對勞動規章制度的評述

① 勞動規章制度的性質

勞動規章制度應該是屬於企業的規章制度中的一部分。企業的規章制度。應該通過職代會或者其他的途徑。才是合法的，而且規章制度不能違反國家的法律法規。

② 勞動管理規章制度的當前勞動管理規章制度存在的主要問題

一些用人單位對勞動管理規章制度的重視程度不夠，特別是一些中小企業，根本沒有認識到規章制度的重要性，不能充分運用規章制度來進行監管，導致用人單位內部勞動用工管理混亂，經常出現一些粗暴的家長些管理行為，嚴重違反了勞動保障法律法規。從一些用人單位的規章制度制訂和執行現狀分析，用人單位規章制度存在的主要問題表現在： 從目前用人單位內部管理人才結構來看，具有人力資源管理資格的管理人才不多，一些用人單位有心規范內部的規章制度，但苦於沒有專業知識，往往很難制訂出一份行之有效的規章制度，因為制訂用人單位規章制度，既要結合用人單位生產經營特點，又要考慮用人單位內部勞動用工管理的狀況，還要具有相當的勞動保障及其他相應的法律法規知識。制訂一份完整的規章制度，是一個系統工程，一些中小企業往往很難辦到，需要專業人員幫助解決。
對規章制度的指導和審查是制訂完整有效規章制度的一個重要程序。用人單位可以委託律師制訂並審查規章制度，勞動保障部門則可以根據職權主動進行審查規章制度。根據《勞動合同法》第七十四條和《勞動保障監察條例》第十一條之規定，勞動保障行政部門有權對用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況實施勞動保障監察，對用人單位勞動規章制度進行監督檢查。勞動保障部門對用人單位勞動規章制度進行審查，能夠及時發現和解決用人單位在制定勞動規章制度過程中可能存在的問題，指導用人單位規范規章制度的執行，預防勞動保障違法行為的發生，保障勞動規章制度內容的合法性、制訂程序的合法性以及執行規章制度的合法性，保護勞動關系雙方當事人的合法利益。 勞動保障部門在審查用人單位規章制度時，應考慮審查以下幾方面內容：1、規章制度合法性審查合法性審查是重點審查內容之一。一份規章制度是否具有法律上的效力，關鍵是看該規章制度是否合法，違反法律、法規、規章和政策規定的規章制度不發生法律上的效力。合法性審查主要審查以下幾點：（1）規章制度內容必須合法根據《勞動法》第四條規定，用人單位應當依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。《勞動法》第八十九條又規定：「用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門給予警告，責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。」這表明制定規章制度是用人單位的權利，但法律法規又明確要求用人單位勞動規章制度的內容必須合法，規章制度內容不得違反法律法規規章及政策的規定。規章制度內容是否合法的審查方式是：對照勞動保障及相關法律法規規章的規定，審查規章制度的條款，如果發現違法條款的，應當刪改，以確保規章制度內容合法。（2）制訂規章制度程序必須合法程序合法指勞動規章制度的制訂必須符合法律規定的程序。《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規定：「用人單位根據《中華人民共和國勞動法》第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，並已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據」。《勞動合同法》第四條也明確規定，用人單位在制定、修改規章制度時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，與工會或者職工代表平等協商確定。審查制訂規章制度的程序合法性時，主要審查二個方面，即：規章制度在內容上必須要與職代會或職工大會民主討論確定，在形式上必須經職代會或職工大會民主討論通過。（3）規章制度必須公示並告知公示原則是現代法律法規生效的一個要件。用人單位勞動規章制度必須經公示後方能第生效，未經公示的規章制度對職工不具有約束力，也沒有法律上的效力。《勞動合同法》第四條明確規定，用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。公示一般採用用人單位文件、印製用人單位規章制度手冊、在公開場所公布等形式發布。由於用人單位勞動規章制度只在用人單位內部使用，不為公眾所知道，所以在用人單位錄用新職工時，應當告知新員工關於規章制度的內容，可以通過專門組織學習規章制度、發放用人單位勞動規章制度手冊等方式讓新員工了解規章制度具體的內容，以確保規章制度的有效實施。2、規章制度公平和合理性審查一份規章制度僅僅做到合法還是不夠的，還需要體現出用人單位內部的公平合理。公平合理是企業管理者應遵循的基本原則之一。要做到公平合理，應考慮二方面內容：一方面，要注意規章制度的內容不得與社會公序良俗相違背，公序良俗是民法的一個基本原則，在社會各個方面都發揮積極的作用。違反公序良俗的規定，不被社會所認可，也是法律所禁止的；另一方面，也要考慮規章制度執行過程中的公平性和合理性，缺少公平和合理性，用人單位和勞動者的權利和義務不對等，用人單位片面強調權利而不願承擔義務，必將引發用人單位和職工之間的矛盾。特別是在企業內部的薪酬管理上，能否做到公平地對待所有員工，給予職工公平的、合理的報酬，將會極大地影響著職工的滿意度和忠誠度，進而影響著員工工作的積極性、進取心甚至員工的去留。3、可操作性審查制訂規章制度的目的是為了實施，一份不具有可操作性的規章制度有如廢紙，沒有任何價值和意義。在審查可操作性時，主要應考慮以下幾點：（1）規章制度條文的用語必須准確文字的表述上要清晰，用語要准確，詞語不產生歧義。盡量使用法言法語和專業術語。（2）標准不要設定過高設定合理的標准。可預期的、通過一定的努力大部分員工都能達到的標准才是可行的，會起到引導和促進作用，規范性和強制性規定尤其應遵循這樣的方式。而標准確定得太高，即使經過努力，也只有小數幾個人才能達到的標准，其執行的阻力就會增大，只可適用於激勵機制，不能用於懲罰機制。（3）責、權、利應當明確並可預期規章制度的制訂與制訂法律類似，規章制度的執行結果應是可預期的，有什麼的違規行為，應會有什麼樣的處理結果，並且這一結果是明確的，唯一的，可預期的。如果違規行為的結果不明確，或者僅有違規的禁止性規定，而沒有處罰的相應規定，是沒有直接意義的；如果處理的結果不是唯一的，任意性規范太大，全憑執行者個人的好惡，就有失公正和公平；如果違規的結果不可預期，證明規章制度的設計是有問題的，這樣的規章制度往往難以有效執行

③ 如何制定一份規范的勞動規章制度

在實務中，要制定一套完備的勞動規章制度，不僅需要符合法律的要求，還需要符合技術要求。就勞動規章制度的技術要求而言，主要包括以下幾個方面：

（一）勞動規章制度的內容要有依據性和針對性

就內容而言，一個規章的正文通常包含以下三個部分：

1.前言

前言部分應包含三個部分：（1）勞動規章制度的目的或原則，明確告知員工勞動規章制度制定的目的和制定原則是其制定的基礎；（2）勞動規章制度的適用范圍，針對不同層級、不同職能的員工或不同地域的分公司、子公司等，其所使用的勞動規章制度也有所不同，因此，在制定勞動規章制度時需要明確其適用范圍；（3）勞動規章制度的相關術語解釋，這是對勞動規章制度的完善和補充。

2.主文

主文部分應明確企業員工所享有的權利、需要履行的義務以及需要承擔的責任。勞動規章制度中的權利規定了員工應該享有什麼權利，即在雙方保持勞動關系期間應當做什麼，是勞動規章制度的核心部分。例如，企業的獎罰制度規定在什麼情況下，員工有權獲得獎勵。勞動規章制度的義務明確了員工在和企業保持勞動關系期間必須做什麼。例如，企業的考勤制度規定了員工需要履行公司上班時間的義務。責任是當員工違反了勞動規章制度中對員工義務的規定後應該承擔的後果。

3.附則

負責部分應該包括三個方面：第一部分是勞動規章制度的解釋、修改；第二部分是勞動規章制度的追溯力；第三部分是勞動規章制度的生效時間。在第一部分中，勞動規章制度應明確具有解釋、修改權利的主體，以及進行解釋、修改的原則；在第二部分中，要明確企業的勞動規章制度不具有追溯力，即現行頒布的勞動規章制度對於企業成員以往的行為不具有規范力；在第三部分中，同國家制定的部分法律有所不同，勞動規章制度的生效日期可以自頒布之日起即行生效。

（三）語言嚴謹

在語言表述上，首要的一點就是做到「明確」即文字表述明白、准確，不產生歧義，否則這些條款無法得到正常執行。

為了體現勞動規章制度的權威性與強制性，文字表述必須要嚴肅、規范：

第一，盡量使用「應當」、「必須」、「禁止」等帶有強制意味的詞語，避免「不可以」、「盡量」等口語化和建議性的詞語。

如，某公司關於出差報銷的制度有這樣一條：「公司建議員工出差後7個工作日內到財務部報銷有關費用」，此處的「建議」用得不妥，應改為「規定」。再如，某公司關於檔案管理的一條規定：「各部門檔案管理員請於每季度結束時將本部門的檔案移交到公司性質部。」此處的「請」暗含了一種請求、祈使的意味，與該條文所應有的命令語境很不協調，應使用「應當」或「必須」。（常用詞語規范具體可參考附件國家立法技術規范）

第二，用詞需規范，勞動規章制度的用語必須是正式的、規范的書面語言。不使用方言俚語、不使用不規范的簡稱，不濫用冷僻詞語等。

如，某公司的勞動規章制度中充斥著諸如「公司總辦」、「公司副總」、「公司總助」等簡稱，規范的說法應該是「公司總經理辦公室」、「公司副總經理」、「公司總經理助理」等。此外，涉及具體業務的專門用語時，需運用規范的行業術語。對於一些尚把握不準的提法和難以闡明的定義，不要勉強寫入，以免造成歧義。總之，勞動規章制度是由具體的語言文字組成的，寫作時必須字斟句酌，認真把關，不能認為這些是細枝末葉而所有忽略，否則便削弱了勞動規章制度作為法規性文書所具備的約束力。

第三，除了嚴肅和規范之外，勞動規章制度的語言還必須是嚴密、無懈可擊的。

有些企業制定的勞動規章制度表述前後矛盾，語言漏洞較多，因而難以嚴格執行下去。勞動規章制度的周密性，體現在內容上就是要面面俱到，在文字表述上則是全面周到。每一章節、每一條款甚至每一詞語都必須有確定的屬性，人們對每一條款、每一詞語的理解必須是一致的，文字表述不嚴密，則會出現盲區和誤區，影響執行效果。這里特別強調的是嚴重違反勞動紀律或嚴重違反勞動規章制度的情形定義，務必結合以下因素進行考量：公司自身所在行業特點、崗位性質與職責要求、企業生產經營管理現況、自身企業所處的國家、地區特別規定與要求、員工自身情況（民族、種族、性別、性格、收入情況、自身經濟承受程度等）、《中華人民共和國治安管理處罰法》與《中華人民共和國刑法》中對員工可能產生的不良行為的規定等將有可能在將來出現的違紀情形進行列舉式規定及兜底性條款規定，以免出現阿里巴巴的技術人員搶月餅事件、廚房女工使用菜盤洗經期內褲事件、酒店員工私拿三卷手紙被違法解僱事件的不當處理導致的潛在風險。

第四，語言表述言簡意賅。勞動規章制度的文字既要做到語言簡潔，又要做到文意完備。

第五，語句應前後照應，不自相矛盾。所謂前後照應，是指相關的詞語要搭配得當，連續使用的限制詞要口徑一致。

（四）應當載明所需的其他條款

1.起草者。註明起草者是為了給予起草者榮譽，並且明確責任主體。

2.主辦單位。表明執行或者承擔全部勞動規章制度的責任歸屬。

3.相關單位。表明勞動規章制度的適用對象，並提醒其遵守勞動規章制度。

4.審議程序。表明該規章制度的制定淵源。通常是表明制定（審議）者及其制定的時間（包括通過的案號）。一方面可以取得公信力，另一方面也方便日後查閱。

5.公布程序。公布的程序一般標明公布的人或部門，公布的時間以及公布的案號。

6.相關規章。規章的數目非常多，規章之間必須保持統一和連貫。因此，援用一項規章的時候必須考慮到相關的其他規章。交代相關的規章可增加適用規章的便利。

④ 說說對公司規章制度的看法吧

無規矩不成方圓！
制度對於那些熱愛工作，嚴格自律的員工 永遠都是聾子的耳朵回-----擺設。
一個具有答市場競爭力的公司必須具有鋼鐵般的紀律 但也得有慈母般的關懷。
一個公司規章制度在企業發展中起著舉足輕重的作用，徵求員工代表的意見有必要，但是還得靠董事會的反復研究，沒有永遠符合市場的制度，只能在發展中隨時吸取好的拋棄過時的枷鎖！

⑤ 規章制度的重要性及應該怎樣遵守

規章制度的重要性及遵守：

⑥ 你是如何看待工作單位的規章制度和勞動紀律的

每個用人單位都有自己的規章制度，這是一個企業順利運行的保障。一般來說，員工應該遵守用人單位的規章制度，如果嚴重違反勞動紀律或者規章制度、用人單位還可以依勞動法的有關規定解除與員工勞動合同。

用人單位的規章制度總是從保障企業運作的目的出發制定的，而不是為了保護勞動者。因此可能對勞動者不利。但並不是所有的制度都對勞動者不利，現在許多用人單位為了企業的長遠發展，願意為自己的員工提供良好的工作環境，因此也制定了許多有利於勞動者身心發展的制度，例如每年安排員工一次免費體檢，安排員工集體出遊等。對於規章制度，員工應以什麼樣的態度來對待呢?以下是幾個原則：

1.規章制度的內容。企業規章制度的內容上不能與國家的法律法規和政府的有關政策相矛盾。如果有矛盾，勞動監察部門有權要其改正。如果損害了員工的利益，員工還可以通過調解、舉報，甚至仲裁或訴訟的方式求得救濟。

2.根據《中華人民共和國勞動法》第十九條的規定，勞動紀律是勞動合同的必備內容，勞動者通過勞動合同對遵守紀律作出承諾，違反勞動紀律同時構成違反勞動合同。而勞動紀律是企業規章制度的重要組成部分。

3.與員工利益密切相關的規章制度應當經職工代表大會或職工大會決議通過，或者徵求工會的意見後制定。《中華人民共和國公司法》第一百二十一條規定： 「公司研究決定有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題，應當事先聽取公司工會和職工的意見，並邀請工會或者職工代表列席有關會議。」用人單位單方面解除勞動合同，應事先將理由通知工會或職工代表，否則，單方解除行為無效。如工會認為用人單位的解除行為不恰當的，有權提出意見。如用人單位違反法律、法規或者勞動合同，工會有權要求重新處理。

4.規章制度必須公開告知全體職工，對於沒有公開告辭的規章制度，職工在不知情的情況下違反了也不承擔後果。

如果中員工違反了用人單位的規章制度，並且用人單位也按照該規章制度給予了員工處分，如員工對此不服，可以按照勞動爭議提起仲裁或訴訟呢?在上海的司法實踐中一般認為，特定性、階段性的不涉及勞動合同的解除、變更的處分，是用人單位的自主權，是用人單位對勞動者進行正常管理的行為。但是如果用人單位作出的處分決定涉及到勞動合同的變更、解除，或者用人單位的經濟性扣、罰行為影響了員工的基本生活時，勞動仲裁、訴訟等救濟機關才會出面干預。

⑦ 請你說說對你公司規章制度的理解和認識，並結合你的本職工作回答公司在制度中是怎樣規定的

公司規章制度是為進一步深化企業管理，充分調動發揮公司員工的積極性和創造性，切實維護公司利益和保障員工的合法權益，規范公司全體員工的行為和職業道德。

⑧ 如何看待企業的規章制度、勞動紀律

企業來的規章制度和勞動紀律是一自種外在的約束力，其主要作用在於：
一、確立企業發展的方向。
二、構建管理和技術的組織形式。
三、配置資源和維持生產、經營活動的正常秩序。
四、決定取得的經營成果在企業與員工之間的分配比例。
四、是保障企業整體行動一致的紐帶。
五、在行為上，告訴員工應該怎樣做，做得好的，給予獎勵；否則，給予處罰。

⑨ 你對規章制度的看法

你的問題是說你對規章制度的看法，一般來說，規章制度實際上也內就是說，為了規范員工容，讓員工干好工作，不遲到不早退，干好工作，這就是它的規章制度，他應當由獎罰制度，所以說看法是沒有用的，當你當老闆好，你也會給你的員工有一個規章制度

⑩ 在社保年審時怎麼寫用人單位職工代表大會（或工會）對勞動保障規章制度的意見

摘要 其實就是《員工守百則》一類的，包含有關於員工上班時間，公眾假期、年假、病假公司的安排，員工度工資制度……等條款的一份要求全體員工共同通過，共同遵守的文件。