導游條例

❶ 簡述中國導游的基本條例

1 《導遊人員管理條例 》導游必看
導遊人員管理條例

（中華人民共和國國務院令第263號）

第一條 為了規范導游活動，保障旅遊者和導遊人員的合法權益，促進旅遊業的健康發展，制定本條例。

第二條 本條例所稱導遊人員，是指依照本條例的規定取得導游證，接受旅行社委派，為旅遊者提供向導、講解及相關旅遊服務的人員。

第三條 國家實行全國統一的導遊人員資格考試制度。

具有高級中學、中等專業學校或者以上學歷，身體健康，具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力的中華人民共和國公民，可以參加導遊人員資格考試；經考試合格的，由國務院旅遊行政部門或者國務院旅遊行政部門委託省、自治區、直
轄市人民政府旅遊行政部門頒發導遊人員資格證書。

第四條 在中華人民共和國境內從事導游活動，必須取得導游證。

取得導遊人員資格證書的，經與旅行社訂立勞動合同或者在導游服務公司登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請領取導游證。

具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導遊人員資格證書，旅行社需要聘請臨時從事導游活動的，由旅行社向省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請領取臨時導游證。

導游證和臨時導游證的樣式規格，由國務院旅遊行政部門規定。

第五條 有下列情形之一的，不得頒發導游證：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）患有傳染性疾病的；
（三）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；
（四）被吊銷導游證的。

第六條 省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門應當自收到申請領取導游證之日起15日內，頒發導游證；發現有本條例第五條規定情形，不予頒發導游證的，應當書面通知申請人。

第七條 導遊人員應當不斷提高自身業務素質和職業技能。

國家對導遊人員實行等級考核制度。導遊人員等級考核標准和考核辦法，由國務院旅遊行政部門制定。

第八條 導遊人員進行導游活動時，應當佩戴導游證。

導游證的有效期限為3年。導游證持有人需要在有效期滿後繼續從事導游活動的，應當在有效期限屆滿3個月前，向省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請辦理換發導游證手續。

臨時導游證的有效期限最長不超過3個月，並不得展期。

第九條 導遊人員進行導游活動，必須經旅行社委派。

導遊人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務，進行導游活動。

第十條 導遊人員進行導游活動時，其人格尊嚴應當受到尊重，其人身安全不受侵犯。

導遊人員有權拒絕旅遊者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業道德的不合理要求。

第十一條 導遊人員進行導游活動時，應當自覺維護國家利益和民族尊嚴，不得有損害國家利益和民族尊嚴的言行。

第十二條 導遊人員進行導游活動時，應當遵守職業道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅遊者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。

導遊人員進行導游活動時，應當向旅遊者講解旅遊地點的人文和自然情況，介紹風土人情和習俗；但是，不得迎合個別旅遊者的低級趣味，在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內容。

第十三條 導遊人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃，安排旅遊者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅遊項目或者中止導游活動。

導遊人員在引導旅遊者旅行、游覽過程中，遇有可能危及旅遊者人身安全的緊急情形時，經徵得多數旅遊者的同意，可以調整或者變更接待計劃，但是應當立即報告旅行社。

第十四條 導遊人員在引導旅遊者旅行、游覽過程中，應當就可能發生危及旅遊者人身、財物安全的情況，向旅遊者作出真實說明和明確警示，並按照旅行社的要求採取防止危害發生的措施。

第十五條 導遊人員進行導游活動，不得向旅遊者兜售物品或者購買旅遊者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小費。

作者： 斌斌S 2007-2-23 18:16 回復此發言

--------------------------------------------------------------------------------

2 《導遊人員管理條例 》導游必看

第十六條 導遊人員進行導游活動，不得欺騙、脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費。

第十七條 旅遊者對導遊人員違反本條例規定的行為，有權向旅遊行政部門投訴。

第十八條 無導游證進行導游活動的，由旅遊行政部門責令改正並予以公告，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得。

第十九條 導遊人員未經旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務，進行導游活動的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告。

第二十條 導遊人員進行導游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴的言行的，由旅遊行政部門責令改正；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告；對該導遊人員所在的旅行社給予警告直至責令停業整頓。

第二十一條 導遊人員進行導游活動時未佩戴導游證的，由旅遊行政部門責令改正；拒不改正的，處500元以下的罰款。

第二十二條 導遊人員有下列情形之一的，由旅遊行政部門責令改正，暫扣導游證3至6個月；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告：

（一）擅自增加或者減少旅遊項目的；
（二）擅自變更接待計劃的；
（三）擅自中止導游活動的。

第二十三條 導遊人員進行導游活動，向旅遊者兜售物品或者購買旅遊者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小費的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告；對委派該導遊人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓。

第二十四條 導遊人員進行導游活動，欺騙、脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告；對委派該導遊人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 旅遊行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十六條 景點景區的導遊人員管理辦法，由省、自治區、直轄市人民政府參照本條例制定。

第二十七條 本條例自1999年10月1日起施行。1987年11月14日國務院批准、1987年12月1日國家旅遊局發布的《導遊人員管理暫行規定》同時廢止。

❷ 我國導遊人員管理法律制度有哪些

導遊人員管理條例》第七條第二款規定：「國家對導遊人員實行等級考核制度。導遊人員等級考核標准和考核辦法，由國務院旅遊行政部門制定。」
1.導遊人員等級考核制度
為了加強導游員隊伍建設，提高導游員素質和接待服務水平，客觀、公正地評價和選拔人才，調動導游員鑽研業務和努力工作的積極性，引入競爭機制，為改革全國導游員管理體制、建立導遊人才市場創造條件及為旅行社服務的等級化創造人員條件，國家旅遊局於1994年發布了《關於對全國導游員實行等級評定的意見》和《導游員職業等級標准》，開始了導遊人員等級考核評定工作。
這一制度在1999年5月14日發布的《導遊人員管理條例》中得以確認，從而成為一項法定製度。
（1）導遊人員等級考核的劃分及適用范圍
導遊人員等級分為兩個系列、四個等級。所謂兩個系列是指等級考核分為外語導游員系列和中文導游員系列；而四個級別則是指通過考核，將導游員劃分為特級導游員、高級導游員、中級導游員和初級導游員。
（2）導遊人員等級考核評定辦法
①特級導游員的考核評定，採取以評審考核為主、考試為輔的方式。評審採用論文答辯、跟團實查和專家審議三種形式；考核工作表現、導游技能、遵紀守法和遊客反映；考試第二外語或一種方言。評定工作不定期進行。工作步驟為省（區、市）旅遊局初評，國家旅遊局評定。
②高級導游員的考核評定，採取考試、考核和評審相結合的方式。考試科目為導游詞創作和口譯（中文導游員不考）兩科。考核、評審方式和工作步驟與特級導游員相同；對高級導游員的評定每三年進行一次。
③中級導游員的考核評定，採取考試和考核相結合的方式。
考試科目為導游專業知識（含政策與法規、導游基礎知識、漢語言文學知識三部分內容）、現場導游兩種。考核方式與高級導游員相同。中級導游員的評定每兩年組織一次。考試以國家旅遊局為主組織實施，考核以省（區、市）旅遊局為主組織實施。
④初級導游員的考核評定，採取考核方式。凡取得導遊人員資格證書後工作滿一年的人，經考核合格，即可成為初級導游員。
（3）導遊人員等級考核評定的組織管理
導遊人員等級考檢評定採取由國家旅遊局統一政策、統一領導，與地方旅遊局分工負責組織實施的辦法。各省（區、市）旅遊局要完善導遊人員資格考試的組織機構，加強對這項工作的組織領.導和監督、檢查，以保證導游員等級評定工作的質量。為了加強對等級導游員的管理，國家旅遊局和省（區、市）旅遊局建立導游員等級注冊登記制度。各級資格有效期一般為五年。有效期滿後，持征者要按有關規定主動到發證機構辦理注冊登記，並進行相應的培訓和考核。逾期不辦者，其證件自行作廢。
導游員等級證書由國家旅遊局統一製作並核發。每次等級考試後，國家旅遊局通過新聞媒介向國內外公布特級、高級和中級導游員名單及旅行社、導游公司導游員的等級構成情況。各旅行社、導游公司應在待遇方面對不同級別的導游員加以區別，拉開檔次。已實行崗位技能工資的單位，京戲以導游員等級做為崗位技能工資的評定依據。
2.導游員職業等級標准
導游員職業等級標準是考核評定導游員等級的依據。該標准由國家旅遊局制訂，在旅遊行業中實行。
根據導游員職業等級標準的規定，各個等級的導游員必須符合的政治思想、職業道德和身體要求是：擁護中國共產黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，忠於職守，鑽研業務，賓客至上，優質服務，遵守職業道德，身心健康。
（1）初級導游員等級標准
①知識要求
了解我國的大政方針和旅遊及其有關的政策法規；掌握當地主要游覽點的導游知識，了解我國主要旅遊景點和線路的基本知識；了解與業務有關的我國政治、經濟、歷史、地理、宗教和民俗等方面的基本知識；了解有關主要客源市場的概況和習俗；掌握導游工作規范；外語導游員基本掌握一門外語，達到外語專業大學三年級水平；中文導游員掌握漢語言文學基礎知識，達到高中畢業水平。
②技能要求
能獨立完成導游接待工作；能與旅遊者建立良好人際關系；起草情況反映、接待簡報等有關應用文。
③業績要求
完成企業要求的工作，無服務質量方面的重大投訴，遊客反映釀率不低於85%。
④學歷要求
外語導游員具有外語專業大專或非外語專業本科及其以上學歷，中文導游員須高中及其以上學歷。
⑤資歷要求
取得導游員資格證書後工作滿一年。
（2）中級導游員等級標准
①知識要求
熟悉我國的大政方針，掌握旅遊及其有關的政策法規；全面掌握當地主要游覽點的導游知識，了解我國主要旅遊景點、線路的有關知識；掌握與業務有關的我國政治、經濟、歷史、地理、社會、宗教、藝術和民俗等方面的基本知識；熟悉有關主要客源市場的概況和特

❸ 導遊人員管理條例主要內容

第一條 為了規范導游活動，保障旅遊者和導遊人員的合法權益，促進旅遊業的健康發展，制定本條例。
第二條 本條例所稱導遊人員，是指依照本條例的規定取得導游證，接受旅行社委派，為旅遊者提供向導、講解及相關旅遊服務的人員。
第三條 國家實行全國統一的導遊人員資格考試制度。
具有高級中學、中等專業學校或者以上學歷，身體健康，具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力的中華人民共和
國公民，可以參加導遊人員資格考試;經考試合格的，由國務院旅遊行政部門或者國務院旅遊行政部門委託省、自治區、直
轄市人民政府旅遊行政部門頒發導遊人員資格證書。
第四條 在中華人民共和國境內從事導游活動，必須取得導游證。
取得導遊人員資格證書的，經與旅行社訂立勞動合同或者在導游服務公司登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明
材料，向省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請領取導游證。
具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導遊人員資格證書，旅行社需要聘請臨時從事導游活動的，由旅行社向省、自
治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請領取臨時導游證。
導游證和臨時導游證的樣式規格，由國務院旅遊行政部門規定。
第五條 有下列情形之一的，不得頒發導游證：
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)患有傳染性疾病的;
(三)受過刑事處罰的，過失犯罪的除外;
(四)被吊銷導游證的。
第六條 省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門應當自收到申請領取導游證之日起15日內，頒發導游證;發現有本條例第五條規定情形，不予頒發導游證的，應當書面通知申請人。
第七條 導遊人員應當不斷提高自身業務素質和職業技能。
國家對導遊人員實行等級考核制度。導遊人員等級考核標准和考核辦法，由國務院旅遊行政部門制定。
第八條 導遊人員進行導游活動時，應當佩戴導游證。
導游證的有效期限為3年。導游證持有人需要在有效期滿後繼續從事導游活動的，應當在有效期限屆滿3個月前，向省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請辦理換發導游證手續。
臨時導游證的有效期限最長不超過3個月，並不得展期。
第九條 導遊人員進行導游活動，必須經旅行社委派。
導遊人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務，進行導游活動。
第十條 導遊人員進行導游活動時，其人格尊嚴應當受到尊重，其人身安全不受侵犯。
導遊人員有權拒絕旅遊者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業道德的不合理要求。
第十一條 導遊人員進行導游活動時，應當自覺維護國家利益和民族尊嚴，不得有損害國家利益和民族尊嚴的言行。
第十二條 導遊人員進行導游活動時，應當遵守職業道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅遊者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。
導遊人員進行導游活動時，應當向旅遊者講解旅遊地點的人文和自然情況，介紹風土人情和習俗;但是，不得迎合個別
旅遊者的低級趣味，在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內容。
第十三條 導遊人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃，安排旅遊者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅遊項目或者中止導游活動。
導遊人員在引導旅遊者旅行、游覽過程中，遇有可能危及旅遊者人身安全的緊急情形時，經徵得多數旅遊者的同意，可
以調整或者變更接待計劃，但是應當立即報告旅行社。
第十四條 導遊人員在引導旅遊者旅行、游覽過程中，應當就可能發生危及旅遊者人身、財物安全的情況，向旅遊者作出真實說明和明確警示，並按照旅行社的要求採取防止危害發生的措施。
第十五條 導遊人員進行導游活動，不得向旅遊者兜售物品或者購買旅遊者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小費。
第十六條 導遊人員進行導游活動，不得欺騙、脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費。
第十七條 旅遊者對導遊人員違反本條例規定的行為，有權向旅遊行政部門投訴。
第十八條 無導游證進行導游活動的，由旅遊行政部門責令改正並予以公告，處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得。
第十九條 導遊人員未經旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務，進行導游活動的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上 3萬元以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告。
第二十條 導遊人員進行導游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴的言行的，由旅遊行政部門責令改正;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告;對該導遊人員所在的旅行社給予警告直至責令停業整頓。
第二十一條 導遊人員進行導游活動時未佩戴導游證的， 由旅遊行政部門責令改正;拒不改正的，處500元以下的罰款。
第二十二條 導遊人員有下列情形之一的，由旅遊行政部門責令改正，暫扣導游證3至6個月;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告：
(一)擅自增加或者減少旅遊項目的;
(二)擅自變更接待計劃的;
(三)擅自中止導游活動的。
第二十三條 導遊人員進行導游活動，向旅遊者兜售物品或者購買旅遊者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小費的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告;對委派該導遊人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓。
第二十四條 導遊人員進行導游活動，欺騙、脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上 3萬元以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告;對委派該導遊人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 旅遊行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十六條 景點景區的導遊人員管理辦法，由省、自治區、直轄市人民政府參照本條例制定。
第二十七條 本條例自1999年10月1日起施行。1987年11月14日國務院批准、1987年12月1日國家旅遊局發布的《導遊人員管理暫行規定》同時廢止。

❹ 導游必看，《導遊人員管理條例》最新修訂，都改了什麼

您好，感謝您關注《導遊人員管理條例》，為了依法推進簡政放權、放管結合內、優化服務改容革，國務院對取消行政審批項目涉及的行政法規進行了清理。經過清理，國務院決定：對15部行政法規的部分條款予以修改101貝考導游證考試。
其中，將《導遊人員管理條例》第四條修改為：「在中華人民共和國境內從事導游活動，必須取得導游證。取得導遊人員資格證書的，經與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅遊行業組織注冊，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請領取導游證。導游證的樣式規格，由國務院旅遊行政部門規定。」 刪去第八條第三款。

❺ 《導遊人員管理條例》修改了哪些內容

最近有媒體報道稱，明年下半年國家將出台修改後的《導遊人員管理條例》，屆時提高導游報考門檻，由以前的高中、中專學歷提高到大學本科。但昨日早報記者從國家旅遊局了解到，該消息未被證實，明年考導游證的人員應該不會受到學歷限制。 據國家旅遊局人教處工作人員表示，目前還未接到報考導游資格考試門檻提高的相關政策通知，並且稱今年考試報名已基本結束，考試正常進行，政策不會改變。 國家旅遊局政策法規司法規處工作人員也表示，國家對《導遊人員管理條例》的修改還未立項，並且修改周期較長，明年報考導游資格考試的人員應該不會受到學歷限制

❻ 導游管理辦法

法律分析：導游管理辦法目錄包括總則、導游執業許可、導游職業管理、導游執業保障與激勵、罰則、附則，主要內容包括：國家對導游執業實行許可制度。從事導游執業活動的人員，應當取得導遊人員資格證和導游證。經導遊人員資格考試合格的人員，方可取得導遊人員資格證等。

法律依據：《導游管理辦法》

第一條 為規范導游執業行為，提升導游服務質量，保障導游合法權益，促進導遊行業健康發展，依據《中華人民共和國旅遊法》《導遊人員管理條例》和《旅行社條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條 導游執業的許可、管理、保障與激勵，適用本辦法。

第三條 國家對導游執業實行許可制度。從事導游執業活動的人員，應當取得導遊人員資格證和導游證。國家旅遊局建立導游等級考核制度、導游服務星級評價制度和全國旅遊監管服務信息系統，各級旅遊主管部門運用標准化、信息化手段對導游實施動態監管和服務。

❼ 根據導遊人員管理條例不得頒發導游證的情形有哪些

你好，見如下條文，有其他問題可以追問
第五條有下列情形之一的，不回得頒發導游證：答
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）患有傳染性疾病的；
（三）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；
（四）被吊銷導游證的。
第六條省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門應當自收到申請領取導游證之日起15日內，頒發導游證；發現有本條例第五條規定情形，不予頒發導游證的，應當書面通知申請人。

❽ 根據導遊人員管理條例，不得頒發導游證的情形有哪些

《導遊人員管理條例》第五條規定，有下列情形之一的，不得頒發導游證：

(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力的。所謂民事行為能力是指公民能夠通過自己的行為取得民事權利和承擔民事義務的資格。其中民事權利是指民事主體參與民事法律關系，依民法規范所能享有的具體權益：而民事義務是指義務主體為滿足權利主體的某種利益，在法律規定或合同約定的范圍內，實施一定行為或不實施一定行為的必要性。簡單地說，民事行為能力就是公民可以獨立進行民事活動的資格。民事行為能力不是公民一出生就有的，也不是一切公民都有的。法律要求公民在達到一定年齡以及能夠對自己的行為及可能產生的法律效果具有認識能力和判斷能力後，才具有行為能力。我國《民法通則》以年齡、智力和精神健康狀況為根據，將公民的民事行為能力劃分為以下三種：

①完全民事行為能力。它是指公民能夠獨立進行民事活動，以自己的行為取得民事權利和承擔民事義務的能力。《民法通則》第十一條第一款規定：「十八周歲以上的公民是具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。」《民法通則》第十一條第二款規定：「十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收人為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。」這里的「以自己的勞動收人為主要生活來源」，是指能以自己的勞動取得收入，並能夠維持當地群眾一般生活水平。

②限制民事行為能力。它又稱為不完全民事行為能力、部分民事行為能力，是指可以獨立進行某些民事活動但不能獨立進行全部民事活動的能力。在我國，民事行為能力受到限制的公民，有兩種人：一是十周歲以上不滿十八周歲的未成年人；二是不能完全辨認自己行為的精神病人(包括痴呆症人)。根據我國《民法通則》規定，限制民事行為能力人可以進行與其年齡、智力或精神狀態相適應的民事活動。比如買些生活上的必需品及價格較低的普通商品等；其他民事活動由他的法定代理人代理或徵得他的法定代理人同意。

③無民事行為能力。它是指不具有獨立進行民事活動的能力。我國《民法通則)規定，無民事行為能力包括兩種人：一是不滿十周歲的未成年人；二是不能辨認自己行為的精神病人(包括痴呆症人)。這里的「不能辨認自己行為的精神病人(包括疾呆症人)」，是指完全「沒有判斷能力和自我保護能力，不知其行為後果的」嚴重的精神病人或痴呆症人。根據我國法律規定，無民事行為能力人不能獨立進行民事活動，由其法定代理人代理其進行民事活動。

根據《導遊人員管理條例》規定，對無民事行為能力或者限制民事行為能力的人，不得頒發導游證，也就是說，無民事行為能力的人和限制民事行為能力的人，不得充任導游員。只有具有完全民事行為能力的公民，才能申請領取導游證，從事導游員職業。

(2)患有傳染性疾病的。即對患有傳染性疾病的人員，不得頒發導游證。所謂傳染性疾病是指由病原體浸入生物體，使生物體產生病理反應而引起的疾病。如肺結核、麻風、天花、傷寒、病毒性肝炎等等。需要指出的是，一個人是否患有傳染性疾病，應當由醫療機構作出診斷證明。對患有傳染性疾病的人員，之所以不得頒發導游證，是由導游這一職業特性所決定的。導遊人員是為旅遊者提供向導、講解及相關旅遊服務的人員，在旅遊中，導游是與旅遊者生活在一起的，如果導游患有傳染性疾病，就有可能將其疾病傳染給旅路者，造成交叉傳染。因此，《導遊人員管理條例》規定，患有傳染性疾病的人員申請領取導游證，旅遊行政部門不得發給。

(3)受過刑事處罰的，過失犯罪的除外。即旅遊行政部門對受過刑事處罰的人員，不得頒發導游證。所謂受過刑事處罰的人員，是指因其行為觸犯了國家刑法而受到刑罰制裁的人。對受過刑事處罰的人，不得頒發導游證。但是，《導遊人員管理條例》在此規定上有一個例外，即「過失犯罪的除外」。根據我國《刑法》規定，犯罪分為故意犯罪和過失犯罪。所謂故意犯罪是指明知自己的行為會產生危害社會的結果，卻希望或者放任這種結果發生。而所謂過失犯罪則是指應當預見自己的行為可能產生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經預見而輕信能夠避免，以致發生這種結果的過失犯罪。在過失犯罪中又可分為疏忽大意的過失犯罪和過於自信的過失犯罪。所謂疏忽大意的過去犯罪是指應當預見自己的行為可能產生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見，以致發生這種結果的過去犯罪；而所謂過於自信的過失犯罪，是指已經預見到可能發生危害社會的結果，輕信能夠避免，以致發生危害結果的犯罪。由以上故意犯罪與過失犯罪的概念中可以看出，故意犯罪是一種有意識的犯罪，而過失犯罪不是有意識的犯罪，過失犯罪之所以構成犯罪，是由於其缺乏必要的謹慎，所以同故意犯罪那種希望或放任危害結果的發生，無論在主觀惡性、還是社會危害性上，都是有著原則區別的。正因為如此，《導遊人員管理條例》規定，對於過失犯罪的人，盡管其也受過刑事處罰，但是仍然可以申請領取導游證，旅遊行政部門也可以頒發給其導游證。

(4)被吊銷導游證的。即旅遊行政部門對曾被吊銷過導游征的人員，不得頒發導游證。這一規定是指有些曾經取得導游證的導遊人員，因違反導游管理法規，被旅遊行政管理部門處以吊銷導游證的處罰。其又參加導遊人員資格考試並合格、取得導遊人員資格證書後，向旅遊行政部門中請領取導游證。對這類人員，由於其在導游職業執業中有過不良記錄、受過被吊銷導游證的處罰，也就是說，其已經不適合繼續從事導游職業，因此《導遊人員管理條例)規定，對曾經被吊銷過導游證的人員，旅遊行政部門不得重新對其頒發導游證。

❾ 導遊人員管理條例

旅遊導游管理條例
第一條
為了規范導游活動，保障旅遊者和導遊人員的合法權益，促進旅遊業的健康發展，制定本條例。

第二條
本條例所稱導遊人員，是指依照本條例的規定取得導游證，接受旅行社委派，為旅遊者提供向導、講解及相關旅遊服務的人員。

第三條
國家實行全國統一的導遊人員資格考試制度。
具有高級中學、中等專業學校或者以上學歷，身體健康，具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力的中華人民共和國公民，可以參加導遊人員資格考試；經考試合格的，由國務院旅遊行政部門或者國務院旅遊行政部門委託省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門頒發導遊人員資格證書。

第四條
在中華人民共和國境內從事導游活動，必須取得導游證。
取得導遊人員資格證書的，經與旅行社訂立勞動合同或者在導游服務公司登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請領取導游證。
具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導遊人員資格證書，旅行社需要聘請臨時從事導游活動的，由旅行社向省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門申請領取臨時導游證。導游證和臨時導游證的樣式規格，由國務院旅遊行政部門規定。

❿ 新旅遊法對導游規定

法律分析：導遊人員在進行導游活動時，應當佩戴好導游證；導遊人員應當接待並組織遊客參觀、游覽，並且負責為遊客講解；導游應當保護遊客的人身和財物安全並且耐心解答遊客的問題；導游應當引導旅客健康、文明的旅遊，不誘導旅客消費。

法律依據：《中華人民共和國旅遊法》第四十一條 導游和領隊從事業務活動，應當佩戴導游證，遵守職業道德，尊重旅遊者的風俗習慣和宗教信仰，應當向旅遊者告知和解釋旅遊文明行為規范，引導旅遊者健康、文明旅遊，勸阻旅遊者違反社會公德的行為。導游和領隊應當嚴格執行旅遊行程安排，不得擅自變更旅遊行程或者中止服務活動，不得向旅遊者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅遊者購物或者參加另行付費旅遊項目。