河南省檔案管理條例
⑴ 檔案管理費用,如何算
檔案管理費從2015年1月1日開始就已經取消收費了,也就是說是免費的。
檔案管理費是支付檔案管理所付出的勞動力的費用。主要包括用於檔案封裝保存的裝訂、檔案盒等文具費;人員經費、場地費、日常運營這三大支出。2016年起全國將取消檔案管理費,人事檔案屬於公共服務部門提供的公益服務,產生的管理費用理應由國家財政承擔。
2014年8月11日,新華社播發評論,指出專家估算全國每年收取數十億元檔案保管費,收費依據和去向存疑。
2014年8月13日,國家發改委價格司有關負責人表示,最遲到2016年,各地都不得再收取檔案費。
2014年12月27日,河南省已有多地暫停了對檔案費暫停收取。
自2015年1月1日起,五部門表示取消起流動人員檔案管理費。
人事檔案是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料,起著憑證、依據和參考的作用,在個人轉正定級、職稱申報以及開具考研等相關證明時,都需要使用檔案。
檔案丟失需進行補檔,也就是說,持有者需回到小學、初中、高中、大學及原工作單位,補齊相關證明材料。檔案未歸檔會影響到入黨、升學等,影響自己評定職稱、考研政審、勞動保險及日後的離退休手續辦理,也會影響到自己出國留學。如果有考公務員的意向,檔案必須保管好。
按照我國檔案法、幹部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規定等法規,畢業生的人事檔案屬於國家法定、強制執行、歸口管理的公共信息,個人不得截留和銷毀。
⑵ 洛陽市檔案局的基本職能
洛陽市檔案局(館)基本職能
洛陽市檔案局與洛陽市檔案館一個機構兩個牌子,為市委、市政府直屬正縣級事業單位。
(一)貫徹執行《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《河南省檔案管理條例》和《洛陽市檔案管理規定》,擬定全市檔案工作法規、規章、制度並組織實施;負責全市檔案事業的統籌規劃、宏觀管理;監督、指導、協調全市檔案業務工作;指導市檔案學會工作。
(二)負責接收、徵集、整理、保管市級歷史檔案、革命歷史檔案和市直機關檔案及有關資料;負責收集散存在市外的檔案資料及與洛陽有關的史料;負責全市重大活動中形成的音像等檔案的收集與管理;負責檔案編研出版工作和檔案信息資源的開發利用工作。
(三)負責接收市直各單位已公開現行文件,向社會各界開展已公開現行文件利用服務。
(四)組織、指導全市檔案理論研究工作,推廣檔案科研成果;制定檔案工作標准化、現代化方案及其業務規范和技術標准,並組織實施。
(五)負責制定全市檔案專業人員隊伍建設規劃,組織檔案專業人員繼續教育和業務培訓工作。
(六)負責監督、指導全市檔案館庫的規劃、修建和改造工作。
(七)組織全市檔案宣傳工作,會同有關部門組織開展檔案外事活動及對外交流。
(八)制定全市檔案館網路布局規劃,指導全市檔案館信息資源開發利用和服務工作,負責檔案信息網路建設。
(九)完成市委、市政府交辦的其他工作。
⑶ 河南大學畢業生檔案如何管理
你畢業時,有個報到證。那個很重要。必須拿著報到證辦過手續,檔案才可以轉移。如果丟了,挺麻煩。
⑷ 個人檔案如何提交到人才交流中心
要看屬於哪類人員,存檔方式不一樣,根據河南人才交流中心檔案管理相關規定:
1、省人才交流中心可以接收以下六類檔案:
(1)調動人員檔案。原單位具有人事檔案管理許可權,經調動或流動手續轉往省人才交流中心的人事檔案。
(2)辭職辭退人員的檔案。從省直機關、事業單位辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的的工作人員人事檔案;與企事業單位解除或終止勞動(聘用)關系人員的檔案。
異地單位工作人員辭職辭退的,檔案須經當地人才服務機構轉接;垂直管理機構工作人員辭職的,參照「調動人員檔案」辦理。
(3)畢業生檔案。高校畢業生及中專畢業生的檔案,自費出國留學及其他因私出國(境)人員的檔案,可憑學生本人《就業報到證》或個人申請將檔案轉入我中心。
(4)非公單位就業人員檔案。在鄭州市范圍內的非公有制企業和社會組織聘用人員的檔案;自由職業和靈活就業人員的檔案;外國企業常駐代表機構的中方雇員的檔案;其他實行社會管理人員的檔案。
(5)單純學籍檔案。非普招類畢業生學籍檔案、超過擇業期仍未辦理就業報到證的普招類畢業生學籍檔案、歸國留學人員檔案,此類檔案存檔時,需審查其學歷認證報告書和此前的履歷證明、工作鑒定等,情況不明、材料不全的,不予存檔。
這三類人員,如果此前有參加工作的手續,學籍檔案應放回原單位歸入本人檔案中,不得單獨將學籍檔案存入我中心。
(6)人才服務機構轉入的檔案。從具有檔案管理許可權的人才流動服務機構轉入的檔案。
2、所需材料:
(1)密封、完整的人事檔案或學籍檔案;
(2)人事檔案應真實、准確、完整、規范,如實反映存檔人員的出生日期、教育培訓、工作經歷、職務任免、職稱評審、獎勵處罰、政治面貌等基本情況;
(3)調動人員的檔案,存檔時須提供在鄭州單位工作的《勞動合同》;
(4)檔案轉遞通知單;
(5)以單位名義集中辦理的須提供經辦人身份證原件或社會保障卡原件和單位的《立戶單位員工通知單》,個人自行辦理的須提供本人身份證原件或社會保障卡原件;
(6)畢業生存放檔案要求提供就業協議書(經鄭州工作單位和我中心蓋章)原件或鄭州工作單位相關證明,如《勞動合同》、工作證明等。
3、辦理流程:
(1)錄入信息後,將檔案和相關材料一並交工作人員審核。
(2)符合接收條件的,辦理存檔手續;材料不全的,退回原單位補充材料。
(3)不符合接收條件的,退回並說明原因。
4、有關說明:
根據可接收檔案的不同情況,存檔人員可選擇以下不同轉檔方式辦理存檔手續:
(1)原單位具有檔案管理許可權;
(a)持身份證或社會保障卡和原單位出具的解聘證明到我中心申領《商調函》;
(b)回原單位辦理人事檔案調轉手續;
(c)憑身份證和原單位出具的《檔案轉遞通知單》辦理存檔手續;
(d)對於檔案主要材料不全存檔人員應補齊相關材料後存檔。
(2)省直機關、事業單位辭職辭退人員
(a)根據人調發[1991]14號和[1992)18號文件規定,辭職辭退人員經所在單位審核或批准後,由單位將審核或批准材料和人事檔案移交省人才中心;
(b)省人才中心驗收辭職辭退材料和人事檔案,合格後出具相關證明,並將檔案轉遞通知單回執退原單位;個人持身份證和辭職辭退文件辦理存檔手續。
(3)普通院校畢業生
(a)擇業期內普招畢業生持《就業報到證》(開往我中心或我中心的人事代理立戶單位);如就業報到證不合要求,畢業生可選擇改簽後辦理或不改簽由學校出具《檔案轉遞單》、檔案材料清單辦理。
(b)超擇業期及未辦理就業手續的各類院校畢業生須提供畢業後工作經歷證明和工作鑒定、《就業報到證》或學歷認證報告辦理存檔手續。
(4)非公單位就業及其他社會管理人員,提供工作經歷證明和工作鑒定,持就業單位委託存檔介紹信或個人申請,辦理存檔手續。
(5)人才服務機構轉入
(a)持本人身份證或社會保障卡和鄭州單位勞動合同(工作證明)到省人才中心申領《商調函》;
(b)回當地辦理人事檔案調轉手續。
以上存檔,經過檔案的完整性、真實性、唯一性審核之後,辦理存檔手續;檔案材料有嚴重問題的,退回原單位;接近或達到退休年齡的人員經原單位辦理退休手續後,檔案隨養老保險關系轉移。
(4)河南省檔案管理條例擴展閱讀:
人事檔案是中國人事管理制度的一項重要特色,它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據,與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤,具有法律效用,是記載人生軌跡的重要依據。
高校學生檔案則是國家人事檔案的組成部分,是大學生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄,是大學生就業及其今後各單位選拔、任用、考核的主要依據。事業單位,人事檔案相當重要。
提供保管檔案的服務的機構各地人才市場、各區、縣人才市場及街道辦等。按照我國檔案法、幹部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規定等法規,畢業生的人事檔案屬於國家法定、強制執行、歸口管理的公共信息,個人不得截留和銷毀。
檔案丟失需進行補檔,也就是說,持有者需回到小學、初中、高中、大學及原工作單位,補齊相關證明材料,因為檔案未歸檔會影響到入黨、升學等,影響自己評定職稱、考研政審、勞動保險及日後的離退休手續辦理,也會影響到自己出國留學。如果有考公務員的意向,檔案必須保管好。
參考資料:河南省人才交流中心檔案管理-檔案接收須知
⑸ 個人檔案保管費如果沒有按時繳納的話會有滯納金嗎還有是不是2015年1月起取消保管費了
不會有滯納金,檔案管理費從2015年1月1日開始就已經取消收費了,也就是說是免費的。檔案管理費是支付檔案管理所付出的勞動力的費用。
2014年8月11日,新華社播發評論,指出專家估算全國每年收取數十億元檔案保管費,收費依據和去向存疑。2014年8月13日,國家發改委價格司有關負責人表示,最遲到2016年,各地都不得再收取檔案費。
2014年12月27日,河南省已有多地暫停了對檔案費暫停收取。自2015年1月1日起,五部門表示取消起流動人員檔案管理費。
自2015年1月1日起,五部門表示取消起流動人員檔案管理費。人事檔案是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料,起著憑證、依據和參考的作用,在個人轉正定級、職稱申報以及開具考研等相關證明時,都需要使用檔案。
(5)河南省檔案管理條例擴展閱讀:
人事關系及檔案保管費屬於政府行政事業性收費的一種。上世紀80年代初期,政府財政資金缺口很大,一些部門靠行政事業性收費創收,並逐漸成為一些單位收入的重要來源。而「收費養人」持續多年,不僅給徵收人帶來不小負擔,也隱藏不小的尋租空間。
盡管執行收支雙線,但往往下撥額和徵收額掛鉤,導致個別單位公共服務高收費、亂收費現象頻發,「小金庫」「自留地」等問題層出不窮。
檔案管理費,首先是用於檔案封裝保存的裝訂、檔案盒等文具費約30元,其次是人員經費、場地費、日常運營這三大支出。提供保管檔案的服務包括各地人才市場及街道辦等。
不需要自行繳納管理費主要包括在機關或國企。同時,部分企業也會為職員報銷管理費,但有的企業為留住人才,常開出任職3年後才能報銷的規定。如果不屬於這些范圍,就要自行繳納管理費了。
2016年元旦起,全國都將取消檔案管理費,財政撥款解決檔案管理問題。
⑹ 河南省人才交流中心 檔案管理
沒啥好不好得放哪都一樣。 追問: 到時後會不會不好轉那,省直單位的在市人才交流市場 回答: 至於怎樣保管、在哪裡保管?一般應在縣(市)團級及以上的人事檔案管理部門,這主要是指國家行政或事業單位的在冊人員等;對於廣大的農村人口一般應有鄉鎮戶籍管理部門;對於企業單位另有規定,一般應在他的所屬上級行管單位。對於目前大量的流動人口則另有規定,詳見以下內容: 流動人員人事檔案管理暫行規定第一章總則第一條為進一步加強流動人員人事檔案的管理,維護 人事檔案的真實性、嚴肅性,完善人才流動社會化服務體 系,促進人才合理流動,根據《中華人民共和國檔案法》 、《幹部檔案工作條例》及有關法律、法規,制定本規定 。 第二條本規定所稱流動人員人事檔案是指: (一)辭職或被辭退的機關工作人員、企事業單位專 業技術人員和管理人員的人事檔案; (二)與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業技 術人員和管理人員的人事檔案; (三)待業的大中專畢業生的人事檔案; (四)自費出國留學人員的人事檔案; (五)外商投資企業、鄉鎮企業、區街企業、民營科 技企業、私營企業等非國有企業聘用的專業技術人員和管 理人員的人事檔案; (六)外國企業常駐代表機構的中方雇員的人事檔案 ; (七)其它流動人員的人事檔案。 第三條流動人員人事檔案管理遵循「集中統一,歸口 管理」的原則,接受同級黨委組織部門、政府人事行政部 門的監督和指導。 第二章流動人員人事檔案管理機構 第四條流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣) 黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機 構(以下簡稱人才流動服務機構),其他任何單位不得擅 自管理流動人員人事檔案;嚴禁個人保管他人人事檔案。 第五條跨地區流動的流動人員人事檔案,可由其戶籍 所在地的人才流動服務機構管理,也可由其現工作單位所 在地的人才流動服務機構管理。
⑺ 擔保公司檔案管理辦法
檔案管理制度的內容和構成要素基本上大致不差的,現提供一分河南檔案局的管理文件,你參考一下吧:
第一章 總 則
第一條 為了做好歸檔文件的整理工作,根據國家檔案局發布的中華人民共和國行業標准《<歸檔文件整理規則>(DA/T22—2000)》(以下簡稱《規則》),結合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本細則所指的歸檔文件,是指立檔單位在其職能活動中形成的辦理完畢的有保存價值的各種紙質文件材料。
第三條 歸檔文件的整理應遵循文件的形成規律,保持文件之間的有機聯系,區分不同價值,便於保管和利用。
第四條 根據《規則》規定和我省的實際情況,從2001年1月1日起,立檔單位對歸檔文件實行以「件」為單位進行整理。取消「卷」級整理,「卷」不再作為文書檔案的保管單位和統計單位。
第二章 實施范圍
第五條 本細則適用於我省各級黨政機關、社會團體和其他組織需歸檔的紙質文件材料的整理工作。
第六條 企業事業單位有關黨群工作、行政管理、經營管理、生產技術管理等歸檔文件材料的整理工作,可參照執行本細則。
第七條 科技、會計等專業(專門)文件和音像、電子等特殊載體文件材料的整理不適用本細則。
第三章 歸檔文件整理的組織工作
第八條 根據國務院頒發的《國家行政機關公文處理辦法》(國發[2000]23號)第七章和中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《機關檔案工作條例》規定:凡機關工作中形成的具有保存價值的文件材料(包括黨、政、工、團、及人事、保衛、財會等工作中形成的文件材料),均由文書處理部門和業務部門進行整理,定期向檔案部門歸檔。
整理環節一般應與機關文書處理工作的組織形式相適應,可採取分教式、集中式或集中與分教相結合的形式。
第九條 立檔單位必須制定本單位的《文書材料整理及歸檔辦法》、《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》,將其納入有關部門和人員的崗位責任制監督實施。
第十條 承擔歸檔文件整理工作的部門和人員應做好文件材料的平時積累工作,要及時收集,嚴格登記,嚴格檢查,隨辦隨歸,妥善管理。
第十一條 檔案人員應深入實際,加強具體指導,認真細致,嚴把質量檢查關。檢查的重點是:應歸檔的文件材料是否齊全完整;整理的方法是否符合本細則和相關規定的要求;歸檔文件保管期限是否劃分准確;與紙質文件相配套的其他門類和載體的檔案,整理方法是否符合要求。
第四章 歸檔文件的整理單位和裝訂
第十二條 歸檔文件以「件」為單位進行整理。一般以每份文件為一件。下列文件或文本或實體裝訂時,可作為一件:
(一)正本與定稿(包括法律法規等重要文件的歷次修改稿)作為一件;
(二)正件與附件為一件(如果附件內容比正件重要,件數較多,又是單件裝訂,如附件一、附件二、附件三、以此類推,在編制歸檔文件目錄時,附件的題名要依次列出,題名前加「附件X」,並填寫各附件的頁數);
(三)收文件處理單應與來文作為一件;
(四)原件與復印件或手抄件作為一件;
(五)轉發文件與被轉發文件作為一件(被轉發的來文原件與轉發後的文本應分開保存);
(六)報表、名冊、圖表類文字材料應按其原裝訂方式,一冊(本)作為一件;
(七)請示與批復、報告與批示、問函與復函等來往文書作為一件;
(八)歸檔文件的中文與外文為一件。
第十三條 歸檔文件實行兩套制。一套按《規則》進行文件級整理;一套按不同發文字型大小進行整理,加封面、歸檔文件目錄、備考表、裝訂成發文匯集,封面上不標注保管期限。
第十四條 歸檔文件裝訂前,必須對不符合要求的文件材料進行必要的修整。其主要工作內容包括:對破損文件進行修復,對文字模糊或褪變的文件進行復制;去除原裝訂文件用的易銹蝕的金屬物和易變脆的塑料物(精裝和平裝等書本式的檔案材料除外)。
第十五條 對大於A4紙型規格的報表、圖樣等文字材料,應按照A4紙型的尺寸加以折疊,盡量減少折疊層次,摺痕應盡量位於字跡間隙處。
第十六條 以「件」作為保管單位的各文種和稿本的歸檔文件應以件為單位裝訂。裝訂時,正本在前,定稿在後;正文在前,附件在後;原件在前,復製件在後;轉發文在前,被轉發文在後;回復性文件在前,報請性文件在後;結論性材料在前,依據性材料在後;漢文本在前,少數民族文字本在後;中文本在前,外文本在後;收文處理單放在來文前面。
第十七條 裝訂前應將「件」內的各頁按一定方式對齊。採用左上角裝訂的,應將左、上側對齊;採用左側裝訂的,應將左、下側對齊。裝訂要牢固,達到文件不損頁,不倒頁,不壓字。
第十八條 歸檔文件採用線繩裝訂。文件較薄(2—39頁)的用縫紉機裝訂;文件較厚的(40頁以上)採用三孔一線左側裝訂。
第五章 歸檔文件的分類
第十九條 歸檔文件的分類,是指全宗內歸檔文件的實體分類。包括選擇分類方法、制定分類方案、文件歸類等工作。
第二十條 歸檔文件應採用保管期限——年度——組織機構或保管期限——年度——問題等復式分類法進行分類。過去本機關採用的分類方法如屬上述其中之一,不應改變,以保持穩定。
第二十一條 機構分類法,是指根據內設承辦單位對歸檔文件進行分類。原則上一個機構設置一個類,機構名稱就是類名。各類的次序可按照立檔單位內設機構序列表的規定或習慣上的順序來排列。採用機構分類法不能同時採用問題分類法。
第二十二條 採用機構分類法,原則上要以發文機構的名稱歸入該機構的類中。下列情況的處理方法是:
(一)由業務部門起草,以機關或辦公廳(室)名義發文的,如果內容屬該部門職責或業務范圍,則應歸入負責起草文件的機構;
(二)由幾個機構共同承辦處理的文件一般歸入主辦機構;
(三)立檔單位內設置的臨時機構,一般應和其他機構一樣設類,形成的歸檔文件歸入該類保存。如果臨時機構與該立檔單位某一常設性內部機構合署辦公的,形成的文件應歸入該內部機構類中。
第二十三條 問題分類法,是指按照文件內容所說明的問題對歸檔文件進行分類。採用問題分類法,要求各類特點明確,不能互相包含。此法只在不適合按機構分類時採用。採用問題分類法時不能同時採用機構分類法。
第二十四條 問題的類別與類名,原則上應根據內設機構的職能性質來設置。不允許按文種設類,更不能以「材料類」、「文件類」、「電報類」等設類。文件、材料、電報等都應按問題合並歸檔。
第二十五條 保管期限分類法,是指根據劃定的不同保管期限對歸檔文件進行分類。各單位劃分保管期限時,應執行《河南省檔案局關於文書檔案保管期限的規定》和《河南省文書檔案保管期限表》的規定。
第六章 歸檔文件的排列
第二十六條 歸檔文件的排列,是指在分類方案的最低一級類目內,按事由結合時間、重要程度等排列。會議文件、統計報表、刊物等成套性文件可集中排列。上級來文集中排列在本級檔案文件之前,下級來文集中排在其後。
第二十七條 同一事由的歸檔文件排列,可按文件形成時間的先後順序排列或者按文件的重要程度排列。
第二十八條 不同事由的歸檔文件排列,可按不同事由形成時間的先後順序排列,也可按事由的重要程度排列,還可按事由具有的共同屬性排列。
第二十九條 對具有保存價值,但未及時歸檔的零散文件,應排列在當年同一保管期限歸檔文件的最後,在歸檔文件目錄備注欄中註明「此件與前X件為同一事由」;或與內容相關的某件歸檔文件裝訂成一件,並在歸檔文件目錄備注欄中註明「此件為兩件」。並在插入文件的右上角蓋「插入件」章。
第七章 歸檔文件的編號
第三十條 歸檔文件編號,是指歸檔文件在全宗中的位置標識符號,並以歸檔章的形式在歸檔文件上註明。其內容有:編件號、蓋歸檔章及填寫歸檔章內項目。
第三十一條 件號為文件的排列順序號。件號又分為室編件號和館編件號(進館時按進館要求編寫,檔案室暫不填寫)兩種。室編件號的編制辦法為:按不同保管期限依文件排列順序每年都從「1」開始編制。在同一保管期限內,類目與類目之間件號可以連編。企業事業單位過去按同一年度、同一類目、同一保管期限內從「1」開始逐卷流水編號的方法,在這次改革中可保持不變。
第三十二條 歸檔章設置全宗號、年度、保管期限、機構(問題)、室編件號、館編件號等項目。
全宗號,是指同級檔案館給立檔單位編制的代號。
年度,是指文件形成年度,以四位阿拉伯數字標注公元紀年。如「2001」。
保管期限,是歸檔文件保管期限的簡稱。直接標「永久」、「長期」、「短期」。
件號,見第三十一條。
機構(問題),是指作為分類方案類目的機構(問題)名稱或規范化的簡稱。
第三十三條 歸檔章的格式為長60㎜,寬30㎜,分為均勻的6格。每格刻上項目內容,字型為宋體字,字長度為5㎜。填寫歸檔章項目應使用碳素墨水等符合檔案保護要求的字跡材料,禁止使用圓珠等、鉛筆、純蘭墨水等不耐久的書寫材料進行填寫;也可按歸檔項目內容刻成印章,如「人事處」或「人事類」,「永久」或「長期」等印章,直接蓋在歸檔章項目欄內。歸檔章一般應蓋在每份歸檔文件首頁上端右上角的空白位置;歸檔章不應壓蓋文件字跡,不應與批示文字或收文章等重疊。
第八章 歸檔文件的編目
第三十四條 編目,是指編制歸檔文件目錄。包括件號、責任者、文號、題名、日期、頁數和備注七項。其釋義和具體填寫要求如下:
件號,是指室編件號。
責任者,是指制發文件的組織或個人,即文件的發文機關或署名者。責任者一般應按文件照錄,可寫通用的簡稱,不能使用「本部」、「本局」、「本單位」等含義不明,難於判斷的簡稱;聯合發文責任者應填寫標注發文字型大小的機關。對於領導人講話或以領導人名義發布的文件,責任者可填寫領導人姓名。
文號,是指文件制發機關的發文字型大小。文號一般由機關代字、年度、順序號三部分組成。填寫文號要照實抄錄,不能省略。
題名,即文件標題,填寫目錄中的題名應將責任者、問題、文種三個部分照實抄錄。文件沒有題名或題名含義不清,不能全面提示文件內容的,應根據文件內容重新擬寫或補充題名,並在新擬或補充題名之外加「[]」號,重要的會議記錄重擬題名時,應寫明會議的時間和主要內容。
日期,是指文件的成文日期。具體填寫日期項應用4位阿拉伯數字寫明年度,用2位數分別填寫月、日;對沒有落款日期的文件材料,應根據文件內容加以考證並填寫。
實際填寫時可將月、日的數字回行填寫,即填為兩行如2001 0101
頁數,是指每一件歸檔文件的頁數。空白頁不計數;請示與批復(含多級請示文)、正本與定稿(法律法規文件須保留歷次修改稿,其正本與歷次修改稿和定稿各為一件,編目時應註明第一稿、第二稿……定稿等)作為一件時,應將構成該件的各文件頁數相加作為該件的頁數。
備注,用於填寫歸檔文件需要補充和說明的情況,如缺損、修改、移出、銷毀、插入文件等。
第三十五條 歸檔文件目錄的格式,見《規則》圖A2。全省原則上採用豎式歸檔文件目錄。
第三十六條 填寫歸檔文件目錄項目時,應使用耐久的書寫材料進行填寫。已採用計算機管理檔案的單位,可使用檔案管理軟體生成並列印出目錄。
第三十七條 歸檔文件目錄的編制。一是歸檔文件目錄採用小流水號分不同保管期限編制。即永久、長期、短期三種歸檔文件目錄每年都從「1」開始編制,並分別裝訂成冊。省轄市、縣(區)直機關較小、文件較少的單位,可若干年分保管期限編制,歸檔文件目錄,厚度一般1.5cm—2.cm為宜。二是歸檔文件目錄封面設置要求。封面應設置全宗名稱、年度、保管期限等項目,取消機構(問題)項目。在歸檔文件目錄的右上角標上「機構(問題)」,如「辦公室」或「綜合類」。為便於保管和利用,全省統一規定,每盒內要放置一份歸檔文件目錄。
第九章 歸檔文件的裝盒
第三十八條 歸檔文件應嚴格按照件號的先後順序裝檔案盒,其工作內容包括填寫備考表、檔案盒封面及盒脊項目等。
第三十九條 裝盒時,應按照分類法,將同一年度、同一保管期限、同一類目的文件裝入一盒或若干盒。一般不能跨年度、跨機構(問題)、跨保管期限裝盒。上級文件與下級文件,應分開裝盒。一般不與本機關文件混裝(針對本機關的文件除外)。機關較小、文件較少的單位,上下級文件可按同一年度、同一保管期限、同一類目的文件混裝一盒。
第四十條 檔案盒是歸檔文件的裝具,不具備保管單位的作用,製作規格與式樣按《規則》執行。檔案盒可豎式排列,也可橫式排列。
第四十一條 檔案盒的封面應使用全稱或規范化簡稱標明全宗名稱(即立檔單位名稱)。
第四十二條 檔案盒盒脊應根據不同的排列方式,在盒脊或底邊准確填寫各檢索項。包括全宗號、年度、保管期限、機構(問題)。起止件號欄填寫盒內排列最前和排列最後的歸檔文件件號,其間用「——」號連接,館編件號待檔案移交進館時再行編制;盒號是指檔案盒的排列順序號,盒號一般按照檔案盒上架排列的順序流水號編制。《規則》要求在檔案移交進館時按進館要求編制。為方便檔案室管理,我省規定檔案室統一用鉛筆編制填寫盒號。大機關檔案多,可按不同保管期限每年從「1」開始小流水編制盒號;小機關檔案少,可按不同保管期限逐年大流水編制盒號。
第四十三條 每一盒歸檔文件應設置備考表。備考表設置項目包括:盒內文件情況說明、整理人、檢查人和日期。
盒內文件情況說明,要求填寫盒內歸檔文件需要說明的情況,包括該盒內歸檔文件的收集齊全完整程度,文件本身的狀況(如字跡模糊、缺損)等。
整理人,填寫負責整理該盒歸檔文件的人員姓名,以明確責任;
檢查人,填寫負責檢查歸檔文件整理質量的人員姓名。此項一般由機關檔案人填寫,也可由機關內部機構負責人填寫。
日期,填寫歸檔文件整理完畢的年、月、日。
備考表的外形尺寸、頁邊和文字尺寸等見《規則》圖A5。
第四十四條 本實施細則解釋權屬河南省檔案局。過去與本實施細則不一致的規定和辦法同時廢止。
⑻ 檔案整理究竟是誰的職責
」那麼整理檔案的工作究竟由文書處理部門來做還是由機關檔案室來做呢?而1987年出台1996年修訂的《中華人民共和國檔案法》第八條又規定各級各類檔案館「負責接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案。」也就是說,整理檔案是各級各類檔案館職責之一。呢?文書處理部門、機關檔案室還是各級各類檔案館? 淺草:檔案整理是檔案館(室)對收集來的檔案分門別類組成有序體系的一項業務,是檔案管理中的一項基礎工作。在正常條件下,檔案室接收文書部門和業務部門按照歸檔要求立好的案卷,檔案館接收各機關按照入館要求整理移交的案卷。檔案館和檔案室的整理任務,主要是檢查案卷質量,制訂館(室)內分類排列方案,進行案卷和全宗的系統排列以及案卷目錄的加工。對已接收但不完全符合整理要求的案卷,進行必要的部分加工整理;對由於遭受損失、銷毀與移出等各種原因致使整理體系發生重大變化的檔案,進行新的系統化調整。 y3h3h31358:這個問題,在理論上說的與在實際中做的,都不太一樣。 王旭:《檔案法》中的規定不是理論問題,法律規定是須貫徹執行的。 longzhengyi:舉個例子,規劃局檔案中心有著這樣幾個職責:(1)定期接收房地產開發商的項目歸檔文件;(2)監督指導下級規劃部門的檔案工作;(3)保管本部門的相關檔案。對於房地產開發商上交的項目文檔,開發商負責整理,檔案中心負責審查是否齊全,是否規范,若不規范,則可以打回去讓開發商重新整理;對於下級規劃部門檔案工作,檔案中心負責指導和檢查其檔案的收集、整理和保管等工作的進行情況;對於規劃局的檔案工作,檔案中心負責收集、整理和保管規劃局在日常活動中產生的各種文檔材料。因此,文檔中心是有整理檔案的職責的,同時開發商和下級檔案部門也是有整理檔案的職責的,只是整理的檔案是不同的。 伍振華:檔案館(室)的「檔案整理」與非檔案機構(如文秘或業務部門或工作人員)的「檔案整理」是完全相同的一回事嗎(如實際整理內容、范圍、要求等)?換言之,是否存在著這樣一種事實或可能:檔案機構與非檔案機構在不盡相同層面或意義都存在「檔案整理」的問題。 王旭:讓各業務機關整理檔案在現實中就有現成版的,比如會計檔案,檔案館整理會計憑證嗎?隨著各業務領域的專業化程度的提高,緊隨其後的檔案業務有了明顯改觀,而檔案館並不參與整理這個業務之中,檔案館應該把精力集中在「需求」主導下的利用研究上來,人家怎麼整理不關你的事,你只要懂得利用這種整理狀況中的檔案就行了。 maoyue:文書部門的整理只能是初步整理,檔案部門的整理應是系統整理。檔案整理就是使是檔案有序化的過程,也是檔案業務環節,其重要性不言而喻。檔案部門不整理檔案,而將檔案質量寄託在其他部門身上,能有很好的效果嗎?上世紀50年代,我國學蘇聯改行文書處理部門立卷,當時反對的有一句名言:「檔案室立卷是天經地義的」。 王旭:我認為檔案部門對文書部門進行的指導工作,就是指導文書部門整理檔案,這種指導當然是檔案業務工作,但這個不是說檔案部門要承擔整理檔案的任務啊。 王旭:從目前《檔案法》的意思來看,檔案部門就得整理檔案,文書部門沒必要做整理檔案這項工作,因此檔案部門無「法」指導文書部門整理檔案。 maoyue:檔案部門整理檔案,主要是針對機關單位檔案部門而言的。檔案館的檔案主要是正常接收來的,是整理好了的。 劉子芳:「檔案整理究竟是誰的責任」這個問題,我是這么理解的:按照《檔案法》的規定,檔案的整理應該是機關檔案室、各級檔案館的責任,這是法定的任務和職責。但是,這里的「檔案整理」,並不是指文件的歸檔整理。是指接收、徵集檔案全宗的區分、案卷的排列、編號、上架、編目、裝盒等工作。而文件的歸檔整理,應當是機關文書部門的事情,關於這一點,《中國共產黨機關公文處理條例》第十章、《國家行政機關公文處理辦法》第七章已有明確的規定。《檔案法》中規定機關檔案機構或者檔案工作人員負責保管本單位的檔案,並對所屬機構的檔案工作實行監督和指導,其中就包括對文件歸檔整理的監督和指導,依據是《檔案法實施辦法》第九條第二款的規定。由此來看,《檔案法》的有關規定並沒有錯,也不存在相互矛盾。 周小麗:同意劉子芳的觀點,具體的整理工作還得由各單位檔案室負責,至於檔案館的「整理」除了接收以後的後期排號上架等工作外,還包括對一些不規范的案卷進行整理。但整理工作的主要責任人是各有關單位,而不是檔案館,要不還設檔案室何用?檔案館的工作重心不應該在整理檔案上 秋葦:檔案室和檔案館整理工作的內容不一樣,但也有一樣的地方,比如對徵集來的檔案,要從頭到尾一個程序不少去整理,最後入庫上架。 王旭:由整理職責的討論衍生出整理工作的內容,那也就是說檔案室在整理檔案、檔案館同樣在整理檔案,有的時候一步到位了,有的時候還要繼續,沒一步到位的也不是沒履行職責,只是能力有限而已, 秋葦:市級館是每隔20年移交一次檔案,縣級館是每隔10年移交一次檔案;在移交檔案之前,檔案館都要制定移交接收計劃,制定嚴格的移交接收檔案標准,並在接收檔案時嚴格檢查,不符合要求的會要求拿回去繼續完善。因而沒整理好的檔案不可能移交進館,也不便於機關檔案室提供利用。再者,即使整理好的檔案進館之後也不可能原封不動搬進檔案館,在機關檔案室排列有序的檔案進館入庫以後,不進行必要的整理,將會如泥牛入海了無蹤影。檔案館對接收進館的檔案的整理是必須的,是建立有序的檢索查詢系統的需要,是日後提供利用和管理館藏檔案的需要。因此,給這些新進館的檔案按單位設立一個全宗號,在案卷目錄上加館編號(2000年前按卷整理,案卷目錄格式上設置有「館編號、室編號」,2000年後立卷改革後的檔案還沒到進館期限)),裝訂好案卷目錄,入庫上架,使其有一個固定的庫藏位置,並建立好全宗卷,完成整理工作。 王旭:由此看出,整理工作的重心是檔案室,檔案館加編館號,建立索引系統也進行了一定的整理,檔案室、檔案館都有整理檔案的職責,只是操作方式的差異。 huangking:這個整理猶如加工一樣,對不同層次分為初次加工,再加工,深加工等。企業文書部門按照檔案室給的要求予以整理,檔案室再可以綜合整理,如跨部門材料的整合之類的,檔案館再整合檔案室移交的檔案。整合之外,當然還有鑒定,修整等後續工作。 王旭:文書部門整理檔案、檔案室在整理檔案、檔案館在整理檔案,「初次加工,再加工,深加工」這個比喻形象的很,意思就是說整理檔案的職責最起碼涉及到了三個部門,大家都在做,大家都可以踢皮球。 maoyue:我國檔案界似乎不承認文書部門整理的對象是檔案,認為文書部門整理屬於文書工作的內容。 秋葦:檔案整理既是文書處理部門的責任、也是檔案室的責任、還是檔案館的責任。為了達到利用和科學管理的目的,為了豐富館藏,使檔案規范有序,就必需進一步對檔案進行整理加工。 王旭:maoyue老師這句話說明檔案部門一定要整理檔案,不然文書部門會質疑你的職責未履行。1983年頒發的《機關檔案工作條例》第十四條規定:「一個機關在工作活動中形成的全部檔案,應在文書或業務部門立卷的基礎上,按照一定的要求進行分類、加工整理和保管。」 guodongsheng:?是檔案形成者的責任,是檔案室的責任,是檔案館的責任。檔案是檔案形成者工作、學習、生活的附屬,也是其第一利用者,及時的整理便於其自身利用,其熟悉文件形成情況整理起來更順手。因此,我國檔案法律規范明確機關單位文書處理部門、業務處理部門負責其形成檔案的整理。檔案室負責檔案的接受與進一步整理。進一步整理,如檔案室編檔案號。同時檔案室也是要承擔接受未立卷、未整理文件材料的工作責任的。盡管文書處理部門、業務處理部門負責其形成檔案的整理,但除其范圍以外還是會有零散文件可能產生的。它們的整理都是檔案室的責任。國家綜合檔案館存在零散文件材料更是非常普遍的事。各國家綜合檔案館是不可能不接收零散文件的,特別是現在,機關單位撤銷,企業破產,在已經找不到整理責任單位、責任人的情況下,檔案館就應無條件的對其進行接收整理。 zhz:?我的回答很簡單,那就是檔案管理人員的職責。我認為,凡肩負檔案管理任務的人員都有整理檔案的職責,因為這是科學管理檔案、發揮檔案作用不可或缺的環節或曰內容。負有檔案管理任務的人員可分為兩大群體,一是機關團體、企事業單位的檔案管理人員,可統稱為基層檔案室人員。二是各級檔案館的工作人員。這兩大群體對檔案整理都有不可推卸的責任。從檔案整理的內涵與外延上看,檔案室人員與檔案館人員在整理檔案這個問題上既有同一又有區別,所謂同一,即遵循的基本原則、要求、方法是一致的(檔案整理的原則、要求、方法略),所謂區別,即整理檔案的范圍、內容等有所不同。以2000年前手工立卷方式的文書檔案為例:從整理范圍看,機關檔案室人員只負責整理本單位應歸檔的文件。從整理內容(程序)看,機關檔案室人員對各部門交來或平時歸檔的文件,一般是按照分級別、劃分保管期限、分類(按問題或按機構)、按六個特徵組卷、擬寫案卷標題、案卷排序(編卷號)、卷內文件排序與編頁號、去金屬物、編卷內目錄、填寫案卷封面與備考表、裝訂案卷、編案卷目錄、上賬入庫等程序進行的。檔案館對檔案的整理,從整理范圍看,是對轄區內各單位應進館檔案的整理。從整理內容(程序)看,主要是進行系統化編排,就河南市縣檔案館而言,一般是按照《河南省各級綜合檔案館業務管理規范》的要求進行的(恕不贅言),當然對於個別單位隨後補交的零散文件或徵集來的零散文件也要視具體情況予以插卷或重新組卷。 guodongsheng:非常贊成zhz的見解。無論檔案館室,都不得以現有檔案規范為借口推脫自己與生俱來的檔案整理責任。檔案整理是檔案人的天職。 追夢人:檔案整理是我們檔案工作者本質工作,是我們的職責所在。同時這也需要人與人之間、各個部門與部門之間的相互配合,互相的溝通與學習,才能更好的做好檔案整理工作。
⑼ 我放在人才市場的檔案就要到期,如果不續費的話,檔案會怎麼辦
檔案會由人才市場繼續保管、到時候需補交費用,另自2015年1月1日起,已取消收取人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用,
《中共中央組織部 人力資源社會保障部等五部門關於進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》
完善流動人員人事檔案基本公共服務經費保障制度。自2015年1月1日起,取消收取人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用。各級公共就業和人才服務機構應提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。各地要將相關經費納入同級財政預算,可參考保管的流動人員人事檔案數量等因素確定經費數額。要加大對流動人員人事檔案庫房、服務場所和信息系統等基礎設施的投入,保障相關工作正常開展。
(9)河南省檔案管理條例擴展閱讀
檔案要求
人事檔案是中國人事管理制度的一項重要特色,它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據,與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤,具有法律效用,是記載人生軌跡的重要依據。高校學生檔案則是國家人事檔案的組成部分,是大學生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄,是大學生就業及其今後各單位選拔、任用、考核的主要依據。事業單位,人事檔案相當重要。
提供保管檔案的服務的機構各地人才市場、各區、縣人才市場及街道辦等。按照我國檔案法、幹部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規定等法規,畢業生的人事檔案屬於國家法定、強制執行、歸口管理的公共信息,個人不得截留和銷毀。
檔案丟失需進行補檔,也就是說,持有者需回到小學、初中、高中、大學及原工作單位,補齊相關證明材料,因為檔案未歸檔會影響到入黨、升學等,影響自己評定職稱、考研政審、勞動保險及日後的離退休手續辦理,也會影響到自己出國留學。如果有考公務員的意向,檔案必須保管好。