自主示範區條例
❶ 自治區民族團結進步示範區示範單位命名辦法是什麼
法律分析:
為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》,規范自治區民族團結進步示範區示範單位命名,更好發揮示範區示範單位引領作用,參照國家民族事務委員會《全國民族團結進步示範區示範單位命名辦法》,制定本辦法。
法律依據:
《自治區民族團結進步示範區示範單位命名辦法》
第一條 為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》,規范自治區民族團結進步示範區示範單位命名,更好發揮示範區示範單位引領作用,參照國家民族事務委員會《全國民族團結進步示範區示範單位命名辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所指示範區的范圍包括州(地、市)、縣(市、區)、鄉鎮(街道);示範單位的范圍包括機關、學校、企業、村(社區)、軍(警)營、宗教活動場所、景區、窗口單位、新經濟組織、社會組織和其他事業單位等。
第三條 自治區民族事務委員會負責制定自治區民族團結進步示範區示範單位的測評指標,並依此開展評審、命名等相關工作。州(地、市)級民族工作部門(或民族團結進步創建工作部門)負責轄區民族團結進步示範區示範單位創建,向自治區民族事務委員會申報自治區民族團結進步示範區示範單位。
❷ 公共住房項目須配置無障礙住房
漫畫 黃禧
深圳晚報記者 武曉晨
7月6日,深圳市第七屆人民代表大會常務委員會發布公告稱,《深圳經濟特區無障礙城市建設條例》(以下簡稱《條例》)經深圳市第七屆人民代表大會常務委員會第二次會議於2021年6月29日通過,現予公布,自2021年9月1日起施行。《條例》立足先行示範區建設、打造城市文明典範和民生幸福標桿,對標國際先進水平,是全國首部無障礙城市建設立法。
《條例》涉及方方面面,將無障礙融入整個城市發展的全流程、各方面,在更高水平、更高層次、更高標准上保障殘疾人及其他有需要者更加自主、安全、便捷地參與社會生活。深晚記者梳理《條例》內容,圍繞住房保障、交通出行、信息交流、司法保護等方面為您劃重點。
1
公共住房和商品房應配置無障礙住房
根據《條例》,市、區人民政府應當根據無障礙城市建設專項規劃和標准要求,構建無障礙居住、道路通行和公共交通服務體系。公共住房項目和商品房項目應當按照有關標准配置無障礙住房,並優先保障殘疾人、老年人等特定人群需求。
公共住房項目的無障礙住房信息由住房和建設部門在公共住房選房清單中標示註明,商品房項目中的無障礙住房信息由住房和建設部門在商品房預售許可證的房屋清單以及網簽系統上標示註明。房地產開發企業應當將無障礙住房信息在銷售平台和現場公示。
2
人行天橋等場所應配建無障礙電梯
道路、軌道交通以及機場、車站、客運碼頭、口岸等交通樞紐場所,學校、醫院以及體育場館、圖書館、博物館、文化館等公共文化設施,國家機關、事業單位對外辦公場所,金融、郵政、通信以及商場、酒店等商業服務場所以及公園、旅遊景點等公共場所新建、改建和擴建建設項目竣工驗收時,建設單位應當邀請殘疾人聯合會參加,聽取殘疾人代表試用意見。專門為兒童設計的無障礙設施,建設單位應當邀請婦女聯合會組織兒童代表試用。
需要安裝電梯的公共建築,機場、車站、客運碼頭、口岸等交通樞紐和地鐵站點,主要幹道、主要商業區、大型居住區的人行天橋等場所應當按照有關規定或者技術規范配建無障礙電梯,並與周邊無障礙設施有效銜接。
同時,新建、改建和擴建非機動車道和人行道,應當按照規定設置無障礙設施。改建、擴建道路或者開設路口時,應當與周邊盲道、坡道等無障礙設施有效銜接,不得破壞人行道和非機動車道無障礙設施的連續性。
3
公共停車場應設置並標明無障礙停車位
《條例》明確,國家機關和事業單位對外辦公場所、公共文化設施、交通樞紐、旅遊景點、醫院、大型商場、酒店的公共停車場,應當按照規定標准,在方便殘疾人通行的位置設置並標明無障礙停車位,供肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車專用。
使用無障礙停車位的機動車,應當在顯著位置放置專用標識或者殘疾人證。停車場管理人員有權核對駕駛或者乘坐人員的專用標識或者殘疾人證。違法佔用無障礙停車位影響肢體殘疾人使用的,停車場管理單位應當予以勸阻,經勸阻拒不駛離的,由公安機關交通管理部門責令改正並處五百元罰款;停車場管理單位未履行無障礙停車位監管職責的,對停車場管理單位處兩千元罰款。
實行政府定價的公共停車場應當按照有關規定對肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車減免停車費用。鼓勵其他類型停車場經營者對肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車減免停車費用。
按規定應當設置無障礙停車位但未設置的公共停車場,9月1日起六個月內按規定標准設置無障礙停車位。
4
地鐵公交計程車應為有需要者無障礙出行提供預約服務
《條例》明確要求軌道交通、公共汽車和出租汽車運營企業應當為有需要者無障礙出行提供預約服務,依託志願服務,為有需要者無障礙出行提供便利。
軌道交通、公共汽車和出租汽車運營企業應當為殘疾人或者其他出行不便利者無障礙出行提供預約服務。
5
無障礙信息交流建設納入智慧城市建設
《條例》加強無障礙信息交流建設,將無障礙信息交流建設納入智慧城市建設,規定了與殘疾人及其他有需要者日常生活密切相關的政務信息、通訊網路、信息技術、公共服務等方面的無障礙信息交流支持和改造。明確社會公共服務網站應當達到無障礙網站設計標准,明確電視台、圖書館等公共服務機構應當為有需要者收看節目或者閱讀提供便利。
鼓勵通信終端設備製造商提供與無障礙信息交流服務相銜接的技術和產品,開展信息無障礙終端設備研發與無障礙化改造;鼓勵相關企業在即時通訊、遠程醫療、教育學習、地圖導航、金融支付、網路購物和線上約車等服務中提供無障礙支持;鼓勵開發專門針對特殊群體融入社會的無障礙應用程序,為無障礙城市建設提供科技保障。
《條例》新增了對產品包裝信息的無障礙要求,鼓勵食品、葯品及其他商品生產經營企業在外形或者外部包裝設置無障礙識別標識、技術和語言,方便有需要者識別和使用,減少有需要者在信息獲取過程中的困難,保障產品使用安全。
6
明確服務犬出入規定
《條例》聚焦無障礙城市建設中社會服務的關鍵環節,單獨成章,強化公共服務保障和公共意識培養。
《條例》明確要求國家機關、事業單位、金融機構、醫院、商場、公用事業經營單位等公共和社區服務場所應當為有需要者提供無障礙信息交流服務和必要幫助,明確醫院、機場、車站等重要公共場所、緊急呼叫系統、選舉活動的無障礙服務支持,打造便捷、安全的無障礙公共服務體系。
加強無障礙相關培訓。規定國家機關、事業單位、企業、群團組織應當組織開展無障礙相關培訓,為單位和個人學習無障礙城市知識提供必要指導和幫助。
《條例》明確殘疾人可以攜帶服務犬出入公共場所、乘坐公共交通工具,依法禁止犬只出入的場所,其管理人員應當為殘疾人及其攜帶犬只的管理提供必要幫助,並設置了相應的法律責任。
7
每年12月3日為深圳市無障礙城市宣傳日
《條例》設定了每年12月3日為本市無障礙城市宣傳日,明確市、區政府應當把無障礙城市建設納入文明城市建設內容,宣傳推廣無障礙理念、文化和知識。要求市教育、文化廣電旅遊體育等有關部門會同市殘聯等群團組織制定實施無障礙城市宣傳促進計劃,定期開展宣傳教育活動,提高公眾對無障礙的認識和理解。
鼓勵志願者為有需要者提供無障礙志願服務。明確市義工聯應當加強志願者無障礙服務培訓。支持市義工聯建立志願服務時間儲蓄制度,通過無障礙智慧服務平台,發布服務對象需求等信息。提供相應服務的志願者,可以將其儲存的無障礙志願服務時間兌換同等時長的無障礙相關服務。
8
創設無障礙城市建設公益訴訟制度
規定市殘聯、婦聯、共青團等群團組織可以聘請專業人員、有需要者代表等作為社會監督員,對無障礙設施設備建設、改造、維護和使用等無障礙建設情況進行監督,可以就社會監督員發現的問題向相關主管部門提出意見建議,強化監督保障。
《條例》拓寬了民事公益訴訟范圍,規定未按照無障礙標准規范進行建設或者損毀、侵佔無障礙設施,致使社會公共利益受到損害的,殘疾人聯合會、婦女聯合會、共青團等群團組織可以依法提起民事公益訴訟。人民檢察院在履行職責中發現無障礙城市建設領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的可以提起行政公益訴訟,為無障礙城市建設提供強有力的司法保護。
❸ 9月1日正式實施 《河北雄安新區條例》通過審議
7月29日,河北省十三屆人大常委會第二十四次會議審議通過了《河北雄安新區條例》,該條例將於9月1日正式實施。
這是全國第一部關於支持雄安新區改革創新和建設發展的綜合性法規。《條例》規定,雄安新區管理委員會是河北省人民政府的派出機構,參照行使設區的市人民政府的行政管理職權,行使國家和河北省賦予的省級經濟社會管理許可權。
條例將中央和河北省關於支持雄安新區的各項決策部署通過立法予以保障實施,例如:條例進一步強化了對雄安新區各項規劃執行的剛性約束,規定雄安新區規劃一經批准,任何單位和個人不得擅自改變;此外,條例還明確雄安新區實行最嚴格的生態環境保護制度,力求打造藍綠交織、清新明亮、水城共融的優美生態環境。據了解,未來雄安新區將制定一系列的具體實施政策,這也標志著法治雄安建設開啟了新篇章。
《河北雄安新區條例》圍繞構建雄安標准體系,創造雄安質量,明確管委會及其內設機構的法律地位,著力在創新發展、城市治理、生態環境、公共服務等方面先行先試、率先突破,這也是立法的重點和亮點。其中,明確雄安新區管理委員會是河北省人民政府的派出機構,參照行使設區的市人民政府的行政管理職權,行使國家和省賦予的省級經濟社會管理許可權;對產業准入制度、懲戒重點、產業空間布局、創新能力與科技成果轉化、自然資源資產產權制度改革、土地供應政策、稅收政策改革、稅費服務、人才激勵機制改革、對外開放、國際貿易等方面進行了系列制度安排;明確要求塑造中華風范、淀泊風光、創新風尚的城市風貌,建設全球領先的智慧城市;明確要求創新生態環境保護體制機制,建立低碳循環發展經濟體系,加快碳達峰碳中和進程;要求引入優質公共服務資源,高標准配套建設公共服務設施。
此外,該條例還明確,雄安新區應當加強區域交流合作,促進與北京市、天津市以及周邊地區合理分工,輻射帶動京津冀地區協同發展,打造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展示範區,推進建設京津冀世界級城市群。應當堅持依法決策、依法行政,嚴格規范執法行為,營造公平公正的法治環境,構建符合高質量發展要求的法治保障制度體系,推進法治雄安和廉潔雄安建設。
綜合整理自:法制日報、新華社
❹ 中關村科技園區管理委員會的發展歷程
中關村起源於20世紀80年代初電子一條街(1983年1月——1988年4月)
1980年10月23日,此前曾兩次到美國矽谷參考的中國科學院物理研究所研究員陳春先與6名科技人員一起,在北京市科學技術協會的支持下,成立北京等離子體學會先進技術發展服務部。這一舉動拉開了科技人員面向市場、自主創業的序幕。1984年前後,中關村地區有了一批「下海」經商的科技人員,他們通過創辦民營科技企業的方式,探索科技成果轉化為生產力的途徑。到1987年,以「兩通兩海」(即四通公司、信通公司、科海公司、京海公司)為代表的近百家科技企業聚集在自白石橋起沿白頤路(今中關村大街)向北至成府路和中關村路至海淀路一帶、東至學院路,形成大寫的英文字母「F」型地區,被人們稱為「電子一條街」。
北京市新技術產業開發試驗區時期(1988年5月——1999年5月)
1988年5月10日,國務院正式批准《北京市新技術產業開發試驗區暫行條例》,並規定,以中關村地區為中心,在北京市海淀區劃出100平方公里左右的區域為北京市新技術產業開發試驗區的政策區范圍。5月20日,北京市政府印發《北京市新技術產業開發試驗區暫行條例》,由此,北京市新技術產業開發試驗區正式成立。1994年4月,國家科學技術委員會批准將豐台園、昌平園納入實驗區政策區范圍。1999年1月,經國家科委批准,試驗區區域再次調整,將電子城、亦庄園納入實驗區政策區范圍。從此,北京市新技術產業開發試驗區形成「一區五園」的空間格局。
中關村科技園區時期(1999年6月——2009年2月)
1999年6月5日,國務院印發《關於建設中關村科技園區有關問題的批復》,原則同意北京市政府和科技部《關於實施科教興國戰略,加快建設中關村科技園區的請示》中關於加快建設中關村科技園區的意見和關於中關村科技園區的發展規劃。8月10日,北京市政府發出通知,決定將北京市新技術產業開發試驗區管理委員會更名為中關村科技園區管理委員會。2006年1月17日,經國務院批准,國家發展改革委公告第五批通過審批的20家國家級開發區(2006年第3號)。調整後的中關村科技園區總面積為23252.29公頃,包括海淀園、豐台園、昌平園、德勝園(含雍和園)、電子城(含健翔園)、亦庄園(包括通州光機電一體化園區和通州環保園區、石景山園、大興生物醫葯產業基地等,形成了「一區十園」的空間格局)。
中關村國家自主創新示範區時期(2009年3月——至今)
2009年3月13日,國務院《關於同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示範區的批復》發布,明確中關村科技園區的新定位是國家自主創新示範區,目標是成為具有全球影響力的科技創新中心。2010年12月23日,北京市十三屆人大常委會第二十二次會議表決通過《中關村國家自主創新示範區條例》。該條例明確規定:「中關村國家自主創新示範區由海淀園、豐台園、昌平園、電子城、亦庄園、德勝園、石景山園、雍和園、通州園、大興生物醫葯產業基地以及市人民政府根據國務院批准劃定的其他區域等多園構成。」
❺ 自由經濟示範區特別條例 立法院通過了嗎
《民法通則》第一百零二條第二款規定:公民、法人由於過錯侵害國家的、集體的財產,侵害他人財產、人身的應當承擔民事責任。
❻ 中國特色社會主義先行示範區在哪
中國特色社會主義先行示範區在深圳。
深圳成為先行區帶來了更多的機遇和機會。對於在深圳的普通工作者來說,也會帶來一定的新的就業方向和新的產業就業機會。如果把握住也是可以實現自己的進步的。當然,也意味著深圳將進一步繁榮。
建設先行示範區的四大中心體系包括:
1、提升金融總部集聚區功能,著力打造更具競爭力的區域性「國際金融中心」。
2、提升深港創新融合發展引擎功能,著力打造更具輻射力的「科技創新中心」。
3、提升人文高地功能,著力打造更具軟實力的「文化教育中心」。
4、提升城市會客廳功能,著力打造更具影響力的「服務交流中心」。
中國特色社會主義先行示範區的發展目標:
到2025年,深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列,研發投入強度、產業創新能力世界一流,文化軟實力大幅提升,公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平,建成現代化國際化創新型城市。
到2035年,深圳高質量發展成為全國典範,城市綜合經濟競爭力世界領先,建成具有全球影響力的創新創業創意之都,成為我國建設社會主義現代化強國的城市範例。到本世紀中葉,深圳以更加昂揚的姿態屹立於世界先進城市之林,成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市
❼ 中關村國家自主創新示範區條例的第八章
核心區建設
第六十一條 為發揮創新資源優勢,推進體制機制創新,集中力量重點突破,帶動示範區整體發展,根據自主創新資源分布狀況,在示範區設立核心區,具體范圍由市人民政府確定。
第六十二條 市人民政府支持產學研用創新體系建設、科技成果研發、轉化和股權激勵、科技金融改革、科技經費改革、新型產業組織參與國家重大科技項目、政府采購、工商管理、社會組織管理等體制機制創新的政策和措施在核心區先行先試。
第六十三條 市人民政府應當通過劃分管理許可權、簡化管理程序、直接委託等方式,推進核心區行政審批改革。核心區所在地的區人民政府應當採取統一辦理、聯合辦理、集中辦理等方式,優化審批流程,減化審批環節。
市人民政府應當按照減少執法層次、適當下移執法重心的原則,推進核心區行政執法體制改革。核心區所在地的區人民政府承擔市人民政府及其有關部門下放的行政審批項目的行政執法權。
第六十四條 核心區所在地的區人民政府應當根據示範區發展規劃綱要和核心區的實際需要,研究制定和實施有利於組織和個人在核心區創新創業的政策和措施。
第六十五條 核心區所在地的區人民政府應當根據示範區發展規劃綱要,通過規劃實施、環境建設、業態調整等方式,推動核心區的土地、資金、人才、技術等資源的統籌配置,吸引創新要素在核心區聚集,建設高端產業集群。
❽ 新開業企業如何獲取優惠政策、稅收減免或政府扶持
(一)高新技術產業
1、企業所得稅
(1)國家需要重點扶持的高新技術企業按減15%的稅率徵收企業所得稅。國家需要重點扶持的高新技術企業是指擁有核心自主知識產權,並同時符合《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火[2008]172號)規定條件的企業。
文件依據:《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火[2008]172號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人應在匯算清繳期內,按主管稅務機關的要求報送備案資料。報送資料包括:有效的高新技術企業證書(加蓋公章的復印件);主管稅務機關要求報送的其他資料。
(2)企業的開發新技術、新產品、新工藝的研究開發費用支出,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。研發費用的加計扣除是指企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
文件依據:《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《國家稅務總局關於印發<企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)>的通知》(國稅發[2008]116號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人應在匯算清繳期內,按主管稅務機關的要求報送備案資料。報送資料包括:自主、委託、合作研究開發項目計劃書和研究開發費預算(加蓋公章的復印件);自主、委託、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和專業人員名單;自主、委託、合作研究開發項目當年研究開發費用發生情況歸集表;企業總經理辦公會或董事會關於自主、委託、合作研究開發項目立項的決議文件(加蓋公章的復印件);委託、合作研究開發項目的合同或協議(加蓋公章的復印件);研究開發項目的效用情況說明、研究成果報告等資料;主管稅務機關要求報送的其他資料。
(3)創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資,可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。抵扣應納稅所得額是指創業投資企業採取股權投資方式投資於未上市的中小高新技術企業2年以上的,可以按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以後納稅年度結轉抵扣。
文件依據:《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人應在匯算清繳期內,按主管稅務機關的要求報送備案資料。報送資料包括:抵扣資格備案:①經有權部門批准認定的創業投資企業證書或文件(加蓋公章的復印件);②被投資的中小高新技術企業的高新技術企業證書(加蓋公章的復印件);③投資合同、協議及實投資金驗資證明(加蓋公章的復印件);④被投資的中小高新技術企業未上市的聲明;⑤主管稅務機關要求報送的其他資料。抵扣應納稅所得額備案:①經有權部門批准認定的創業投資企業證書或文件(加蓋公章的復印件);②被投資的中小高新技術企業的高新技術企業證書(加蓋公章的復印件);③投資合同、協議及實投資金驗資證明(加蓋公章的復印件);④創業投資企業抵扣應納稅所得額備案明細表;⑤主管稅務機關要求報送的其他資料。
(4)符合條件的技術轉讓所得,可以免徵、減征企業所得稅。符合條件的技術轉讓所得免徵、減征企業所得稅,是指一個納稅年度內,居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免徵企業所得稅;超過500萬元的部分,減半徵收企業所得稅。
文件依據:《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人應在匯算清繳期內,按主管稅務機關的要求報送備案資料。報送資料包括:經科學技術行政部門認定登記的技術轉讓合同(加蓋公章的復印件);技術轉讓合同認定登記證明和認定登記表(加蓋公章的復印件);實際發生的技術性收入明細表;項目所得核算情況聲明;主管稅務機關要求報送的其他資料。
(5)企業的固定資產由於技術進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者採取加速折舊的方法。可以採取縮短折舊年限或者採取加速折舊的方法的固定資產,包括:由於技術進步,產品更新換代較快的固定資產;常年處理強震動、高腐蝕狀態的固定資產。採取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低於條例第六十條規定折舊年限的60%;採取加速折舊方法的,可以採取雙倍余額遞減法或者年數總和法。
文件依據:《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例。
操作流程:納稅人自行計算減免稅。
(6)示範區內的創新企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額的部分,准予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分,准予在以後納稅年度結轉扣除。
文件依據:《財政部國家稅務總局對中關村科技園區建設國家自主創新示範區有關職工教育經費稅前扣除試點政策的通知》(財稅[2010]82號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。
(7)企業在示範區內從事《國家重點支持的高新技術領域》、國家發展和改革委等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2007年度)》和中關村國家自主創新示範區當前重點發展的高新技術領域規定項目的研究開發活動,其在一個納稅年度中實際發生的下列費用支出,允許在計算應納稅所得額時按照規定實行加計扣除。新產品設計費、新工藝規程制定費以及與研發活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費。從事研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。在職直接從事研發活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼,以及依照國務院有關主管部門或者北京市人民政府規定的范圍和標准為在職直接從事研發活動人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金。專門用於研發活動的儀器、設備的折舊費或租賃費以及運行維護、調整、檢驗、維修等費用。專門用於研發活動的軟體、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用。專門用於中間試驗和產品試制的不構成固定資產的模具、工藝裝備開發及製造費,以及不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費。勘探開發技術的現場試驗費,新葯研製的臨床試驗費。研發成果的論證、鑒定、評審、驗收費用。
文件依據:《財政部國家稅務總局對中關村科技園區建設國家自主創新示範區有關研究開發費用加計扣除試點政策的通知》(財稅[2010]81號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。
2、營業稅
(1)對單位和個人(包括外商投資企業、外商投資設立的研究開發中心、外國企業和外籍個人)從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入,免徵營業稅。
文件依據:《財政部、國家稅務總局關於貫徹落實<中共中央國務院關於加強技術創新,發展高科技,實現產業化決定>有關稅收問題的通知》(財稅字[1999]273號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。單位和個人簽訂技術合同後,按照《技術交易免徵營業稅備查申報資料清單》,攜帶所需資料到主管稅務所辦理技術交易免徵營業稅備查申報手續。資料清單列舉的資料中,除《技術交易免徵營業稅業務內容簡要說明》和授權委託書必須為原件外,其餘資料可使用復印件,且須加蓋公章。復印件內容必須與原件內容一致,並在顯著位置加以標注。對持有《受理備案通知書》的單位和個人,應於取得該項技術交易收入的次月月終前,按照《技術交易免徵營業稅備查數據資料清單》所列資料,填報《技術交易免徵營業稅備查數據表》,連同結算發票或其他合法結算收入證明復印件,一並報送主管稅務機關備查。
(2)科技企業孵化器是以促進科技成果轉化、增減高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務機構。自2008年1月1日至2010年12月31日,對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免徵營業稅。「孵化服務」是指為孵化企業提供的屬於營業稅「服務業」稅目中「代理業」、「租賃業」和「其他服務業」中的咨詢和技術服務范圍內的服務。
文件依據:《財政部、國家稅務總局關於科技企業孵化器有關稅收政策問題的通知》(財稅[2007]121號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人按主管稅務機關的要求報送備案資料,報送資料包括:減免稅備案表;國務院科技行政主管部門出具相應的證明材料。
(3)國家大學科技園是以具有較強科研實力的大學為依託,將大學的綜合智力資源優勢與其他社會優勢資源相組合,為高等學校科技成果轉化、高新技術企業孵化、創新創業人才培養、產學研結合提供支撐的平台和服務的機構。自2008年1月1日至2010年12月31日,對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免徵營業稅。「孵化服務」是指為孵化企業提供的屬於營業稅「服務業」稅目中「代理業」、「租賃業」和「其他服務業」中的咨詢和技術服務范圍內的服務。
文件依據:《北京市財政局北京市地方稅務局轉發財政部國家稅務總局關於國家大學科技園有關稅收政策問題的通知》(京財稅[2007]2332號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人按主管稅務機關的要求報送備案資料,報送資料包括:減免稅備案表;國務院科技和教育行政主管部門出具相應的證明材料。
3、個人所得稅
(1)科研機構、高等學校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵,經主管稅務機關審核後,暫不徵收個人所得稅。
文件依據:《國家稅務總局關於取消促進科技成果轉化暫不徵收個人所得稅審核權有關問題的通知》(國稅函[2007]833號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。將職務科技轉化為股份、投資比例的科研機構、高等學校或者獲獎人員,應在授(獲)獎後30日內,向主管稅務機關提交相關部門出具的《出資入股高新技術成果認定書》、技術成果價值評估報告和確認書,以及獎勵的其他相關詳細資料。
(2)對示範區內科技創新創業企業轉化科技成果,以股份或出資比例等股權形式給予本企業相關技術人員的獎勵,技術人員一次繳納稅款有困難的,經主管稅務機關審核,可分期繳納個人所得稅。
文件依據:《財政部國家稅務總局對中關村科技園區建設國家自主創新示範區有關股權獎勵個人所得稅試點政策的通知》(財稅[2010]83號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。
4、地方各稅
(1)自2008年1月1日至2010年12月31日,對符合條件的科技園自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用房產、土地,免徵房產稅、城鎮土地使用稅。
文件依據:《財政部、國家稅務總局關於國家大學科技園有關稅收政策問題的通知》(財稅[2001]120號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人按主管稅務機關的要求報送備案資料,報送資料包括:減免稅備案表;國務院科技和教育行政主管部門出具相應的證明材料。
(2)自2008年1月1日至2010年12月31日,對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地,免徵房產稅、城鎮土地使用稅。
文件依據:《財政部、國家稅務總局關於科技企業孵化器有關稅收政策問題的通知》(財稅[2007]121號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人按主管稅務機關的要求報送備案資料,報送資料包括:減免稅備案表;國務院科技行政主管部門出具相應的證明材料。
(三)節能環保產業
企業所得稅
1、企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第1年至第3年免徵企業所得稅,第4年至第6年減半徵收企業所得稅。符合條件的環境保護、節能節水項目,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等。項目的具體條件和范圍由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂,報國務院批准後公布實施。
文件依據:《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人應在匯算清繳期內,按主管稅務機關的要求報送備案資料,報送資料包括:有關部門認定的項目證明資料(加蓋公章的復印件);取得第一筆收入的相關證明資料,如收款證明、發票存根聯等(加蓋公章的復印件);項目所得核算情況聲明;主管稅務機關要求報送的其他資料。
2、企業購置用於環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。稅額抵勉是指企業購置並實際使用《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的,該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以後5個納稅年度結轉抵免。
文件依據:《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《財政部、國家稅務總局關於執行環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄、節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄和安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》(財稅[2008]48號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人應在匯算清繳期內,按主管稅務機關的要求報送備案資料,報送資料包括:抵免資格備案:購買專用設備發票及清單(加蓋公章的復印件);專用設備固定資產使用卡片或專用設備固定資產明細帳(加蓋公章的復印件);專用設備屬於《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》、《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的聲明、專用設備使用情況聲明;主管稅務機關要求報送的其他資料。抵免稅額備案:購買專用設備發票及清單(加蓋公章的復印件);專用設備固定資產使用卡片或專用設備固定資產明細帳(加蓋公章的復印件);企業購置專用設備抵免企業所得稅額備案明細表;主管稅務機關要求報送的其他資料。
3、企業自2008年1月1日起以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料,且原材料占生產產品材料的比例不得低於目錄規定的標准,生產國家非限制和禁止並符合國家和待業相關標準的產品取得的收入,按減90%計入收入總額。
文件依據:《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《財政部、國家稅務總局關於執行資源綜合利用企業所得稅目錄有關問題的通知》(財稅[2008]47號)。
操作流程:上述減免稅項目需要備案。納稅人應在匯算清繳期內,按主管稅務機關的要求報送備案資料,報送資料包括:有效的《資源綜合利用認定證書》、北京市發展和改革委員會公布資源綜合利用企業認定結果的文件(加蓋公章的復印件);企業實際資源綜合利用情況(包括綜合利用的資源、技術標准、產品名稱等)、分別核算資源綜合利用收入的聲明;主管稅務機關要求報送的其他資料。