解社會矛盾糾紛中的基礎作用，處理好人民調解與其他糾紛解決方式之間的銜接關系，法律規定基層人民法院、公安機關對適宜通過人民調解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當事人申請人民調解。人民調解委員會對調解不成的糾紛，應當告知當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。 六是進一步明確了人民調解協議的效力和司法確認制度。法律明確規定，經人民調解委員會調解達成的調解協議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。同時，這部法律首次通過立法確立了對人民調解協議的司法確認制度，即對經人民調解委員會調解達成調解協議後，雙方當事人認為有必要的，可以自協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認；人民法院確認調解協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。這是近年來人民調解工作的一項重要制度創新，是運用司法機制對人民調解給予支持的重要保障性措施。 七是加強了對人民調解工作的指導和保障。法律規定，國家鼓勵和支持人民調解工作，縣級以上地方人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障，對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規定給予表彰獎勵。