儲備法規

Ⅰ 在疫情期間政府徵用房屋、車輛、儲備物資的符合法律規定嗎

法律分析：在疫情期間政府徵用房屋、車輛、儲備物資的符合法律規定。《傳染病防治法》第四十五條第一款規定：傳染病暴發、流行時，根據傳染病疫情控制的需要，國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內，縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

法律依據：《中華人民共和國傳染病防治法》 第四十五條 第一款 傳染病暴發、流行時，根據傳染病疫情控制的需要，國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內，縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

Ⅱ 土地儲備制度的土地儲備管理辦法

國土資源部 財政部中國人民銀行關於印發《土地儲備管理辦法》的通知
（國土資發[2007] 277 號）。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團國土資源局、財務局，中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：
為加強土地管理，規范土地儲備管理行為，根據《國務院關於憂抗?型戀刈什?芾淼耐ㄖ?罰ü??#91;2001] 15號）、《國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發[2006] 100 號）等有關規定，國土資源部、財政部、中國人民銀行聯合制定了《土地儲備管理辦法》。現予印發，請遵照執行。
國土資源部 財政部 中國人民銀行
二○○七年十一月十九日 第一條 為完善土地儲備制度，加強土地調控，規范土地市場運行，促進土地節約集約利用，提高建設用地保障能力，根據《國務院關於加強國有土地資產管理的通知》(國發〔2001〕15號)、《國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》(國辦發〔2006〕100號)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱土地儲備，是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現調控土地市場、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發、儲存以備供應土地的行為。
土地儲備工作的具體實施，由土地儲備機構承擔。
第三條 土地儲備機構應為市、縣人民政府批准成立、具有獨立的法人資格、隸屬於國土資源管理部門、統一承擔本行政轄區內土地儲備工作的事業單位。
第四條 市、縣人民政府國土資源管理、財政及當地人民銀行等部門，按照職責分工，各負其責，互相配合，保證土地儲備工作順利開展。
第五條 建立信息共享制度。縣級以上人民政府國土資源管理、財政及人民銀行相關分支行要將土地儲備與供應數量、儲備資金收支、貸款數量等信息按季逐級匯總上報主管部門，並在同級部門間進行信息交換。 第六條 各地應根據調控土地市場的需要，合理確定儲備土地規模，儲備土地必須符合規劃、計劃，優先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設用地。
第七條 土地儲備實行計劃管理。市、縣人民政府國土資源管理、財政及當地人民銀行相關分支行等部門應根據當地經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、土地利用年度計劃和土地市場供需狀況等共同編制年度土地儲備計劃，報同級人民政府批准，並報上級國土資源管理部門備案。
第八條 年度土地儲備計劃應包括：
(一)年度儲備土地規模；
(二)年度儲備土地前期開發規模；
(三)年度儲備土地供應規模；
(四)年度儲備土地臨時利用計劃；
(五)計劃年度末儲備土地規模。
第九條 市、縣人民政府國土資源管理部門實施土地儲備計劃，應編制項目實施方案，經同級人民政府批准後，作為辦理相關審批手續的依據。 第十條 下列土地可以納入土地儲備范圍：
(一)依法收回的國有土地；
(二)收購的土地；
(三)行使優先購買權取得的土地；
(四)已辦理農用地轉用、土地徵收批准手續的土地；
(五)其他依法取得的土地。
第十一條 市、縣人民政府或國土資源管理部門依法無償收回國有土地使用權的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
第十二條 因實施城市規劃進行舊城區改建需要調整使用土地的，應由國土資源管理部門報經有批准權的人民政府批准，依法對土地使用權人給予補償後，收回土地使用權。對政府有償收回的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
第十三條 根據土地儲備計劃收購國有土地使用權的，土地儲備機構應與土地使用權人簽訂土地使用權收購合同。收購土地的補償標准，由土地儲備機構與土地使用權人根據土地評估結果協商，經國土資源管理、財政部門或地方法規規定的機構批准確認。完成收購程序後的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
第十四條 政府行使優先購買權取得的土地， 由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
第十五條 已辦理農用地轉用、土地徵收批准手續的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。 第十六條 對納入儲備的土地，經市、縣人民政府國土資源管理部門批准，土地儲備機構有權對儲備土地進行前期開發、保護、管理、臨時利用及為儲備土地、實施前期開發進行融資等活動。
第十七條 市、縣人民政府可根據需要，對產權清晰、申請資料齊全的儲備土地，辦理土地登記手續，核發土地證書。供應已發證儲備土地前，應收回土地證書，設立土地抵押權的，要先行依法解除。
第十八條 土地儲備機構應對儲備土地特別是依法徵收後納入儲備的土地進行必要的前期開發，使之具備供應條件。
第十九條 前期開發涉及道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎設施建設的，要按照有關規定，通過公開招標方式選擇工程實施單位。
第二十條 土地儲備機構應對納入儲備的土地採取必要的措施予以保護管理，防止侵害儲備土地權利行為的發生。
第二十一條 在儲備土地未供應前，土地儲備機構可將儲備土地或連同地上建(構)築物，通過出租、臨時使用等方式加以利用。設立抵押權的儲備土地臨時利用，應徵得抵押權人同意。儲備土地的臨時利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應。 第二十二條 儲備土地完成前期開發整理後，納入當地市、縣土地供應計劃，由市、縣人民政府國土資源管理部門統一組織供地。
第二十三條 依法辦理農用地轉用、土地徵收後的土地，納入儲備滿兩年未供應的，在下達下一年度農用地轉用計劃時扣減相應指標。 第二十四條 土地儲備資金收支管理嚴格執行《土地儲備資金財務管理暫行辦法》(財綜〔2007〕17號)的規定。
第二十五條 土地儲備機構向銀行等金融機構申請的貸款應為擔保貸款，其中抵押貸款必須具有合法的土地使用證；申請貸款的土地儲備機構必須滿足商業銀行及其他金融機構的貸款要求。土地儲備機構舉借的貸款規模，應當與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預算相銜接，並報經同級財政部門批准，不得超計劃、超規模貸款。土地儲備機構申請貸款時，應持財政部門的貸款規模批准文件及同級人民政府批準的項目實施方案等書面材料向當地商業銀行及其他金融機構申請擔保貸款。商業銀行及其他金融機構應嚴格按照商業原則在批準的規模內發放土地儲備貸款。土地儲備貸款應實行專款專用、封閉管理，不得挪用。
政府儲備土地設定抵押權，其價值按照市場評估價值扣除應當上繳政府的土地出讓收益確定，抵押程序參照劃撥土地使用權抵押程序執行。
商業銀行及其他金融機構應當准確、完整、及時地向人民銀行建立的全國統一的企業信用信息基礎資料庫報送土地儲備機構的土地儲備貸款相關信息。在貸款發放前，商業銀行及其他金融機構應當查詢貸款儲備機構的信息，對有不良記錄的土地儲備機構審慎發放貸款。商業銀行及其他金融機構應當根據監管要求，合理、科學確定貸款期限。
第二十六條 土地儲備機構舉借商業銀行及其他金融機構貸款的，必須按貸款合同約定，及時足額償還貸款本息。
第二十七條 各類財政性資金依法不得用於土地儲備貸款擔保。土地儲備機構應加強資金風險管理，不得以任何形式為第三方提供擔保。 第二十八條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府國土資源管理部門可依據本辦法規定，結合當地實際，會同財政部門、人民銀行制定具體實施辦法。
第二十九條 本辦法由國土資源部會同財政部、中國人民銀行負責解釋。
第三十條 本辦法自發布之日起實施。

Ⅲ 國家應急物資儲備標准

法律分析：為規范國家物資儲備活動，特製定《國家物資儲備管理規定》，具體標准如條約》

法律依據：《國家物資儲備管理規定》

第一條 為了規范國家物資儲備活動，保障國家物資儲備有序發展並及時有效地發揮作用，制定本規定。

第二條 國家建立物資儲備制度，適應國家安全和發展戰略需要，服務國防建設，應對突發事件，參與宏觀調控。

第三條 本規定適用於國家物資儲備的管理和監督活動。本規定所稱國家儲備物資，是指由中央政府儲備和掌握的，國家安全和發展戰略所需的關鍵性礦產品、原材料、成品油以及具有特殊用途的其他物資。國家另有規定的除外。國家儲備物資是國家財政資金的實物形態，所有權屬於國家，任何組織和個人不得以任何方式侵佔、破壞和挪用。

第四條 國家儲備物資實行目錄管理，明確品種和規模，定期評估，動態調整。

第五條 確定國家儲備物資的品種和規模，應當綜合考慮下列因素：

（一）國家發展戰略需要；

（二）國內外資源狀況；

（三）供應風險和經濟風險情況；

（四）需要考慮的其他因素。

第六條 國家發展改革委負責國家物資儲備工作。國家發展改革委國家物資儲備局（以下簡稱儲備局）及其所屬儲備物資管理局辦事處具體履行國家物資儲備管理和監督職責。財政部負責國家物資儲備財政管理及相關行政事業單位國有資產管理，配合國家發展改革委開展國家物資儲備有關工作。

Ⅳ 國土資源部、財政部、中國人民銀行關於印發《土地儲備管理辦法》的通知（國土資發[]號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團國土資源局、財務局，中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：

為加強土地管理，規范土地儲備管理行為，根據《國務院關於加強國有土地資產管理的通知》（國發[2001]15號）、《國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發[2006]100號）等有關規定，國土資源部、財政部、中國人民銀行聯合制定了《土地儲備管理辦法》。現予印發，請遵照執行。

國土資源部

財政部

中國人民銀行

二〇〇七年十一月十九日

土地儲備管理辦法

第一章總則

第一條為完善土地儲備制度，加強土地調控，規范土地市場運行，促進土地節約集約利用，提高建設用地保障能力，根據《國務院關於加強國有土地資產管理的通知》（國發[2001]15號）、《國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發[2006]100號），制定本辦法。

第二條本辦法所稱土地儲備，是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現調控土地市場、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發、儲存以備供應土地的行為。

土地儲備工作的具體實施，由土地儲備機構承擔。

第三條土地儲備機構應為市、縣人民政府批准成立、具有獨立的法人資格、隸屬於國土資源管理部門、統一承擔本行政轄區內土地儲備工作的事業單位。

第四條市、縣人民政府國土資源管理、財政及當地人民銀行等部門，按照職責分工，各負其責，互相配合，保證土地儲備工作順利開展。

第五條建立信息共享制度。縣級以上人民政府國土資源管理、財政及人民銀行相關分支行要將土地儲備與供應數量、儲備資金收支、貸款數量等信息按季逐級匯總上報主管部門，並在同級部門間進行信息交換。

第二章計劃與管理

第六條各地應根據調控土地市場的需要，合理確定儲備土地規模，儲備土地必須符合規劃、計劃，優先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設用地。

第七條土地儲備實行計劃管理。市、縣人民政府國土資源管理、財政及當地人民銀行相關分支行等部門應根據當地經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、土地利用年度計劃和土地市場供需狀況等共同編制年度土地儲備計劃，報同級人民政府批准，並報上級國土資源管理部門備案。

第八條年度土地儲備計劃應包括：

（一）年度儲備土地規模；

（二）年度儲備土地前期開發規模；

（三）年度儲備土地供應規模；

（四）年度儲備土地臨時利用計劃；

（五）計劃年度末儲備土地規模。

第九條市、縣人民政府國土資源管理部門實施土地儲備計劃，應編制項目實施方案，經同級人民政府批准後，作為辦理相關審批手續的依據。

第三章范圍與程序

第十條下列土地可以納入土地儲備范圍：

（一）依法收回的國有土地；

（二）收購的土地；

（三）行使優先購買權取得的土地；

（四）已辦理農用地轉用、土地徵收批准手續的土地；

（五）其他依法取得的土地。

第十一條市、縣人民政府或國土資源管理部門依法無償收回國有土地使用權的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。

第十二條因實施城市規劃進行舊城區改建需要調整使用土地的，應由國土資源管理部門報經有批准權的人民政府批准，依法對土地使用權人給予補償後，收回土地使用權。對政府有償收回的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。

第十三條根據土地儲備計劃收購國有土地使用權的，土地儲備機構應與土地使用權人簽訂土地使用權收購合同。收購土地的補償標准，由土地儲備機構與土地使用權人根據土地評估結果協商，經國土資源管理、財政部門或地方法規規定的機構批准確認。完成收購程序後的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。

第十四條政府行使優先購買權取得的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。

第十五條已辦理農用地轉用、土地徵收批准手續的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。

第四章開發與利用

第十六條對納入儲備的土地，經市、縣人民政府國土資源管理部門批准，土地儲備機構有權對儲備土地進行前期開發、保護、管理、臨時利用及為儲備土地、實施前期開發進行融資等活動。

第十七條市、縣人民政府可根據需要，對產權清晰、申請資料齊全的儲備土地，辦理土地登記手續，核發土地證書。供應已發證儲備土地前，應收回土地證書，設立土地抵押權的，要先行依法解除。

第十八條土地儲備機構應對儲備土地特別是依法徵收後納入儲備的土地進行必要的前期開發，使之具備供應條件。

第十九條前期開發涉及道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎設施建設的，要按照有關規定，通過公開招標方式選擇工程實施單位。

第二十條土地儲備機構應對納入儲備的土地採取必要的措施予以保護管理，防止侵害儲備土地權利行為的發生。

第二十一條在儲備土地未供應前，土地儲備機構可將儲備土地或連同地上建（構）築物，通過出租、臨時使用等方式加以利用。設立抵押權的儲備土地臨時利用，應徵得抵押權人同意。儲備土地的臨時利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應。

第五章土地供應

第二十二條儲備土地完成前期開發整理後，納入當地市、縣土地供應計劃，由市、縣人民政府國土資源管理部門統一組織供地。

第二十三條依法辦理農用地轉用、土地徵收後的土地，納入儲備滿兩年未供應的，在下達下一年度農用地轉用計劃時扣減相應指標。

第六章資金管理

第二十四條土地儲備資金收支管理嚴格執行《土地儲備資金財務管理暫行辦法》（財綜[2007]17號）的規定。

第二十五條土地儲備機構向銀行等金融機構申請的貸款應為擔保貸款，其中抵押貸款必須具有合法的土地使用證；申請貸款的土地儲備機構必須滿足商業銀行及其他金融機構的貸款要求。土地儲備機構舉借的貸款規模，應當與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預算相銜接，並報經同級財政部門批准，不得超計劃、超規模貸款。土地儲備機構申請貸款時，應持財政部門的貸款規模批准文件及同級人民政府批準的項目實施方案等書面材料向當地商業銀行及其他金融機構申請擔保貸款。商業銀行及其他金融機構應嚴格按照商業原則在批準的規模內發放土地儲備貸款。土地儲備貸款應實行專款專用、封閉管理，不得挪用。

政府儲備土地設定抵押權，其價值按照市場評估價值扣除應當上繳政府的土地出讓收益確定，抵押程序參照劃撥土地使用權抵押程序執行。

商業銀行及其他金融機構應當准確、完整、及時地向人民銀行建立的全國統一的企業信用信息基礎資料庫報送土地儲備機構的土地儲備貸款相關信息。在貸款發放前，商業銀行及其他金融機構應當查詢貸款儲備機構的信息，對有不良記錄的土地儲備機構審慎發放貸款。商業銀行及其他金融機構應當根據監管要求，合理、科學確定貸款期限。

第二十六條土地儲備機構舉借商業銀行及其他金融機構貸款的，必須按貸款合同約定，及時足額償還貸款本息。

第二十七條各類財政性資金依法不得用於土地儲備貸款擔保。土地儲備機構應加強資金風險管理，不得以任何形式為第三方提供擔保。

第七章附則

第二十八條各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府國土資源管理部門可依據本辦法規定，結合當地實際，會同財政部門、人民銀行制定具體實施辦法。

第二十九條 本辦法由國土資源部會同財政部、中國人民銀行負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起實施。

國土資源部

財政部

中國人民銀行

二〇〇七年十一月十九日

Ⅳ 求文檔: 武漢市土地儲備管理辦法》(135號政府令

武漢市土地儲備管理辦法
武漢市政府令第135號

第一章總則

第一條為盤活存量土地資產，加強政府對城市土地供應的宏觀調控，優化土地資源配置，合理利用土地，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規規定、結合本市實際、制定本辦法。
第二條本市行政區域范圍內的土地儲備管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱土地儲備，是指土地儲備機構依照本辦法的規定，將其以收購方式取得的土地和政府依法收回、徵用的土地納入政府土地儲備庫予以儲存，並進行前期開發整理，合理配置土地資源的行為。
第四條土地儲備應當根據國民經濟和社會發展中長期計劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、年度土地供應計劃和土地市場供需狀況，統一規劃、統一儲備整理、統一供應。
第五條市人民政府設立市土地資產經營管理委員會，負責統籌、協調、決定土地儲備供應中的重大事項。
市土地行政主管部門負責對全市土地儲備工作監督管理。
市計劃、經濟、建設、財政、物價、規劃、房產等部門應按照各自職責，做好土地儲備的相關工作。
第六條市土地整理儲備供應中心具體承擔江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區范圍內土地儲備供應的日常工作。
東西湖、漢南、蔡甸、江夏、黃陂、新洲區以及武漢經濟技術開發區、武漢東湖新技術開發區土地儲備機構，具體承擔本轄區土地儲備供應的日常工作，並接受市土地整理儲備供應中心的業務指導和監督。

第二章土地儲備

第七條市土地行政主管部門應根據國民經濟和社會發展中長期計劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、年度土地供應計劃和土地市場供需狀況，制定土地儲備計劃，報市土地資產經營管理委員會批准後納入國民經濟和社會發展年度計劃，由市土地整理儲備供應中心具體組織實施。
第八條 下列土地應當進行儲備：
(一)為社會公共利益需要由政府依法收回的土地；
(二)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者在規定的時間內未申請續期或者申請續期未獲批准被依法收回的國有土地；
(三)依法收回的荒蕪、閑置的土地；
(四)依法沒收的土地；
(五)改變原批准用途用於商業、旅遊、娛樂、商品住宅等各類經營性項目的土地；
(六)因單位搬遷、解散、撤銷、破產、產業結構調整或者其他原因調整出的原劃撥國有土地；
(七)以出讓方式取得土地使用權後無力繼續開發、又不具備轉讓條件由土地使用者申請交回政府的土地；
(八)因實施城市規劃需要由政府指令收購的土地；
(九)依法徵用用於商業、旅遊、娛樂、商品住宅等各類經營性項目的新增建設用地；
(十)轉讓價格明顯低於市場價格，政府行使優先購買權收購的土地；
(十一)無主土地；
(十二)其他需要進行儲備的國有土地。
第九條土地儲備實行預報制度。凡符合本辦法規定儲備條件的國有土地，用地單位或其主管部門應提前向土地儲備機構申報。
第十條屬本辦法第八條規定的土地，政府依法收回、收購和徵用後，由土地儲備機構按照國家、本市有關法律、法規、規章和本辦法的規定，對土地使用進行補償並辦理有關手續後，予以儲備。
第十一條土地收購補償按以下方式確定：
(一)以出讓方式取得的土地，根據土地剩餘使用年限和土地使用者對土地的實際投入給予適當補償；
(二)涉及城市房屋拆遷的，依據有關城市房屋拆遷法規、規章的規定給予補償；
(三)政府行使優先購買權購買的土地，按照土地轉讓申報價格給予補償。
第十二條土地儲備機構收購土地，按下列程序辦理：
(一)申請收購：符合收購條件的國有土地，由土地使用權人向土地儲備機構申請收購；
(二)權屬核查：土地儲備機構對申請人提供的土地的有情況進行實地調查和核實。
(三)確定規劃條件：由規劃行政主管部門根據批準的城市規劃方案，提出儲備地塊的具體規劃使用條件；
(四)方案報批：土地儲備機構根據土地權屬情況和規劃使用條件，提出土地收購方案報土地行政主管部門審批。其中，涉及重大儲備項目資金投入的，還須報市土地資產經營管理委員會討論決定；
(五)簽訂協議：收購方案經批准後，由土地儲備機構與原土地使用權人簽訂國有土地使用權收購協議；
(六)收購協議：土地儲備機構根據國有土地使用權收購協議約定的金額、期限和方式，向原土地使用權人支付土地收購補償費用。實行土地置換的，進行差價結算；
(七)權屬變更：土地儲備機構和原土地使用權人按規定辦理土地、房產權屬變更或注銷手續，原土地使用權人向土地儲備機構交付土地和地上建(構)築物。

第三章儲備土地前期開發整理與利用

第十三條土地儲備機構應當按照城市規劃要求，對儲備的土地進行前期開發整理，達到通水、通電、通路和場地平整等市政配套條件。
第十四條儲備土地開發整理涉及城市房屋拆遷的，土地儲備機構應當負責拆遷，或者委託有拆遷資質的單位實施拆遷；成片開發需要拆遷的，也可由所在區人民政府組織拆遷。
第十五條儲備土地出讓前，土地儲備機構可以依法將儲備土地使用權單獨或連同地上建(構)築物出租、抵押、臨時改變用途等方式加以利用。
儲備土地出租、抵押或臨時改變用途，土地儲備機構應依法到有關部門辦理相關審批或登記手續。

第四章儲備土地供應

第十六條儲備土地供應實行年度計劃管理，納入當年國民經濟和社會發展計劃。土地行政管理部門應當根據年度土地供應計劃、土地儲備計劃和土地市場需求情況、制定儲備土地供應計劃。儲備土地的供應應嚴格按照計劃執行。
第十七條儲備土地供應必須堅持公開、公平、公正的原則，任何單位和個人不得干預。
第十八條土地儲備機構應當將土地供應信息以公告方式公布。公布內容包括擬供應土地位置、面積、用途、土地使用條件等。
第十九條用於商業、旅遊、娛樂、商品住宅等各類經營性項目的土地，應當依法採取拍賣、招標、掛牌方式進行出讓。
嚴格限制協議方式出讓土地。因城市重大引資、投資確需以協議方式供應土地的，必須在地價評估基礎上，經市土地資產經營管理委員會集體研究批准，並將協議結果予以公布。
第二十條儲備土地的供應，按下列程序辦理：
(一)土地儲備機構根據年度土地供應計劃，確定擬供應土地地塊；
(二)土地儲備機構擬訂儲備土地供應方案，經土地行政主管部門審核後，報市土地資產經營管理委員會批准；
(三)根據已批準的土地供應方案，土地儲備機構公開發布土地供應信息；
(四)依法採取拍賣、招標、掛牌或協議方式確定土地受讓人；
(五)土地行政管部門與土地受讓人簽訂國有土地使用權出讓合同，土地受讓人繳納土地出讓金，土地儲備機構供應土地；
(六)土地受讓人向土地行政主管部門申請辦理土地登記發證等手續。
第二十一條經批准以劃撥方式使用儲備土地的，用地單位須與土地儲備機構簽訂儲備土地開發補償協議，按規定支付開發補償費，憑繳費憑證向土地行政主管部門申領建設用地劃撥決定書，並辦理土地登記等手續。

第五章土地儲備資金

第二十二條市、區人民政府建立土地儲備專項資金。土地儲備專項資金來源包括政府財政投入、土地收益和銀行貸款等。
土地儲備專項資金用於土地儲備、開發整理、不得挪作他用。
第二十三條土地出讓收益(含開發補償費)的收取辦法，由市財政部門會同市土地部門擬訂，按照審批許可權報批後執行。

第六章法律責任

第二十四條按照本辦法第八條規定應當納入儲備的土地，土地使用權人未申請進行土地儲備而擅自轉讓土地使用權及其地上建(構)築物的，有關部門不得為其辦理相關審批和登記手續。
第二十五條土地儲備機構未按協議規定支付土地收購補償費的，原土地使用權人有權解除收購協議，並按協議約定有追究原土地使用權人的違約責任。
第二十六條原土地使用權人未按本辦法規定交付土地及地上建(構)築物的，或者在交付土地的同時，擅自處理其地上建(構)築物的，土地儲備機構有權要求原土地使用權人改正，並按協議約定追究原土地使用權人的違約責任。
第二十七條用地單位在國有土地使用權出讓合同簽訂後，未按本辦法規定繳納土地出讓金，土地行政主管部門有權解除國有土地使用權出讓合同，已交付的出讓金不予返還。
第二十八條有關當事人因土地收回、收購、儲備發生糾紛的，可依法向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十九條政府有關部門和土地儲備機構工作人員玩忽職守、濫用職權，給國家、集體造成重大損失和利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物，由所在單位或監察部門依法給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十條本辦法中的具體應用問題由市土地行政主管部門負責解釋。
第三十一條本辦法自2002年7月10日起施行。

Ⅵ 儲備糧管理辦法

法律分析：一、收納庫：總倉容量按服務半徑內的糧食產量與擬定的收購量確定。東北糧食主產區新建收納庫總倉容量不宜低於2．5萬t；華北及南方糧食主產區新建收納庫總倉容量不宜低於1萬t。
二、中轉庫：港口中轉庫按不大於年中轉量的10％確定，內陸中轉庫按不大於年中轉量的25％確定。
三、儲備庫：應按轄區內核定的中央儲備量或地方儲備量確定；國家儲備庫宜按二類及以上糧庫建設。
四、綜合庫：同時具備上述兩種或三種功能，總倉容量按不同功能的倉容量綜合確定；綜合庫宜按二類及以上糧庫標准建設。
法律依據：《糧食流通管理條例》 第六條 國務院發展改革部門及國家糧食和儲備行政管理部門負責全國糧食的總量平衡、宏觀調控和重要糧食品種的結構調整以及糧食流通的中長期規劃。國家糧食和儲備行政管理部門負責糧食流通的行政管理、行業指導，監督有關糧食流通的法律、法規、政策及各項規章制度的執行。國務院市場監督管理、衛生健康等部門在各自的職責范圍內負責與糧食流通有關的工作。

Ⅶ 土地儲備管理辦法的土地儲備管理辦法

第一條 為完善土地儲備制度，加強土地調控，規范土地市場運行，促進土地節約集約利用，提高建設用地保障能力，根據《國務院關於加強國有土地資產管理的通知》(國發〔2001〕15號)、《國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》(國辦發〔2006〕100號)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱土地儲備，是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現調控土地市場、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發、儲存以備供應土地的行為。
土地儲備工作的具體實施，由土地儲備機構承擔。
第三條 土地儲備機構應為市、縣人民政府批准成立、具有獨立的法人資格、隸屬於國土資源管理部門、統一承擔本行政轄區內土地儲備工作的事業單位。
第四條 市、縣人民政府國土資源管理、財政及當地人民銀行等部門，按照職責分工，各負其責，互相配合，保證土地儲備工作順利開展。
第五條 建立信息共享制度。縣級以上人民政府國土資源管理、財政及人民銀行相關分支行要將土地儲備與供應數量、儲備資金收支、貸款數量等信息按季逐級匯總上報主管部門，並在同級部門間進行信息交換。 第六條 各地應根據調控土地市場的需要，合理確定儲備土地規模，儲備土地必須符合規劃、計劃，優先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設用地。
第七條 土地儲備實行計劃管理。市、縣人民政府國土資源管理、財政及當地人民銀行相關分支行等部門應根據當地經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、土地利用年度計劃和土地市場供需狀況等共同編制年度土地儲備計劃，報同級人民政府批准，並報上級國土資源管理部門備案。
第八條 年度土地儲備計劃應包括：
(一)年度儲備土地規模；
(二)年度儲備土地前期開發規模；
(三)年度儲備土地供應規模；
(四)年度儲備土地臨時利用計劃；
(五)計劃年度末儲備土地規模。
第九條 市、縣人民政府國土資源管理部門實施土地儲備計劃，應編制項目實施方案，經同級人民政府批准後，作為辦理相關審批手續的依據。 第十條 下列土地可以納入土地儲備范圍：
(一)依法收回的國有土地；
(二)收購的土地；
(三)行使優先購買權取得的土地；
(四)已辦理農用地轉用、土地徵收批准手續的土地；
(五)其他依法取得的土地。
第十一條 市、縣人民政府或國土資源管理部門依法無償收回國有土地使用權的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
第十二條 因實施城市規劃進行舊城區改建需要調整使用土地的，應由國土資源管理部門報經有批准權的人民政府批准，依法對土地使用權人給予補償後，收回土地使用權。對政府有償收回的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
第十三條 根據土地儲備計劃收購國有土地使用權的，土地儲備機構應與土地使用權人簽訂土地使用權收購合同。收購土地的補償標准，由土地儲備機構與土地使用權人根據土地評估結果協商，經國土資源管理、財政部門或地方法規規定的機構批准確認。完成收購程序後的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
第十四條 政府行使優先購買權取得的土地， 由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
第十五條 已辦理農用地轉用、土地徵收批准手續的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。 第十六條 對納入儲備的土地，經市、縣人民政府國土資源管理部門批准，土地儲備機構有權對儲備土地進行前期開發、保護、管理、臨時利用及為儲備土地、實施前期開發進行融資等活動。
第十七條 市、縣人民政府可根據需要，對產權清晰、申請資料齊全的儲備土地，辦理土地登記手續，核發土地證書。供應已發證儲備土地前，應收回土地證書，設立土地抵押權的，要先行依法解除。
第十八條 土地儲備機構應對儲備土地特別是依法徵收後納入儲備的土地進行必要的前期開發，使之具備供應條件。
第十九條 前期開發涉及道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎設施建設的，要按照有關規定，通過公開招標方式選擇工程實施單位。
第二十條 土地儲備機構應對納入儲備的土地採取必要的措施予以保護管理，防止侵害儲備土地權利行為的發生。
第二十一條 在儲備土地未供應前，土地儲備機構可將儲備土地或連同地上建(構)築物，通過出租、臨時使用等方式加以利用。設立抵押權的儲備土地臨時利用，應徵得抵押權人同意。儲備土地的臨時利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應。 第二十二條 儲備土地完成前期開發整理後，納入當地市、縣土地供應計劃，由市、縣人民政府國土資源管理部門統一組織供地。
第二十三條 依法辦理農用地轉用、土地徵收後的土地，納入儲備滿兩年未供應的，在下達下一年度農用地轉用計劃時扣減相應指標。 第二十四條 土地儲備資金收支管理嚴格執行《土地儲備資金財務管理暫行辦法》(財綜〔2007〕17號)的規定。
第二十五條 土地儲備機構向銀行等金融機構申請的貸款應為擔保貸款，其中抵押貸款必須具有合法的土地使用證；申請貸款的土地儲備機構必須滿足商業銀行及其他金融機構的貸款要求。土地儲備機構舉借的貸款規模，應當與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預算相銜接，並報經同級財政部門批准，不得超計劃、超規模貸款。土地儲備機構申請貸款時，應持財政部門的貸款規模批准文件及同級人民政府批準的項目實施方案等書面材料向當地商業銀行及其他金融機構申請擔保貸款。商業銀行及其他金融機構應嚴格按照商業原則在批準的規模內發放土地儲備貸款。土地儲備貸款應實行專款專用、封閉管理，不得挪用。
政府儲備土地設定抵押權，其價值按照市場評估價值扣除應當上繳政府的土地出讓收益確定，抵押程序參照劃撥土地使用權抵押程序執行。
商業銀行及其他金融機構應當准確、完整、及時地向人民銀行建立的全國統一的企業信用信息基礎資料庫報送土地儲備機構的土地儲備貸款相關信息。在貸款發放前，商業銀行及其他金融機構應當查詢貸款儲備機構的信息，對有不良記錄的土地儲備機構審慎發放貸款。商業銀行及其他金融機構應當根據監管要求，合理、科學確定貸款期限。
第二十六條 土地儲備機構舉借商業銀行及其他金融機構貸款的，必須按貸款合同約定，及時足額償還貸款本息。
第二十七條 各類財政性資金依法不得用於土地儲備貸款擔保。土地儲備機構應加強資金風險管理，不得以任何形式為第三方提供擔保。 第二十八條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府國土資源管理部門可依據本辦法規定，結合當地實際，會同財政部門、人民銀行制定具體實施辦法。
第二十九條 本辦法由國土資源部會同財政部、中國人民銀行負責解釋。
第三十條 本辦法自發布之日起實施。

Ⅷ 糧食儲備的我國的糧食儲備制度：

①儲備數量：1997年，省級儲備糧食2.5億斤（折原糧食局3.4億斤）、食油5000噸。2004年，省委、省政府決定，新建省級儲備糧食6億斤（含食油5000噸），對原有省級儲備糧食進行了處理。
②糧油權屬：省級儲備糧油的所有權、動用權屬省政府，未經省政府同意，任何地區、部門和企業都不得動用。
③儲備庫點：必須具備國家儲備庫的條件並擁有自主產權的糧食儲備庫。
④糧油補貼：其保管費用、利息補貼、輪換費用和價差虧損、損失損耗由省政府對省糧食局包干，包干金額從省級糧食風險基金中列支，超支不補，節余由省糧食局按有關政策規定掌握使用，並按一定的比例建立省級儲備糧風險補償金，在農發行實行專戶管理，省財政廳實行監督。
⑤糧食輪換：實行滾動儲備、動態管理，承儲企業每年必須按儲備糧食規模的1/3進行輪換，但當年10月至次年3月間，必須保證6億斤的儲備。對儲備糧油的輪換費用及價差盈虧由省糧食局及承儲企業自行負責。 儲備數量：省政府規定，縣、市儲備糧食12億斤，其中，武漢市5億斤，其他縣、市7億斤。
縣、市儲備糧食所有權、動用權屬當地政府，其儲備糧食的補貼、輪換等由各地制定，也可比照省級儲備糧油的管理辦法進行。

Ⅸ 防汛物資儲備管理辦法

法律分析： 防汛抗旱救災需要的物資，首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴重水旱災害並符合法律規定的，需要調用中央物資的，應由省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮部向國家防總提出申請，經批准後調用。若情況緊急，也可先電話報批，後補手續。申請的內容包括調用中央物資的品名、用途、數量、運往地點、時間要求等。

法律依據：《中央防汛抗旱物資儲備管理辦法》第十二條 中央物資用於大江大河(湖)及其重要支流、重要防洪設施抗洪搶險、防汛救災、以及嚴重乾旱地區抗旱減災的需要。

Ⅹ 土地儲備管理辦法

土地儲備管理辦法如下：
1、土地儲備資金收支管理嚴格執行財政部、國土資源部關於土地儲備資金財務管理的規定，土地儲備資金通過政府預算安排，實行專款專用；
2、土地儲備機構所需的日常費用與土地儲備資金實行分賬核算，不得相互混用。按規定編制土地儲備資金收支預算，年終時報送收支決算，由財政部門審核或者由同級財政部門指定具有良好信譽、執業質量高的會計師事務所等相關中介機構進行審核。
土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的佔有、利用、收益和有限處分的權利。土地使用權是外延比較大的概念，這里的土地包括農用地、建設用地、未利用地的使用權。
土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現，國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利，國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利。
劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。
1、經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：
（1）土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准。
（2）土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。
2、經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：
（1）土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准。
（2）土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

法律依據
《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。