寧夏建設工程造價管理條例

❶ 造價員實行什麼管理制度

《全國建設工程造價員管理暫行辦法》雲南省實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強建設工程造價員管理，規范建設工程造價員從業行為，根據《雲南省建設工程造價管理條例》、建設部《關於由中國建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算人員行業自律工作的通知》（建標[2005]69號）、《雲南省建設廳關於進一步加強建設工程造價行業自律管理若干問題的通知》（雲建標[2008]142號）和中國建設工程造價管理協會《關於印發〈全國建設工程造價員管理暫行辦法〉的通知》的有關規定，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本細則所稱建設工程造價員是指經過全省統一考試合格，取得《全國建設工程造價員資格證書》（以下簡稱「資格證書」）和從業專用章，或者按照本細則第二十三條規定從外省、專業系統轉入我省，從事工程造價業務活動的人員（以下簡稱「造價員」）。

第三條 雲南省建設工程造價管理協會（以下簡稱「省造價協會」）在省建設行政主管部門的指導和監督下，負責全省造價員的行業自律管理工作。

各州、市和各專業系統造價員歸口管理機構（以下統稱「州市或專業造價員管理機構」）應在各級建設行政主管部門的指導和監督下，負責轄區內或系統內造價員的自律管理工作。

第二章 造價員資格考試及考前培訓

第四條 造價員資格實行考試認定的制度。

造價員資格考試實行全省統考，每年8月最後一個星期六、星期日舉行一次。

第五條 造價員資格考試根據造價員資格專業類別設置專業科目，由考生根據專業方向選擇報考專業。

考試成績實行滾動管理，滾動周期為兩年，參加考試的人員在連續兩個考試年度內通過全部科目的考試即認定為考試合格。

第六條 凡年齡在16周歲以上、60周歲以下（以本年度考試日期為准）者，具備下列條件之一可以申請報考造價員資格考試：

（一）相關專業中專及以上學歷；

相關專業指按教育部專業設置規定設置的土建類所有專業，以及管理類的工程管理、工程造價和物業管理專業。

（二）相關專業本、專科在讀或相關專業碩士研究生以上在讀。

（三）其他專業中專（高中）及以上學歷，從事工程造價相關工作滿一年。

（四）已取得一個專業資格證書的造價員參加增項考試。

第七條 嚴重違反造價員資格考試考場紀律的，取消當年考試資格，此後連續三個考試年度不得再次報考。

第八條 增項考試人員可以向省造價協會申請免試基礎類科目。

第九條 考試人員需攜下列資料到省造價協會報名：

（一）《雲南省建設工程造價員資格考試報名表》；

（二）本人學歷證書（學生證）原件及復印件；

（三）本人身份證原件及復印件；

（四）本人近期免冠半寸照片一張；

（五）本人資格證書原件及復印件（增項考試人員適用）。

第十條 省造價協會依據有關規定及中價協《全國建設工程造價員資格考試大綱》，可選用或者編寫各科目考試教材。

第十一條 省造價協會負責對全省各機構開展的造價員資格考試考前培訓工作統一協調，對經省建設行政主管部門備案的各培訓班教材使用、教學質量等培訓事務進行監督指導。

第三章 資格認定和證章管理

第十二條 造價員從業資格分為土建和安裝兩個專業：

（一）土建專業：可以從事各類建設項目主體結構、裝飾裝修、園林綠化、市政道路、房屋修繕、土石方、構築物等單位工程各階段工程造價的編制與審核工作；

（二）安裝專業：可以從事各類建設項目管道、電氣、設備及工業金屬結構安裝等單位工程各階段工程造價的編制與審核工作。

省造價協會可以根據行業發展需要調整造價員從業資格專業和等級。

第十三條 凡參加造價員資格考試合格者，可以申請辦理相應專業的資格證書。

已取得資格證書的造價員，參加其他專業造價員資格考試合格者，可以申請辦理資格證書增項。

申請辦理資格證書人員已受聘於一個單位從事工程造價工作的，可以同時申請辦理從業專用章。

第十四條 考試合格人員申請辦理資格證書（增項）和從業專用章的，應在考試成績公布之日起20個工作日內，按以下程序辦理：

（一）登錄雲南省建設工程造價信息網（www.yncost.com），進入「造價員管理系統」，按提示信息進行初始登記並取得初始密碼；

（二）在網上按照「造價員管理系統」的提示填報和核對數據，提交申請並列印「全國造價專業人員資格認證審批表」；

（三）攜帶書面審批表一式兩份、准考證（復印件）、身份證（復印件）、工作單位證明（證明在職在崗）、造價員資格證書（原件，增項適用）其他證件（職稱證等，有則提交）（復印件）、成績單（網上直接列印）及半寸免冠照片3張，到本人工作單位所在地或所屬行業系統造價員管理機構申請辦理。提交的證件復印件應與原件相符，並攜帶原件供核查。

每年考試成績公布之日起20個工作日後停止接件，未按前款規定申請辦理資格證書的，可以在此後連續三個年度規定時間內申請辦理。

第十五條 各有關機構按以下程序受理資格證書辦理申請：

（一）州市或專業造價員管理機構應對申報人的網上申報資料與書面提交材料進行核對初審，對符合要求的申請人，應在其「全國造價專業人員資格認證審批表」相應欄簽章確認，填寫（列印）《全國建設工程造價員資格證書》；

（二）初審機構在接件結束之日起15個工作日內，登記匯總初審通過的申報人進行網路上報，並匯總《全國建設工程造價員資格證書》及「全國造價專業人員資格認證審批表」（每位初審通過人員一份）統一上報省造價協會；

（三）省造價協會在初審部門交件之日起30個工作日內完成復核，對於符合取證條件的，報省建設行政主管部門批准，確認資格證書、製作從業專用章，交初審部門發放。

第十六條 資格證書申請人有以下情形之一的，不予辦理資格證書和從業專用章：

（一）造價員資格考試不合格的；

（二）不符合考試報名條件，以欺騙、賄賂等不正當手段參加考試的；

（三）資格考試合格後，四年內未申請或未獲批准辦理資格證書的。

第十七條 資格證書申請人不能提交有效在職在崗證明文件，但辦理資格證書申請獲准通過的，在其資格證書上簽註：「暫緩從業」，不予辦理從業專用章。

暫緩從業人員受聘於相關機構從事工程造價業務後，可在考試合格之日起四年內申請辦理從業專用章。

暫緩從業人員申請辦理從業專用章的，參照本細則第十三條、第十四條規定辦理，在資格證書辦理期間以外時間提出申請的，經州市或專業造價員管理機構初審後，本人攜初審材料自行到省造價協會復核及領取從業專用章。

第十八條 造價員資格證書每四年進行一次續期驗證。

造價員續期驗證需在網上管理系統申請，並攜下列書面材料到州市或專業造價員管理機構辦理：

（一）《全國建設工程造價員資格證書》續期驗證審批表；

（二）造價員資格證書及從業專用章；

（三）與聘用單位簽訂的勞動合同復印件（需查驗原件）；

（四）驗證期內完成的兩項工程造價業績證明（聘用單位加蓋公章）；

（五）驗證期內參加繼續教育合格的證明材料。

第十九條 各有關機構按以下程序受理資格證書續期驗證申請：

（一）州市或專業造價員管理機構應對申報人的網上申報資料與書面提交材料進行核對初審，在「《全國建設工程造價員資格證書》續期驗證審批表」上註明初審意見並加蓋機構公章；

（二）初審機構登記匯總初審情況後進行網路上報，同時匯總「《全國建設工程造價員資格證書》續期驗證審批表」及書面材料上報省造價協會；

（三）省造價協會對續期驗證申請進行復核確認。

續期驗證應檢查持證人從事工程造價工作的業績、繼續教育、從業行為、職業道德等方面的情況，根據本細則規定和相關法律法規規定作出驗證結論。續期驗證結論分為合格、限期改正和不合格三種。

第二十條 續期驗證合格者由省造價協會在資格證書「驗證記錄欄」內加蓋「XX年度續期驗證合格」印章和公章。

第二十一條 資格證書持有人有下列情形之一的為續期驗證限期改正：

（一）不按本細則規定進行網路申請並提交續期驗證書面材料，或材料不全的；

（二）驗證期內參加繼續教育不合格的；

（三）到期未參加資格證書驗證的。

限期改正名單應在雲南省建設工程造價信息網予以公告。

限期改正的期限為三個月，此期限內資格證書和從業專用章失效。

第二十二條 資格證書持有人有下列情形之一的為續期驗證不合格：

（一）限期改正未達到要求的；

（二）已脫離工程造價業務崗位，且未辦理暫停從業手續的；

（三）在一個驗證期內有兩次以上（含兩次）不良行為記錄的。

第二十三條 造價員脫離工程造價業務崗位的，可以辦理暫停從業手續。

暫停從業手續由造價員本人向省造價協會申請辦理，同意暫停從業的，在其資格證書上簽注「暫停從業」，從業專用章由省造價協會封存。

暫停從業期間，造價員應按規定參加繼續教育。

第二十四條 造價員從業單位變動或單位名稱改變，應在變更之日起三十天內申請辦理變更手續。

造價員從業單位變更分為省內變更、本省轉出、外省轉入三種類型，應區別不同情況按省造價協會規定的程序辦理。

第二十五條 造價員在一年時間內只能辦理一次省內工作單位變更，若因原單位倒閉、分立、合並或更名，申請人提供有關部門出具的相關文件後，不受此期限的限制。

第二十六條 造價員聯系電話（包括行動電話）、電子信箱發生變更，應及時在網上管理系統自行更新。

第二十七條 資格證書和從業專用章由造價員本人保管、使用。

造價員遺失資格證書、從業專用章，應當在公眾媒體上聲明作廢後，按省造價協會規定申請補辦。

第四章造價員管理

第二十八條 造價員在從業活動中，應恪守職業道德，誠實守信，保證工程造價業務成果的質量。

造價員的從業活動應接受各級建設行政主管部門和造價行業協會監督管理。

第二十九條 造價員只能受聘於一個工作單位，並從事與資格證書專業相符合的工程造價業務。

第三十條 造價員應當在本人承擔的工程造價業務文件上簽名、加蓋從業專用章，並承擔相應的崗位責任。

第三十一條 造價員從業活動不得有下列行為：

（一）私自塗改資格證書；

（二）同時在兩個（含兩個）以上單位以造價員名義從業，或者分別以注冊造價工程師和造價員名義在不同單位執、從業；

（三）允許他人以自己名義從業或轉借從業專用章；

（四）違反法律、法規、規章、政府部門計價規定以及誠信原則編制並簽署工程造價文件；

（五）玩忽職守、違反工程造價行業計價規范和規程規定，粗製濫造工程造價文件；

（六）泄露從業過程中獲知的當事人商業和技術秘密；

（七）與當事人串通牟取不正當利益；

（八）法律、法規、規章禁止的其他行為。

第三十二條 造價員及其聘用單位應當按照有關規定，向省造價協會及州市或專業造價員管理機構提供真實、准確、完整的造價員信用信息。

省造價協會及州市或專業造價員管理機構，應建立造價員信息管理系統和信用評價體系，並向社會公眾開放查詢。

第三十三條 下列情形可以作為優良記錄記入造價員信用檔案：

（一）在工程造價工作崗位上，獲得縣級以上先進工作者或勞動模範稱號的；

（二）在工程造價業務工作中成績突出，受到縣級以上管理機構書面表彰的；

（三）在工程造價相關課題研究中取得獲獎成果的。

第三十四條 由於造價員從業行為過錯給單位或當事人造成重大經濟損失，或者造價員發生本細則第三十條規定的禁止行為，應作為不良記錄記入信用檔案。

第三十五條 信用檔案記錄和公示應符合下列要求：

（一）事實經過造價員管理機構兩人以上的調查核實，並取得必要的證據；

（二）記入檔案前應告知本人；

（三）記入檔案需經本級造價員管理機構主要負責人批准；

（四）需要公示的記錄，應視情節輕重確定公示期。公示期一般不低於六個月，不超過三十六個月。

第三十六條 有下列情形之一的，由省造價協會報省建設行政主管部門注銷造價員資格，收回資格證書和從業專用章或者公告其資格證書和從業專用章作廢：

（一）續期驗證不合格的；

（二）有本細則第三十一條第（一）至（三）項所列禁止行為的；

（三）有本細則第三十一條第（四）至（八）項所列禁止行為，情節惡劣、後果嚴重的。

第五章 繼續教育

第三十七條 造價員在每個續期驗證期內應接受不少於40學時的繼續教育。

第三十八條 全省造價員繼續教育工作由省造價協會負責組織實施；各州市或專業造價員管理機構應在省造價協會統一協調下，開展本行政區內或系統內的造價員繼續教育工作。

第三十九條 造價員繼續教育培訓使用省造價協會編制的全省統一教材。

全省造價員繼續教育培訓計劃由省造價協會統一制訂。

第六章 附 則

第四十條 本細則由省造價協會負責解釋。
第四十一條 本細則自2008年5月1日起施行。

❷ 工程造價咨詢相關法律法規

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中華人民共和國建築法
·中華人民共和國擔保法
·中華人民共和國招標投標法
·中華人民共和國會計法
·中華人民共和國合同法
·中華人民共和國國家賠償法
·中華人民共和國土地管理法（2004年修正）
·中華人民共和國對外貿易法(2004年修訂)
·工程造價咨詢企業管理辦法 第149號
·房地產估價機構管理辦法 第142號
·房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法[第124號]
·建築工程施工發包與承包計價管理辦法[第107號]
·建築工程設計招標投標管理辦法[第82號]
·造價工程師注冊管理辦法[第75號]
·工程造價咨詢單位管理辦法[第74號]
·建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
·建設工程價款結算暫行辦法 (財建[2004]369號)
·建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定
·中華人民共和國契稅暫行條例
·中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
·商品房銷售面積計算及公用建築面積分攤規則
·《建築安裝工程費用項目組成》建標[2003]206號及附件
·建設工程勘察設計管理條例

·工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法
·房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法[第124號]
·北京市建設征地補償安置辦法
·標准施工招標文件
·建築工程工程量清單計價規范GB50500-2008(PDF版)
·2007版勞務及專業分包合同範本
·工程價款結算暫行辦法及其合同範本

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❸ 建設工程造價管理的主要內容都有哪些 主要細節有哪些

1、工程造價管理：合理地確定和有效地控制工程造價。
2、在建設程序的各個階段所要確定的工程造價為：可信性估算，初步設計概算，施工圖預算，竣工決算.
3、控制工程造價的原則：可行性研究、重視設計控制過程、招標投標必須公平合理、合同管理、施工過程的造價控制等。

一、建設項目工程造價控制的重要意義
建設項目的造價控制貫穿於項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關繫到建設項目的造價控制。統計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在於項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。

控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速思經濟發展具有一定意義。

二、控制建設項目工程造價的措施

建設工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內，避免「三超」現象的發生，為了有效控制工程造價，應做好以下幾方面工作：

（一）決策階段工程造價的控制

工程造價的確定與控制貫穿於項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有得大影響，特別是建設標准水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關繫到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80-90%。因此，決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之後的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。

1、編制投資估算的必要性

投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批准後，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控製作用，並作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。

2、投資估算必須是設計的真實反映

在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。

（二）設計階段工程造價的控制

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。

1、優化設計方案，有效控制工程造價

設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關繫到建設項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關繫到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用後影響項目的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達到75%。很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化，利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建築的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產後的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地採用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案勞動生產率高、產品質量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業的經濟實力，確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。在工業建設項目中，設備投資約占建設投資的40%-50%，在設備設計與造型過程中應盡量採用標准化、通用化和系列化生產的設備，盡量立足國內，對於需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套，不要重復引進。

2、對工程項目實行限額設計

控制工程造價，在設計過程中採用限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然後再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控制和管理，也同時實現了對設計規范、設計標准、工程數量、與概預算指標等各方面的控制。

初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程是和設備、材質的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標准為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇，要把競爭機制引入設計中，實行設計招標，促進設計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗主義。

（三）實施階段工程造價的控制

工程項目的實施階段是建築物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由於建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。

1、有效控制工程變更和現場經濟簽證

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳後變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

2、嚴格審核工程施工圖預算

根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對於預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，並及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

3、擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。

在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委託專業施工單位承擔，如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如：每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的「規定」，由他們總承包變配電系統，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最後終於了取得了較好的效果，設備采購價比借貸電局原先指定廠商的報價降了20%左右。

4、深入現場，收集和掌握施工有關資料

在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，並為最終的工程總結算提供依據和做好必要的准備工作。

三、結尾

建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，採用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。

我國已加入WTO，正有逐步嘗試實施國際通行的做法，有的地方開始工程量清單報價的試點工作，我們進入國際市場時不會手足無措。應加快工程造價領域的立法，使工程造價行業管理納入法制化，規范化的軌道，避免「入世」後帶來的沖擊，這就要求我們深入學習和深刻理解WTO具體規則和條文，認真研究WTO成員國主要的對手態勢，樹立國際化意識以適應加入WTO後引發的新形勢、新變化、新問題和新要求。

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❹ 「工程造價審計核減額超出送審造價5%的幅度以外的審計費用由施工單位（承包方）承擔」的法律規定

有。

《寧夏師范學院基建（修繕）工程項目審計實施辦法（修訂版）》第十五條其他有關規定：

1、送審的基建（修繕）工程項目結算文件、報表和資料應真實、完整，不多報、漏報，結算資料漏報者應承擔全部不利後果；

2、工程變更必須符合《寧夏師范學院基本建設項目變更管理辦法》相關規定；

3、監察審計處、中介組織審計發現的問題和審計初步意見要及時與工程項目管理單位溝通、協調，需要與施工單位溝通或現場勘測查詢的，應由監察審計處和工程項目管理單位共同與施工單位聯系，核對工程造價時，須事先告知工程管理單位。

在審計中發現的有關結算的重大問題或施工單位異議較大的事項，需經工程項目管理單位、監察審計處或中介組織共同商議，由主持單位整理形成書面意見，並與施工單位溝通後送審計機構執行。

(4)寧夏建設工程造價管理條例擴展閱讀：

《寧夏師范學院基建（修繕）工程項目審計實施辦法（修訂版）》第十六條工程項目在施工管理和預（結）算送審時要做到以下幾點：

1、工程施工方案的制定、調整、隱蔽工程等資料要完整，相關人員要簽字、蓋章；

2、報送的竣工決算應附施工圖紙（草圖），工程計算稿等有關決算依據；

3、使用量較大的無價材料或暫定價材料，其價格需由實施單位與監察審計處會同有關單位共同考察確定；

4、審計人員要參加工程的竣工驗收

❺ 2015二級建造師建設工程法規及相關知識教材變動范圍考試大綱變了嗎

2015二級建造師建設工程法規及相關知識教材變動范圍及考試大綱變化詳情:http://url.cn/aZZ2dN
2015年二級建造師教材已於1月15日全面上市，新版教材與舊版教材有哪些變化? 好學教育獨家整理，一一指點。
一、《建設工程法規及相關知識》
P5，(六)地方政府規章，…第二段中，刪除《寧夏回族自治區建設工程造價管理條例》
P5，(一)憲法至上，…舊版「憲法是具有最高法律效力的根本大法」更改為新版「憲法是國家的根本大法」。
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❻ 2008寧夏回族自治區建設工程造價計價依據

定額為依據

❼ 寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳的主要職責

（一）貫徹實施有關法律、法規、規章，執行國家有關住房和城鄉建設的方針、政策；擬訂自治區住房和城鄉建設的戰略規劃、發展規劃並組織實施；負責住房和城鄉建設事業的行業管理。
（二）承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策並指導實施；擬訂廉租住房和經濟適用住房規劃及政策，會同有關部門做好廉租住房資金安排並監督實施；編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。
（三）承擔推進住房制度改革的責任。貫徹執行國家和自治區住房建設和住房制度改革政策；擬訂全區住房建設規劃並指導實施；研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。
（四）承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。指導、監督住房和城鄉建設行業的綜合執法工作；負責自治區政府交辦的城市總體規劃、區域城鎮體系規劃的審查報批並監督實施；擬訂住房和城鄉建設行業企業資質標准並監督管理。
（五）承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標准並監督執行；指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。
（六）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。監督執行房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度。
（七）監督管理建築市場，規范市場各方主體行為。指導全區建築活動，監督和指導實施勘察設計、施工、建設監理的法規和規章，監督執行工程建設、建築業、勘察設計的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度；組織協調建築企業參與區內外工程承包、建築勞務合作。
（八）指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；指導城市建設檔案管理工作；擬訂全區風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施；組織協調國家級、自治區級風景名勝區申報工作，負責世界自然遺產和世界自然遺產與文化雙重遺產的審核申報工作。
（九）承擔規劃村鎮建設、指導全區村鎮建設的責任。擬訂村莊和城鎮建設政策並指導實施；指導農村住房建設和安全及危房改造工作，指導城鎮和村莊人居生態環境的改善工作；指導全區重點鎮的建設工作。
（十）承擔建築工程質量安全監管的責任。監督執行建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度，擬訂相關政策、制度和配套措施並監督實施；負責房屋建築和市政工程質量安全監督管理工作；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。
（十一）承擔城鎮建築節能、減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能的政策、規劃並監督實施；負責房屋牆體材料革新工作，推廣新型牆體材料；組織實施重大建築節能項目；擬訂住房和城鄉建設的科技發展政策，負責建設科技的推廣和成果轉化工作。
（十二）負責住房公積金監督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發展規劃並組織實施，擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監督制度；監督全區住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統。

❽ 建設工程造價管理相關法律法規應包括哪些法律

建設來工程造價管理相關法自律法規應包括的法律主要是：
1、《中華人民共和國建築法》
2、《中華人民共和國價格法》
3、《中華人民共和國土地管理法》
4、《中華人民共和國保險法》
5、《中華人民共和國稅收徵收管理辦法》
6、《中華人民共和國合同法》

❾ 工程造價法律法規

江蘇省建設工程造價管理辦法

第一章總則

第一條 為加強建設工程造價管理，規范與建設工程造價有關的行為，維護工程建設參與各方的合法權益，依據《中華人民共和國建築法》及相關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內建設工程造價的確定與控制，以及相關的監督管理活動，適用本辦法。
本辦法所稱建設工程，是指各類房屋建築和市政基礎設施，以及與其配套的線路、管道、設備安裝工程。交通、水利、電力等工程的造價管理，按照法律、法規和國家相關規定執行。
本辦法所稱建設工程造價，是指建設項目從籌建到交付使用期間，因工程建設活動所需發生的費用。
第三條 從事工程造價活動應當遵循合法、客觀公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
第四條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程造價活動的監督管理，具體工作由其委託建設工程造價管理機構實施。
縣級以上地方人民政府發展和改革、財政、審計、價格等部門按照各自職責，負責有關建設工程造價的監督管理工作。
第五條 建設工程造價行業協會應當建立健全自律機制，發揮行業指導、服務和協調作用。

第二章建設工程計價管理

第六條 建設工程計價是指對建設工程造價進行確定與控制的活動，主要包括：
（一）編制和審核投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標標底、招標控制價、投標報價；
（二）約定和調整合同價款；
（三）實施工程計量與支付工程價款；
（四）辦理工程索賠與變更簽證、工程結算和決算；
（五）處理建設工程造價爭議和進行建設工程造價鑒定；
（六）與建設工程造價確定和控制有關的其他活動。
第七條 建設工程計價依據是指從事建設工程造價活動中所使用的各類規范、標准、定額、造價信息以及工程造價管理制度等。
第八條 估算指標、概算指標、概算定額、費用定額由省住房和城鄉建設行政主管部門會同省發展和改革、財政等行政主管部門制定。
預算定額（計價表）、勞動定額、施工機械台班定額、工期定額由省住房和城鄉建設行政主管部門制定。
第九條 建設工程造價的確定，應當符合下列要求：
（一）建設項目可行性研究階段應當編制投資估算。投資估算應當參照投資估算指標等相關計價依據並參考建設期價格、利率、匯率變化等，由具有相應資質的編制單位或者工程造價咨詢企業編制，並按照規定報投資主管部門審批或者核准；
（二）建設項目初步設計階段應當編制設計概算。設計概算應當在投資估算的控制下，根據概算指標、概算定額等相關計價依據，由具有相應資質的設計單位或者工程造價咨詢企業編制，並按照規定報投資主管部門審批或者核准；
（三）建設工程實施階段應當編制施工圖預算。施工圖預算應當在設計概算范圍內，根據經審定的施工圖、施工組織設計方案和工程定額、計價規范等相關的計價依據，由建設單位、施工單位或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業編制確定；
（四）建設項目工程量清單、招標控制價或者標底應當根據經審定的施工圖、招標文件、工程定額、計價規范和建設工程造價管理機構發布的指導價等相關計價依據，由具有相應資質的工程造價咨詢、招標代理機構編制並經建設單位認可，具備自行組織招標條件的建設單位也可以自行編制確定；
（五）投標報價應當依據施工圖、招標文件、施工組織設計、企業定額或者相關定額，並考慮市場環境、生產要素價格等變化，由投標企業自主編制確定且不得低於企業成本；
（六）工程結算應當依據建設項目合同、補充協議、變更簽證等發包人、承包人認可的有效文件，由承包人或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業編制，經發包人或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業審核後確定；
（七）建設項目竣工決算應當依照國家和本省有關財務決算的規定編制。
第十條 建設工程施工發包與承包價在政府宏觀調控下，由企業自主報價和市場競爭形成。
建設工程施工發包與承包價可以採用工程量清單方式計價，也可以採用工程定額方式計價。
第十一條 全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目（以下統稱國有資金投資項目），必須採用工程量清單方式計價。
國有資金投資項目採用招標方式發包的，應當編制招標控制價。
經投資主管部門審批或者核準的國有資金投資項目設計概算是該建設項目投資和造價控制的最高限額，未經原項目審批部門批准不得隨意調整或者突破。
政府財政性資金投資建設項目，除按照本章有關規定辦理外，其施工圖預算、工程結算、工程竣工決算，還須經同級財政部門審查。
國有資金投資項目和政府財政性資金投資建設項目應當依法接受審計監督，被審計單位應當執行審計機關依法作出的審計決定。
第十二條 建設工程施工合同應當對下列與工程造價有關的事項作出具體約定：
（一）計價依據和計價方式；
（二）合同價格類型及合同總價，採用固定單價合同的各項目單價；
（三）採用工程預付款方式時的預付款數額，預付款支付方式、支付時間及抵扣方式；
（四）工程進度款支付的方式、數額及時間；
（五）合同價款的調整因素、調整方法、調整程序；
（六）索賠和現場簽證的程序、金額確認與支付時間；
（七）發包人供應的材料、設備價款的確定和抵扣方式；
（八）合同風險的范圍、幅度和承擔方式及風險超出約定時合同價款的調整辦法；
（九）工程結算的編制、審核時間，結算價款的支付方式、支付時間；
（十）工程質量不合格違約責任、工程質量獎勵辦法及工程質量保修金的數額、預留和返還的方式、時間；
（十一）施工工期拖延違約責任和工期提前竣工獎勵辦法；
（十二）工程造價爭議調解、處理的方式；
（十三）工程造價其他約定事項和違約責任。
第十三條 發包人和承包人應當按照規定將施工現場安全文明施工措施費列入合同價款，由承包人專項用於施工現場的安全防護、文明施工和環境保護。
第十四條 發包人或者承包人應當自施工合同簽訂之日起7日內，將合同副本報送工程所在地建設行政主管部門備案。
合同履行過程中，合同約定的工程價款、工期、工程質量等實質性內容發生變更的，發包人或者承包人應當將變更的內容按照前款規定報送備案。
第十五條 建設工程採用招標方式發包的，建設工程合同中關於工程造價的約定應當與招標文件和中標人投標文件的實質性內容相一致；不一致的，不作為工程結算和審核的依據。
當事人簽訂的合同變更或者另行簽訂的其他協議與經過備案的施工合同在實質性內容上不一致的，以經過備案的合同作為工程結算和審核的依據。
任何單位和個人均不得違反合同的約定進行工程結算審核。
第十六條 發包人、承包人應當在合同約定期限內分別完成項目工程結算編制和工程結算審核工作。合同未約定期限的，由發包人、承包人協商解決或者按照行政管理部門的有關規定處理。
合同約定發包人收到工程結算文件後，在約定期限內不予答復，視為認可工程結算文件的，按照約定處理。

第三章 工程造價咨詢企業和從業人員管理

第十七條 從事建設工程造價咨詢服務的企業，應當依法取得相應的資質，並在資質等級許可的范圍內執業。
工程造價咨詢企業不得與行政機關存在隸屬關系或者其他利益關系。
建立科學的工程造價咨詢機制，工程造價咨詢費的計取應當遵循公平、合理的原則，不得以工程造價作為唯一的計算標准。
第十八條 工程造價咨詢企業應當建立健全質量控制、技術檔案管理和財務管理等規章制度。
工程造價咨詢企業對出具的建設工程造價咨詢成果負責。因自身過錯造成委託人經濟損失的，按照合同約定予以賠償。
第十九條 工程造價咨詢企業在本省設立分支機構的，應當自領取分支機構營業執照之日起30日內，到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案。
工程造價咨詢企業跨省、自治區、直轄市承接建設工程造價咨詢業務的，應當自委託咨詢合同簽訂之日起30日內，到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案。
第二十條 工程造價咨詢企業在建設工程造價執業活動中不得有下列行為：
（一）塗改、倒賣、出租、出借資質證書或者以其他形式非法轉讓資質證書；
（二）超越資質等級承接建設工程造價咨詢業務；
（三）同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的造價咨詢業務；
（四）以給予回扣、賄賂等方式進行不正當競爭；
（五）轉讓其所承接的建設工程造價咨詢業務；
（六）工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章；
（七）違背客觀、公正和誠實信用原則出具建設工程造價咨詢成果文件；
（八）法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十一條 具有造價工程師執業資格的人員從事工程造價業務，應當依法進行注冊。不具有造價工程師執業資格的人員，應當經培訓考核合格，取得建設工程造價員證書。
注冊造價工程師和建設工程造價員應當自覺接受繼續教育和業務技能考核。
第二十二條 建設工程造價成果文件應當加蓋編制單位公章，並加蓋編制單位注冊造價工程師執業印章或者建設工程造價員專用章。
工程造價咨詢企業出具的建設工程造價咨詢成果文件，應當加蓋從事本項目咨詢業務的注冊造價工程師執業印章和企業執業印章。
第二十三條 工程造價從業人員不得有下列行為：
（一）簽署有虛假記載或者誤導性陳述的建設工程造價成果文件；
（二）在執業過程中實施索賄、受賄、商業賄賂或者謀取其他不正當的利益；
（三）以個人名義承接建設工程造價業務、允許他人以自己的名義從事建設工程造價業務或者冒用他人的名義簽署建設工程造價成果文件；
（四）同時在兩個或者兩個以上單位從業；
（五）在非實際從業單位注冊；
（六）塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書、執業印章、專用章；
（七）法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十四條 工程造價咨詢企業和造價從業人員應當向資質（資格）許可機關以及從事建設工程造價活動所在地的建設行政主管部門提供真實、准確、完整的企業和個人信用檔案信息以及執業活動業務信息。

第四章 監督檢查

第二十五條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當建立健全工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用管理體系。對因建設工程造價違法行為受到行政處罰的企業或者個人，應當記入其信用檔案，並向社會公布。
任何單位和個人有權查閱工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用檔案。
第二十六條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門可以對國有資金項目合同實施過程中的有關建設工程造價活動情況進行檢查與調查，發現有超過國家和省規定的額度及標准，擅自增加建設內容、擴大規模、提高建設標准等行為的，應當及時將有關情況通報原項目審批或者核准部門。
第二十七條 合同雙方對建設工程造價產生爭議，經協商不能達成一致意見的，可以按照合同條款約定的辦法提請調解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第五章法律責任

第二十八條 違反本辦法規定的行為，法律、法規另有規定的，從其規定。
第二十九條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門給予警告，責令改正，並可以根據情節輕重，處以五千元以上三萬元以下的罰款：
（一）國有資金投資項目未使用工程量清單計價方式或者違反計價規范強制性條文的；
（二）招標人委託不具有相應資質的中介服務企業代為編制工程量清單和招標控制價的；
（三）發包人或者承包人未將合同副本及變更的實質性內容報送備案的；
（四）發包人委託不具有相應資質的工程造價咨詢企業審核工程結算的；
（五）工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章的；
（六）違背客觀、公正和誠實信用原則出具工程造價咨詢成果文件的。
依照前款規定給予單位處罰的，可以同時對直接責任人員和單位直接負責的主管人員給予警告，並處以三百元以上一千元以下的罰款。
第三十條 注冊造價工程師和建設工程造價員在非實際工作單位注冊，縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當責令其改正，並可以給予警告和對個人處以五百元以上三千元以下的罰款。
第三十一條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員在建設工程造價管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級機關、監察機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十二條 本辦法自2010年11月1日起施行。