省條例第六十四
⑴ 安徽省計劃生育條例
安徽省人口與計劃生育條例
安徽省人民代表大會常務委員會
關於修改《安徽省人口與計劃生育條例》
的決定
(2014年1月22日安徽省第十二屆人民代表大會
常務委員會第九次會議通過)
安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議決定,將《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條修改為:.
「有下列情況之一的夫妻,可以申請再生育:
「(一)夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的;
「(二)雙方均為少數民族,只生育一個子女的;
「(三)雙方均為歸國華僑,或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、台灣地區居民,只有一個子女在內地定居的;
「(四)再婚夫妻,再婚前生育子女合計不超過兩個的,但不適用於復婚夫妻;
「(五)婚後不育,夫妻雙方均滿30周歲,依法收養一個子女的;
「(六)第一個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的;
「(七)夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人,一級至五級的因公(工)致殘人員,只生育一個子女的;
「(八)礦工井下作業連續5年以上,並繼續從事井下工作,只生育一個女孩的;
「(九)男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻,只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人);
「(十)農村夫妻只生育一個女孩的;
「(十一)大山區的鄉,女方在農村,只生育一個女孩的。
「村民委員會成建制轉為居民委員會,其居民未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,可以繼續適用本條例中有關農民的規定;已經享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,三年內可以繼續適用本條例中有關農民的規定;但國家工作人員除外。」
本決定自公布之日起施行。
《安徽省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
安徽省人口與計劃生育條例
(2002年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據2014年1月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關於修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正)
第一章總則
第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條居住在本省行政區域內的公民和戶籍在本省居住在省外的公民,以及本省行政區域內的法人和其他組織,均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是國家的基本國策。
採取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。
鼓勵公民晚婚晚育、少生優育,提倡一對夫妻生育一個子女。
第四條開展人口與計劃生育工作,應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第五條各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第六條人口與計劃生育工作實行行政首長負責制和目標管理責任制。
第七條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政、文明執法,不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。
第八條對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,應當給予獎勵。
任何組織和個人有權舉報計劃生育違法行為。縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對計劃生育違法行為的舉報應當組織調查,有關單位和人員應當予以配合。
對舉報計劃生育違法行為的人員,應當予以保護和獎勵。
第二章人口發展規劃的制定與實施
第九條縣級以上人民政府根據國家人口發展規劃和上一級人民政府人口發展規劃,結合本地實際情況編制本行政區域的人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。
第十條縣級以上人民政府根據人口發展規劃,制定人口與計劃生育實施方案,並組織實施。實施方案應當規定控制人口數量、加強母嬰保健、提高人口素質、改善人口結構的措施。
第十一條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十二條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作,落實人口與計劃生育實施方案。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處設立計劃生育辦公室,選配與工作任務相適應的專職計劃生育工作人員。
城市社區組織應當將人口與計劃生育工作納入社區管理服務體系。
第十三條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作,將計劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務公開的內容,做好計劃生育宣傳、信息通報和計劃生育獎勵與優待落實的有關工作,協助政府有關部門開展計劃生育技術服務。
村民委員會、居民委員會應當確定專門人員從事計劃生育日常工作,其報酬由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處支付。
第十四條機關、社會團體、企業事業組織應當做好本單位的計劃生育工作。
實行機關、社會團體、企業事業組織法定代表人或者主要負責人計劃生育工作責任制。
機關、社會團體、企業事業組織應當確定計劃生育管理機構、配備專(兼)職工作人員,具體承擔本單位的計劃生育工作。
第十五條計劃生育協會應當組織群眾開展計劃生育自我管理、自我教育和自我服務活動,發揮會員在計劃生育工作中的示範、宣傳、服務和監督作用,協助政府實施人口與計劃生育實施方案。
第十六條各級人民政府應當將人口與計劃生育經費納入財政預算,並逐步提高經費投入的總體水平,人口與計劃生育事業費應當不低於國家規定的標准。
各級人民政府應當對貧困地區的人口與計劃生育工作予以重點扶持。
鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育經費。
第十七條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報紙、廣播、電視等新聞媒體負有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。
學校應當開展有關人口與計劃生育的國情教育,並以符合受教育者特徵的適當方式,有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十八條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者受其委託的企業事業組織、村民委員會、居民委員會可以與已婚育齡人員簽訂計劃生育合同。
計劃生育合同應當明確雙方的權利、義務和違約責任,可以設定違約金。
計劃生育合同的格式由省人口和計劃生育行政部門制定。
第三章生育調節
第十九條公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第二十條有下列情況之一的夫妻,可以申請再生育:
(一)夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的;
(二)雙方均為少數民族,只生育一個子女的;
(三)雙方均為歸國華僑,或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、台灣地區居民,只有一個子女在內地定居的;
(四)再婚夫妻,再婚前生育子女合計不超過兩個的,但不適用於復婚夫妻;
(五)婚後不育,夫妻雙方均滿30周歲,依法收養一個子女的;
(六)第一個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的;
(七)夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人,一級至五級的因公(工)致殘人員,只生育一個子女的;
(八)礦工井下作業連續5年以上,並繼續從事井下工作,只生育一個女孩的;
(九)男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻,只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人);
(十)農村夫妻只生育一個女孩的;
(十一)大山區的鄉,女方在農村,只生育一個女孩的。
村民委員會成建制轉為居民委員會,其居民未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,可以繼續適用本條例中有關農民的規定;已經享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,三年內可以繼續適用本條例中有關農民的規定;但國家工作人員除外。
第二十一條符合本條例第二十條規定,但有下列情形之一的,不予批准再生育:
(一)妊娠14周以上,違反《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》終止妊娠的;
(二)故意致嬰兒死亡的;
(三)自報嬰兒死亡但沒有證據證明的。
第二十二條初次生育的夫妻,在孕期內應當到夫妻一方戶籍所在地村民委員會或者居民委員會辦理妊娠登記,免費領取生殖保健服務證,並於生育後45日內辦理生育登記。村民委員會、居民委員會應當及時將妊娠登記和生育登記情況向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處報告。
生殖保健服務證由省人口和計劃生育行政部門統一印製,免費發放。
第二十三條要求再生育子女的夫妻,應當向一方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處提出申請,並附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到申請和證明材料之日起20日內(需要進行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見,並報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當在20日內作出審批決定,符合條件的,簽發生育證;不符合條件的,應當書面告知申請人。
村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應當及時將生育證發放情況張榜公布,接受群眾監督。
生育證由省人口和計劃生育行政部門統一印製。
第二十四條禁止下列生育行為:
(一)未依法取得夫妻關系生育子女的;
(二)不符合本條例第二十條的規定,再生育的。
第二十五條收養子女應當遵守《中華人民共和國收養法》等法律、法規。
禁止借收養、代養名義違反本條例規定生育子女。
禁止以送養、寄養方式違反本條例規定再生育子女。
第二十六條實行以避孕為主的節育措施。
各級人民政府應當創造條件,保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。計劃生育技術服務人員應當向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機理、適應症、禁忌症、注意事項等,指導公民選擇適合自身的避孕節育方法。
第二十七條育齡夫妻應當自覺落實避孕節育措施,接受計劃生育技術服務指導和避孕節育情況檢查。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。
預防和減少非意願妊娠。對不符合本條例規定妊娠的,應當及時終止妊娠。
不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、計劃生育手術、病殘兒鑒定、手術並發症鑒定,不得使用虛假計劃生育證明。
第二十八條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務。參加基本醫療保險、生育保險等社會保險的育齡夫妻,其基本項目的計劃生育技術服務所需費用,由社會保險予以保障;未參加社會保險的,由財政承擔。
基本項目的計劃生育技術服務包括:發放避孕葯具、孕情和環情監測、放置和取出宮內節育器、絕育術、終止妊娠術及技術常規規定的各項醫學檢查、計劃生育手術並發症的診治以及國家規定的其他基本項目。
第二十九條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。
禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視違反本條例規定生育的子女。
第四章計劃生育技術服務
第三十條各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源,建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構(以下簡稱從事計劃生育技術服務的機構)組成的計劃生育技術服務網路,並將其納入區域衛生規劃,配備專業技術人員,改善技術服務設施和條件,提高技術服務水平。
第三十一條從事計劃生育技術服務的機構應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群開展人口與計劃生育宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作,承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
第三十二條建立健全婚前保健、孕產期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。從事計劃生育技術服務的機構,應當在各自的職責范圍內,開展衛生指導、衛生咨詢、醫學檢查、母嬰保健指導、孕婦產婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產期保健服務。
第三十三條避孕節育手術及恢復生育手術,須由具備國務院《計劃生育技術服務管理條例》規定條件的從事計劃生育技術服務的機構和人員,在具備手術條件的情況下,嚴格按照手術操作規程施行,保證受術者的安全。
第三十四條從事助產接生服務的機構或者人員,在提供助產接生服務時,發現產婦未領取生殖保健服務證或者生育證的,應當及時報告當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育行政部門。
為妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術的,應當遵守《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》。
第三十五條計劃生育技術事故、計劃生育手術並發症、計劃生育葯具不良反應的申報、鑒定和處理,按照國家有關規定執行。
第三十六條接受絕育手術後,符合再生育條件,要求再生育的,依照本條例規定申請領取生育證後,憑生育證施行恢復生育手術。恢復生育手術的費用,由受術者所在單位或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處給予補助。
第三十七條政府免費向已婚育齡人員提供的避孕葯具,由計劃生育技術服務機構、村民委員會、居民委員會或者機關、團體、企業事業組織的計劃生育服務人員負責發放,人口和計劃生育行政部門的葯具管理機構負責發放管理和服務工作。任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費提供的避孕葯具。
食品葯品監督、工商行政管理部門按照各自的職責對避孕葯具經營活動實施檢查和監督。
第三十八條鼓勵和支持計劃生育新技術、新葯具的研究、應用和推廣。
第五章獎勵與社會保障
第三十九條男25周歲、女23周歲登記結婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲初次生育為晚育。
國家機關、社會團體、企業事業組織應當給予晚婚、晚育的職工以下獎勵:
(一)晚婚的初婚者,延長婚假20天;
(二)晚育的初產婦,延長產假30天;
(三)在產假期間申請領取獨生子女父母光榮證的,延長產假30天,男方享受10天護理假;夫妻異地生活的,護理假為20天。
職工在前款規定的婚假、產假、護理假期間,享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
農民以及城市無用工單位的人員晚婚晚育的,由當地人民政府給予表彰、獎勵。
第四十條婦女妊娠、生育和哺乳期間,享受國家規定的特殊勞動保護。
第四十一條終身只生育一個子女的夫妻,可以向戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請,免費領取獨生子女父母光榮證。在子女滿16周歲前領取獨生子女父母光榮證的,享受下列獎勵和優待:
(一)從領證之月起,每月發給不低於20元獨生子女保健費,至獨生子女滿16周歲止。所需經費,是國家機關、事業單位、國有企業職工的,由所在單位承擔;其他人員由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔。獨生子女保健費的具體標准,由設區的市、縣級人民政府根據本地實際情況確定,並報省人民政府人口和計劃生育行政部門備案;
(二)國家機關和事業單位職工退休時,提高5%的退休金;企業職工退休時,給予一次性補助,具體標准由所在地設區的市、縣級人民政府確定。所需經費,是國家機關和事業單位、國有企業職工的,由所在單位承擔;其他人員由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔。國有企業改制、破產的,其退休職工計劃生育獎勵資金的發放依照國家和省人民政府有關規定執行;
(三)在調整承包地、自留地、自留山,分配集體收益時,以家庭人口數量作為基本分配補助單位的,增加一人份額;以家庭作為基本分配補助單位的,戶均增加30%以上份額;
(四)分配土地補償費、安置補助費和安排保障性住房、農村危舊房改造時,予以照顧;
(五)當地人民政府規定的其他獎勵和優待。
無子女的夫妻,依法只收養一個子女的,按照前款規定執行。
第四十二條農村領取獨生子女父母光榮證的家庭,除享受本條例第四十一條規定的獎勵和優待外,還享受下列優待:
(一)列為家庭經濟發展的重點扶持對象,在資金、技術、培訓、信息、勞務輸出等方面予以支持、優惠;
(二)組織勞務輸出時優先照顧;
(三)對貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧;
(四)在推行新型農村合作醫療制度、農村住院分娩制度時,政府給予補貼;
(五)當地人民政府規定的其他優待。
農村生育兩個女孩並已落實絕育措施的計劃生育家庭,可以享受前款規定的優待。
第四十三條實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。對只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭,按照國家和省有關規定發給獎勵扶助金。
實行計劃生育家庭特別扶助制度。對獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭,按照國家和省有關規定發給特別扶助金。
第四十四條職工憑節育手術證明,按規定休假,休假期間享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。農民施行絕育手術的,當地人民政府應當給予適當獎勵。
節育手術並發症患者在治療期間,職工享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇;農民、無用工單位的城市居民因此導致生活困難的,或者治療後仍不能正常從事勞動的,由當地人民政府給予補助。
第四十五條終身無子女或者領取獨生子女父母光榮證後子女死亡不再生育的職工,退休時按100%發給退休金或者給予一次性補助。一次性補助標准,由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府確定。所需經費,由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔。
第四十六條對符合本條例第二十條的規定可以申請再生育夫妻,自願只生育一個子女,並領取獨生子女父母光榮證的,除享受本條例第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條規定的待遇和獎勵外,由所在單位或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處從計劃生育經費中給予1000元以上2000元以下的一次性獎勵。
第四十七條建立健全基本養老制度。按照政府引導、農民自願的原則,優先為農村生育兩個女孩並採取絕育措施的夫妻和只生育一個女孩並領取獨生子女父母光榮證的夫妻辦理養老保險。
第六章法律責任
第四十八條不符合本條例規定生育的,縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照下列規定徵收社會撫養費:
(一)未辦理結婚登記生育第一個子女的,徵收2000元以上5000元以下的社會撫養費。但生育時已達到法定婚齡,並在被告知徵收後3個月內補辦結婚登記的,不予徵收;
(二)不符合本條例規定生育第二個子女的,對夫妻雙方分別按所在地縣(市、區)上一年度城鎮居民年人均可支配收入或者農民年人均純收入(以下簡稱計征基數)的5倍徵收社會撫養費;家庭年實際人均收入高於計征基數1倍以上的,對夫妻雙方分別按家庭年實際人均收入的5倍徵收社會撫養費。每再多生育1個子女的,依次遞增5倍徵收社會撫養費;
(三)符合本條例規定可以再生育,但未申領生育證生育的,徵收200元以上500元以下的社會撫養費。
第四十九條借收養、代養、送養、寄養名義違反本條例規定生育子女的,按違法生育處理。
第五十條社會撫養費的徵收管理,按照國務院有關社會撫養費徵收管理的規定執行。
第五十一條違反本條例規定生育的,除按照第四十八條第一款第一、二項的規定徵收社會撫養費外,按照下列規定處理:
(一)國家機關和事業單位、國有企業職工,未依法取得夫妻關系生育第一個子女的,給予記過處分,3年內不得評為先進;不符合本條例規定生育第二個以上子女的,給予開除處分;
(二)農民、無用工單位的城市居民在社會撫養費繳納後3年內不得錄用為國家工作人員;
(三)產假期間停發獎金、福利,孕期檢查、分娩、產褥期的醫葯費自理。
第五十二條已領取獨生子女父母光榮證的夫妻,有本條例第二十條規定的情況,經申請被批准允許再生育的,收回其獨生子女父母光榮證,停止享受獨生子女保健費等各項待遇,追回其依照本條例規定享受的所有物質獎勵。
已領取獨生子女父母光榮證的夫妻,違反本條例規定生育的,收回其獨生子女父母光榮證,追回其依照本條例規定享受的所有物質獎勵,並按本條例第四十八條、第五十一條的規定處理。
第五十三條有下列行為之一的,由人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告、沒收違法所得;違法所得超過10000元的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10000元的,處10000元以上30000元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法為他人施行計劃生育手術的;
(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第五十四條國家機關工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予記大過以上的行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。
第五十五條未按規定發放生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計劃生育證明的,由其主管部門責令改正,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分;在發放計劃生育證明時,強行提供有償服務,或者超范圍、超標准收費的,由其主管部門責令退還多收的費用,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分。
第五十六條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴重後果的,依照有關法律、行政法規的規定承擔相應的法律責任。
第五十七條偽造、變賣、買賣計劃生育證明,由人口和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上20000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的,由人口和計劃生育行政部門取消其證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分。
第五十八條違反本條例第二十七條第三款規定,假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、計劃生育手術、病殘兒鑒定、手術並發症鑒定,使用假計劃生育證明的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告,可以並處1000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,可以並處違法所得3倍以下的罰款。
第五十九條政府及其有關部門、從事計劃生育技術服務的機構以及計劃生育工作人員,違反本條例規定,倒賣、變賣政府免費提供的避孕葯具的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員記過以上的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條拒絕、妨礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的,由人口和計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條違反本條例規定,未履行計劃生育管理責任,未完成人口與計劃生育管理目標的,給予通報批評,並取消當年參加綜合性先進集體評選資格;取消其主要負責人和直接責任人當年晉職資格;給予其主要負責人和直接責任人記過以上的行政處分。
違反本條例規定,未履行協助計劃生育管理義務的,由有關人民政府責令改正,並給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過的行政處分。
第六十二條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則
第六十三條流動人口的計劃生育管理,依照國務院的規定執行。
第六十四條本條例應用中的具體問題由省人民政府人口和計劃生育行政部門負責解釋。
第六十五條本條例自2002年9月1日起施行。《安徽省計劃生育條例》同時廢止。
⑵ 江蘇省工傷保險條例實施辦法2021
江蘇省工傷保險條例實施辦法2021
江蘇工傷保險條例實施辦法2021
《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》是經省人民政府第54次常務會議討論通過,自2015年6月1日起施行的。
http://www.jiangsu.gov.cn/art/2015/4/2/art_65017_348341.html
我們重點學習2021年江蘇省工傷賠償標准
一、工傷認定情形
《工傷保險條例》第十四條規定,職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(一) 在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
(二) 工作時間前後在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三) 在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(四) 患職業病的;
(五) 因工外出期間,由於工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;
(六) 在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
(七) 法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。
《工傷保險條例》第十五條規定,職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一) 在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;
(二) 在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三) 職工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位後舊傷復發的。
職工有前款第(一)項、第(二)項情形的,按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇;職工有前款第(三)項情形的,按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
《工傷保險條例》第十六條規定,職工符合本條例第十四條、第十五條的規定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:
(一) 故意犯罪的;
(二) 醉酒或者吸毒的;
(三) 自殘或者自殺的。
二、工傷認定期限
職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病,所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內,向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。
用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內,可以直接向用人單位所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。
三、工傷賠償項目
01 1-10級傷殘中的一次性傷殘補助金一次性傷殘補助金由工傷保險基金支付。依據《工傷保險條例》第三十五條、第三十六條、第三十七條規定,職工因工緻殘被鑒定為一級至十級傷殘的,由工傷保險基金支付一次性傷殘補助金,標准如下:
傷殘等級 一次性傷殘補助金標准
1級傷殘 本人工資×27個月
2級傷殘 本人工資×25個月
3級傷殘 本人工資×23個月
4級傷殘 本人工資×21個月
5級傷殘 本人工資×18個月
6級傷殘 本人工資×16個月
7級傷殘 本人工資×13個月
8級傷殘 本人工資×11個月
9級傷殘 本人工資×09個月
10級傷殘 本人工資×07個月
《工傷保險條例》第六十四條第二款規定,本條例所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月平均月繳費工資。本人工資高於統籌地區職工平均工資300%的,按照統籌地區職工平均工資的300%計算;本人工資低於統籌地區職工平均工資60%的,按照統籌地區職工平均工資的60%計算。
02 5-10級傷殘中的一次醫療補助金
一次醫療補助金由工傷保險基金支付。依據《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》第二十七條,一次性醫療補助金適用於5-10級傷殘,一次醫療補助金標准如下:
傷殘等級 賠償標准
5級傷殘 20萬元
6級傷殘 16萬元
7級傷殘 12萬元
8級傷殘 8萬元
9級傷殘 5萬元
10級傷殘 3萬元
03 5-10級傷殘中的一次性傷殘就業補助金
一次性傷殘就業補助金由單位支付。依據《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》第二十七條,一次性醫療補助金適用於5-10級傷殘,一次性醫療補助金標准如下:
傷殘等級 賠償標准
5級傷殘 9.5萬元
6級傷殘 8.5萬元
7級傷殘 4.5萬元
8級傷殘 3.5萬元
9級傷殘 2.5萬元
10級傷殘 1.5萬元
1.《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》(2015)第二十七條規定,患職業病的工傷職工,一次性工傷醫療補助金在上述標準的基礎上增發40%。
2. 《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》(2015)第二十八條規定,工傷職工本人提出與用人單位解除勞動關系,且解除勞動關系時距法定退休年齡不足5年的,一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金按照下列標准執行:不足5年的,按照全額的80%支付;不足4年的,按照全額的60%支付;不足3年的,按照全額的40%支付;不足2年的,按照全額的20%支付;不足1年的,按照全額的10%支付,但屬於《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規定的情形除外。達到法定退休年齡或者按照規定辦理退休手續的,不支付一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金。
3. 《江蘇省勞動人事爭議疑難問題研討會紀要》第十三問,用人單位依照《勞動合同法》第三十六條或第三十九條規定解除五至十級工傷職工勞動合同,是否應當支付一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金?
一次性傷殘就業補助金和一次性工傷醫療補助金是工傷職工勞動合同解除或終止時應當享受的一次性工傷保險待遇,是法律基於工傷職工因職業傷害導致勞動能力喪失而要求用人單位應當承擔的就業和醫療方面的經濟補償責任,該責任的承擔與勞動合同解除或終止的原因無關。用人單位依據《勞動合同法》第三十六條或第三十九條規定依法解除與工傷職工勞動合同的,不影響工傷職工享受一次性傷殘就業補助金和一次性工傷醫療補助金的工傷待遇。
如果勞動合同解除或終止的原因符合《勞動合同法》第四十六條規定的用人單位應當支付經濟補償情形,勞動者主張用人單位支付經濟補償的,應予支持。
04 5-6級傷殘中的傷殘津貼
傷殘津貼由工傷保險基金支付。《工傷保險條例》第三十六條規定,職工因工緻殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受一次性傷殘補助金, 同時可以選擇一項以下待遇:
1.如果職工與用人單位解除或者終止勞動關系,可主張一次性工傷醫療補助金、一次性傷殘就業補助金;
2.保留與用人單位的勞動關系,由用人單位安排適當工作;
3.難以安排工作的,由用人單位按月發給傷殘津貼,標准為:五級傷殘為本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,並由用人單位按照規定為其繳納應繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低於當地最低工資標準的,由用人單位補足差額。
傷殘等級 傷殘津貼標准
5級傷殘 本人工資×70%
6級傷殘 本人工資×60%
05 1-4級傷殘中的傷殘津貼
《工傷保險條例》第三十五條規定,職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,享受一次性傷殘補助+傷殘津貼。
《工傷保險條例》第三十五條規定第一款第(二)項規定, 從工傷保險基金按月支付傷殘津貼,標准為:一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的80%。傷殘津貼實際金額低於當地最低工資標準的,由工傷保險基金補足差額;
傷殘等級 傷殘津貼標准
1級傷殘 本人工資×90%
2級傷殘 本人工資×85%
3級傷殘 本人工資×80%
4級傷殘 本人工資×80%
(三) 工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後,停發傷殘津貼,按照國家有關規定享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低於傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。
職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的,由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數,繳納基本醫療保險費。
06 停工留薪期工資
在停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。
停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊,經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月。
工傷職工的停工留薪期應當憑職工就診的簽訂服務協議的醫療機構,或者簽訂服務協議的工傷康復機構出具的休假證明確定。停工留薪期超過12個月的,需經設區的市勞動能力鑒定委員會確認。設區的市勞動能力鑒定委員會確認的停工留薪期結論為最終結論。
在停工留薪期間,用人單位不得與工傷職工解除或者終止勞動關系。法律、法規另有規定的除外。
江蘇省高級人民法院《關於印發<關於審理勞動人事爭議案件的指導意見(二)>的通知》第17條規定, 工傷職工在停工留薪期內的,原工資福利待遇不變,其中的「原工資」按照工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月的平均月工資計算。工資的計算按照《江蘇省工資支付條例》第62條的規定執行。(《江蘇省工資支付條例》第六十二條規定,本條例所稱工資是指用人單位根據國家規定或者勞動合同的約定,依法以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資等,不包括用人單位承擔的社會保險費、住房公積金、勞動保護、職工福利和職工教育費用。)
07 護理費
《工傷保險條例》第三十三條規定,生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責。
《工傷保險條例》第三十四條規定,工傷職工已經評定傷殘等級並經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。
生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付,其標准分別為統籌地區上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。
08 伙食補助費、交通費、食宿費
職工住院治療工傷的伙食補助費,以及經醫療機構出具證明,報經辦機構同意,工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付,基金支付的具體標准由統籌地區人民政府規定。
09醫療費
治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險葯品目錄、工傷保險住院服務標準的,從工傷保險基金支付。
10輔助器具費
工傷職工因日常生活或者就業需要,經勞動能力鑒定委員會確認,可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費用按照國家規定的標准從工傷保險基金支付。
輔助器具一般應當限於輔助日常生活及生產勞動之必需,並採用國內市場的普及型產品。
11 工亡情形
1. 根據《工傷保險條例》第三十九條:職工因工死亡,其近親屬按照下列規定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金:
(一)喪葬補助金為6個月的統籌地區上年度職工月平均工資;
(二)供養親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標准為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養親屬的撫恤金之和不應高於因工死亡職工生前的工資。供養親屬的具體范圍由國務院社會保險行政部門規定;
(三)一次性工亡補助金標准為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。
傷殘職工在停工留薪期內因工傷導致死亡的,其近親屬享受本條第一款規定的待遇。
一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿後死亡的,其近親屬可以享受本條第一款第(一)項、第(二)項規定的待遇。
2. 2019年度全國城鎮居民人均可支配收入42359元,故2020年度一次性工亡補助金標准為42359×20=847180元。
2020年度全國城鎮居民人均可支配收入43834元,故2021年度一次性工亡補助金標准為43834×20=876680元。
3. 蘇人社發[2020]133號《江蘇省人力資源社會保障廳 江蘇省財政廳關於調整工傷保險有關待遇的通知》規定,2020年1月1日起,工傷保險待遇中的喪葬補助金及需要按照《工傷保險條例》規定確定本人工資的所涉及的基數,參照我省企業職工基本養老保險和機關事業單位養老保險基本養老金計發基數7602元/月執行。故2021年工亡喪葬補助金暫定標准為:45612元(7602元×6個月)。待公布2021年計發基數時另行補差調整。
⑶ 廣東省道路運輸條例的全文
第一章 總則
第一條 為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸業的健康發展,依據《中華人民共和國道路運輸條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域內道路運輸經營以及道路運輸相關業務經營活動。
本條例所稱道路運輸經營包括道路旅客運輸經營(以下簡稱客運經營)、道路貨物運輸經營(以下簡稱貨運經營)。
本條例所稱道路運輸相關業務包括道路運輸站場經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓、汽車租賃和客(貨)運相關服務。
第三條 縣級以上人民政府應當逐步提供均等化和一體化的道路運輸服務,優先發展城鄉公共交通,鼓勵道路運輸經營者實行規模化、集約化經營,推行現代信息技術,發展安全、環保、節能運輸。
縣級以上人民政府應當支持發展農村道路運輸,參照城市公交政策制定農村客運優惠政策和政府補貼政策,提高鄉鎮和行政村的通班車率,建立健全農村客運網路體系。
第四條 省人民政府交通運輸主管部門主管全省道路運輸管理工作。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作。
本條例規定由交通運輸主管部門實施的道路運輸管理工作,可以由符合規定的道路運輸管理機構具體實施。
公安、工商、價格等有關部門按照各自的職責,做好道路運輸管理工作。
第五條縣級以上人民政府根據國民經濟和社會發展需要,制定本行政區域的道路運輸發展規劃,並與城鄉規劃相銜接。
第六條 道路運輸管理遵循公開、公正、高效、便民的原則,保護正當競爭,取締非法經營。
從事道路運輸以及相關業務,應當依法經營、誠實守信、公平競爭。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。
第七條 道路運輸相關行業協會依照章程,建立健全行業自律制度,組織會員開展誠信建設,規范和指導會員經營行為,提高會員的服務質量,維護會員合法權益,促進道路運輸業健康發展。
道路運輸相關行業協會可以承接地級以上市人民政府交通運輸主管部門轉移或者委託的道路運輸及相關業務管理事項,並接受指導監督。
第二章 服務與管理
第八條 交通運輸主管部門應當加強道路運輸經濟運行分析和市場預測,定期公佈道路運輸行業發展指導意見,定期發佈道路運輸經濟運行、市場供求等信息,引導經營者根據市場需求及時調整運力結構,促進運輸供給與需求的平衡發展。
第九條 省交通運輸主管部門應當推廣信息化道路運輸服務與管理,制定全省道路運輸信息化技術標准和應用規范,建立全省統一的道路運輸管理信息系統和公共服務平台,定期收集、分析、整理、更新服務和管理信息,並向社會公開相關信息。
第十條 交通運輸主管部門應當完善道路運輸標准體系和安全服務規范,健全內部監督制度,推行政務公開,提高道路運輸管理和公共服務水平,自覺接受社會和公民的監督。
第十一條 交通運輸主管部門應當加強行業誠信體系建設。對質量信譽良好的道路運輸經營者及相關業務經營者,在經營許可、服務質量招標、延續經營等方面建立激勵機制。
交通運輸主管部門可以委託行業協會或者其他社會組織進行道路運輸經營者及相關業務經營者質量信譽評估,並定期向社會公布質量信譽評估結果。
質量信譽評估的內容包括安全生產、經營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等方面。
質量信譽評估應當客觀、真實,不得以任何形式收取或者攤派費用。
第十二條 港澳投資者在本省投資道路運輸業應取得立項批準的,應當在取得企業所在地地級以上市人民政府交通運輸主管部門的立項批准後,依法申請相應的道路運輸經營許可。
第三章 道路運輸經營
第一節 道路旅客運輸
第十三條 本條例所稱道路旅客運輸包括班車客運經營和包車客運經營。
班車客運經營權、包車客運經營權同一申請事項有三個以上申請人的,交通運輸主管部門應當通過服務質量招標的方式作出許可。作出許可不得收取任何費用。
第十四條 客運經營者應當保障運輸安全和服務質量,在運輸車輛顯著位置掛放客運標志牌,不得有下列行為:
(一)不給予購票者票據;
(二)強迫旅客乘車;
(三)運行途中擅自將旅客交給他人運輸、更換運輸車輛;
(四)運行途中強迫、誘騙旅客下車;
(五)運行途中非法攬客;
(六)阻礙其他經營者的正常經營活動。
第十五條 班車客運經營者應當按照許可的線路經營,按照公布的時間發車,不得隨意變更線路、班次或者停靠站點。
第十六條 縣境內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(鎮)、行政村,且途經的農村公路符合安全通行農村客運車輛標準的,可以開行農村客運班線。
農村客運可以採用區域運營、循環運營、專線運營、公交化運營等方式。
第十七條 包車客運經營者應當在承運前與包車人簽訂包車合同並隨車攜帶,並在起運前核實包車的真實性,發現與包車合同不符的,應當中止運輸。
客運包車線路一端應當在車籍所在地。
客運包車經營者不得招攬包車合同外的旅客乘車,不得擅自從事班車客運。
第二節 道路貨物運輸
第十八條 鼓勵發展綠色、節能、高效的貨物運輸組織方式,對應用清潔能源、多式聯運、甩掛運輸等方式予以扶持。
第十九條 地級以上市人民政府應當採取措施,對統一標識的專用配送車型的車輛,在城區通行、停靠、裝卸作業等方面提供便利,促進交通物流配送行業的發展。
鼓勵建設城市配送的快速通道。
第二十條 危險貨物運輸專用車輛應當按照國家標準的要求懸掛、噴塗危險貨物運輸標志。
運輸劇毒化學品的車輛應當設置劇毒化學品道路運輸專用標識,安裝安全標示牌。安全標示牌應當標明劇毒化學品品名、種類和罐體容積、載質量,以及施救方法、運輸企業聯系方式等信息。
第二十一條 托運危險貨物的應當委託具有道路危險貨物運輸資質的企業承運,並向承運人提供與托運危險貨物一致的安全技術說明書和安全標簽。安全技術說明書應當包括危險貨物的品名、特性、危害、應急措施等內容。
第二十二條 在本省行政區域內使用自有車輛為本單位生產、生活服務的普通貨物運輸,包括本單位生產所需原材料、半成品、產成品和銷售商品等的運輸,以及使用拖拉機從事農業生產資料、農產品和農村生活資料等的運輸,不納入道路貨物運輸行業管理范圍。
第三節 直通港澳道路運輸
第二十三條 取得直通港澳營業性車輛指標使用權的企業,持相關批准文件向省商務(口岸)、省公安機關交通管理和省交通運輸主管部門辦理有關手續。
直通港澳道路運輸管理部門應當實現直通港澳道路運輸企業、車輛指標、車輛、人員、運輸量等信息互聯共享。
第二十四條 從事直通港澳道路運輸的車輛,在內地運行期間應當遵守道路運輸相關法律、法規、規章的規定,服從當地交通運輸主管部門的管理。
直通港澳運輸車輛不得從事起、終點均在內地的道路運輸經營。
直通港澳客運車輛不得在出入境口岸內地一側接駁、轉運旅客,不得隨意設點、增班和延伸線路運行。
直通港澳客運車輛應當取得省人民政府交通運輸主管部門核發的直通港澳客運標志牌。
第二十五條 經營直通港澳班車客運的,應當進入道路旅客運輸站場或者交通運輸主管部門核準的場所經營。
第四章 道路運輸相關業務
第一節 道路運輸站場
第二十六條 道路運輸站場應當納入土地利用總體規劃和城鄉規劃,其建設應當由交通運輸主管部門進行功能定位,符合國家、行業有關技術標准,並與其他運輸方式相協調。
第二十七條 道路運輸站場經營者應當應用信息化技術,按規定向交通運輸主管部門報送運營信息。
第二十八條 道路旅客運輸站場經營者應當加強安全檢查,防止旅客攜帶危險物品和違禁物品進站乘車。
道路旅客運輸站場經營者不得有下列行為:
(一)超過車輛核定載客限額售票;
(二)無正當理由拒絕合法客運車輛進站經營;
(三)允許無證經營車輛進站經營;
(四)允許超載車輛出站;
(五)允許未經安全檢查或者安全檢查不合格的車輛載客出站。
第二十九條 道路旅客運輸站場對客運車輛未能按時發車的,應當及時發布信息,維持候車秩序,協助承運人安排滯留旅客。
道路旅客運輸站場對出現旅客嚴重滯留的,應當立即採取疏運措施,及時報告所在地交通運輸主管部門,並服從交通運輸主管部門的統一調度、指揮。
第三十條 道路貨物運輸站場經營者應當按照規定的業務操作規程裝卸、儲存、保管貨物,不得有下列行為:
(一)為無道路運輸經營許可證或者證照不全者提供服務;
(二)允許裝載禁運、不符合要求的限運物品的車輛出站場;
(三)允許超限超載車輛出站場。
第二節 機動車維修經營
第三十一條 機動車維修經營者應當在經營場所顯著位置懸掛機動車維修標志牌、經營許可證,公布維修工時單價、維修工時定額、收費標准和服務承諾。
第三十二條 機動車維修經營者不得有下列行為:
編造維修理由誤導消費;
虛列維修項目;
(三)使用假冒偽劣配件;
(四)擅自改裝機動車;
(五)承修已報廢、已列入國家強制報廢范圍的機動車;
(六)利用配件拼裝機動車。
第三十三條 從事機動車綜合性能檢測應當符合交通行業技術要求。
第三十四條 機動車綜合性能檢測、維修質量檢驗的標准、規范和程序應當符合國家要求。
機動車綜合性能檢測經營者、維修質量檢驗經營者應當如實出具檢測報告、檢驗結果證明,並對其真實性和准確性承擔法律責任。
機動車綜合性能檢測經營者、維修質量檢驗經營者應當建立檢測、檢驗檔案,並保留五年。
第三節 駕駛員培訓機構
第三十五條 地級以上市交通運輸主管部門應當加強對機動車駕駛員培訓機構的監督管理,督促培訓機構保證培訓質量。
第三十六條 機動車駕駛員培訓機構應當在注冊地開展培訓業務。
第三十七條 機動車駕駛員培訓機構應當在其辦公場所顯著位置,公布經營許可證、培訓范圍、收費項目、學時收費標准、教練員、教學車輛、教練場地和招生站(點)等情況。
第三十八條 場地培訓應當在機動車駕駛員培訓機構申報備案的教練場地進行,道路行駛培訓應當在公安機關交通管理部門指定的路線和時間進行。
培訓記錄不得弄虛作假。
第三十九條 機動車駕駛員培訓機構應當使用取得教學車牌證、具有統一標識的教學車輛進行培訓,並對教學車輛進行定期維護和檢測,保持教學車輛性能完好。
第四節 汽車租賃及客(貨)運相關服務
第四十條 汽車租賃經營者應當使用自有車輛從事租賃經營,租賃汽車應當為十二座以下小型客車,車輛行駛證件齊全有效,並裝備符合標準的衛星定位汽車行駛記錄儀。
汽車租賃經營者應當在經營場所公布租賃車輛的車牌號碼、廠牌型號、首次注冊登記日期信息。
汽車租賃經營者不得從事或者變相從事道路運輸經營活動。
第四十一條 汽車租賃經營者應當與承租人簽訂車輛租賃合同。
第四十二條 客(貨)運相關服務包括客(貨)運信息服務、客票代理、貨運配載(代理)、搬運裝卸、貨運倉儲等。
客(貨)運相關服務經營者不得有下列行為:
(一)超限超載配客(貨);
(二)為無證照或者證照不全者提供配載、代理服務;
(三)普通貨物配載時混裝危險貨物或者國家禁運物品。
第五章 道路運輸安全
第四十三條 道路運輸經營者及相關業務經營者是道路運輸安全的責任主體,其主要負責人對本單位的道路運輸安全工作全面負責。
第四十四條 道路運輸經營者及相關業務經營者應當建立健全安全生產責任制,制定和實施安全生產規章制度、操作規程,制定生產安全事故應急救援預案並定期組織演練,對生產安全事故隱患進行排查治理,保障運輸安全。
經營者應當對車輛、機具及站場的設施設備等進行經常性的維護、保養,並定期檢測、檢驗,保證其正常運轉。
第四十五條 道路旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸駕駛人員,道路危險貨物運輸裝卸管理人員和押運人員,機動車駕駛培訓教練員,機動車維修、檢測企業重要崗位技術人員,應當具備相關專業技術或者崗位技能,按照國家規定參加考試並取得相應的從業資格,在從事道路運輸經營活動時隨身攜帶從業資格證件,不得將從業資格證件轉借給他人使用。
道路旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸駕駛人員不得將道路運輸車輛交給無相應從業資格人員經營,不得逃避、阻礙執法人員依法檢查。
機動車駕駛培訓教練員不得索取、收受學員錢物以及協助學員考試作弊。
第四十六條 道路運輸駕駛員連續駕駛時間不得超過四個小時。
高速公路單程運行六百公里以上、其他公路單程運行四百公里以上的客運車輛,應當隨車配備兩名以上駕駛員。
第四十七條 道路運輸車輛應當按照國家有關規定進行年度審驗。
道路運輸經營者、機動車駕駛員培訓機構應當到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測機構進行檢測、評定運輸車輛的技術等級,並向交通運輸主管部門報送檢測報告。
第四十八條 道路運輸經營者、機動車駕駛員培訓機構應當建立車輛技術檔案,按照國家有關法規、標准及車輛使用說明書等的要求,自行制定運輸車輛二級維護計劃,到具備資質的維修企業進行二級維護,確保運輸車輛技術狀況良好。
第四十九條 道路運輸經營者及相關業務經營者應當在客運班車、客運包車、危險貨物運輸專用車輛、重型貨車和教學車輛駕駛室顯著位置安裝、使用符合國家和省有關標準的衛星定位汽車行駛記錄儀,保持有效運行,並向交通運輸主管部門實時傳送相關數據。
第五十條 港口、碼頭、工廠、礦山、商業企業等貨物裝載源頭不得為道路貨運車輛超限超載配貨,並接受交通運輸主管部門的監督檢查。
第五十一條 交通運輸主管部門依法對道路運輸經營者、營運車輛和營運駕駛員實施准入管理,對道路運輸站場安全生產實施監督,參與道路運輸生產安全事故的調查處理。
第五十二條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當編制道路運輸應急預案,做好突發事件的應急准備、應急處置和事後恢復等工作。
發生交通事故、自然災害以及其他突發事件時,道路運輸經營者應當服從縣級以上人民政府及有關部門的統一調度、指揮。
對承擔應急道路運輸任務的道路運輸經營者,縣級以上人民政府及有關部門應當根據有關規定給予合理補償。
第六章 監督檢查
第五十三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當依法對道路運輸經營以及道路運輸相關業務經營實施監督檢查。
設立交通檢查站須經省人民政府批准,不得亂設卡、亂收費、亂罰款。
第五十四條 各級交通運輸主管部門應當建立道路運輸投訴舉報制度,公開舉報電話、通信地址、電子郵箱。對受理的投訴舉報,應當及時處理並予以答復。
第五十五條 道路運輸經營者及相關業務經營者有下列情形之一,不再具備安全生產條件的,原審批機關應當撤銷其原批准:
(一)不具備原許可條件的;
(二)存在重大安全隱患經整改仍不合格的。
道路運輸經營者及相關業務經營者有下列情形之一的,審批機關可以撤銷其相應的批准:
(一)發生一次死亡三人以上且負有主要以上責任的道路交通安全事故的;
(二)車輛嚴重超速、超載行駛等違法違規行為被交通運輸主管部門連續三次通報或者嚴重危及行車安全被省交通運輸主管部門通報的。
第五十六條 道路運輸車輛逾期未進行年度審驗超過六個月的,或者客運經營者取得道路運輸經營許可後無正當理由超過一百八十日不投入運營或者運營後連續一百八十日以上停運的,交通運輸主管部門應當依法辦理有關道路運輸經營許可證的注銷手續。
第五十七條 道路運輸從業人員一年內被投訴服務質量事件三次以上、經查證屬實的,交通運輸主管部門應當暫停其從業資格,收回從業資格證件,重新學習考試合格的,方可繼續從事道路運輸經營活動。
第五十八條 道路運輸從業人員對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的,交通運輸主管部門可以撤銷其從業資格,並注銷從業資格證件。
道路運輸從業人員以不正當手段取得從業資格證件的,交通運輸主管部門應當撤銷其從業資格,並注銷從業資格證件。
道路運輸從業人員被撤銷從業資格的,三年內不得重新參加從業資格考試。
第五十九條 交通運輸主管部門可以依據交通監控視頻資料、汽車行駛記錄儀或者衛星定位系統所記錄的資料,認定違法事實。
第六十條 公安機關交通管理部門和交通運輸主管部門在監督檢查過程中,發現道路運輸車輛超限超載,應當立即予以制止,並採取下列措施:
(一)對於客運超載的,責令經營者安排旅客改乘,經營者沒有條件安排改乘的,交通運輸主管部門可以安排旅客改乘,改乘的費用由超載運輸旅客的經營者承擔;
(二)對於貨運超載的,責令經營者自行卸載和保管超載貨物,發生的費用由超載運輸貨物的經營者承擔。
第六十一條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門對未經許可從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務或者不能提供合法有效證明的,可以扣押車輛和相關設備,並在規定期限內作出處理決定。
交通運輸主管部門扣押車輛和相關設備,應當出具扣押憑證,並妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
車輛和相關設備依法解除扣押的,交通運輸主管部門應當書面通知當事人限期領取;當事人逾期不領取的,逾期之日起的車輛和相關設備保管費用由當事人承擔,經催告三個月仍不領取的,交通運輸主管部門可以依法處理。
第七章 法律責任
第六十二條 違反本條例規定,交通運輸主管部門和道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定設立檢查站攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;
(二)未按規定如實報告較大以上道路運輸事故情況的;
(三)無正當理由對投訴舉報未及時作出處理、答復的;
(四)參與或者變相參與道路運輸經營以及道路運輸相關業務的;
(五)發現違法行為不及時查處的;
(六)違法扣留運輸車輛、車輛營運證的;
(七)索取、收受他人財物,或者謀取不正當利益的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十三條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,並處二百元的罰款:
(一)班車客運、包車客運和直通港澳的運輸車輛未在顯著位置掛放標志牌的;
(二)危險貨物運輸專用車輛未懸掛、噴塗危險貨物運輸標志的;
(三)機動車維修經營者未在經營場所顯著位置懸掛機動車維修標志牌、經營許可證,公示維修工時單價、維修工時定額、收費標准及服務承諾的;
(四)機動車駕駛員培訓機構未在其辦公場所顯著位置公示其經營許可證、培訓范圍、收費項目、學時收費標准、教練員、教學車輛、教練場地和招生站(點)等情況的;
(五)汽車租賃經營者未在其經營場所公布租賃車輛的車牌號碼、廠牌型號、首次注冊登記日期信息的。
第六十四條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,並處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證或者相應的經營許可:
(一)客運經營者未按照規定為運輸車輛配備駕駛員的或者在運行途中強迫、誘騙旅客下車的;
(二)班車客運經營者、直通港澳班車客運經營者未按照規定的線路、口岸、班次或者停靠站點經營的;
(三)包車客運經營者、直通港澳包車客運經營者未核實包車的真實性或者招攬包車合同外的旅客乘車的;
(四)包車客運經營者、直通港澳包車客運經營者不能提供有效包車合同的;
(五)客運包車線路兩端均不在車籍所在地的;
(六)直通港澳運輸車輛從事境內區間的道路運輸經營的;
(七)未按照規定使用衛星定位汽車行駛記錄儀實時傳送相關數據的;
(八)機動車維修經營者編造維修理由誤導消費或者虛列維修項目的。
第六十五條 違反本條例第二十七條規定,道路運輸站場經營者未按照交通運輸主管部門的規定報送運營信息的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,並處一千元的罰款。
第六十六條 違反本條例第二十八條、第三十條、第四十二條第二款、第五十條規定的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證或者相應的經營許可。
第六十七條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令機動車駕駛員培訓機構改正,並處一千元的罰款:
(一)到注冊地以外開展培訓業務的;
(二)未在申報備案的教練場地或者未在指定的路線、時間開展培訓業務的;
(三)培訓記錄弄虛作假的;
(四)使用未取得教練車牌證或者不具有統一標識的教學車輛從事機動車駕駛培訓教學活動的。
機動車駕駛培訓教練員索取學員錢物以及協助學員考試作弊,情節嚴重的,交通運輸主管部門應當吊銷其從業資格證件。
第六十八條 違反本條例第四十條規定,汽車租賃經營者提供不符合規定的租賃車輛的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令汽車租賃經營者改正,並處一千元的罰款。
第六十九條 違反本條例第四十三條、第四十四條規定的,由負有安全生產監督管理職責的部門依照《中華人民共和國安全生產法》和《廣東省安全生產條例》的規定處罰。
第七十條 違反本條例第四十五條第一款規定,道路運輸從業人員未隨身攜帶從業資格證件,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門予以警告,可以處二百元的罰款。
違反本條例第四十五條規定,道路運輸從業人員將從業資格證件轉借他人使用或者將道路運輸車輛交給無相應從業資格人員經營的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,並處一千元的罰款,對聘用相關人員的道路運輸經營者處五千元的罰款。
第八章 附 則
第七十一條 交通運輸主管部門依照本條例發放紙質和IC卡《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》、《從業資格證》等許可證件,可以收取工本費。工本費標准由省財政部門、價格主管部門會同省交通運輸主管部門按照法定程序報省人民政府審批。
第七十二條 地級以上市人民政府可以決定限制使用摩托車、殘疾人機動輪椅車經營旅客運輸。
第七十三條 計程車客運、城市公共汽(電)車客運管理、拖拉機駕駛培訓和維修經營,按照相關法律、法規規定執行。
第七十四條 本條例自2014年5月1日起施行。《廣東省道路運輸管理條例》同時廢止。
⑷ 廣東省工傷保險條例第六十四條六十五條是對誰不公
沒有什麼不公啊。對任何一方都很公平。這個是國家的工傷保險條例統一規定的。地方政策必須符合國家政策規定。
職工達到法定退休年齡,與單位不再屬於勞動關系,而屬於勞務關系。
勞務關系時,因工作發生的事故不能認定工傷,但可以依據民法由企業支付相應的待遇。從個人角度來說,個人的合法利益沒有任何損害。從單位角度來說,企業可以通過商業保險的方式減輕相應的負擔。
⑸ 江西省實施工傷保險條例
按照江西省人社廳和統計局發布的數據為准。
江西省計算工傷保險待遇的江西省平均工資,是由江西省人社廳和統計局發布的,是江西省非私營企業全部職工月平均工資。2016年江西省城鎮非私營單位就業人員年平均工資為56136元。
按照江西省人民政府《江西省實施〈工傷保險條例〉辦法》的規定,江西省計算工傷職工工傷保險待遇,工亡的除外,並不涉及江西省平均工資,一次性傷殘補助金、醫療補助金和就業補助金、傷殘津貼,均已本人工資為基數,本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月平均月繳費工資。
《工傷保險條例》
第六十四條本條例所稱工資總額,是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。
本條例所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月平均月繳費工資。本人工資高於統籌地區職工平均工資300%的,按照統籌地區職工平均工資的300%計算;本人工資低於統籌地區職工平均工資60%的,按照統籌地區職工平均工資的60%計算。
擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"
⑹ 廣東省道路交通安全條例第64條第1款第2項怎麼罰啊
第六十四條 有下列情形之一的,對行為人按下列規定處罰:
(一)未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者被暫扣期間,駕駛非汽車類機動車的,處一千元罰款;駕駛汽車類機動車的,處一千五百元罰款。
(二)將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的,處一千五百元罰款。
(三)駕駛非機動車造成交通事故後逃逸,尚不構成犯罪的,處一千元罰款;駕駛機動車有上述行為的,處二千元罰款。
(四)機動車行駛超過規定時速百分之五十不足百分之一百的,處一千元罰款;機動車行駛超過規定時速百分之一百以上的,處二千元罰款。
(五)運輸劇毒化學品超過規定時速不足百分之五十的,處二百元罰款;超過規定時速百分之五十以上的,處二千元罰款。
(六)強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車,造成交通事故,尚不構成犯罪的,處一千五百元罰款。
(七)非機動車違反交通管制的規定強行通行,不聽勸阻的,處一千元罰款;機動車有上述行為的,處二千元罰款。
(八)故意損毀、移動、塗改交通設施,造成危害後果,尚不構成犯罪的,處一千五百元罰款。
(九)非法攔截、扣留機動車輛,不聽勸阻,造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的,處二千元罰款。
(十)駕駛拼裝或者已達報廢標準的機動車上道路行駛的,應當收繳車輛,強制報廢,對非汽車類機動車駕駛人處一千元罰款,對駕駛汽車駕駛人處一千五百元罰款,並吊銷機動車駕駛證。
行為人有前款第二項、第四項、第五項情形之一的,可以並處吊銷機動車駕駛證。
⑺ 開除黨籍的條件是什麼
1、重大原則問題不同中央保持一致,嚴重者開除黨籍
在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良後果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
2、公開發表堅持資產階級自由化立場等,開除黨籍
通過網路等方式,公開發表堅持資產階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。
3、詆毀污衊英雄模範,嚴重者開除黨籍
通過網路等方式,醜化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模範,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
4、組織分裂黨的活動的,開除黨籍
在黨內組織秘密集團或者組織其他分裂黨的活動的,給予開除黨籍處分。
5、拉幫結派導致本單位政治生態惡化或開除黨籍
在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動,或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的,給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分;導致本地區、本部門、本單位政治生態惡化的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
6、落實中央決策部署搞變通,嚴重者或開除黨籍
落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴重後果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
7、對黨不忠誠不老實、做兩面人,嚴重者開除黨籍
對黨不忠誠不老實,表裡不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
8、製造傳播政治謠言,嚴重者開除黨籍
製造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團結統一的;政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者製造其他謠言,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
9、擅自對重大政策問題作出決定、對外發表主張的,嚴重者或開除黨籍
擅自對應當由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發表主張的,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
10、干擾巡視巡察工作或不落實整改要求的,嚴重者開除黨籍
干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
11、對抗組織審查,嚴重者開除黨籍
串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的;阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的;包庇同案人員的;向組織提供虛假情況,掩蓋事實的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
12、組織、參加這些活動和組織的,嚴重者開除黨籍
《條例》第五十七條規定,組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的活動的,造成嚴重不良影響的,對策劃者、組織者和骨幹分子,給予開除黨籍處分。對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者,未經組織批准參加者,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
《條例》第五十八、五十九條規定,組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義制度或者敵視政府等組織的,組織、參加會道門或者邪教組織的,對策劃者、組織者和骨幹分子,給予開除黨籍處分。對其他參加人員,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
《條例》第六十條規定,從事、參與挑撥破壞民族關系製造事端或者參加民族分裂活動的,對策劃者、組織者和骨幹分子,給予開除黨籍處分。對其他參加人員,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
《條例》第六十一條規定,組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議,破壞民族團結的,對策劃者、組織者和骨幹分子,給予開除黨籍處分。對其他參加人員,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
《條例》第六十四條規定組織、利用宗族勢力對抗黨和政府,妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施,或者破壞黨的基層組織建設的,對策劃者、組織者和骨幹分子,給予開除黨籍處分。對其他參加人員,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
13、信仰宗教的黨員經教育後仍沒轉變,勸其退黨或除名
信仰宗教的黨員,應當加強思想教育,經黨組織幫助教育仍沒有轉變的,應當勸其退黨;勸而不退的,予以除名;參與利用宗教搞煽動活動的,給予開除黨籍處分。
14、在國外或涉外活動中,這些言行開除黨籍
在國(境)外、外國駐華使(領)館申請政治避難,或者違紀後逃往國(境)外、外國駐華使(領)館的,在國(境)外公開發表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。
在涉外活動中,其言行在政治上造成惡劣影響,損害黨和國家尊嚴、利益的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
15、違反黨的規矩,嚴重者開除黨籍
違反黨的優良傳統和工作慣例等黨的規矩,在政治上造成不良影響的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
16、拒不執行黨組織決定,或開除黨籍
在特殊時期或者緊急狀況下,拒不執行黨組織決定的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
17、投票選舉活動中拉票等行為,嚴重者開除黨籍
在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的;
在法律規定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
18、任人唯親、排斥異己、封官許願等,嚴重者開除黨籍
在幹部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許願、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調整幹部等違反幹部選拔任用規定行為,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
19、幹部錄用、徵兵等工作謀取利益的,嚴重者開除黨籍
在幹部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和徵兵、安置復轉軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實真相,或者利用職權或者職務上的影響違反有關規定為本人或者其他人謀取利益的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
20、妨害黨員自主行使表決權等行為,或開除黨籍
以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
21、侵犯黨員權利行為造成不良後果的,嚴重者開除黨籍
對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制,或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人的;
對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制,造成不良後果的;
壓制黨員申訴,造成不良後果的,或者不按照有關規定處理黨員申訴的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
22、違反規定取得外國國籍等,或開除黨籍
違反有關規定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
23、利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,嚴重者開除黨籍
利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物;
相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的;
縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人利用黨員幹部本人職權或者職務上的影響謀取私利,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
24、收受可能影響公務執行的有價證券、股權等,嚴重者開除黨籍
收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
25、借用管理或服務對象車房等,影響公正執行公務將被處分
借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等;
通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執行公務,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
26、操辦婚喪喜慶事宜斂財,加重處分直至開除黨籍
利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,從重或者加重處分,直至開除黨籍。
27、利用審批中掌握的信息買賣股票將被處分
違反有關規定從事營利活動,有下列行為之一,情節嚴重的,給予開除黨籍處分:
①經商辦企業的;
②擁有非上市公司(企業)的股份或者證券的;
③買賣股票或者進行其他證券投資的;
④從事有償中介活動的;
⑥在國(境)外注冊公司或者投資入股的;
⑦有其他違反有關規定從事營利活動的;
⑧利用參與企業重組改制、定向增發、兼並投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票;
⑨利用職權或者職務上的影響通過購買信託產品、基金等方式非正常獲利的。
28、利用職權幫親屬吸收存款、推銷金融產品謀利將被處分
利用職權或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產開發、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益;
利用職權或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產品等提供幫助謀取利益的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
29、分配、購買住房中侵犯國家、集體利益,嚴重者開除黨籍
在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益;
利用職權或者職務上的影響,侵佔非本人經管的公私財物,或者以象徵性地支付錢款等方式侵佔公私財物,或者無償、象徵性地支付報酬接受服務、使用勞務;
佔用公物或將公物借給他人進行營利活動的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
30、用公款發放卡(券)等、濫發津貼等,嚴重者開除黨籍
違反有關規定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送或者發放禮品、消費卡(券)等;
違反有關規定自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金等,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
31、改變公務行程借機旅遊,嚴重者開除黨籍
有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予開除黨籍處分:這其中就包括改變公務行程,借機旅遊的;參加所管理企業、下屬單位組織的考察活動,借機旅遊的等等。
32、搞權色交易或錢色交易的,嚴重者開除黨籍
搞權色交易或者給予財物搞錢色交易的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
33、有侵害群眾利益行為的,嚴重者開除黨籍
超標准、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的;
違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的;
剋扣群眾財物,或者違反有關規定拖欠群眾錢款的;
在管理、服務活動中違反有關規定收取費用的;
在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
34、扶貧脫貧中優親厚友,嚴重者開除黨籍
在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
35、利用黑惡勢力欺壓群眾或充當「保護傘」,嚴重者開除黨籍
利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當「保護傘」的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
36、搞勞民傷財的「形象工程」使群眾利益受損將被處分
盲目舉債、鋪攤子、上項目,搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」,致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
37、群眾生命財產受到嚴重威脅能救而不救,嚴重者或開除黨籍
遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時,能救而不救,情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
38、公共財產造成重大損失的,或開除黨籍
工作中不負責任或者疏於管理,貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成重大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
39、單純以會議貫徹會議、以文件落實文件不見諸行動將被處分
熱衷於搞輿論造勢、浮在表面的,單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動的等等,造成嚴重不良影響,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
40、上級檢查視察工作,暗示、強迫下級說假話的從重處分
在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的,從重或者加重處分。
41、干預和插手市場經濟活動、司法公正的,嚴重者開除黨籍
黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動;
黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響;
黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
42、泄露這些信息的,嚴重者開除黨籍
泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應當保密的內容的;
在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場舞弊、塗改考卷、違規錄取等違反有關規定行為的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
43、觸犯駐在國家法律等,嚴重者或開除黨籍
駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區的宗教習俗,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
44、在黨的這些工作中不履職,嚴重者或開除黨籍
在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統一戰線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責,造成損失或者不良影響的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。
45、發生不正當性關系等,嚴重者或開除黨籍
與他人發生不正當性關系;違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。
《中國共產黨紀律處分條例》第三章,紀律處分運用規則:
第十七條,有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
1、主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;
2、在組織核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀違法事實的;
3、檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的;
4、主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的;
5、主動上交違紀所得的;
6、有其他立功表現的。
第十八條,根據案件的特殊情況,由中央紀委決定或者經省(部)級紀委(不含副省級市紀委)決定並呈報中央紀委批准,對違紀黨員也可以在本條例規定的處分幅度以外減輕處分。
第十九條,對於黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分,但是具有本條例第十七條規定的情形之一或者本條例分則中另有規定的,可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分,應當作出書面結論。
第二十條,有下列情形之一的,應當從重或者加重處分:
1、強迫、唆使他人違紀的;
2、拒不上交或者退賠違紀所得的;
3、違紀受處分後又因故意違紀應當受到黨紀處分的;
4、違紀受到黨紀處分後,又被發現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的;
5、本條例另有規定的。
第二十一條,從輕處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內,給予較輕的處分。
從重處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內,給予較重的處分。
第二十二條,減輕處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。
加重處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。
本條例規定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為,不適用第一款減輕處分的規定。
第二十三條,一人有本條例規定的兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為,應當合並處理,按其數種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀行為應當受到開除黨籍處分的,應當給予開除黨籍處分。
第二十四條,一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上(含兩個)條款的,依照處分較重的條款定性處理。
一個條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規定的違紀構成要件中,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定。
第二十五條,二人以上(含二人)共同故意違紀的,對為首者,從重處分,本條例另有規定的除外;對其他成員,按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任,分別給予處分。
對於經濟方面共同違紀的,按照個人所得數額及其所起作用,分別給予處分。對違紀集團的首要分子,按照集團違紀的總數額處分;對其他共同違紀的為首者,情節嚴重的,按照共同違紀的總數額處分。
教唆他人違紀的,應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。
第二十六條,黨組織領導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀處理;對過失違紀的成員,按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。
⑻ 《安徽省人口與計劃生育條例》
安徽省人民代表大會常務委員會公告
安徽省人民代表大會常務委員會 ? 二零零四年六月二十六日 安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議決定對《安徽省人口與計劃生育條例》作如下修改: 一、「計劃生育行政部門」修改為:「人口和計劃生育行政部門」。 二、 第六條修改為:「人口與計劃生育工作實行行政首長負責制和目標管理責任制。」 三、第十八條修改為:「鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者受其委託的企業事業單位、村民委員會、居民委員會可以與已婚育齡人員簽訂計劃生育合同。 」計劃生育合同應當明確雙方的權利、義務和違約責任,可以設定違約金。 「計劃生育合同的格式由省人口和計劃生育行政部門制定。」 四、第二十一條修改為:「符合本條例第二十條規定,但有下列情形之一的,不予批准再生育: 」(一)妊娠14周以上,違反《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》終止妊娠的; 「(二)故意致嬰兒死亡的; 」(三)自報嬰兒死亡但沒有證據證明的。「 五、增加一條,作為第二十五條:」收養子女應當遵守《中華人民共和國收養法》等法律、法規。 「禁止借收養、代養名義違反本條例規定生育子女。 」禁止以送養、寄養方式違反本條例規定再生育子女。「 六、第二十六條改為第二十七條,修改為:」育齡夫妻應當自覺落實避孕節育措施,接受計劃生育技術服務指導和避孕節育情況檢查。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。 「預防和減少非意願妊娠。對不符合本條例規定妊娠的,應當及時終止妊娠。 」計劃生育技術服務指導和避孕節育情況檢查辦法,由省人口和計劃生育行政部門制定。「 七、第三十三條改為第三十四條,並將第二款修改為:」為妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術的,應當遵守《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》。 「 八、第四十六條改為第四十七條,並將第一款第二項修改為:」符合本條例規定可以再生育 ,但前一個子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的,徵收1000元以上2000元以下的社會撫 養費。「 九、增加一條,作為第四十八條:」借收養、代養、送養、寄養名義違反本條例規定生育子女的,按違法生育處理。「 十、增加一條,作為第五十一條:」未取得合法夫妻關系妊娠或者不符合本條例第二十條規 定的再生育條件妊娠的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門責令限期終止妊娠。逾期 拒不終止妊娠的,預征社會撫養費;預征後終止妊娠的,預征的社會撫養費應當在七個工作 日內全部退還。預征社會撫養費的具體辦法由省人民政府制定。「 本決定自2004年8月1日起施行。 《安徽省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
編輯本段安徽省人口與計劃生育條例
(2002年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 根據2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》修正)
編輯本段第一章 總則
第一條:為了實現人口與經濟、社會發展、資源、環境的協調發展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。 第二條:居住在本省行政區域內的公民和戶籍在本省居住在省外的公民,以及本省行政區域內的法人和其他組織,均應遵守本條例。 第三條:實行計劃生育是國家的基本國策。 採取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。 鼓勵公民晚婚晚育、少生優育,提倡一對夫妻生育一個子女。 第四條:開展人口與計劃生育工作,應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。 第五條:各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。 縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。 工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。 第六條:人口與計劃生育工作實行行政首長負責制和目標管理責任制。 第七條:各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政、文明執法,不得侵犯公民的合法權益。 人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。 第八條;對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,應當給予獎勵。 對舉報計劃生育違法行為的人員,應當予以保護和獎勵。
編輯本段第二章 人口發展規劃的制定與實施
第九條 縣級以上人民政府根據國家人口發展規劃和上一級人民政府人口發展規劃,結合本地實際情況編制本行政區域的人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。 第十條 縣級以上人民政府根據人口發展規劃,制定人口與計劃生育實施方案,並組織實施。實施方案應當規定控制人口數量、加強母嬰保健、提高人口素質、改善人口結構的措施。 第十一條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。 第十二條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作,落實人口與計劃生育實施方案。 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處設立計劃生育辦公室,選配與工作任務相適應的專職計劃生育工作人員。 城市社區組織應當將人口與計劃生育工作納入社區管理服務體系。 第十三條 村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作,將計劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務公開的內容,做好計劃生育宣傳、信息通報和計劃生育獎勵與優待落實的有關工作,協助政府有關部門開展計劃生育技術服務。 村民委員會、居民委員會應當確定專門人員從事計劃生育日常工作,其報酬由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處支付。 第十四條 機關、社會團體、企業事業組織應當做好本單位的計劃生育工作。 實行機關、社會團體、企業事業組織法定代表人或者主要負責人計劃生育工作責任制。 機關、社會團體、企業事業組織應當確定計劃生育管理機構、配備專(兼)職工作人員,具體承擔本單位的計劃生育工作。 第十五條 計劃生育協會應當組織群眾開展計劃生育自我管理、自我教育和自我服務活動,發揮會員在計劃生育工作中的示範、宣傳、服務和監督作用,協助政府實施人口與計劃生育實施方案。 第十六條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經費納入財政預算,並逐步提高經費投入的總體水平,人口與計劃生育事業費應當不低於國家規定的標准。 各級人民政府應當對貧困地區的人口與計劃生育工作予以重點扶持。 鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。 任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育經費。 第十七條 人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。 報紙、廣播、電視等新聞媒體負有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。 學校應當開展有關人口與計劃生育的國情教育,並以符合受教育者特徵的適當方式,有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。 第十八條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者受其委託的企業事業單位、村民委員會、居民委員會可以與已婚育齡人員簽訂計劃生育合同。 計劃生育合同應當明確雙方的權利、義務和違約責任,可以設定違約金。 計劃生育合同的格式由省人口和計劃生育行政部門制定。
編輯本段第三章 生育調節
第十九條 公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。 第二十條 有下列情況之一的夫妻,可以申請再生育: (一)雙方均為獨生子女,只生育一個子女的; (二)雙方均為少數民族,只生育一個子女的; (三)雙方均為歸國華僑,或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、台灣地區居民,只有一個子女在內地定居的; (四)再婚夫妻,一方未生育過,另一方只生育一個子女的; (五)再婚夫妻,一方未生育過,另一方是有兩個孩子且喪偶的; (六)婚後不育,夫妻雙方均滿30周歲,依法收養一個子女的; (七)第一個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的; (八)二等乙級以上的殘疾軍人,五級以上的因公(工)致殘人員,只生育一個子女的; (九)礦工井下作業連續5年以上,並繼續從事井下工作,只生育一個女孩的; (十)農村夫妻一方是獨生子女,只生育一個子女的; (十一)男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻,只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人); (十二)農村夫妻只生育一個女孩的; (十三)大山區的鄉,女方在農村,只生育一個女孩的。 村民委員會成建制轉為居民委員會,其居民從轉制之日起3年內,可依照前款第十、十一、十二、十三項的規定申請再生育。 第二十一條 符合本條例第二十條規定,但有下列情形之一的,不予批准再生育; (一)妊娠14周以上,違反《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》終止妊娠的; (二)故意致嬰兒死亡的; (三)自報嬰兒死亡但沒有證據證明的。 第二十二條 初次生育的夫妻,在孕期內應當到夫妻一方戶籍所在地村民委員會或居民委員會辦理妊娠登記,免費領取生殖保健服務證,並於生育後45日內辦理生育登記。 村民委員會、居民委員會應當及時將妊娠登記和生育登記情況向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處報告。 生殖保健服務證由省人口和計劃生育行政部門統一印製,免費發放。 第二十三條 要求再生育子女的夫妻,須在前一個子女滿3周歲或者女方滿26周歲後,向一方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處提出申請,並附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到申請和證明材料之日起20日內(需要進行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見,並報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當在20日內作出審批決定,符合條件的,簽發生育證;不符合條件的,應當書面告知申請人。 村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應當及時將生育證發放情況張榜公布,接受群眾監督。 生育證由省人口和計劃生育行政部門統一印製。 第二十四條 禁止下列生育行為: (一)未依法取得夫妻關系生育子女的; (二)不符合本條例第二十條的規定,再生育的; (三)不符合本條例第二十三條規定的生育間隔期生育的。 第二十五條 收養子女應當遵守《中華人民共和國收養法》等法律、法規。 禁止借收養、代養名義違反本條例規定生育子女。 禁止以送養寄養方式違反本條例規定再生育子女。 第二十六條 實行以避孕為主的節育措施。 各級人民政府應當創造條件,保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。計劃生育技術服務人員應當向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機理、適應症、禁忌症注意事項等,指導公民選擇適合自身的避孕節育方法。 第二十七條 育齡夫妻應當自覺落實避孕節育措施,接受計劃生育技術服務指導和避孕節育情況檢查。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。 預防和減少非意願妊娠。對不符合本條例規定妊娠的,應當及時終止妊娠。 計劃生育技術服務指導和避孕節育情況檢查辦法,由省人口和計劃生育行政部門制定。 第二十八條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務。參加基本醫療保險、生育保險等社會保險的育齡夫妻,其基本項目的計劃生育技術服務所需費用,由社會保險予以保障;未參加社會保險的,由財政承擔。 基本項目的計劃生育技術服務包括:發放避孕葯具、孕情和環情監測、放置和取出宮內節育器、絕育術、終止妊娠術及技術常規規定的各項醫學檢查、計劃生育手術並發症的診治以及國家規定的其他基本項目。 第二十九條 禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。 禁止歧視違反本條例規定生育的子女。
編輯本段第四章 計劃生育技術服務
第三十條 各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源,建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構(以下簡稱從事計劃生育技術服務的機構)組成的計劃生育技術服務網路,並將其納入區域衛生規劃,配備專業技術人員,改善技術服務設施和條件,提高技術服務水平。 第三十一條 從事計劃生育技術服務的機構應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群開展人口與計劃生育宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查,隨訪服務工作,承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。 第三十二條 建立健全婚前保健、孕產期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。從事計劃生育技術服務的機構,應當在各自的職責范圍內,開展衛生指導、衛生咨詢、醫學檢查、母嬰保健指導、孕婦產婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產期保健服務。 第三十三條 避孕節育手術及恢復生育手術,須由具備國務院《計劃生育技術服務管理條例》規定條件的從事計劃生育技術服務的機構和人員,在具備手術條件的情況下,嚴格按照手術操作規程施行,保證受術者的安全。 第三十四條 從事助產接生服務的機構或者人員,在提供助產接生服務時,發現產婦未領取生殖保健服務證或者生育證的,應及時報告當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育行政部門。 為妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術的,應當遵守《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》。 第三十五條 計劃生育技術事故、計劃生育手術並發症、計劃生育葯具不良反應的申報、鑒定和處理,按照國家有關規定執行。 第三十六條 接受絕育手術後,符合再生育條件,要求再生育的,依照本條例規定申領取生育證後,憑生育證施行恢復生育手術。恢復生育手術的費用,由受術者所在單位或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處給予補助。 第三十七條 政府免費向已婚育齡人員提供的避孕葯具,由計劃生育技術服務機構、村民委員會、居民委員會或者機關、團體、企業事業組織的計劃生育服務人員負責發放,計劃生育行政部門應當加強監督和管理。任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費提供的避孕葯具。 食品葯品監督、工商行政管理部門按照各自的職責對避孕葯具經營活動實施檢查和監督。 第三十八條 鼓勵和支持計劃生育新技術、新葯具的研究、應用和推廣。
編輯本段第五章 獎勵與社會保障
第三十九條 男25周歲、女23周歲登記結婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲初次生育為晚育。 國家機關、社會團體、企業事業單位應當給予晚婚、晚育的職工以下獎勵: (一)晚婚的初婚者,延長婚假20天; (二)晚育的初產婦,延長產假30天; (三)在產假期間申請領取獨生子女父母光榮證的,延長產假30天,男方享受10天護理假;夫妻異地生活的,護理假為20天。 職工在前款規定的婚假、產假、護理假期間,享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。 農民以及城市無用工單位的人員晚婚晚育的,由當地人民政府給予表彰、獎勵。 第四十條 婦女妊娠、生育和哺乳期間,享受國家規定的特殊勞動保護。 第四十一條 自願終身只生育一個子女或者只收養一個子女後不再生育的夫妻,可以提出申請,經所在單位或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處核實,報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批准,發給獨生子女父母光榮證。在獨生子女16周歲前領取獨生子女父母光榮證的,享受下列待遇: (一)從領證之月起,每月發給獨生子女保健費5至15元,至獨生子女滿16周歲止。 夫妻雙方均有用工單位的,由雙方單位各發一半;父母離異的,由子女跟隨的一方用工單位全額發給;一方是農民或者沒有用工單位或者死亡的,由另一方用工單位全額發給;夫妻雙方均是農民或者無用工單位的城市居民,由所在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處從計劃生育事業費中發給; (二)職工退休時,提高5%的退休金,或者由所在單位給予與之相當的一次性補助。 (三)本條例實施後,未執行本條第(二)項規定的,從領證之月起,由所在單位為其辦理補充養老保險;單位已為全體職工辦理補充養老保險的,應當為領證的職工增交一定比例的補充養老保險費; (四)農民、城市居民年老喪失勞動能力的,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會給予照顧。 第四十二條 農村領取獨生子女父母光榮證的家庭,除享受本條例第四十一條規定的待遇外,還享受下列待遇: (一)優先列為家庭經濟發展的重點扶持對象,在資金、技術、培訓、信息等方面予以支持、優惠; (二)組織勞務輸出時優先安排; (三)在調整自留地、自留山時給予照顧,分配集體收益時,增加一人份的份額; (四)實施義務教育的學校可以對獨生子女學生減免雜費。 (五)對貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧; (六)當地人民政府規定的其他優惠待遇。 第四十三條 職工憑節育手術證明,按規定休假,休假期間享受其在職工在崗的工資、獎金、福利待遇。農民施行絕育手術的,當地人民政府應當給予適當獎勵。 節育手術並發症患者在治療期間,職工享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇;農民、無用工單位的城市居民因此導致生活困難的,或者治療後仍不能正常從事勞動的,由當地人民政府給予補助。 第四十四條 終身無子女或者領取獨生子女父母光榮證後子女死亡不再生育的職工,按100%發給退休金,或者由所在單位給予與之相當的補助;農民、無用工單位的城市居民年老喪失勞動能力的,優先享受政府提供的養老服務。 第四十五條 對符合本條例第二十條的規定可以申請再生育夫妻,自願只生育一個子女並領取獨生子女父母光榮證的,除享受本條例第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定的待遇和獎勵外,由所在單位或鄉(鎮)人民政府、街道辦事處從計劃生育經費中給予1000元以上2000元以下的一次性獎勵。 第四十六條 建立、健全基本養老制度。 按照政府引導、農民自願的原則,優先為農村生育兩個女孩並採取絕育措施的夫妻和只生育一個女孩並領取獨生子女父母光榮證的夫妻辦理養老保險。
編輯本段第六章 法律責任
第四十七條 違反本條例規定生育的,人口和計劃生育行政部門按照下列規定作出徵收社會撫養費的決定: (一)未依法取得夫妻關系生育第一個子女的,徵收2000元以上5000元以下的社會撫養費; (二)符合本條例規定可以再生育,但前一個子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的,徵收1000元以上2000元以下的社會撫養費; (三)符合本條例規定可以再生育,但未申領生育證生育的,徵收200元以上500元以下的社會撫養費; (四)違反本條例規定生育第二個子女的,按雙方上一年度總收入的3至4倍徵收社會撫養費;每再多生育一個子女的,依次增加2倍收取雙方社會撫養費。 前款第(四)項中的總收入按雙方實際收入計算;難以計算的,農村以雙方所在鄉(鎮)上一年度農民人均純收入為基數計算,城市以本縣(市、區)上一年度城鎮居民可支配收入計算。 第四十八條 借收養、代養、送養、寄養名義違反本條例規定生育子女的,按違法生育處理。 第四十九條 社會撫養費的徵收管理,按照國務院有關社會撫養費徵收管理的規定執行。 第五十條 違反本條例規定生育的,除按四十七條第一款(一)、(二)、(四)項的規定徵收社會撫養費外,按下列規定處理: (一)國家工作人員未依法取得夫妻關系生育第一個子女的,給予記過的行政處分,3年內不得評為先進;違反本條例規定生育第二個以上子女的,給予開除的行政處分; (二)農民、無用工單位的城市居民在社會撫養費繳納後3年內不得錄用為國家工作人員; (三)產假期間停發獎金、福利,孕期檢查、分娩、產褥期的醫葯費自理。 第五十一條 未取得合法夫妻關系妊娠或者不符合本條例第二十條規定的再生育條件妊娠的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門責令限期終止妊娠。逾期拒不終止妊娠的,預征社會撫養費;預征後終止妊娠的,預征的社會撫養費應當在七個工作日內全部退還。預征社會撫養費的具體辦法由省人民政府制定。 第五十二條 已領取獨生子女父母光榮證的夫妻,有本條例第二十條規定的情況,經申請被批准允許再生育的,收回其獨生子女父母光榮證,停止享受獨生子女保健費等各項待遇,追回其依照本條例規定享受的所有物質獎勵。 已領取獨生子女及父母光榮證的夫妻,違反本條例規定生育的,收回其獨生子女父母光榮證,追回其依照本條例規定享受的所有物質獎勵,並按本條例第四十七條、第五十條的規定處理。 第五十三條 有下列行為之一的,由人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告、沒收違法所得;違法所得超過10000元的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10000元的,處10000元以上 30000元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 (一)非法為他人施行計劃生育手術的; (二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的; (三)實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。 第五十四條 國家機關工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;尚不構成犯罪的,給予記大過以上的行政處分;有違法所得的,沒收違法所得: (一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的; (二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的; (三)索取、收受賄賂的; (四)截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的; (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。 第五十五條 未按規定發放生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計劃生育證明的,由其主管部門責令改正,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分;在發放計劃生育證明時,強行提供有償服務,或者超范圍、超標准收費的,由其主管部門責令退還多收的費用,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分。 第五十六條 計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴重後果的,依照有關法律、行政法規的規定承擔相應的法律責任。 第五十七條 偽造、變賣、買賣計劃生育證明,由人口和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上20000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。 以不正當手段取得計劃生育證明的,由人口和計劃生育行政部門取消其證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分。 第五十八條 政府及其有關部門、從事計劃生育技術服務的機構以及計劃生育工作人員,違反本條例規定,倒賣、變賣政府免費提供的避孕葯具的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員記過以上的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十九條 拒絕、妨礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的,由人口和計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六十條 違反本條例規定,未履行計劃生育管理責任,未完成人口與計劃生育管理目標的,給予通報批評,並取消當年參加綜合性先進集體評選資格;取消其主要負責人和直接責任人當年晉職資格;給予其主要負責人和直接責任人記過以上的行政處分;違反本條例規定,未履行協助計劃生育管理義務的,由有關人民政府責令改正,並給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過的行政處分。 第六十一條 公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
編輯本段第七章 附則
第六十二條 流動人口的計劃生育管理,依照國務院的規定執行。 第六十三條 本條例應用中的具體問題由省人民政府人口和計劃生育行政部門負責解釋。 第六十四條 本條例自2002年9月1日起施行,《安徽省計劃生育條例》同時廢止。
⑼ 《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條
《中華人民共抄和國道路運輸條例》第六十四條:不符合本條例第九條、第二十二條規定條件的人員駕駛道路運輸經營車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國道路運輸條例》是為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸業的健康發展而制定的法規。
(9)省條例第六十四擴展閱讀:
《中華人民共和國道路運輸條例》第九條,從事客運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:
(一)取得相應的機動車駕駛證
(二)年齡不超過60周歲
(三)3年內無重大以上交通責任事故記錄
《中華人民共和國道路運輸條例》第二十二條,從事貨運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:
(一)取得相應的機動車駕駛證
(二)年齡不超過60周歲
(三)經設區的市級道路運輸管理機構對有關貨運法律法規、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。
⑽ 陝西省人口與計劃生育條例的條例全文
第一章總則
第二章人口發展規劃的制定與實施
第三章生育調節
第四章計劃生育技術服務
第五章獎勵與社會保障
第六章法律責任
第七章附則 第一章總則
第一條為了控制人口數量,提高人口素質,改善人口結構,保障人口安全,實現人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展,維護公民的合法權益,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用於戶籍或者居住地在本省行政區域內的公民以及本省行政區域內的法人和其他組織。
第三條公民有生育的權利和依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
鼓勵公民晚婚晚育、少生優生。
第四條人口與計劃生育工作堅持科學發展觀,以人為本,穩定低生育水平,統籌解決人口問題,促進人的全面發展,建立健全統籌協調、依法管理、優質服務、綜合治理、宣傳教育與利益導向相結合的長效工作機制。
第五條各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作,負責編制人口發展規劃,加強行政執法和技術服務隊伍建設,保障經費投入,建立工作協調機制和信息通報制度,完善目標責任考核,健全基層管理服務網路,保證人口與計劃生育法律法規的實施。
第六條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會等社會團體、企業事業單位、村民委員會、居民委員會和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條縣級以上人口和計劃生育部門及其工作人員應當依法行政,文明執法,查處違法行為時可以調查取證,組織技術鑒定,但不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育執法人員依法執行公務,有關單位和個人應當予以配合。
第九條各級人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,應當予以表彰和獎勵。
第二章 人口發展規劃的制定與實施
第十條縣級以上人民政府應當根據國家和上一級人民政府人口發展規劃,結合當地實際情況,編制本行政區域的人口發展規劃,並納入國民經濟和社會發展計劃。
縣級以上人民政府根據人口發展規劃制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。人口與計劃生育實施方案應當包括控制人口數量、提高人口素質、改善人口結構、提供優質服務、保證經費投入、落實獎勵扶助和社會保障措施、完善考核評估機制等內容。
第十一條各級人民政府的主要負責人對本行政區域內的人口與計劃生育工作負總責。人口與計劃生育工作應當作為考核各級人民政府及其部門和單位負責人工作實績的重要內容。
第十二條各級人民政府應當將人口與計劃生育經費列入本級財政預算,保證人口與計劃生育經費的增長幅度高於經常性財政收入的增長幅度,逐年提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。
第十三條縣級以上人口和計劃生育行政部門的職責是:
(一)執行人口與計劃生育法律法規,開展宣傳、教育和培訓工作;
(二)擬訂人口發展規劃和人口與計劃生育實施方案,並負責實施的日常工作;
(三)組織開展人口發展戰略研究,負責人口與計劃生育的信息、統計工作;
(四)負責人口與計劃生育科研成果的評審、鑒定和推廣,會同有關部門監督管理避孕葯具市場;
(五)組織、指導、監督、管理計劃生育技術服務工作,開展生殖健康服務,組織有關計劃生育的醫學鑒定、事故鑒定;
(六)會同有關部門做好人口結構綜合治理和出生人口缺陷干預工作;
(七)負責流動人口計劃生育管理和服務工作;
(八)指導基層組織開展人口與計劃生育工作,監督檢查目標責任制的落實情況;
(九)查處計劃生育違法行為,依法徵收社會撫養費;
(十)其他人口與計劃生育工作。
第十四條縣級以上衛生行政部門應當加強醫療、保健機構從事計劃生育技術服務、人工輔助生殖技術服務和其他與計劃生育有關醫療活動的監督管理,負責計劃生育葯具的質量監督,組織開展母嬰保健、生殖健康、出生人口缺陷干預工作。
第十五條縣級以上民政部門應當結合婚姻登記進行晚婚晚育、婚前醫學檢查的宣傳教育,配合有關部門查處遺棄女嬰、殘疾嬰兒等違法行為,做好與計劃生育有關的社會救助工作。
第十六條縣級以上教育行政部門和學校應當加強人口和計劃生育國情教育,開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育,落實計劃生育家庭子女在升學、接受職業教育的相關優先、優惠政策。
第十七條公安、人力資源和社會保障、工商行政管理、住房和城鄉建設、農業、林業、水利、監察等部門在各自職責范圍內,做好人口與計劃生育有關的工作。
科學技術、文化、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育,報紙、電視台、廣播電台、網站等大眾傳媒負有經常性開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。
第十八條縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作信息通報制度,衛生、民政、公安行政部門應當將新生兒出生和計劃生育技術服務情況、婚姻登記情況、新增人口戶籍登記和暫住人口情況,定期向同級人口和計劃生育行政部門通報。
第十九條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處設立的人口和計劃生育管理工作機構,負責本轄區內人口與計劃生育的日常工作。
村民委員會、居民委員會應當確定一名組成人員具體負責計劃生育工作。村民小組可以根據實際情況確定計劃生育工作聯絡員,協助做好計劃生育工作。
機關、社會團體、企業事業單位應當設立計劃生育工作機構或者確定計劃生育專(兼)職人員,保障必要的工作經費,做好本單位人口與計劃生育工作。
計劃生育協會協助人口和計劃生育行政部門做好計劃生育工作。
第二十條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當與所轄區的機關、社會團體、企業事業單位和村民委員會、居民委員會簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書。
村民委員會、居民委員會應當依法制訂村(居)民計劃生育公約,與無固定工作單位的已婚育齡夫妻簽訂計劃生育管理服務合同。物業服務企業應當配合做好住宅小區內的人口與計劃生育工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當定期公布生育證發放及人口出生等情況,接受群眾監督。
第三章生育調節
第二十一條堅持計劃生育基本國策,提倡一對夫妻生育一個子女;符合本條例規定條件的,可以再生育一胎子女。
第二十二條實行生育第一胎子女登記制度。
夫妻生育第一胎子女的,應當在懷孕後至孩子出生一個月之內,告知雙方所在單位或者村民委員會、居民委員會,並向女方所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處進行生育登記,免費領取計劃生育服務卡。
第二十三條夫妻已有一個子女,有下列情形之一的,可以生育第二胎子女:
(一)第一胎子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力,但醫學上認為父母可以再生育的;
(二)患不孕(育)症,符合《中華人民共和國收養法》規定收養一個子女後病癒懷孕的;
(三)夫妻雙方均為獨生子女的;
(四)夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數民族的;
(五)夫妻雙方均為歸國華僑的;
(六)因保護人民生命財產安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員,烈士的獨生子女。
第二十四條再婚夫妻有下列情況之一的,可以再生育一胎子女:
(一)一方再婚前已有一個子女,另一方未生育過的;
(二)一方再婚前合法生育兩個子女後喪偶,另一方未生育過的;
(三)再婚前雙方各生育一個子女,新組合家庭只有一個子女,且該子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為父母可以再生育的。
第二十五條夫妻雙方是農村戶口,有下列情形之一的,可以生育第二胎子女:
(一)只有一個女孩的;
(二)男到獨女戶或者雙女戶家結婚落戶的;
(三)夫妻一方屬非遺傳性殘疾,失去正常勞動能力的;
(四)居住在人口稀少高寒山區的。人口稀少高寒山區的標准和范圍,由省人口和計劃生育行政部門會同有關部門確定。
第二十六條因城市建設發展,農村居民由政府統一安排轉為城鎮居民,尚未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,適用本條例第二十五條規定;享受城鎮居民社會保障和福利待遇,且已領取生育證的,生育證一年內有效。
農村居民依據本條例第二十五條規定領取生育證後,自行轉為城鎮居民的,自轉為城鎮居民戶口之日起一年內,生育證有效。
夫妻雙方戶籍均為城市中的農村居民,以非農業收入為主要生活來源的,不適用第二十五條第(一)項、第(二)項規定,但應當享受農村計劃生育家庭獎勵優惠政策。
第二十七條符合本條例規定要求再生育子女的夫妻,持下列證明材料向女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提出申請,經鄉鎮人民政府或者街道辦事處審查核實,並報縣級人口和計劃生育行政部門審查批准,領取生育證後,方可生育:
(一)夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證;
(二)夫妻雙方所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚育和收養情況證明;
(三)符合本條例規定可以再生育子女的其他有關證明材料。
鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內,對上述材料進行審查,並將審查意見及有關材料報送縣級人口和計劃生育行政部門。
縣級人口和計劃生育行政部門應當自接到鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交的審查意見及有關材料之日起十五個工作日內進行審核。對符合生育條件的,發給生育證;對不符合生育條件的,不發給生育證,並以書面形式說明理由告知申請人。需要依法鑒定的,自收到鑒定結果之日起,計算審核時間。
第二十八條符合本條例規定可以再生育,但有下列行為之一的,不得發給生育證,已經發給的生育證予以收回:
(一)棄嬰、溺嬰或者遺棄、虐待、拒絕撫養子女的;
(二)因非醫學需要選擇性別終止妊娠的;
(三)規避法律、法規將自己所生育的子女送別人撫養的;
(四)有隱瞞事實、弄虛作假等違法行為的。
第二十九條屬於第二十三條第(一)項規定情形,需要進行病殘兒醫學鑒定的,由夫妻雙方提出申請,經縣(市、區)人口和計劃生育行政部門初審後,報設區的市人口和計劃生育行政部門組織專家鑒定。對鑒定結論有異議的,可以向省人口和計劃生育行政部門申請再鑒定,再鑒定結論為終局鑒定結論。
第三十條患有不孕(育)症的夫妻選擇人工輔助生殖技術生育子女的,應當事先持醫療機構出具的不孕(育)症診斷書、女方戶籍所在地縣級人口和計劃生育行政部門出具的無子女證明,經實施人工輔助生殖技術的醫療機構查驗後施行人工輔助生殖技術手術。
第三十一條推行免費婚前醫學檢查制度。在實行婚前醫學檢查的地方,准備結婚的男女雙方應當到指定的醫療保健機構免費進行婚前醫學檢查。經婚前醫學檢查,對患有不宜生育的嚴重遺傳性疾病的,醫師應當向男女雙方說明情況,提出醫學意見,並保護被檢查人的隱私。
婚前醫學檢查所需費用由縣(市、區)人民政府承擔,經費不足的,由上級人民政府予以補貼。免費婚前醫學檢查的具體辦法由設區的市制定。
第三十二條縣級以上衛生、人口和計劃生育行政部門應當相互配合,採取措施,指導醫療保健機構、計劃生育技術服務機構做好醫學咨詢、醫學檢查、生育保健和技術服務工作,預防出生缺陷的發生。
夫妻一方患有醫學上認為不宜生育的疾病,應當採取絕育或者其他長效避孕措施;已懷孕的,應當及時終止妊娠。
第三十三條公民享有節育措施的知情選擇權。從事計劃生育技術服務的機構應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
育齡夫妻應當自覺落實避孕節育措施,預防和減少非意願妊娠。
提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施;已有兩個或者兩個以上子女的,一方應當首選絕育措施。避孕節育措施失敗懷孕的,應當及時終止妊娠。
第四章計劃生育技術服務
第三十四條各級人民政府應當合理配置醫療保健和計劃生育技術服務資源,建立健全計劃生育技術服務網路,改善技術服務條件;完善婚前、孕前和孕產期保健制度,保障公民享有計劃生育技術服務的權利。
第三十五條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構(以下統稱從事計劃生育技術服務的機構),必須符合國家規定的設置標准,並按照批準的業務范圍和服務項目開展計劃生育技術服務工作。
計劃生育技術服務機構,由縣級以上人口和計劃生育行政部門監督管理;從事計劃生育技術服務的醫療保健機構,由縣級以上衛生行政部門監督管理。
從事計劃生育技術服務的機構不得超出核準的業務范圍和服務項目,施行計劃生育手術;禁止不具備資質的單位和不具備資格的個人施行計劃生育手術。禁止出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室。
第三十六條從事計劃生育技術服務的機構應當依法做好人口與計劃生育技術服務和與計劃生育有關的臨床醫療服務,具體包括下列內容:
(一)生殖健康科普宣傳、教育和咨詢;
(二)提供避孕葯具及相關的指導、咨詢和隨訪服務;
(三)避孕和節育的醫學檢查;
(四)計劃生育手術並發症和計劃生育葯具不良反應的診斷、治療;
(五)實施避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術,並提供術後相關的咨詢、隨訪服務;
(六)其他生殖保健服務。
第三十七條國家向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕葯具。免費避孕葯具由人口和計劃生育行政部門統一組織供應、發放和管理。
禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕葯具。
第三十八條從事計劃生育技術服務的機構和基層計劃生育服務組織應當做好育齡群眾避孕葯具免費發放工作,提供相關避孕節育知識的宣傳咨詢和技術指導服務,幫助育齡夫妻自覺採取安全、有效的避孕節育措施,預防和減少非意願妊娠。
第三十九條從事計劃生育技術服務的機構發生計劃生育技術服務事故、發現計劃生育手術並發症和計劃生育葯具不良反應的,應當按照國家有關規定向人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門報告。
計劃生育技術服務過程中發生的計劃生育技術服務事故,按照國務院《醫療事故處理條例》的規定處理。
計劃生育手術並發症由縣級以上人口和計劃生育行政部門按照國家有關規定組織鑒定、處理。
第四十條實行計劃生育的育齡夫妻,免費享受下列基本計劃生育技術服務:
(一)孕情、宮內節育器安全情況監測;
(二)放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查;
(三)人工流產、引產術及技術常規所規定的各項醫學檢查;
(四)輸卵管、輸精管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查;
(五)計劃生育手術並發症的診斷和治療;
(六)經批准施行的輸卵管、輸精管復通手術。
前款所需經費,農村居民由計劃生育專項資金中支付;城鎮居民在醫療保險或者生育保險中支付,未參加醫療保險、生育保險或者不屬於其中支付項目的,由所在單位支付或者在計劃生育專項資金中支付。
從事計劃生育技術服務的機構應當將免費技術服務項目予以公示。
第四十一條實行農村婦女孕期、產前免費檢查和住院分娩補助制度,在農村育齡婦女中開展生殖健康定期檢查。所需費用由各級人民政府承擔,具體辦法由省人民政府制定。
第四十二條育齡夫妻接受絕育手術後,因子女死亡、傷殘等特殊情況要求再生育,符合本條例規定的,經縣級以上人口和計劃生育行政部門批准,可以施行輸卵管、輸精管復通手術。
第四十三條計劃生育科研單位,應當加強節育和優生的科學研究,推廣節育和優生新技術。
節育新技術的推廣和應用,應當經省人口和計劃生育行政部門批准。
第四十四條禁止利用超聲技術、染色體檢測以及其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定,禁止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠,為孕婦提供孕產期保健服務的計劃生育技術服務人員和醫務人員,不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。
人口和計劃生育、衛生行政部門應當按照職責分工,依法查處非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠行為。
第四十五條從事計劃生育技術服務的機構應當建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測設備備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工引產登記、生育實名登記及嬰兒出生死亡登記報告等管理制度,並定期向主管的衛生行政部門、人口和計劃生育行政部門報告。
第五章獎勵與社會保障
第四十六條男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初婚的為晚婚。二十四周歲以上的已婚婦女生育第一個子女的為晚育。
職工實行晚婚的,在法定婚假的基礎上增加婚假二十天;實行晚育的,在法定產假的基礎上增加產假十五天,同時給予男方護理假十天;在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的,另增加產假三十天。
職工在婚假、產假、護理假期間按出勤對待,享受相應的工資、福利待遇;所在單位參加生育保險的,由生育保險經辦機構發給生育津貼。
職工達到晚婚年齡而未婚的,與已婚者享受同等住房待遇。
農民和城鎮其他人員實行晚婚晚育的,由所在的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處給予表彰和獎勵。
第四十七條夫妻雙方終身只生育一個子女或者依法收養一個子女的,其子女為獨生子女。獨生子女父母經女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處審核確認後,發給《獨生子女父母光榮證》。
領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母,自領證之日起至子女十六周歲止,憑證每月領取不低於十元的獨生子女保健費或者由人口和計劃生育部門為其辦理獨生子女人身健康保險,領取獨生子女保健費或者辦理獨生子女人身健康保險,由獨生子女父母自願選擇。獨生子女保健費的具體標准和辦法,由設區的市人民政府決定。
職工的獨生子女保健費在該單位的福利基金或者福利費中開支,由夫妻所在單位各負擔百分之五十;農民和城鎮其他人員的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預算,由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處組織發放或者辦理。
第四十八條農村獨生子女戶和一方已絕育的雙女戶,憑《獨生子女父母光榮證》或者絕育證明享受以下待遇:
(一)在發展地方經濟的項目、資金、技術等方面,享有優先獲得政府資助、扶持和優惠的權利,在地方國有企業、集體企業招工和組織勞務輸出方面,享有優先安排其家庭勞動力的權利;
(二)在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟等方面,有優先獲得照顧的權利;
(三)政府組織的新農村建設、移民搬遷等項目發放補貼補助時,獨生子女戶增加一個人份的份額,雙女戶增加半個人份的份額;
(四)在由村民出錢出工的鄉村公益事業中,免去一個人十年的負擔;
(五)農村集體經濟組織在分配集體資產收益和財物時,獨生子女戶增加一個人份的份額,雙女戶增加半個人份的份額;
(六)參加農村新型合作醫療的,減免父母和子女個人繳納部分的費用,提高單病種報銷比例;
(七)享受各級人民政府出台的其他優惠政策。
第四十九條符合規定可以生育第二個子女的夫妻,自願終身只生育一個子女並領取《獨生子女父母光榮證》的,由所在地縣(市、區)人民政府給予不低於四千元的獎勵,所需費用在省、設區的市、縣(市、區)計劃生育經費中列支。
第五十條獨生子女未滿十八周歲發生意外傷殘(傷病殘達到三級以上)或者死亡,其父母不再生育或者收養子女的,自年滿四十九周歲起,由所在地縣(市、區)人民政府按照國家和本省有關特別扶助的規定,按月給予生活補助。
第五十一條農村獨生女父母年滿五十五周歲,獨生子和雙女戶的父母年滿六十周歲的,每人每月發給不低於六十元的補助金,所需資金按照國家和本省有關規定予以保障。
城市獨生子女父母男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲的,每人每月發給補助金。補助金發放標准由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之五具體確定,並根據經濟社會發展情況適時調整。具體發放辦法由省人民政府另行制定。
第五十二條農村獨生子女戶和雙女戶的子女在本省初中升高中和初中升中專時,在同等條件下給予適當照顧,家庭有困難的給予經濟扶助。
第五十三條職工接受節育手術的,憑施術單位證明,按照國家規定享受的假期視為出勤,原工資、獎金和補貼照發。農民和城鎮其他人員因接受節育手術的誤工,由鄉牗鎮牘人民政府、街道辦事處給予補貼。
夫妻一方在接受節育手術期間,經施術單位證明,確需另一方護理的,給予五天的護理假。
第五十四條按照政府引導、農民自願的原則,在農村對獨生子女戶和雙女戶的父母推行多種形式的養老保險,農村獨生子女戶或者雙女戶的父母參加農村社會養老保險的,應當給予優先、優惠照顧。
第五十五條在基層專職從事計劃生育工作滿十年、二十年、三十年的,分別由縣(市、區)、設區的市、省人民政府頒發榮譽證書,並給予一次性物質獎勵。具體獎勵辦法由省人民政府制定。
第六章法律責任
第五十六條有下列情形之一的,由縣級人口和計劃生育行政部門或者其委託的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按照下列規定,依法徵收社會撫養費:
(一)違反本條例規定,多生育一個子女的,對夫妻雙方分別以所在地的縣牗市、區牘城鎮居民上年度人均可支配收入或者所在地的鄉牗鎮牘農民人均純收入為基數,一次性徵收三倍以上六倍以下的社會撫養費;本人實際收入超過基數的,還應當加收超過數額的一倍以上二倍以下的社會撫養費;每再多生育一個子女的,按多生育一個子女應徵收的社會撫養費乘以多生育子女數計征社會撫養費;
(二)重婚生育子女或者有配偶者與他人生育子女的,對當事人分別按照第(一)項規定標準的高限徵收社會撫養費;
(三)未婚違法多生育子女的,按照第(一)項規定徵收社會撫養費;
(四)未婚生育子女,該子女父母又與他人生育子女的,對當事人按照第(一)項規定徵收社會撫養費。
第五十七條規避計劃生育法律、法規非法送養、收養子女的,按照本條例第五十六條的規定處理。
第五十八條依照本條例第五十六條規定被徵收社會撫養費的國家工作人員,依法給予降級、撤職處分,情節嚴重的,給予開除處分;企業、事業單位人員參照國家工作人員給予行政處分。
第五十九條未按規定參加孕情檢查或者提供孕情檢查證明的,由縣級以上人口和計劃生育行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以五十元以上二百元以下的罰款。
替代他人參加孕情檢查或者提供虛假孕情檢查證明的,由縣級以上人口和計劃生育行政部門對當事人分別處以五百元以上二千元以下的罰款。
第六十條符合再生育規定,未申領生育證懷孕的,由縣級人口和計劃生育行政部門責令補領生育證;拒不補領生育證生育的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第六十一條領取《獨生子女父母光榮證》後再生育的,由原發證機關收回其《獨生子女父母光榮證》,取消獨生子女及其父母享受或者獲得的相關待遇和榮譽,追回已領取的獎金、補助、獨生子女保健費和其他優惠、獎勵。
第六十二條違反本條例規定,不履行計劃生育管理職責或者不落實有關計劃生育獎勵措施以及不協助計劃生育行政部門開展計劃生育工作的單位,由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者上一級人民政府責令限期改正,單位當年不得評為各類先進,對主管人員和其他直接責任人依法給予處分。逾期不支付獎勵金的,由縣級以上人口和計劃生育行政部門責令單位按應付金額二倍的標准,向獨生子女父母支付獎勵金。
第六十三條村民委員會、居民委員會未依法執行計劃生育有關獎勵、優惠規定的,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處予以通報批評,並責令改正;拒不改正的,當事人可以依法向人民法院起訴或者向仲裁機構申請仲裁。
第六十四條違反本條例規定,出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室的,由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門責令改正,沒收違法所得,並處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款,對主要負責人和其他直接責任人依法給予處分。
第六十五條非法倒賣、變賣、銷售國家免費提供的避孕葯具的,由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得,並處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以二千元以上五千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十六條違反本條例規定的其他行為,法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定。
第七章附則
第六十七條本條例自2009年7月1日起施行。