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建築法規數字

發布時間: 2022-05-23 03:09:44

1. 高分懸賞5000字 建設法規論文 寫的合適,追加懸賞

樓主你好建設法規論文

實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革,是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。自1998年開始試點以來,取得了很大成績,其在工程建設中地位日益提高,在控制工程質量、造價、工期的效果日益顯著,現在正在逐步在各行業推廣開來。

通過實行建設監理,使我國的建設工程管理體制開始向社會化、專業化、規范化的管理模式轉變,在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶,以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。同時眾多監理單位的建立,多家建立單位參與同一項目的投標與監理,使建設工程管理也引入了競爭機制,為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件,建設監理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發展。但是由於我國的建設監理制度起步晚,舊的建設工程管理體制還在運行並對束縛著監理制度的發展,對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊,關於工程建設監理的法規制度不完善,監督引導機制不健全,對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因,使我國的工程建設監理還存在許多問題,還有一些需要改進和完善的地方。
一、提高對實施項目監理的重要性的認識

目前業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識,對監理的地位及與各方的關系認識模糊,業主認為監理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務,按自己的要求辦,施工單位認為監理人員是業主利益的代表,是為業主服務與說話的,不把監理人員當作獨立的第三方看待,質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質量的監管,由於以上的模糊認識,使工程建設各方在關系的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理人員的意見不能落實,監理效果不夠理想,工程質量監督出現漏洞,當工程出現質量問題時,容易出現互相推委扯皮的現象。因此建設項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建設管理體制下,由於責、權、利不明確,投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現,造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程,浪費了大量的建設資金,使建設項目喪失了許多發揮效益的好時機,造成了很大損失。通過十多年的監理實踐,證明實施工程建設監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
二、正確理解與明確業主與監理、承包商與監理的關系

業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委託與被委託的關系,雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委託對項目的實施進行監理,但監理不是業主在項目上的利益代表,監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施獨立、科學、公正的監理,業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預和影響監理人員的正常工作,不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委託,對項目的實施進行監督與管理,要對業主負責,監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據,以實現三個控制為目的,以自己的名義獨立進行,在業主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。
監理與承包商都受聘於業主,二者之間沒有任何合同或協議關系,也不得簽署任何形式的合同或協議,不得參與承包商與工程建設有關的任何活動,他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系,監理人員必須獨立公正地行使監理權,認真維護業主與承包商的合法權益,承包商對監理人員的決定不能接受時,可以通過仲裁、申訴等方式解決。
三、要正確認識工程質量與工程建設各方的關系

一項工程項目的實施,要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序,每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以後,要從工程的勘探、測量、設計階段抓起,直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中,任何一個環節的疏忽,都可能造成工程質量的缺陷,甚至工程質量事故。因此,當工程出現質量事故後,要根據工程建設資料,認真分析產生事故的原因,找出責任方,以便追究其責任。
四、加大培訓力度,嚴格培訓措施,規范監理市場

建設工程監理是一項技術服務性的工作,對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質、道德修養都有著較高的要求,還要求監理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識,要掌握與工程建設相關的法律、法規知識,要理解國家的有關政策,要具有一定的經濟方面的知識。建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。我國目前持有監理培訓證的人員有一萬多人,從絕對數字上看人數不少,應該基本能夠滿足我國建設市場的需要,但是由於我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,監理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤,許多持證的人員是各級領導幹部或一些設計、施工、管理單位的骨幹,有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等,他們有證但不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流於形式,沒有嚴格的考試制度,許多人只報名,但不參加學習培訓,應付了事,對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響,監理質量沒有保證。
五、加強對監理人員的教育,維護監理人員的公正、客觀、科學性

業主與監理人員是委託與被委託的合同關系,監理人員與承包商是監理與被監理的關系,監理要始終維持自己獨立第三方的位置,既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業主,也不收受承包商的任何禮品與賄賂,而做睜隻眼、閉隻眼、忽視工程質量的事,監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到「不吃、不收、不要、不拿」,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。
監理單位要建立監理人員學習與培訓制度,對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育,使監理人員有與監理工作相應的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質,有敢於承認錯誤的勇氣,有敢於批評與自我批評的氣魄,要敢於講真話、講實話,教育監理人員熱愛監理工作,維護監理單位的形象。http://wenku..com/view/d37a016a7e21af45b307a83a.html

2. 求一篇 學了建築法規的體會 和感受 500個字啊 ~~~~~~~

改革開放二十年來,尤其近十年來,隨著經濟的迅猛發展,建築業的發展突飛猛進。在由計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中,面對建築市場的形成與建立,依法規范建築市場的呼聲越來越高,經過幾年的醞釀討論,全國人大常委會終於於一九九七年十一月一日通過並頒布了《中華人民共和國建築法》,一九九八年三月一日起執行。

根據特別法優於一般法的原則,《建築法》與《民法通則》、《經濟合同法》相比較,在建築活動這個較為特別的經濟活動領域內更具有普遍的指導意義。由於建築活動是形成不動產的重要經濟活動,具有投資大、周期長、參與活動的主體較多、風險較大、影響因素多等特點,在我國尚未形成民法共和不動產法律體系的情況下,建築法的頒布實施顯得尤為重要。

《建築法》實施已一年有餘,我們看到一些習慣作法改變不大 ,與該法實施時間短,人們對其認識水平還較低不無關系。筆者有幸參加了由建設部組織的「98建築、房地產法律實務研修班」的學習,感觸十分深刻,將自己的學習心得歸納一二,以便與業內人士一道共同提高認識。《建築法》所確立的行政責任、民事責任、刑事責任綜合承擔適用的原則,是其他經濟部門法無法比擬的,具有鮮明的針對性。特別是針對近年來建築活動中所普遍存在的熱點、難點問題,做了明確的規范,主要體現在以下幾個方面。
一、強化建築工程質量和安全的法律保障
《建築法》總計八十五條,通篇貫穿了這個問題,具有強烈的針對性。對影響建築工程質量和安全的社會因素作了較為全面的規范,除一般性義務規定外,較為特別的規定有以下幾點:
(一)《建築法》第六十條第一款規定「建築物在合理使用壽命內,必須確保地基基礎和主體結構的質量」;第八十條規定「在建築物的合理使用壽命內,因建築工程質量不合格受到損害的,有權向責任者要求賠償」這兩條實際 上設定了「必須」的義務和沒有「必須」的司法救濟手段,這個救濟手段較為特別,已經超越了《民法通則》絕對訴訟時效二十年的規定。依法規定了工程質量必須保障,責任人在建築物的合理使用壽命范圍內,即使超過二十年,仍不能免除質量賠償責任。其目的是從立法角度提高建築活動參與者的質量意識,依法強化質量責任。
(二)《建築法》第六十六條、六十七條、六十九條規定了目前建築活動中較為常見的經濟活動主體的質量連帶責任,如頂名掛靠,內部承包,工程的轉包和分包,以及監理方承擔責任的條件。規定這種質量連帶責任,將有利於各方在建築活動的合作中加強質量責任觀念,避免互相推諉扯皮,有效地預防質量事故的發生。如果發生質量事故即使無過錯,也要承擔法定的賠償的無過錯連帶責任。
(三)針對建築活動中行政主管部門的權利義務,除設定了行政機關責任人的行政責任和刑事責任外,還設定了在質量事故中行政機關承擔國家賠償義務的法定條件,反映在《建築法》第七十七條的規定中。
(四)明確了「施工現場安全由建築施工企業負責」這一主要安全責任主體,並規定了「施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費」為施工現場人身傷害的預防和處理提供了法律依據,見該法第四十五條和四十八條的規定。
(五)設定了裝修、拆除工程的安全責任主體和法定責任,見該法第四十九條、五十條,對於規范建築活動中的拆舊、裝修市場混亂無序的現狀設定了法律依據。
(六)《建築法》第六十三條,設定了建築工程質量的社會監督法定授權,無論有無利害關系的社會公眾,依法都對建築質量享有檢舉、控告、投訴權利。以上六點,充分說明了《建築法》的立法宗旨是確保建築工程質量安全,符合廣大人民群眾的利益。
二、建築活動中的行政管理活動依法規范
《建築法》立足於我國計劃經濟體制在向市場經濟體制轉軌中,建築活動中行政因素佔主導地位的現實情況,有針對性的依法確立了建築行政主管部門在建築活動中的管理職能,具有重要的現實意義。同時針對建築活動中行政職權的濫用以及不正當行政行為帶來的不正當競爭對市場體制的負面影響,依法做了限制性規定。如第七十八條,本條從兩方面規范了市場主體行為,一方面為約束行政權力持有人不論出於何種動機越權對發包承包方施加影響設定了法定依據。一方面約束了承包單位依靠關系或行政權力搞不正當競爭的行為。本條只是確立了原則,在實際操作上,還有賴配套法律法規的進一步完善,還有賴於黨風政風的進一步清廉。從發展的眼光看,建築施工企業僅依靠官方勢力競爭的路子,只能越走越窄。
《建築法》對建築行政主管部門的職責、權利、義務依法作了原則性設定,行政處罰權也由《建築法》第七十六條做了規范。在法律責任一章中,涉及行政處罰的法定情節多達十五條之多,處罰種類包括責令停工、改正、停業整頓、罰款、降低資質等級、沒收違法所得、吊銷資質證書及吊銷營業執照等。為加強建築活動中的政府管理職能提供了法律依據。
《建築法》同時對建築活動中的行政管理人員的違法違規行為設定了行政處分及刑事處分的法律依據,見第七十七條、七十九條。
《建築法》總結了建築活動行政管理中的正反兩方面經驗,為建築活動中的依法行政做出了較為切合當前實際的規定,為建築市場走向健康有序提供了法律保障。
三、明確了建築活動中應負刑事責任的幾種情況
根據《中華人民共和國刑法》第十三條「依照法律應當受到刑罰處罰的都是犯罪」的規定。《建築法》在第六十五條、六十八條、六十九條中界定了十一種情況下「構成犯罪的,依法追究刑事責任」。分別涉及《中華人民共和國刑法》第二百八十條、一百三十四條、一百三十七條、三百八十五條、三百八十七條、三百八十九條、三百九十一條、三百九十三條、三百九十七條,九條十個罪名。
《建築法》第十六條二款規定「建築工程的投標招標,本法沒有規定的,適用於有關投標招標法律的規定」將建築工程中的招標投標的市場競爭規則納入市場行為法的管轄范疇,但應當看到,建築工程投標招標在整個經濟生活中的投標招標行為中佔有相當大的比重,投標招標活動是建築活動中的一項重要活動,雖然沒有納入《建築法》管理的范疇,但《刑法》第二百二十三條所列的串通投標罪和二百二十六條的強迫交易罪,在建築經濟活動中也會涉及。
《建築法》為預防和打擊建築活動中的犯罪活動,設定了部分建築活動中在十一種情況下,「構成犯罪的,依法追究刑事責任」為保障建築活動合法有序的進行提供了法律保障。當然,是否構成犯罪,還要依照刑法的有關規定予以認定。
四、建築活動中的兩個常見問題
從《建築法》的立法角度來看,只是社會經濟生活中的一個部門法律,突出特別法性質,其涵蓋不可能涉及建築活動的各個方面,業內人士普遍關注的熱點問題,不可能在這一個部門法律中得到全面解決。建築活動中所涉及的投資體制問題,合同問題,市場規范問題都比較突出,國家將在市場經濟法律體系的框架內逐步以法律形式規范,建築活動涉及土地、金融、投資保險、合同等諸多經濟領域以及國家管理、行政管理、司法管理等諸多社會管理領域,各方面的立法將隨著社會進步和經濟發展不斷趨於完善。《建築法》是我國第一部規范建築活動中的部門法,不能夠也不可能達到盡善盡美,從其自身性質看,在施行中還有待司法實踐活動的經驗積累和進一步完善。
對於《建築法》沒有深入涉及的兩個熱點問題,作一些簡單探討:
第一、關於拖欠工程款的問題
關於這個問題,在建築活動中沒有明確解決的途徑,仍適用於一般法律原則。截止一九九六年底,全國施工企業被拖欠的已結算工程應收款,據建設部不完全統計約為1000億元,如包括新增的結算和未結算的工程應收款,將會是這個數字的數倍乃至數十倍,直接影響到建築施工企業的生存和發展。同類問題在法院建築工程合同糾紛案件中占的比重也相當大。這個問題所反映的不僅僅是一個合同履行的問題,更深層次觸及到投資體制乃至經濟體制問題,《建築法》作為一個部門法不可能解決這個問題。
第二、工程造價的簽證和索賠問題
這也是一個實踐中常見的問題,我們看到建築糾紛訴訟案中這樣的案例很多。而在實際操作中,計劃經濟年代的模式仍舊在不同程度的沿用,在計劃經濟體制下,設計概算、施工圖預算、工程竣工後再決算,投資主體單一,都是國家的錢,似乎沒有多大意見,有點意見通過行政協調也可以解決。而在市場經濟條件下就不一樣了。按照市場經濟最基本的游戲規則,任何投資主體即建設單位都必然會對項目建設的工程造價嚴加控制。都力圖花最少的投入建造符合自己要求的工程,任何承包商都必然會按照工程造價「低中標,勤簽證,高決算」的慣例,力爭承包到手的工程獲得盡可能好的效益。造價結算幾乎無一例外的成為雙方矛盾的焦點。無論是訴訟案例還是非訴訟案例,合同簽訂時的預算價格幾乎在結算時,沒有不變動的,造價管理體制明顯滯後於現實發展。而建築法第十八條只作了原則性規定「建築工程造價應當按照國家有關規定,由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的其造價的約定,須遵守招標投標法律的規定」,在這里「應當按照國家有關規定」實際上指的是建設部以及各省地發布的有關造價定額及政策。改革開放二十年了,許多重要物資的價格都放開了,只有建築工程的價格仍在沿襲計劃經濟時的作法,與國家投資體制改革進行的緩慢也有一定關系。但是應當看到,《建築法》作為特別法有優於一般法的特點,建築造價的約定還不能完全適用於合同自由原則,但在不違背上述原則的情況下,合同雙方還應當遵循《合同法》公平原則,作出比較明確的約定。建設工程合同履行過程中往往會碰到工程簽證和工程索賠的問題,一份建築工程施工合同即使簽訂的再好,簽訂前考慮的問題再全面,在履行過程中都免不了要發生根據工程進展過程中出現的實際情況而對合同事先約定事項的部分變更,這些都需要通過工程簽證加以確認。在國際工程承包結算過程中,簽證和索賠部分平均占總造價的百分之七左右,應當引起建築施工企業以及投資建設方的足夠重視。
以上所探討的兩個問題實際上是合同簽訂和履行的問題,雖然各案有各案的特點,但通病是合同意識差,履約過程中的合同管理職能沒有加強造成的。如果建築活動中的各方增強法律觀念和合同觀念,這兩類糾紛的發生會減少到最小程度。即使發生解決起來困難也會減少許多。
《建築法》的頒布實施,只是解決了有法可依的問題,要想使建築活動及建築市場走向規范,走向完善,進一步需要解決的問題就是有法必依,執法必嚴,違法必究,需要建築活動者增強法律意識,將自己的活動約束在合法范圍內,將自己的利益建立在合法的基礎上,對違法行為利害關系人能用法律賦予的救濟手段來糾正和追究。維護建築法的正確實施,不僅是建築行政管理部門的事情,而是建築活動者、參與者應當普遍遵循的義務,也是參與者各方維護自身權益的武器,只有參與者各方都自覺地維護 《建築法》及相關法律的正確實施,那麼一個規范、健康的建築市場離我們並不遙遠。

3. 二建《法律法規》科目數字記憶考點

【導讀】2020年各省二建的報名時間正在陸續公布中,同學們在關注報名信息的同時也應該抓緊時間復習備考。二建《法律法規》這一考試科目中有許多關於數字的重要考點,下面是小編為大家整理的二建《法律法規》科目數字記憶考點,希望對大家有所幫助。

第一、知識產權相關保護期限。

1.專利權保護期限:發明專利權的保護期限是20年;實用新型與外觀設計產權的保護期限是10年。

2.商標有效期為10年,自核准注冊之日起算。

3.著作權:自然人的著作權期限是終生加死後50年;合同作品的期限是最後一方死亡後50年。

第二、施工許可證。

因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起1個月內向發證機關報告。

第三、施工企業資質證書。

1.資質證書有效期為5年,期滿前3個月向原資質許可機關提出延續申請。

2.在資質證書有效期內,企業名稱、地址、注冊資本和法定代表人等發生變更的,應當在1個月內辦理資質證書變更手續。

第四、注冊管理的規定。

注冊建造師變更聘用企業的,應當在與新聘用企業簽訂聘用合同後1個月內,通過新聘用企業申請辦理變更手續。

第五、評標委員會。

依照法律,必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上(含5人),數量須為單數,其中經濟、技術專家不少於成員總數的2/3。

第六、合同的簽訂。

招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第七、建築市場誠信行為的公布和獎懲機制。

1.建築市場誠信行為記錄信息的公布時間為作出行政處罰後7日內,公布期限為6個月至3年;良好行為記錄信息公布期限一般為3年。

2.違法行為記錄公告期限為6個月。

第八、試用期。

勞動合同期限為3個月以上不滿1年的,試用期不得超過1個月;勞動合同期限為1年以上不滿3年的,試用期不得超過2個月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過6個月。

第九、用人單位單方解除勞動合同。

1.預告解除:用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資後,可以解除勞動合同。

2.不得解除:在本單位連續工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的。

第十、勞動爭議的解決方式。

1.仲裁:勞動爭議由仲裁委員會進行仲裁,申請仲裁的時效期為一年。

2.訴訟:自收到仲裁裁決之日起15日內起訴。

以上就是小編為大家帶來的二建《法律法規》科目數字記憶考點,在學習過程中,歸納總結是十分重要的,這個過程不僅可以讓大家加深對知識點的理解,還可以幫助大家更好地記憶知識點,各位同學也可以此為例,整理其他的知識點,這樣學習起來效果一定會更好!如果各位還想了解其它關於二級建造師考試必背考點的相關信息。關注小編及時推送。

4. 建築紅線是什麼紅線以外的不能使用 但必須要買下他嗎

建築紅線是規定建築物應距離城市道路或用地紅線的程度,一般多層退讓至少5m,高層退讓至少10M。從建設部門獲悉,今後,沿道路兩側新建、擴建、改建的建築物應當按照規定後退道路紅線。必須要買下。盡管你已經為退出的這塊地付出了土地出讓金,但就是不準佔用。

《民用建築設計通則》GB 50352—2005有相關規定如下:4.2 建築突出物。4.2.3 當地城市規劃行政主管部門在用地紅線范圍內另行劃定建築控制線時,建築物的基底不應超出建築控制線,突出建築控制線的建築突出物和附屬設施應符合當地城市規劃的要求。

(4)建築法規數字擴展閱讀

作用:

城市道路系統規劃確定的道路紅線是道路用地和兩側建築用地的分界。一般情況下,道路紅線就是建築紅線。但是有些城市在主要幹道道路紅線的外側,另行劃定建築紅線,使道路上部空間向兩側伸展,顯得道路更加開闊。

某些公共建築和住宅適當退後布置,留出的地方,有利於人流或車流的集散,也可以進行綠化,美化環境。在建築紅線的控制下,前後錯開布置沿街建築,既可滿足不同的功能要求,又可避免城市景觀的單調感,使城市建築群的體型和街景富於變化。

5. 建築法里最重要的幾條是

建築法是規范我國各類房屋建築及其附屬設施建造和安裝活動的重要法律,它的基本精神:一是保證建築工程質量和安全;二是規范和保障建築各方主體的權益。這次執法檢查的重點是:各級政府及其有關部門、法院、檢察院嚴格執法和公正司法的情況;建設項目執行法定建設程序的情況;建築市場秩序和工程招投標情況;建設單位拖欠工程款的情況;建築工程質量安全狀況和工程監理情況;建築法需要修改完善的問題。
檢查期間,檢查組聽取了5省人大、政府、法院、檢察院的匯報,赴28個市縣進行了檢查,召開了56個有建築各方主體、專家學者和人大代表參加的座談會,實地檢查和抽查了108個建設項目,走訪了居民住戶,廣泛聽取各方面的意見。通過檢查基本掌握了法律實施的情況,發現了法律實施中的突出問題,研究了解決問題的措施。
這次執法檢查引起了各方面的關注,達到了預期的效果。它再次表明,執法檢查是人大開展監督工作的基本形式,是貫徹「依法治國」方略的重要方式,是反映民情民意、維護人民群眾根本利益的重要途徑。對於督促和支持依法行政和公正司法,推動法律的有效實施,宣傳普及法律,促進我國法制建設的不斷完善,具有重要的作用。現將這次執法檢查的主要情況報告如下:
一、成效
從檢查情況看,各級人大、政府、法院、檢察院對貫徹實施建築法,是認真負責的,做了大量工作,建築法的實施取得了明顯成效。
(一)加強宣傳教育,完善配套法規
建築法於1997年11月通過,1998年3月1日開始實施。5年來,各級人大、政府及有關部門、法院、檢察院加強領導,精心部署宣傳和執法工作。各地利用廣播、電視、報紙、刊物等新聞媒體,採用編印學習資料、舉辦培訓班和知識競賽等多種形式,開展學習宣傳培訓活動,普及建築法知識,提高幹部和群眾特別是建築市場各方主體的執法和守法意識。
建築法頒布後,國務院相繼發布了《建設工程質量管理條例》和《建築工程勘察設計管理條例》,建設部制定了21件規章。各地人大、政府結合當地實際,加強與建築法配套的地方性法規、規章建設。全國有31個省(區、市)制定了50多件相關地方性法規和大量規章及規范性文件,廢止了一批不適應建築業發展的文件規定。通過完善法規、規章,使建築法的有關規定得到細化和補充,增強了法律的操作性,初步建立起比較完善的建築法律制度,有力地促進了建築法的貫徹實施。
(二)努力執行建築法規定的各項制度
各級建設行政主管部門和有關部門加強建築工程招投標、發承包管理,大力推行建築項目公開招標,工程招標水平和招標率都有明顯提高。全國97%的地級以上城市逐步建立和規范了有形建築市場。許多城市設立了工程建設交易服務中心,將多個政府有關職能部門集中在建設工程交易中心聯合辦公,辦理工程報建、施工圖審查、招投標、合同備案、質量報監、安全報監、施工許可證發放等手續,實行「一站式」、「一條龍」服務。江蘇省崑山市建設工程交易中心研製開發了建設管理計算機網路系統,實行基本建設程序全過程的電子化管理,提高招標工作的效率和透明度。有形建築市場功能的發揮,使得建築市場正逐步實現由無形到有形、由無序到有序的轉變。
各級建設行政主管部門加強市場准入管理,依法對建築企業資質及從業人員資格進行審查。河南省實施了施工企業資質初審、復審、會審「三審制」和當事人迴避制度,對達不到新資質要求的施工企業、勘察設計單位和監理單位,嚴格依法清理,全省建築企業總數由5350家壓縮到2873家,減少45%。通過加強建築企業資質和人員資格管理,提高了建築企業專業化程度和從業人員素質,建築企業結構得到改善,減少了違法違規行為的發生。
各級政府和有關部門在執法過程中,注意執行施工許可、工程監理、竣工驗收備案等法定程序和制度,加強工程建設標准化工作,改革工程投標報價方式,促進建築市場規范運行和健康發展。
(三)加強質量安全管理,不斷提高工程質量安全水平
各級政府和有關部門採取措施,加強工程質量管理和監督。在管理工作中,進一步明確建築各方主體的質量責任,強化工程建設程序管理。重點工程、大型公用事業項目、成片開發住宅小區普遍實行了監理制,推行建築關鍵部位和工序的旁站式監理。落實工程竣工驗收備案制度,加強對備案材料的審查。在監督工作中,將工程質量和建築市場主體質量責任掛鉤,加強工程質量的檢查和巡查,對發現的問題及時處理。許多省市還建立了工程質量舉報制度,公布舉報電話,發動群眾監督建築質量和安全。全國工程建設質量總體水平不斷提高,建設部開展的兩年一次全國房屋建築工程質量抽查結果表明,工程質量抽查合格率由1996年的84.2%上升到2001年的95.4%。
各級政府和有關部門督促建築企業落實建築工程安全生產責任制,建立安全事故責任追究制度,加強安全生產管理體系建設,強化安全大檢查,開展專項治理,消除事故隱患。全國建築安全總體形勢逐步好轉。2002年,建築業每百億元產值死亡人數為6.97,比1998年下降40.58%。
(四)大力整頓建築市場秩序,依法查處違法違規行為
各級政府、法院、檢察院不斷加大執法力度,嚴厲打擊建築領域違法違規行為。1999年以來,國務院將建築市場作為整頓和規范市場經濟秩序的重點,開展了建設工程項目執法監察和整頓建築市場工作。各級建設行政主管部門共查處有違法違規行為的工程項目2.4萬多個,違法違規單位1.6萬多家。陝西省從規范業主行為、查處轉包和違法分包、提高建設行政主管部門依法行政水平等方面入手,大力整頓和規范建築市場,同時把嚴肅查處與建章立制結合起來,實行標本兼治,取得較好效果。四川省每年都開展工程質量和安全生產拉網式大檢查,五年來共抽查工程項目5200餘個,對276個項目分別處以整改或停工處罰。全國法院系統1998年至2002年審理建築違法案件30多萬件。全國檢察機關2001年以來受理建築工程重大事故案件1860件,批准逮捕2276人。通過對違法犯罪案件的檢察和審判,維護了各方當事人的合法權益,有力打擊了違法犯罪行為。
各省(區、市)人大普遍開展了建築法實施情況的檢查。黑龍江省人大常委會連續3年開展建築法執法檢查,抓住重點問題,採取多種方式,檢查了100多個建設項目,督促政府和法院、檢察院改進執法工作,強化了人大的法律監督作用。
以上表明,5年來,建築法的實施情況總的是好的。建築法的頒布實施,使我國建築業走上了依法治業的軌道,工程質量整體水平穩中有升,建築市場秩序趨於規范,安全生產形勢逐步好轉,重大質量安全事故有所減少,保障和促進了建築業的快速發展。據國家統計局提供的數字,1998年至2002年,建築業總產值年均增長15.2%;施工房屋面積年均增長10.9%;竣工房屋面積年均增長12.1%;建築業增加值佔GDP比重穩定在6.6%至6.8%之間,在國民經濟各部門中居第四位。建築業的快速發展,改善了城鄉面貌,提高了人民的居住和生活水平,提供了大量就業崗位,促進了農村富餘勞動力的轉移,推動了國民經濟發展和社會全面進步。這些成績的取得,建築法功不可沒。
二、問題
在肯定成效的同時,應該看到,法律實施中還存在一些不容忽視的問題。主要有:
(一)工程質量和安全形勢依然嚴峻
組近年來,建築工程質量和安全事故仍時有發生。據建設部統計,2002年施工死亡人數1297人,僅次於交通和煤礦。2002年6月28日,河南省鄭州市一項「重點工程」,因違法分包,施工企業未採取有效安全措施,升降機冒頂、脫軌,造成5人死亡,1人重傷。檢查組在黑龍江省檢查期間,該省發生了兩起嚴重質量安全事故。7月24日,北安市和平小學擴建教學樓發生樓體坍塌,造成死亡16人,傷6人;7月23日,哈爾濱香坊區一幢居民住宅樓陽台墜落,造成死亡3人,傷3人。
從檢查情況看,建築各方主體不同程度地存在著質量安全意識不強,責任不落實,管理薄弱,甚至違法違規的現象。有的建設單位壓工期、壓造價;有的勘察、設計單位和施工企業不嚴格執行工程建設強制性標准,偷工減料,現場管理混亂,安全防護投入不足,造成工程質量安全隱患。當前,住宅質量問題群眾反映強烈,如地基下沉、牆體開裂、滲漏水、建築材料以次充好,劣質裝修材料造成環境污染,甚至危害住戶健康等,成為消費者投訴的熱點。
(二)拖欠工程款和農民工工資嚴重
各地反映,當前拖欠建築工程款相當普遍,並且呈逐年上升趨勢。據建設部提供的數字,到2002年,全國建設單位累計拖欠施工企業工程款達3365億元,相當於當年建築業總產值的19.6%。從檢查的5省看,2002年,工程款累計拖欠額分別相當於本省建築業總產值的12.2%至33.9%。僅陝西建工集團一家企業累計被拖欠工程款達11.6億元。從全國的情況看,拖欠最為嚴重的是房地產開發項目和政府投資工程,分別占拖欠總額的39.6%和26.7%。值得注意的是,政府技資工程形成的拖欠,嚴重損害了政府形象,助長了拖欠之風的蔓延。
由於建設單位拖欠工程款和一些其他因素,施工企業拖欠農民工工資和材料款也相當普遍。有的施工企業反映,他們的項目經理為了躲債,春節都不敢在家過年。今年9月,在江蘇省南京市北極閣風景區工地施工的農民工討要拖欠工資,不但沒有解決,反而造成一名農民工被砍傷手指。拖欠農民工工資和材料款不僅擾亂了市場秩序,妨礙了經濟正常運行,還直接影響社會穩定。
(三)工程招投標中「黑白合同」問題突出
各地反映,建設單位與投標單位或招標代理機構串通,搞虛假招標,明招暗定,簽訂「黑白合同」的問題相當突出。所謂「黑合同」,就是建設單位在工程招投標過程中,除了公開簽訂的合同外,又私下與中標單位簽訂合同,強迫中標單位墊資帶資承包、壓低工程款等。「黑合同」違反了《招標投標法》、《合同法》和建築法的有關規定,極易造成建築工程質量隱患,既損害施工方的利益,最終也損害建設方的利益。在檢查中,檢查組了解到這個問題不僅相當普遍,而且難以查處。
在工程招投標中,有些勘察設計和施工單位轉包、違法分包、掛靠、越級承攬、出借資質證書;有些工程先承諾後招標,內部串標,歧視性發標;有些工程故意縮短投標時間,縮小公告范圍,不按法律規定程序評標。這些違法行為,嚴重擾亂了建築市場秩序,助長了腐敗現象的滋生和蔓延。
(四)建築領域腐敗行為屢禁不止
目前在招投標、項目審批、設備和材料采購中行賄受賄、貪污腐敗問題相當嚴重。一些施工企業為承攬工程大肆行賄,一些手中掌握工程建設大權的腐敗分子為獲取非法利益鋌而走險,索賄受賄,貪污挪用工程建設資金。據有關方面統計,近年來查處的行賄受賄案件中,發生在建築領域的佔二分之一以上。1998年以來,四川省檢察機關立案查處工程建設領域的貪污賄賂案件319件,均屬大案要案。
此外,建築法實施中還存在著施工許可制度執行不嚴;工程監理不到位,監理人員整體素質不高;資質資格管理薄弱;建設審批程序繁瑣;一些部門、行業割裂市場,排斥競爭以及地方保護等問題。
產生上述問題的原因是多方面的。一是有些部門和地方執法不嚴,法制觀念淡薄,把依法行政與加快經濟發展對立起來;有的甚至以言代法,以權壓法,直接干預招投標活動,破壞法定建設程序。二是有些地方不從本地實際出發,亂鋪攤子,濫上項目,搞「政績工程」、「形象工程」,對此還缺乏有效的監督和制約手段,少數省的建設管理體制不順,省、市、縣三級都有重點工程和開發區工程,存在監管漏洞。三是建築市場供大於求的矛盾突出。據建設部統計,2002年底全國建築從業人員達3893萬人,建築企業有6.6萬家。大量低素質的包工隊湧入建築市場,導致激烈無序的競爭;建築企業結構也不夠合理,具有規模效益的企業較少,專業承包企業不足,不適應建築業迅速發展的需要。四是建築各方主體利益關系錯綜復雜,一些違法犯罪行為比較隱蔽,權錢交易時有發生,如何依法治業,既保護各方主體合法權益,又打擊違法違規行為,面臨新的挑戰。五是隨著建築業發展和投資主體多元化,法律實施環境發生了很大變化,已由5年前建築企業為主導的市場,轉變成建設單位為主導的市場,建設單位行為不規范成為影響建築市場秩序的重要原因,而法律對此缺乏相應的規定。
三、建議
針對建築法貫徹實施中存在的問題,檢查組提出以下建議:
(一)進一步提高對貫徹實施建築法重要性的認識
建築業是國民經濟的支柱產業,在整個現代化建設中具有重要地位和作用。建築業的發展狀況,直接關繫到改革、發展、穩立的大局,關繫到黨和國家的威信,關繫到人民群眾的安居樂業。建築法是建築各方主體利益的保護法,是人民群眾生命財產安全均保障法,是建築市場秩序的維護法,是建築業健康發展的促進法。嚴格執行建築法,是全面貫徹「三個代表」重要思想,維護最廣大人民群眾利益的具體體現。各級領導幹部、政府及有關部門、法院、檢察院要充分認識貫徹實施建築法的重要意義,加大宣傳教育和普及力度,有針對性地解決不符合法律規定的思想認識問題,增強自身及建築各方主體和社會公眾的法制意識,形成良好的執法氛圍,促進建築業快速健康發展。
(二)從保護人民群眾利益的高度抓好工程質量和安全
保證建築工程的質量和安全,是貫穿建築法的一條主線。「百年大計,質量第一」。建築物的質量反映了建築市場秩序的狀況,反映了工程管理和科技水平,反映了依法治業水平。工程質量隱患是顆「定時炸彈」,隨時會爆炸。對工程質量必須高度重視,人命關天,大意不得。各級政府及有關方面要嚴格執法,切實加強工程質量監督管理;全面推行工程監理制度,提高監理人員整體素質;認真解決工程結構、消防、環境等質量安全隱患;嚴格執行法定建設程序和工程建設強制標准,建立建築工程質量終身負責制。特別是要提高居民住宅的建築質量,使人民群眾住上放心房。同時,要堅決落實安全生產責任制,建立建築企業質量與安全綜合評價體系;狠抓農民工上崗培訓,提高他們的安全意識和操作水平;要改革現有工程風險承擔機制,建立工程風險管理制度,促進工程質量和安全生產水平不斷提高。
(三)從查處「黑白合同」入手規范和監督建設單位行為
隨著社會主義市場經濟發展,投資主體日益多元化,加之建設規模不斷擴大,農民工大量增加,勘察、設計特別是施工單位數量劇增,建築市場競爭日趨激烈。建設單位作為建設項目的資金供應方、工程招標方,在市場競爭中處於相對有利的地位。在這種情況下,規范建築各方主體行為,重點應是規范建設單位行為,只有這樣,才能保護建築各方主體利益,促進建築業健康發展。
要加強對建設單位行為的規范和監督,嚴肅查處簽訂「黑白合同」等違法行為。要充分認識「黑白合同」的嚴重性和危害性,下決心解決這個問題。政府在投資建設項目時要帶頭遵守法律,同時要改革政府投資工程管理方式,按照「建管分離、用建分離」和專業化管理的原則,逐步建立權責明確、制約有效、科學規范的建設管理體制及運行機制。
(四)認真解決拖欠工程款和農民工工資問題
建設單位拖欠工程款並引發拖欠農民工工資問題,需要引起高度重視。建議國務院有關部門組織力量,對政府投資工程拖欠工程款和農民工工資的情況進行一次全面清理清查。要在制度上、法律上解決政府投資工程拖欠工程款問題,並防止發生新的拖欠。要從貫徹「三個代表」重要思想的高度,從維護社會穩定的大局出發,迅速採取有力措施,糾正拖欠農民工工資這種違法行為。對有拖欠農民工工資問題的單位,要依據《勞動法》、《合同法》和國務院有關規定,責令限期補發;逾期不補發的,要依法做出嚴肅處理。建議在3年內基本解決這個問題。

6. 怎麼學習建設工程法規及相關知識

復習建議
教材是基礎 ,方法很關鍵(會學) ,時間有保證(苦學) ,練習不能少(通過作題來幫助記憶) ,重點須突出(抓大放小,學會選擇性的放棄) ,用真題把握方向(04-09 年,但注意時效性) ,安排好學習順序(將理論性較強的課目和有計算型題目的課目放在前面復習)。
六大學習方法
·梳理法-理出知識的框架結構體系來 ·
提煉法-分析出核心實質來,
找關鍵詞 ·素描法-逐層深入,
循環記憶 ·數字概況記憶法-用數字幫助記憶 ·
歸納對比記憶法-在相同中找不同 ·
難點與考點重點記憶法 梳理法-理出知識的框架結構體系來
【梳理法舉例】本門課程的內容體系-四大模塊 橫向-涵蓋了建設工程項目的全過程管理 縱向-包含了項目管理的主要內容 模塊一:具體的法律法規(21 項法規) 模塊二:合同法 模塊三:建設工程糾紛的處理 模塊四:建設工程法律責任 5.2 提煉法-分析出核心實質來,找關鍵詞
【提煉法舉例】-建築工程從業組織應具備的條件: (1)有符合國家規定的注冊資本 (2)有與其從事的建築活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員 (3)有從事相關建築活動所應有的技術條件 提煉出的實質:人、財、物
【提煉法示例】合同履行中對於政府定價或政府指導價變化的相關規定 p182 合同法第63 條規定:「執行政府定價或政府指導價的,在合同約定的交付期限內 政府價格調整時,按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的,遇價格上漲時,按照原 價格執行;價格下降時,按照新價格執行。逾期提取標的物或者逾期付款的,遇價格上 漲時,按照新價格執行;價格下降時,按照原價格執行。 提煉出的實質(記原則) ·按時交付或提取的-就新原則 ·逾期交付或提取的-懲罰違約者原則 逾期交付標的-得到錢-要懲罰就要使他得到的錢少-就低原則 逾期提取標的-付出錢-要懲罰就要使他付出的錢多-就高原則

7. 建築法規 案例分析 求助啊

第一、施工時間太長了吧!88年至00年,12年?
第二、工程總造價98.9萬元,原告在工程未完工的情況下給被告101.6萬元,有病?
第三、被告資質不合格,怎麼報建的啊?
第四、未完工程折價為111.7萬元,是已建部分,還是該工程的未建部分?
第五、折價後有111.7萬元,怎麼也比總造價98.9萬元高,我就納悶了!

8. 建築制圖國家標准規定,角度尺寸數字應什麼注寫

建築制圖國家標准規定,角度尺寸線應以圓弧表示。

《房屋建築制圖統一標准》GB/T 50001-2010


9. 建築施工圖尺寸標注有哪些規定

建築圖紙規定:除了建築標高以M為單位外,其他尺寸均以mm為單位。

10. 中國有多少條法律

中國的法律浩如煙海,每一部法律調整不同的社會關系,有不同的內容,條文也不一樣多;
主要有:憲法(國家的根本大法,制訂一切法律的基礎)、刑法、民法通則、物權法、合同法、勞動法、勞動合同法、侵權責任法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、以及各種行政法規。

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