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條例四要

發布時間: 2022-05-22 12:57:19

A. 中國共產黨紀律處分條例》堅持了哪些原則

要堅持的五個原則:
對黨員的紀律處分種類有:警告;嚴重警告;撤銷黨內職務;版留黨察看權;開除黨籍。堅持的五個原則是:
一要堅持實事求是的原則;
二要堅持從嚴治黨的原則;
三要堅持民主集中制的原則;
四要堅持黨員在黨的紀律面前人人平等的原則;
五要堅持懲前毖後、治病救人的原則。

B. 黨的准則條例有哪些:有哪2個准則、哪4個條例

兩個准則:《關於新形勢下下黨內政治生活的若干准則》、《中國共產黨廉潔自律准則》。

四個條例:《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨巡視工作條例》。

(2)條例四要擴展閱讀

兩個准則和四個條例的意義:

1、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》:為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受「四大考驗」、克服「四種危險」,由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。

2、《中國共產黨廉潔自律准則》:是中國共產黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規

3、《中國共產黨紀律處分條例》:旨在維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。

4、《中國共產黨問責條例》:是為了推進全面從嚴治黨、解決沒有人負責的問題而制定的面向各級黨組織和各級領導幹部。

追責對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害、「四風」和腐敗問題多發頻發、選人用人失察、任用幹部連續出現問題、巡視整改不落實等問題的條例,以問責倒逼責任落實,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

5、《中國共產黨黨內監督條例》:這是一部十分重要的黨內法規,它的頒布實施,對於堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發展黨內民主,加強黨內監督,維護黨的團結統一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,必將起到重要作用。

6、《中國共產黨巡視工作條例》:為了規范中國共產黨巡視工作、強化黨內監督而制定的法規,2015年8月3日《中國共產黨巡視工作條例》由中央紀委會同中央組織部發布,自2015年8月3日起實施。

參考資料:滁州市教育體育局-「兩個《准則》」「四個《條例》」(學習綱要)

C. 如何抓好黨內監督條例的貫徹落實

一、從思想教育上入手,強化權力主體的監督意識。

加強對領導幹部權力的監督,最基本的就是要使權力主體樹立牢固的監督意識,如果權力主體連根本的監督意識都沒有,那麼監督就是紙上談兵。因此要加強對領導幹部權力的監督,最基礎性的措施就是要從思想教育入手,著力強化權力主體的兩種意識,即:權力主體自覺接受監督的意識和主動大膽監督他人的意識。思想認識的深度決定監督的態度。各級黨組織要採取有效的方式和方法加強對領導幹部思想政治教育。

尤其是理想信念、黨的宗旨和群眾路線教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀;要加強法律法規和黨紀政紀條規教育,使領導幹部都能深入學習了解掌握黨紀政紀條規,自覺遵守黨的紀律和國家法律法規,從而更加自重、自警、自省、自勵,提高監督的自覺性。要加強領導幹部的黨性教育,使每個黨員幹部都懂得在我們黨內,無論職務大小,黨員的地位是平等的,既要監督他人,又要接受他人的監督,人人監督,人人受監督。位高權重的黨員領導幹部對事業的影響力大,更要自覺接受監督,更要監督好別人。

權力主體要通過教育,從政治上充分認識到監督的重大意義,從維護黨的事業出發,充分認識到接受監督和監督他人是黨員的權利和義務,認真履行《黨章》、《黨內監督條例》賦予的監督職能是職責所在、是一種責任和義務,不履行則是失職,從而堅持原則,在自覺接受監督的同時加強對其他權力主體的監督。

二、嚴把責任落實,增強相互監督的實效性。

同級班子成員間的相互監督,由於相互之間知根知底,無論是參與還是知情的程度,都比其他組織和監督要多要強,監督的效果也是其他監督所無法比擬的。因此在加強對領導幹部權力監督工作中,要充分發揮相互監督的優勢,增強相互監督的實效性。

一要充分認識到相互監督的特點。相互監督具有內在性的特點。班子成員之間相互監督是在黨組織內部,強調用黨的思想、組織、紀律對黨員和領導幹部進行約束。具有主動性的特點。班子成員之間的相互監督是一種主動的預防措施,它不僅是一種事後監督,更著眼於事前和事中的監督,強調發揮預防作用,減少黨內不良傾向和行為的發生。由於相互之間較知根知底,監督時能目標准確,有的放矢,針對性強,具有針對性強的特點。

二要建立相互監督的工作責任制,突出相互監督的自覺性以及建立在自覺性基礎上的強制性。責任制是工作得以落實的重要保證,要認真貫徹執行《黨內監督條例》,切實建立起班子成員相互監督的有效責任機制,以制度的形式明確每個班子成員的監督責任和保障,確保班子成員只能作為,並有所作為。同時要建立相互監督的責任追究制度,對於一個班子,如果一個成員出了問題,其他成員沒有盡到相互監督的職責,應負什麼責任等用規定的形式明確下來。這樣既能增強班子成員相互監督的自覺性,又能突出它的強制性,只有強制性與自覺性二者有機統一和結合,才能實現班子成員之間的相互監督。

三要講究監督方式方法。要牢固樹立相互監督是對同志的一種關愛,而不是得罪人、和人過不去的思想。除了在有關會議上要充分發表意見外,在平時還應相互間多交流、多談心,對認識不一致而又應該堅持的監督意見,要講清利害關系,爭取採納,把監督工作做在前面;對班子成員"出格"的行為,要認真負責地提出批評,及時加以規勸,把問題解決在萌芽狀態。對重大問題要及時向上級的有關部門反映報告。

四要發揮好民主生活會的作用。民主生活會是領導幹部進行自我教育、自我解決問題的行之有效措施,批評與自我批評是我們黨實踐證明的解決黨內問題的一種行之有效的好辦法。認真抓好民主生活會的會前、會中、會後三個環節,通過民主生活會,認真對照檢查,開展批評與自我批評,找到班子和個人存在的問題,會後"對症下葯",有針對性地採取措施,加以解決。

三、完善監督制度,嚴格按制度進行監督,增強監督的有效性。

加強制度建設,依靠法制搞好黨風,是鄧小平同志加強黨風廉政建設的一個重要指導思想。小平同志說:"制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性"。制度作為要求大家共同遵守的辦事規程,具有嚴格的規范作用和鮮明的行為導向性,它是領導幹部權力運行的准則,是規范管理和執法執紀的准繩,是黨內外群眾監督領導幹部的依據。因此通過建立健全有關制度進行監督,是加強對領導幹部權力監督的重要保證。

一是制度建立要嚴明。必須掌握以下原則:要抓住關鍵人、關鍵部門和關鍵問題來加強監督制度建設;要有針對性、系統性,形成全方位的監督控制體系;要有強制性、約束力;要有量化標准,不能籠統,過於原則;要有可操作性,盡量減少彈性,便於組織和群眾的監督;要賞罰分明,制定切實可行的處罰條款。

二是要完善權力規范。突出加強"分權"、"還權"、"裁權"制度的建設,把握權力運行規律,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的權力運行機制。以權力制衡為方向,逐步分解過於集中的權力,做到合理賦權,使權力運行處於有效制衡狀態,防止權力過於集中產生的腐敗。通過深化政府行政審批制度改革,消減行政審批審核事項,還權於市場,如通過政府采購、招標、拍賣等市場手段代替行政審批行為。在行政審批中減少自由裁量權,以最大限度減少自由裁量權,制約、防止審批權力的隨意使用。

三是要堅持制度創新。一方面,要加快建立現代行政制度,依法規范公務行為。與現代公務員制度相比,我國公務員制度還存在不少缺陷,還沒有提升到法制國家基本制度的高度。因此,必須加快建立現代行政制度,依法規范公務行為,盡快實現現代公務員制度廉潔高效的功能。另一方面,要加快完善現代法律制度,推進反腐敗立法工作。由於我國尚未建立國家公務員法律體系,導致目前的許多腐敗現象的發生是鑽了法律法規的空子。

因此亟需制定相關法律法規進行規范制約。當前應圍繞依法治權,及時將比較完善、系統、成熟的制度規定,提升到國家法律、黨內法規和行政法規層面,加快權力監督立法進程,構築法制體系。盡快出台《監督法》、《廉政法》,完善各種監督制度和監督程序,實現權力運行機製法制化,從制度、法律上保證領導幹部廉潔從政的自覺性和主動性。

四是執行制度要嚴格。對領導幹部權力的監督制度關鍵在於落實,再好的規范和制度如果不落實、不執行,也是一紙空文。

因此作為領導幹部首先要帶頭執行做好表率。其次要按照黨風廉政建設責任制的要求,認真抓好監督制度落實責任的監督,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實,哪一級出了問題,該由誰負責要堅決追究。再次要嚴格執紀執法,對有章不循的,該批評教育的要及時提出批評,限期整改,對應給予法紀處理的應堅決處理,不能搞下不為例。

四、從實踐操作中把關,增強組織監督的合力。

組織監督關鍵是要解決上級組織監督能力的知情權,同級組織監督知情、不敢為,下級組織監督既不知情、也不能為的問題。重點要強化三種組織的監督力度,從三個方向強化對領導幹部權力的監督。

一要強化上級組織自上而下的監督力度。這是一種以權力制約權力,最易接受,最見效果的監督。主要是要採取措施縮短時間和空間的距離,在如何知情上下功夫。因此上級組織要加強對下級組織尤其是一把手的監督檢查和指導力度,在檢查監督中,切忌走馬觀花,憑匯報、憑印象"打分",這樣往往就起不到監督作用。上級可通過廉政述職、廉政匯報、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級"一把手"關於廉政建設和思想工作情況匯報,及時了解掌握"一把手"的思想和廉政狀況。要經常深入下級組織,通過個別談話等形式,了解一把手和班子成員的黨風廉政情況,也可通過召開不同層次的座談會,了解有關情況。要加強審計監督,完全有必要每年對下級進行一次專門審計,從中掌握下級的廉政情況。必要時還可通過派員巡視、明察暗訪、民意測評等辦法,能比較客觀真實地掌握和了解一些實際的深層次的問題,以便對症下葯,及時教育挽救幹部。

二要強化同級職能部門的監督力度。我國現行政治體制下,紀檢監察機關作為同級黨委、政府的監督機構,在監督中往往力不從心,處於監督弱勢。要提高紀檢監察機關的行政規格。監督規律告訴我們,有效的監督其主體、客體地位必須平等,所以有必要賦予紀檢機關與同級黨委、政府相同的級別規格,避免出現站在別人"屋檐下"監督別人的"以小督大"的弱勢局面。要強化紀檢機關的垂直領導關系,以保證其獨立履行監督職責,不受其他黨政機關、社會團體和個人的干涉。要改革下級紀檢機關人員的任免方式,下級紀檢機關工作人員應由上級紀檢機關在徵求下級紀檢機關所在黨委、政府意見的基礎上任免。同時要充分發揮組織、審計、檢察、監察等專門監督機關的職能作用,進一步加強管理和協調配合,充分調動他們的積極性,共同參與對"一把手"的監督管理工作,形成對"一把手"監督的合力。

三要強化下級組織自下而上的監督力度。下級組織雖受上級組織的領導,但對上級組織仍有充分的監督權。上級要在讓下級擁有充分知情權的基礎上,進一步健全完善檢舉、揭發、申訴、控告、上訪等制度,暢通反映問題的渠道,切實保障每一級組織和黨員幹部對黨政領導幹部特別是對"一 把手"行使權力監督和制約的民主權利。對於下級組織在執行上級的決策、命令、決定等過程中,對發現的問題應本著從促進黨的事業的發展的高度,客觀、公正、及時、毫無保留地向上級反映報告,避免一些錯誤決策造成更大損失,達到監督上級、糾正上級錯誤的效果。

五、暢通監督渠道,不斷增強監督的民主性。

一是要提高人民群眾的權力監督意識。要糾正那些一提群眾監督、群眾參與監督就是搞群眾運動,一提輿論監督就是違反"主旋律"的片面思想認識。要教育群眾增強主人翁意識,增強民主參與意識,正確行使民主權利。

二是要發揮人大代表的監督作用。各級人大常委會可考慮設立一個專門的廉政監督委員會,加強對其任命和選舉的官員進行監督,特別是對那些掌握人、財、物的權力機關的監督,通過定期或不定期組織人大代表開展執法檢查、述職評議、直接調查聽證等形式檢查政府部門是否依法行政,權力是否按程序運行,是否集體決策、合理分權、公開用權。要引導人民代表正確行使對國家重大決策的參與權,對各級國家領導幹部選舉權、罷免權、彈劾權,以及通過合法途徑發表嚴肅負責的政治見解等。

三是要暢通信訪、申訴等群眾監督渠道。一方面要實現群眾監督法治化、規范化,可考慮通過立法程序出台《公民監督細則》,明確公民監督的性質、任務、職權、義務及程序等。另一方面,要建立健全群眾舉報網路和群眾舉報的保護機制,對打擊報復舉報人、上訪人的行為,要依法追究刑事責任。

四是要積極探索建立基於人民群眾的監督機制。用法律的形式保障人民監督權利的實施,也就是任何權力的行使,都要經過人民群眾的把關檢驗,以民主的形式決定哪些能幹、哪些不能幹,將監督的權利真正地、放手地還給社會還給人民,從而把幹部命運的決定權名副其實地交到廣大群眾的手中。

五是要強化新聞監督的職能。要制定《新聞法》,在確立新聞自由的原則下,對新聞工作者的地位、職責及其新聞報道加以規范,強調新聞報道的客觀性、真實性,使之真正成為宣傳國家法律的喉舌,使領導幹部的權力行使處於新聞媒體的監督之下。同時要改革新聞體制,像司法獨立一樣,實行新聞獨立,並形成新聞競爭。新聞記者只對法律負責,對人民負責,對真實性負責,曝光濫施職權、權錢交易醜行於光天化日之下。

D. 2個條例4大紀律8項要求是什麼

2個條列《關於認真學習宣傳貫徹〈中國共產黨黨內監督條例(試行)〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉的通知》

四大紀律:

黨的政治紀律:政治紀律是維護黨的政治原則和政治方向的紀律。要求黨的每一個組織和黨員,必須堅持黨的四項基本原則,堅決貫徹執行黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策,堅決維護安定團結的政治局面。在政治上同中央保持一致,保證政令暢通。任何黨員絕不允許公開發表同中央的決定相反的言論,絕不允許在群眾中散布同黨的路線方針政策相反的意見,絕不允許製造、傳播政治謠言。

黨的組織紀律:主要是指黨的民主集中制原則。四個服從是它的具體內容,即個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央。反對個人專斷和分散主義。

黨的經濟工作紀律:經濟工作紀律是黨員和黨員幹部在經濟活動中必須遵循的行為規范。在經濟活動中,黨員既要遵守一般工作人員必須遵守的紀律,又要遵守更高要求的規定。包括嚴格遵守國家維護經濟秩序的各項法規、財政和金融等規章制度和各項紀律規范。

黨的群眾工作紀律:這是黨為保持黨組織和黨員同人民群眾的密切聯系而制定的行為規則。各級黨組織和全體黨員尤其是黨的領導幹部必須堅持和維護黨的根本宗旨,堅持群眾路線,同人民群眾保持密切聯系,不許侵犯人民群眾的正當利益和權利等,堅決反對官僚主義、以權謀私、強迫命令等損害人民群眾利益的行為。

八項要求:

1、要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;

2、要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;

3、要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;

4、要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;

5、要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;

6、要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;

7、要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;

8、要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。

E. 黨內「兩個准則」」四個條例」是什麼

一、兩准則:

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》

《中國共產黨廉潔自律准則》

二、四條例:

《中國共產黨紀律處分條例》

《中國共產黨問責條例》

《中國共產黨黨內監督條例》

《中國共產黨巡視工作條例》

三、中國共產黨兩個准則四個條的內容

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》,是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受「四大考驗」、克服「四種危險」,由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。

《中國共產黨廉潔自律准則》全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。

《中國共產黨紀律處分條例》的制定,旨在維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。

《中國共產黨問責條例》是為了推進全面從嚴治黨、解決沒有人負責的問題而制定的面向各級黨組織和各級領導幹部,追責對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害。

「四風」和腐敗問題多發頻發、選人用人失察、任用幹部連續出現問題、巡視整改不落實等問題的條例,以問責倒逼責任落實,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

《中國共產黨黨內監督條例》是一部十分重要的黨內法規,它的頒布實施,對於堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發展黨內民主,加強黨內監督,維護黨的團結統一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,必將起到重要作用。

《中國共產黨巡視工作條例》是為了規范中國共產黨巡視工作、強化黨內監督而制定的法規,2015年8月3日《中國共產黨巡視工作條例》由中央紀委會同中央組織部發布,自2015年8月3日起實施。

(5)條例四要擴展閱讀:

學習中國共產黨兩個准則四個條例的重要意義:

《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》是黨要管黨、從嚴治黨的制度載體;是正風反腐、激濁揚清的紀律保證;是依規治黨和以德治黨的有機統一。學習和貫徹《准則》和《條例》對於堅持全面從嚴治黨、加強黨內監督,協調推進「四個全面」戰略布局,實現中華民族偉大復興的中國夢都具有重要意義。

F. 學習貫徹兩准則四條例我該怎麼做

一是要抓好學習教育,做到知行合一。採取個人學習和支部學習相結合,聯系本單位本部門的具體情況和每名幹警的具體職責開展學習,學深、學透,營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍;認真對照新規定的要求,進一步審視自己的言行,堅決做到不踩線、不出格、不越軌、不逾矩。
二是要抓好「兩個責任」,做到勇於擔當。院黨組、黨總支、黨支部要切實履行好黨章賦予的職責,履行好從嚴治黨的主體責任,真正把紀律嚴起來。紀檢監察部門要履行好監督責任,把監督執紀問責做深做細做實。黨組和黨組成員應該再積極主動一些,大膽管理一些,從嚴要求一些;紀檢組履行監督責任不要怕紅臉、出汗,扯袖子、咬耳朵的提醒要經常化。黨組和紀檢組都要解決好不敢擔當的問題,不當「老好人」,敢於得罪人。要敢於較真,抓住一件事就要一追到底,確保把黨章黨規黨紀落實到位。
三是要抓好「三個結合」,做到率先垂範。要把學習貫徹落實《准則》《條例》與「三嚴三實」專題教育相結合,與規范行為專項整治活動相結合,與各項檢察工作相結合,真正把兩個黨內法規貫穿到檢察機關隊伍建設、業務建設和黨風廉政建設的全過程。每個黨員都要自覺遵守黨章黨紀,在廉潔自律上追求高標准,鍛造一支「忠誠、公正、清廉、文明」的檢察鐵軍。

G. 兩准則四條例內容具體

法律分析:兩准則:《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨廉潔自律准則》四條例:《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》

法律依據:《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受「四大考驗」、克服「四種危險」,由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。《中國共產黨廉潔自律准則》2015年10月中共中央印發。由黨中央根據黨的十八大以來全面從嚴治黨新的實踐需要,在2010年《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》基礎上修訂而成。全文共8條、281字,包括導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范。《中國共產黨紀律處分條例》簡稱:紀律處分條例,是根據《中國共產黨章程》制定的黨內法規。《中國共產黨問責條例》是為堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,規范和強化黨的問責工作,根據《中國共產黨章程》制定。《中國共產黨黨內監督條例》2016年2月,中央政治局決定,黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題,制定新形勢下黨內政治生活的若干准則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,成立文件起草組,由習近平擔任組長,劉雲山、王岐山同志任副組長,有關部門和地方負責同志參加,在中央政治局常委會領導下進行工作。《中國共產黨巡視工作條例》是為了規范中國共產黨巡視工作、強化黨內監督而制定的法規,2015年8月3日《中國共產黨巡視工作條例》由中央紀委會同中央組織部發布,自2015年8月3日起實施。

H. 中國共產黨兩准則四條例

兩准則:《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》

《中國共產黨廉潔自律准則》

四條例:《中國共產黨紀律處分條例》

《中國共產黨問責條例》

《中國共產黨黨內監督條例》

《中國共產黨巡視工作條例》

(8)條例四要擴展閱讀

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》,是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受「四大考驗」、克服「四種危險」,由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。2016年10月27日,《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》由中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過,自2016年11月2日全文發布實行。

《中國共產黨廉潔自律准則》在2015年10月由中共中央印發。由黨中央根據黨的十八大以來全面從嚴治黨新的實踐需要,在2010年《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》基礎上修訂而成。

《中國共產黨紀律處分條例》是根據《中國共產黨章程》制定的黨內法規。2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》,對維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來,隨著形勢發展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,為此,黨中央決定予以修訂,並於2015年10月正式印發。

《中國共產黨問責條例》是為了推進全面從嚴治黨、解決沒有人負責的問題而制定的面向各級黨組織和各級領導幹部,追責對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害、「四風」和腐敗問題多發頻發、選人用人失察、任用幹部連續出現問題、巡視整改不落實等問題的條例,以問責倒逼責任落實,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊。2016年6月28日,中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共產黨問責條例》。

《中國共產黨黨內監督條例》是一部十分重要的黨內法規,它的頒布實施,對於堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發展黨內民主,加強黨內監督,維護黨的團結統一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,起到了重要作用。2016年10月27日,中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》

《中國共產黨巡視工作條例》是為了規范中國共產黨巡視工作、強化黨內監督而制定的法規,2015年8月3日《中國共產黨巡視工作條例》由中央紀委會同中央組織部發布,自2015年8月3日起實施。2017年7月1日,中共中央決定修改《中國共產黨巡視工作條例》。自2017年7月10日起施行

I. 中國共產黨紀律處分條例規定,黨的紀律處分工作應當堅持那些原則

黨的紀律處分工作應當堅持以下原則:

(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。

(二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律,黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。

(三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為准繩,准確認定違紀性質,區別不同情況,恰當予以處理。

(四)民主集中制。實施黨紀處分,應當按照規定程序經黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數人擅自決定和批准。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。

(五)懲前毖後、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。

(9)條例四要擴展閱讀:

紀律處分運用規則:

一、有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:

(一)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;

(二)在組織核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀違法事實的;

(三)檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的;

(四)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的;

(五)主動上交違紀所得的;

(六)有其他立功表現的。

二、根據案件的特殊情況,由中央紀委決定或者經省(部)級紀委(不含副省級市紀委)決定並呈報中央紀委批准,對違紀黨員也可以在本條例規定的處分幅度以外減輕處分。

三、對於黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分,但是具有本條例第十七條規定的情形之一或者本條例分則中另有規定的,可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分,應當作出書面結論。

四、有下列情形之一的,應當從重或者加重處分:

(一)強迫、唆使他人違紀的;

(二)拒不上交或者退賠違紀所得的;

(三)違紀受處分後又因故意違紀應當受到黨紀處分的;

(四)違紀受到黨紀處分後,又被發現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的;

(五)本條例另有規定的。

中央紀委國家監委網站-中國共產黨紀律處分條例

J. 則》和《條例》體現了怎樣的治黨特色 新,嚴,全

落實全面從嚴治黨要求,認真貫徹執行中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《准則》和《條例》),實現全黨守紀律講規矩,是管黨治黨的關鍵之舉。從黨的建設的內在聯系分析,《准則》和《條例》體現出九大黨建特色。認真學習貫徹這兩部黨內法規,應注意把握其九大特色,以增強我們學習貫徹《准則》和《條例》的黨建自覺。


一、把政德和紀律分開,再按照以德治黨和依規治黨有機結合的軌道推進


原黨員領導幹部廉政准則兼具「德紀合一」的特色,而且只限於領導幹部,其中的「八方面禁止」和「五十二個不準」,本屬於紀律范疇,但違反了又沒有如何處分的下文;說是政德的要求,又沒有「立德」的「高線」;而且和原紀律處分條例的相關內容有重疊。依據管黨治黨和黨的建設科學化的新要求,新修訂的《准則》和《條例》,實現了「德、紀」科學分開。《准則》由僅針對黨員領導幹部到覆蓋全黨,把其「紀律」方面的內容向《條例》集結。《准則》依據黨章,緊扣幹部廉潔自律主題,重在立德,簡單明了,堅持正面倡導,為黨員特別是黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的體現黨的先鋒隊性質的高標准,展現了中國共產黨人的高尚道德情操。《條例》依據黨章和新實踐,把紀律整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律,開列負面清單,重在立規,劃出了黨組織、黨員與黨員領導幹部不可觸碰的底線。


二、紀法分開,紀嚴於法,把紀律和規矩挺在法律前面


一是堅持立廢改釋並舉的原則,需要立新規的立,過時的廢除,需要修訂的修訂。以原紀律處分條例為主幹,把原黨員領導幹部廉政准則中屬於紀律的內容,集結到此次修訂的《條例》中;把「八項規定」新精神和貫徹「八項規定」新成果集結到《條例》中;把黨的十八大以來堅決反對「四風」方面查處的一些違紀違規行為,如兼職取酬、公款消費、超標公務接待、團團伙伙、出入私人會所與高檔消費等內容,集結到《條例》中。這樣的「突出重點、針對時弊」,簡便易行,明確處分標准,統一黨員違紀行為名稱,提高了紀律處分的規范化水平。二是轉變紀委的工作方式,主要是黨內執紀而不是執法,重要任務是執紀問責,監督黨的路線、方針、政策和黨性黨紀的發展變化,防止紀檢機關向「黨內公檢法」的方向發展,展示了管黨治黨和黨的建設科學化的重大進步。三是給予充分的時間宣傳解釋、學習研究和討論思考。2015
年10 月下旬公布《准則》和《條例》,給全黨兩個月的時間大學習、大宣傳、大討論、深思考,在解放思想中統一思想,在大討論、深思考中形成全黨統一意志。2016 年1
月1 日,開始正式認真嚴肅貫徹實施。

三、認真學習貫徹《准則》和《條例》,要在踐行「三嚴三實」的框架內實施


學習貫徹《准則》和《條例》,是在黨領導的中國特色社會主義偉大事業中、在決戰全面建成小康社會的偉大奮斗中推進全黨守紀律講規矩,因此,必須以「三嚴三實」為基本框架。「三嚴」是幹部政德建設的基本遵循;「三實」則是幹部幹事創業追求優異政績的基本遵循。必須把「三嚴」認真貫徹到「三實」的實踐中去,以解決長期以來逐漸形成的「政德」與「政績」兩張皮現象。據此認真貫徹實施《准則》和《條例》,就是共產黨人必須在幹事創業中嚴以用權、嚴以律己、嚴以修身;必須在全面建成小康社會的決勝階段中立政德、守紀律、講規矩;必須把「三嚴」與「三實」有機結合。


四、圍繞黨的領導和黨的執政加強政治紀律和政德建設


黨的領導和黨的執政,是事關中國特色社會主義前途和命運的核心問題,是事關能否奔向共產主義遠大前程的根本問題。因此,必須把加強政治紀律和政德建設放在首位。一要圍繞黨的領導加強政德建設和政治紀律。加強政德建設和加強政治紀律要並舉。一方面,加強全黨,特別是領導幹部的理想信念、政治品質、宗旨情操建設,抓住這一黨建立本之工作;另一方面,凡是各種反對黨的領導、動搖黨的領導、妄議黨的領導、破壞黨的領導和破壞社會主義制度的言行,都必須堅決進行政治教育和執行政治紀律。二要圍繞黨的執政加強政治紀律。中國共產黨是馬克思主義執政黨,是執政用權為民,還是用權為己為私,是用權為民謀利益,還是以權謀私利,關乎黨的先進性和純潔性,是重大的政治問題。加強政治紀律,必須堅持立黨為公、執政為民的政治原則,堅決反對以權謀私、權錢交易、權色交易、權力尋租、權力濫用的行為。如利用執政崗位搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本;如在執政崗位上拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署,甚至故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定等行為,必須加強政治教育與執行政治紀律。


五、圍繞民主集中制加強組織紀律


中國共產黨是依據黨章、按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨。圍繞民主集中制加強組織紀律,一要圍繞「跑官要官、買官賣官、拉票賄選」問題加強組織紀律,認真解決長期以來幹部隊伍建設中的這些老大難問題。二要圍繞民主集中制在黨的建設和黨的領導工作中的具體執行,加強組織紀律,堅決治理各種破壞民主集中制的行為。三要圍繞各種破壞黨的組織紀律的行為,加強執紀問責,以維護黨的章程,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育每個黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。


六、圍繞如何「管住錢」加強廉潔紀律和認真實施《准則》


大量的腐敗案例證明,一些黨員領導幹部走進腐敗的深淵,都是貪污、受賄、錢權交易問題。如何合理合法掙到錢,是市場經濟最大的學問,如何「管住錢」,是市場經濟條件下重要的法治。加強廉潔紀律和認真實施《准則》,一要通過加強廉潔紀律和廉潔自律管住「權力運行經費」,防止權力運行成本無限擴張,如公車、辦公場所、會議、公務接待、公務出國等費用被無限擴張等。二要管住國家公共財政資金和國有企業資金,防止貪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等現象。三要管住國有資產,防止國有資產流失。四要有效遏制權錢交易。


七、圍繞維護群眾利益和保護群眾權益,加強群眾紀律和政德建設


一要不斷加強全心全意為人民服務的政德建設。始終追求全心全意為人民服務的信仰、品行、情操,始終為人民的根本利益而全心全意地奮斗。二要圍繞保護群眾利益和權益加強群眾紀律。對於執政中損害人民群眾利益權益的行為,如在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要;對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系;對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響;弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益;不顧群眾意願,盲目鋪攤子、上項目,致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失等行為,必須嚴肅黨的群眾紀律,加強執紀問責工作力度。


八、圍繞責任制、問責制加強工作紀律


落實全面從嚴治黨責任,一要對黨組織不履行全面從嚴管黨治黨主體責任或者履行責任不力,工作中不負責任或者疏於管理,出現不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的路線方針政策以及決策部署,或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的情況必須嚴肅執紀問責。二要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動情況,加強工作紀律。如領導幹部干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等違規活動;領導幹部干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等違規事項;干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等違紀事項等,必須嚴肅執紀問責。三要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響行為加大執紀問責工作力度。四要針對一些敏感工作加強工作紀律。如黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰活動等問題;在幹部工作中泄露關於幹部選拔任用、紀律審查等尚未公開事項或者其他應當保密的內容,私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等方面資料,等等。五要在外事工作中加強工作紀律。


九、加強黨的生活紀律,嚴肅執紀問責


古往今來,社會發展繁榮期發生的腐化現象,是社會開始走下坡路的一個重要原因,也是威脅到執政黨執政地位的一個重要因素。中國特色社會主義已經逐漸進入繁榮期,針對執政中的腐化生活風氣問題,必須加強黨的生活紀律。加強生活紀律,重點要認真查處權色交易、腐化生活等問題,嚴肅執紀問責。早在延安時期,中國共產黨人學習討論《甲申三百年祭》,表示決不當李自成,就是以李自成失敗的教訓教育警醒領導幹部不重蹈其歷史覆轍。

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