一問責八清理規章制度

⑴ 河北省"兩個專項行動"指的是什麼

是指河北省「一問責八清理」專項行動和基層「微腐敗」專項整治行動。工作領導小組辦公室問責指導一組來指導。指導組重點聽取了市專項辦負責人對我市開展兩個專項工作的情況匯報，並深入到市專項辦各組進行了實地指導。指導組對前一階段對河北省兩個專項工作開展情況給予充分肯定，並石家莊市委、市政府對兩個專項工作高度重視，市委主要領導親自擔任組長，親自謀劃部署，結合省會發展實際，升級並增加清理內容，與省委要求高度契合。領導及工作機構統籌協調有力，各項制度比較健全完善。工作標准高、措施明、推進力度大，兩個專項工作取得了良好開局。

⑵ 2019年巡視整改專題組織生活會個人對照檢查材料

巡視整改專題民主生活會對照檢查材料：按照省委關於召開巡視整改專題民主生活會的主題和基本要求，本人認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從全面從嚴治黨的政治責任出發。

切實增強「四個意識」，落實「兩個維護」，堅持實事求是的原則，緊扣中央、省巡視反饋問題，深入檢查自身思想、職責、作風方面存在的問題，並拿出切實可行的整改措施，確保達到省委要求的此次學習和整改效果。現匯報如下：

一、認真參加今年以來的理論學習和組織生活

今年以來，台理論中心組確定每周五為學習日，至少拿出半天進行集中學習，我全部認真參加從未缺課。在台黨委的統一組織下，我深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對《治國理政第二卷》和《習近平新聞思想講義》等著作進行了系統學習。

重溫了《共產黨宣言》；此次民主生活會之前，和班子里的同志再次學習了《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《巡視工作條例》等黨規黨紀，並聯系思想和工作實際撰寫了大量學習筆記。

為方便隨時學習還下載了《治國理政》電子書，盡可能的多拿出時間補充理論知識，牢固樹立自己的「四個意識」、更加堅定「四個自信」，做到「四個服從」、「兩個維護」，始終用黨的先進理念武裝頭腦。

同時，作為一名普通黨員，今年以來，本人還認真參加了所在支部的學習和組織生活。如4月27日，參加了電台支部「習總書記關於精準脫貧攻堅戰系列重要講話」的學習；7月6日，在支部對《習近平新聞思想講義》的重要篇章進行了再學習。

7月31日，參加了支部組織生活會，就電台今年的工作和幹部思想作風存在的問題，向全體黨員徵求意見建議，不僅達到了很好的溝通效果，作為黨委委員，由於我的參與，電台支部的組織生活和「三會一課」更加規范。

二、深刻查擺剖析問題

在廣泛徵求意見，深入和班子其他同志談心談話的基礎上，結合中央省巡視反饋意見和整改落實「回頭看」發現的問題，我立足自身思想實際，結合日常的學習工作，進行了深入細致的查擺剖析。

1、對黨的思想理論在學懂弄通上尚欠功夫

雖然通過學習，自己對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有了進一步了解，但從「實現兩個一百年目標」和建設社會主義現代化強國的戰略高度上看，自己的學習還很膚淺，有些關鍵點的理解還只停留於字面。

特別是在「四個意識、四個自信、四個服從、兩個維護」的深刻理解和自覺行動上，學得還很不夠，仍有很大的差距。當前國際國內形勢異常復雜，雖然我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的偉大夢想。

但我們也必須看到國內外存在錯綜復雜的問題和矛盾，實現起來難度也超乎想像。這就要求我們全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

自覺、堅決維護習近平總書記的核心地位，維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。這不僅是黨的十九大最重要的精神內涵之一，也是新黨章極為重要的思想靈魂。切實踐行「兩個維護」、「四個意識」，是推動黨、國家和人民事業順利發展。

實現黨的既定奮斗目標的根本前提。作為黨的基層組織負責人和黨的一員，必須更加牢固樹立「四個服從」，即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

2、在主動維護風清氣正的政治生態上自覺性還不夠

黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得了前所未有的成就，反腐敗斗爭壓倒性態勢業已形成，把紀律挺在前面，懂規矩守紀律成為越來越多黨員領導幹部的共識和自覺。河北可以說是反腐敗的「重災區」，周本順等一批大老虎的落馬，不僅讓我們震驚，更讓我們警醒。

這些落馬幹部曾經位居高位，離自己這個基層幹部很遠，與他們劃清界限應該不是個事。查擺中，自己認識到如果思想只停留在這個層面是不夠的。肅清周本順等人的惡劣影響，自己的政治自覺性和敏銳度都還存在思想偏差。

要像習總書記要求的那樣：「提高政治警覺性和政治鑒別力，要善於從政治上看問題，始終忠誠於黨，始終牢記政治責任」。周本順這些人作為曾經河北地方的執政者，他們的錯誤思想觀點和行為邏輯，難免依然有形無形中深藏在某個角落，一不留神，就有「死灰復燃」的可能。

所以每一個共產黨員，一定要從政治上、思想上、工作上、組織上、作風上徹底肅清他們的惡劣影響，充分認識到這項政治任務的長期性和艱巨性。保持警醒，防微杜漸，做政治上的明白人，做讓黨中央放心的黨員和讓習總書記放心的同志。

3、在落實全面從嚴治黨兩個責任上還不完全牢固

作為台黨委委員，本人能夠在落實全面從嚴治黨責任上與黨中央保持高度一致，嚴於律己，遵章守紀，在平日里的工作中，對落實主體責任能夠做到思想上重視，在工作例會和支部會上，也經常對大家宣讀和強度各項黨規黨紀。

但也確實存在一些問題和不足：壓力傳導不夠，靠學習、領會、表態抓落實，責任意識上熱下冷的現象；落實責任方法單一，靠開會落實，照搬文件落實，往往出了問題才著急；對新提拔的同志廉政教育進行的少。

我們黨現在十分注重紀律自覺和政治規矩，作為黨員自己必須跟上這個政治節奏，把過去打得不牢的思想短板盡快補齊。從2017年以來，受台黨委委派，我開始分管台「一問責八清理」專項整治工作。在台黨委和相關部室同志們的大力支持和配合下。

我們主動篩查出違反財務紀律、三不分（違規兼職）、慢作為等各類違規違紀問題5件，並按照市委工作領導小組要求積極整改，盡量減少損失，挽回影響，同時在這一過程中，自己也受到了很好的黨紀教育。但是反思過去，自己確實也存在「想避重就輕。

不敢擔當怕傷害同志得罪人，糾結於是否主動上報問題線索、是否管得太嚴了」的錯誤觀念。現在翻過頭來看，正是當初台主要領導力主的「主動報主動改」，才使得我們贏得了直面問題積極整改的主動和上級組織的諒解，既解決了問題又提醒教育了同志。

4、加強幹部隊伍和基層組織建設上功夫下得不夠

對照要求檢查，本人在選人用人上基本上能夠做到出於公心，出於事業發展需求選人用人，同時注重民主程序，既看平常工作表現，也廣泛爭求各方意見。但也應看到，選人用人上確實存在注重業務素質而忽略黨性修養道德品質的傾向。

對幹部的培養上，看能否辦節目搞創收辦事情的成分多，討論是否具備「忠誠干凈擔當」等黨性修養的時候少，個別幹部整體素質一般化，還跟不上市委完成三大歷史任務，交出兩份優異答卷上對宣傳工作的要求，還跟不上群眾對美好生活的信息需求。

在分管的全台黨務上，開會布置的時候多，深入基層黨組織調查研究的少，對基層組織建設存在問題了解的少，許多工作還停留在應付差事的層面。作為一名基層黨務工作者，今後必須加強自身黨性修養，不忘初心，牢記使命，不折不扣地抓好落實。

5、作風建設上還有不嚴不實的地方

2013年以來，中央通過群眾路線教育，對群眾反映強烈的四風問題進行了徹底整頓，不論自己還是身邊的工作作風和環境風氣有了很大改觀。由於一些原因，我目前在班子里分管的工作不少，電台兩個頻率、行政口上的綜合辦和計財科。

黨務上的兩學一做、紀檢口的一問責八清理、扶貧口的精準脫貧等，事關全局運行穩定的活兒多，涉及全台吃喝拉撒的瑣事多。這一方面是台黨委對我的信任，我每天如履薄冰，生怕自己干不好；另一方面由於個人能力有限，作風上也尚待扎實。

面對繁重的工作任務，有時確實也存在疲於應付，走形式，走過場，工作馬虎浮皮了事的現象。為此，有的同志通過組織程序對我提出了意見，台黨委書記專門找我談心談話，特別強調了要改進工作作風，多溝通交流，善於協調矛盾化解難題的要求，我都虛心接受並努力改正。

6、精準脫貧攻堅需再出實招重實效

從2017年5月起，我分管了台蔚縣包扶村精準脫貧工作，在歷屆駐村隊員的共同努力下，蘇邵村已順利出列。今年，我們把絕大多數精力放在剩下的兩個村，自己每月堅持駐村三天，解決實際問題，做了許多事也想了許多辦法。

但對照中央「五個一批，六個精準」的要求，感覺自己在加強農村基層組織建設、配合縣鄉完善貧困人口精準識別和退出機制上做得不夠，激發內生動力既扶志又扶智上仍有欠缺，產業幫扶上實招落地少落地慢，下一步需按照兩不愁三保障的標准，真抓實干，加緊工作。

7、「一崗雙責」意識欠缺、履行職責不到位

黨風廉政建設「一崗雙責」是指國家各級政府機關黨員幹部在做經濟建設、履行本職崗位應有的管理職責的同時，還要對所在機關的黨風廉政建設負責。對照檢查，自己存在對「一崗雙責」思想認識還不很到位、主體責任體現不夠、對幹部管理失之於寬失之於軟等問題。

平日里，抓業務抓管理體現的強，抓監督執紀的主體責任體現的弱。也有過做事情只要出發點和動機是好的就行，程序上有些「不講究」無所謂的錯誤觀念，沒有把紀律挺在前頭，帶頭作用起得不好，作為分管廣播媒體的領導。

在主動抓好分管范圍內黨風廉政建設，帶頭管好電台班子，帶好廣播隊伍上，責任意識體現得還不強。

8、對做好上次巡視後半篇文章等問題認識不到位

巡視工作反饋出的問題沒有具體涉及到我們這個行業，本人需要糾正模糊認識，力避「事不關己高高掛起」的錯誤思想。隨著巡視工作不斷向基層延伸，作為黨的基層幹部，需要堅持高站位、準定位、新舉措，堅持政治方向和問題導向，正確對待政治巡視。

配合好巡視工作，發揮好震懾、遏制、治本三大作用。巡視反饋意見代表著黨中央和省委的要求，不論是被巡視黨組織，還是其他單位部門，都要把巡視整改作為「四個意識」的試金石,檢驗「兩個責任」的重要標尺,自覺扛起主體責任認真真反思，引以為戒。

三、造成問題發生的根源分析

1、黨性修養不到位。作為一名黨員領導幹部，沒有站在全黨的高度，國家發展的高度去學習領會黨的綱領黨的理論，為了應付學而學，不求甚解。尤其是「四個意識」、「四個服從」依然打的不夠牢，對全面從嚴治黨。

堅決服從黨的政治紀律和組織紀律問題上態度依然不夠堅定，對黨的組織規程學習了解不足，沒有認真沉下心去徵求各方面的意見，簡單拍腦瓜子決定，無形中助長了問題的發生。

2、履職盡責不到位。在落實「一崗雙責」上存在責任缺失，把具體工作的擔子更多壓在了部門和支部領導身上，自己親自調查研究的少。對單位管理尤其是基層部門的管理失職於「寬松軟」，帶頭學習政策法規不夠。

日常自查做的很不到位,沒有按照規定開展經常性督查和檢查，執行紀律上也存在不嚴不實的現象。

3、工作作風不扎實。作為分管一方面工作的領導幹部，這些年，雖然參與組織制定了一系列各項規章制度，但是在執行上模範帶頭作用發揮的不好，工作作風還不很扎實，存在「搞變通、打插邊球」的思想。

有時由於工作緊迫，為調動大家積極性，在工作運行管理上，急於求成，沒有嚴格按章辦事，造成管理脫節、程序錯位，一些制度執行不嚴，有的地方依然存在問題隱患。

四、今後的努力方向和改進措施

1、不斷強化政治意識。作為黨的一級新聞媒體的責任人，始終堅持正確的政治方向，真正把樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「四個服從」落實到崗位上行動上，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。認真學習黨的十九大精神和《習近平談治國理政》《習近平新聞思想講義》等重要文獻，並積極參與所在支部的學習。

不斷武裝頭腦，打牢政治思想理論基礎，努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，做政治上、紀律上、規矩上的明白人。

2、不斷強化責任意識。作為黨委委派工作的第一責任人，時刻提醒自己始終把黨的紀律挺在前面。自己以身作則帶領全體黨員幹部，認真學習貫徹「關於新形勢下黨內政治生活的若干准則」「中國共產黨黨內監督條例」，按照「准則」「條例」。

抓好基層黨建工作，經常深入下去了解情況，督促支部三會一課和組織生活的不斷規范，真正發揮出基層黨組織戰斗堡壘作用。並拿出切實可行的問題解決方案。對各級幹部進行嚴格管理，運用監督執紀「四種形態」，經常開展批評和自我批評，讓「紅紅臉、出出汗」成為常態。

堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話。同時，充分發揚黨內民主，保證群眾的參與權知情權，歡迎身邊幹部群眾監督，發現自己和其他領導幹部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，及時提醒談話。發展輕微違紀問題的，及時誡勉談話。

3、不斷強化制度建設。作為一崗雙責的第一責任人，認真開展「一問責八清理」回頭看，排查廉政風險點和管理上容易出漏洞的區域和崗位。修改完善單位財務管理制度、車輛管理管理、差旅接待管理、大型活動審批以及創收成本、創收物管理等方面的規定和制度。

認真履行崗位職責，要求各頻率部室按照崗位目標管理責任制要求，做到定崗到人、定責到人，將各項工作量化細化，層層分解，落實到個人，確保事事有人抓，人人有事干，形成盡職盡責抓工作的良好局面。

4、不斷強化宗旨意識。全力做好自己分管的行政財務、精準脫貧和廣播工作。堅持每月3天以上駐村工作，堅持市委倡導的「吃派飯」，從地頭到炕頭再到心頭，與農民兄弟打成一片。共同謀劃好項目脫貧和產業脫貧，努力增加貧困戶收入，爭取年內脫貧出列。

在工作上牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，每月堅持與基層幹部進行一次談心談話，共同查找工作中的不足和解決方案，做到問題清思路明。帶頭執行好八項規定和切實反對形式主義、官僚主義。

在思想上保持思想道德的純潔性，正確對待權力、金錢、名利，把好權力關、利益關，艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受。在作風上要深入實際，聯系群眾，多傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，下一步將主動印發徵求意見表，積極主動發現問題解決問題

⑶ 任立倩：淺談如何把紀律挺在前面，加大責任追究力度

一、紀律審查工作必須置於黨的絕對領導之下。
紀律審查工作是黨章賦予紀委的職責，是嚴肅的政治任務，必須在黨的統一領導下進行。紀律檢查機關處置每個反映問題線索，審查每個違紀問題，都必須時刻綳緊講政治、顧大局這根弦，各級紀檢監察幹部，特別是領導幹部，在這個問題上都不能有絲毫含糊和動搖,必須做到以下幾點：一是要絕對服從上級紀委和同級黨委的領導。無論是從紀檢機關的領導體制來看，還是職責定位來看，監督執紀問責各項工作，都必須在上級紀委和同級黨委的領導下開展，不折不扣地執行上級紀委和同級黨委的決定。這是一條鐵的紀律，任何人都不能違反。對違紀違法幹部的審查，必須在上級紀委和同級黨委領導下進行，這既是制度、是規矩，也是對我們的政治要求。二是各級紀委常委會要切實加強領導。從紀檢機關內部來說，各項工作都是在各級紀委常委會的領導之下開展，紀律審查也同樣，關鍵環節的工作，都要由各級紀委常委會做出決策，並督促抓好落實。三是要重程序、講規矩。對上，紀律審查進展情況特別是擬立案、重點初核案件，要向上級紀委和同級黨委報告；對內，承辦部門要事先向分管領導報告，分管領導要向主要領導報告，之後再正式行文請示，決不能先斬後奏，更不能搞「倒逼」、反管理。對下，要指導下級紀檢監察機關在工作中加強向上級紀委和同級黨委的請示報告。不僅要報告結果，也要報告過程，這不是一般的工作程序問題，而是政治立場、政治紀律問題。
二、要把新精神新要求落實到紀律審查工作中。
要抓好以下工作：一是強化執紀意識，把紀律挺在前面。在執紀理念上，要突出一個「轉」字，牢記「紀」在「法」前，「紀」比「法」嚴，規矩和紀律一樣重要，都要挺在前面。要守住依「紀」進行監督執紀問責這個定位，盯住破「紀」之初，全面執紀、從嚴執紀，真正守住紀律的底線。二是要樹立正確政績觀。牢記管紀律是紀委的主業，用紀律管住大多數是最大的政績。各級紀委要將執行紀律作為落實監督責任的重要抓手，既立足當前，遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭，又著眼長遠，圍繞加強紀律建設強化監督執紀問責。要建立健全與新政績觀相適應的紀檢監察幹部考核機制，改變過去單純以大要案查辦數量、涉案金額大小論英雄的做法，為實現「紀」在「法」前提供製度保障。三是堅持懲防結合，綜合施治。當幹部沒有問題時，通過談話、民主生活會等方式防患於未然，當幹部有違紀苗頭時，及時提醒、勸誡，救人於懸崖之前；遇到無可救葯的「爛樹」，與檢察機關強強聯合，分段作業，各司其職。四是注重效率，快查快結。紀委不是黨內的公檢法，紀律審查要突出黨紀特色，將重點從「查違法」向「盯違紀」轉變，把違反紀律的主要問題查清後，能夠作出黨紀政紀處分或者組織處理的問題，要及時辦理，不能放任自流。涉嫌犯罪及時移送司法機關依法查處，快查快結。五是堅持有病就治，抓早抓小。對違規違紀問題要「零容忍」，不嫌事小、不計錢少、不怕官微，對問題早發現、早提醒、早糾正、早處理，避免問題小變大、單變雙，變成違法犯罪問題。六是探索多樣化的監督執紀方式。創新監督執紀方式，改變過去「單打一」的做法，善於運用警示提醒、誡勉督導、責令糾錯、函詢及通報批評、降職、免職等處理方式，形成警示效果。七是處理好樹木與森林的關系。學會把個別問題線索放在本地區、本部門黨風廉政建設全局中去把握和考量，通過定期清理線索，深入分析、研判「樹木和森林」狀況，加強事關黨風廉政建設全局的規章制度建設。重點關注「三種情況」、「三個時間節點」。要抓住關鍵少數，把「一把手」、後備幹部和即將進入黨政領導班子的幹部作為紀律審查的重點對象。同時，加強對大多數黨員幹部的紀律意識教育和日常監督，真正使紀律和規矩既是「緊箍咒」，又是「護身符」。八是把審查紀律作為鐵的紀律。紀律審查就是政治紀律。不能因為目的的正當而忽略程序、規避程序、不計方法、不計後果。對所有反映幹部的審查，如果審查的結果事實不存在，或沒有線索反映的嚴重，就要予以澄清，或給予恰當的處理或處分。要嚴守保密紀律，不準打探情況、跑風漏氣、幫著說情。要遵守迴避制度。要嚴格落實責任追究制度，對違規私存、隱瞞線索，擅作取捨、選擇性辦案，甚至跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案的，發現一起查處一起，決不姑息。出了問題同時追究主體責任、監管責任、領導責任。
三、紀檢機關領導幹部要做踐行新精神新要求的表率。
各級紀律檢查機關領導幹部，特別是紀委書記，要時刻保持頭腦清醒和高度自覺，在貫徹落實新精神新要求中，率先垂範，引領我們整個隊伍不走偏，不落伍，始終與中央正風肅紀的聲勢和步調同頻共振。一是帶頭學習思考。各級領導幹部要先學一步、學深一步，牢記於心、融會貫通，始終保持政治上的高度自覺和敏銳，提高正確認識和把握形勢任務發展變化的能力，領導和推動本地區本部門紀檢監察工作始終與形勢任務發展相適應，努力站在理論和實踐的前沿。要引導帶動分管地區和部門的同志，養成主動學習、思考、研究問題的習慣和風氣，及時准確把握黨風廉政建設和反腐敗工作的新精神、新思路，堅決糾正只埋頭苦幹，不抬頭看路的問題。二是帶頭轉變思想觀念。領導幹部要帶頭轉變理念和思維模式，把固有的，與新精神、新要求不相適應的工作理念和工作方式「歸零」，以最新精神和要求規范言行。三是帶頭抓好落實。根據本地區、本部門實際，制訂抓落實的具體措施和辦法，哪個問題突出就先解決哪個問題，積極在實踐中探索符合新精神、新要求的新方式、新辦法，做到上連「天線」准確接收，下接地氣有效融入，深耕細作「責任田」，不折不扣地把上級的要求落實到位。四是帶頭執行審查紀律。切實把審查紀律作為政治紀律，嚴格遵守工作程序，加強請示報告，嚴守保密、迴避等各項制度，帶頭做到心懷戒懼、行有所止，養成遵守紀律和規矩的高度自覺。

⑷ 如何建立健全問責機制，推動"兩個責任"落實

如何建立問責機制，推動「兩個責任」落到實處的對策和建議
（一）增強主體責任意識。一要加強對領導幹部廉政教育培訓，強化對各項政策法規、警示教育、案例剖析等相關知識的學習教育，並納入制度化培訓計劃，不斷增強領導幹部廉潔自律意識；二是強化主體責任教育。要讓各單位黨委黨組把落實黨風廉政建設責任製作為一項嚴肅的政治紀律認真執行，進一步增強各單位黨政班子的主體責任意識；三是各單位黨委黨組要認真組織學習並貫徹中央、省、市、縣關於落實黨風廉政建設責任制的有關新要求新部署，准確把握「主體責任」的具體內涵，為履行好「主體管理責任」奠定堅實的基礎；四是要堅持發揮表率作用。各單位領導班子特別是「一把手」，要認真帶頭執行作風紀律的相關規定，帶頭糾正「四風」，帶頭廉潔自律，帶頭落實「主體責任」並發揮標桿作用，形成領導示範帶動，幹部自覺遵紀守法的良好氛圍。
（二）明確細化主體責任。一是明確細化方案。結合地稅工作實際，制定落實黨風廉政建設責任分解方案，進一步明確和規范黨委（黨組）領導班子的集體責任、主要負責人的第一責任，其他領導班子成員的「一崗雙責」和紀檢組、紀檢組長的監督責任等方面的具體內容和要求，並明確規范其他中層幹部和分局長的具體責任內容和要求，防止負責單位一大堆、任務不具體、工作不落實的問題，形成上下貫通、層層負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局；二是實行簽字背書制。各單位「一把手」就本單位落實黨風廉政建設責任制進行簽字背書作出承諾。單位黨委黨組根據承諾內容，結合責任分解任務，對各項具體的工作責任分解落實到黨政班子、工作崗位、具體責任人，形成單位「一把手」負總責、各分管領導對分管工作范圍內的責任具體負責的分級、分塊責任體系。
（三）強化履行主體職責。一是分解量化目標。單位結合工作實際，把黨風廉政建設各項工作任務逐項分解到相關科室，明確具體的工作標准、完成時限、保障措施、監督主體和剛性要求，讓責任目標分解落實具體，易於操作；二是明確目標職責。結合黨政工作分工、目標任務和工作崗位，明確各班子成員在黨風廉政建設方面應負的領導責任和主次責任，明確具體的工作職責，確保任務具體、職責明確、責有人擔；三是實行重點管理。針對一些重點崗位、重點人員、薄弱工作、群眾意見多的人、崗位、牽頭部門實行重點監管和工作台賬式管理，發現問題及時處理，讓責任落實不打折扣，任務目標不偏移，主體職責履行落實；四是深化考評問責。變一年一度的考核為定期不定期考核，隨時了解掌握單位領導班子履行「主體責任」情況，對檢查考評情況實行季度末位排名通報制，並對履職不力、排名靠後一次的集體約談單位，「一把手」作出書面檢討；兩次的對單位主要領導及分管領導進行誡免談話，單位年終不得評先評優；三次的對單位主要領導進行調整工作崗位或免職等組織處理，單位領導班子幹部不得提拔使用。
（四）從嚴監管督職問責。一是加強組織領導，抓好上下聯動。各單位要把黨風廉政責任制抓在手上，放在心上，與稅收工作一同部署、一同落實、一同考核，做到定期研究，經常部署，隨時檢查抽查，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，切實履行好黨風廉政建設責任制「一崗雙責」，做到上下聯動，既抓好工作，又帶好隊伍；二是嚴格監督制約，抓好權力運行。構建制度體系，強化監督制約，保證稅收執法權和行政管理權依法規范行使。狠抓中央八項規定和廉潔自律各項規定的執行和落實，引導廣大地稅幹部切實守好做人、處事、用權、交友的底線，保持清正廉潔的政治本色。針對易發生執法不嚴、為稅不廉的重點崗位和關鍵環節，進一步建立健全崗位廉政教育、廉政風險防控、執法辦案責任等制度，最大限度減少違規違紀行為的發生；三是敢抓敢管，主動發力。在內部監督檢查中，敢於對單位班子特別是「一把手」履行黨風廉政建設責任制執行情況進行監督檢查，讓監督與權力與落實責任如影隨形。同時，對單位規避監督的現象嚴格按規定問責處理，切實提高單位主動接受監督的自覺性。嚴格執行各項規章制度，強化規范管理，力戒好人主義、無原則搞一團和氣、怕得罪人等，要抓早抓小，發現問題，及時提醒糾正或嚴格處理，不斷增強黨員領導幹部抓黨風廉政建設的責任感緊迫感，切實落實主體責任。
（五）多措並舉落到實處。一是持續糾風整腐，抓好風氣建設。緊緊抓住「三嚴三實」專題教育活動的有利契機，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進「四面鏡子」，補精神之「鈣」、除「四風」之害、祛行為之垢，持之以恆地打好改進作風的持久戰。通過強化作風建設，全面落實「三個服務」，著力整治機關幹部「慵懶慢浮貪」，嚴抓不懈，有腐必懲，使全系統「四風」問題和廉潔執法得到有效治理，政風行風持續改進；二是嚴格案件查處，抓好預警震懾。為全面深入推進地稅系統懲治和預防腐敗體系建設，建立健全預防職務犯罪工作長效機制，堅持全面預防，抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早提醒、早制止，實施預警提醒，加強誡勉談話，防止因小失大。監察部門開展經常性的明察暗訪，及時發現和糾正稅收執法和服務中存在的突出問題。完善懲治腐敗工作機制，對有案不查、瞞案不報的，嚴肅追究領導幹部和直接責任人的責任；三是嚴格責任追究，注重權責對等。積極推進責任分解到人、落實到位，通過層層傳導壓力，切實增強抓好黨風廉政建設的責任感和使命感。結合實際，研究制定落實主體責任和監督責任的具體實施辦法，明確各自責任，形成符合地稅工作特點，可定義、易操作、能量化的責任追究機制。對單位出現重大失職瀆職和重大腐敗案件的，除對當事人依法處理外，還要對單位主要領導和分管領導對職責范圍內的責任履行不到位的進行「一案雙查」，不論出現問題長短時間，要對相關責任人特別是領導責任實行黨風廉政建設責任終身追究制，避免領導幹部的短期責任行為和僥幸心理，實現責任追究的制度化、常態化，確保黨風廉政建設各項任務分工明確，落到實處。

⑸ 黨風廉政建設包括哪些內容

黨風廉政建設的內容包括：

1、立足教育抓預防，形成拒腐防變教育長效機制。

加強反腐倡廉宣傳教育，是反腐敗斗爭的一項基礎性工作，在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中，該行始終把教育放在首要位置，不斷探索拒腐防變教育長效機制，通過開展多種形式的教育活動，切實增強教育的說服力，使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念，築牢了思想道德防線，增強了拒腐防變能力。

2、完善制度抓預防，創建反腐倡廉制度體系。

制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節，是防腐敗工作起到實效的根本保證，是懲治和預防腐敗的有力措施。

3、強化監督抓預防，創新權力運行監督機制。

加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑，是執行規章制度的重要保障。在實際工作中，該行通過突出重點、完善手段、健全體系，努力創新權力運行監督機制，認真落實監督工作，切實增強監督的制衡力，使監督成為預防腐敗的一個有力武器。

4、建立健全防控廉政風險制度。

要針對重點對象、重點領域和關鍵環節，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。

5、健全防止利益沖突制度。

要進一步完善利益沖突迴避制度，重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度；進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定，防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。

(5)一問責八清理規章制度擴展閱讀

隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不減、尺度不松，重心在逐步向下延伸，基層地稅機關面臨著持續加壓的反腐態勢，必須要認清形勢，築牢思想防線。

高壓態勢越來越強的形勢。中央紀委十八屆六次全會和自治區紀委十一屆七次全會都明確提出，要推動反腐敗向基層延伸，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。全區地稅系統黨風廉政建設工作會議強調，廉政建設是生命線和高壓線。

基層地稅機關和一線執法人員必須清醒地認識到，反腐倡廉不斷在向基層延伸，在向群眾身邊的「微腐敗」深入。牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，一旦觸及了法律這條「紅線」「底線」和「高壓線」，必然會遭到「電擊身壞」，「頭破血流」。

把黨風廉政建設貫穿於思想政治教育始終。縣局黨組要對加強黨風廉政建設和思想教育統籌安排，各黨支部要以建立「兩學一做」教育常態化機制為抓手，把學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》和《稅收違法違紀行為處分規定》等黨規政紀，當做經常性的工作抓。

要切實加強幹部日常管理和監督，深入開展專題教育和專項整治，把廉政教育與政治學習、黨課學習緊密結合，豐富學習形式，確保意識形態方向正確，使每個黨員腦中有把「戒尺」，心中有盞「紅綠燈」，做到不闖紅線、不觸底線。

把黨風廉政建設貫穿於依法治稅始終。依法治稅是稅收工作的生命線。對稅務部門而言，嚴格遵守法律、嚴格依法辦事，不僅是加強黨風廉政建設的基本要求，也是防範廉政風險的根本途徑。要堅持依法治稅、標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的原則，大力推進廉政文化建設；

嚴格規范執法行為，加強稅務廉政風險防範管理。以稅收管理員管理制度為平台，強化權力制約機制，深化稅務人員內審工作機制，嚴肅查處違法違紀行為，杜絕執法風險，讓全體稅務人員都深刻認識到，黨紀國法不是「橡皮泥」「稻草人」，違紀違法都要受到追究。

把黨風廉政建設貫穿於執紀監督始終。執紀、監督、問責是紀檢監察工作的主業，也是黨風廉政建設的抓手。作為基層地稅機關的一把手，首先是黨風廉政建設的第一責任人，要全力支持紀檢部門加大執法監督力度。

繼續組織開展好納稅人滿意度調查、稅務所長述職述廉等活動，為監督工作提供有力抓手。進一步完善內外監管媒介，讓監督的陽光照進執權行政的全過程。

把黨風廉政建設貫穿於制度執行始終。制度建設更加具有穩定性、長期性。要不定期組織開展對八項規定、自治區黨委十項規定和區局黨組八條規定落實情況的監督檢查，確保幹部嚴格自律，隊伍清正廉潔。

嚴格執行《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，從考勤、著裝等日常行為規范入手，堅持定期督查和不定期督查相結合、明察與暗訪相結合，始終保持正風肅紀的高壓態勢。唯此，基層地稅機關的黨風廉政建設和反腐敗工作才能抓出力度，收到實效。

⑹ 中國共產黨黨內法規體系中共有多少個准則

中國共產黨黨內法規體系中共有2個准則，分別是《中國共產黨廉潔自律准則（自2016年1月1日起施行）》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則（2016年10月27日通過）》。

《中國共產黨廉潔自律准則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持依規治黨與以德治黨相結合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，重在立德，是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規。

《中國共產黨廉潔自律准則》是對黨章規定的具體化，體現了全面從嚴治黨實踐成果，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准，展現了共產黨人的高尚道德追求，對於深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨內監督，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，經受「四大考驗」、克服「四種危險」，由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。

(6)一問責八清理規章制度擴展閱讀：

《中國共產黨廉潔自律准則》是一部載明了黨對自己組織中各級成員要求的行為手冊，鮮明地將黨員和黨員領導幹部的廉潔標准昭告於眾，再一次以簡潔的詞句向世人闡明了中國共產黨的本質和宗旨，同時也是對黨員和黨員領導幹部，遵崇黨章這一黨內根本大法的再次警醒與具體化要求。

從內容上看，准則對黨員對公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂，這四對價值取向如何抉擇作出了具體規定，對黨員領導幹部的從政、用權、修身、齊家作出了具體要求，展現了共產黨人應有的道德追求。

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》分三大板塊。第一板塊是序言，屬於總論，闡述黨內政治生活的重大作用和歷史經驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規范黨內政治生活的重要性緊迫性，提出加強和規范黨內政治生活的目標要求。

第二板塊是分論，是主體部分，圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規定。

第三板塊是結束語，主要講加強組織領導和督促檢查、高級幹部帶頭示範，確保各項任務落到實處。

⑺ 河北省教育廳舉報電話是多少

河北省教育廳舉報電話是：(僅接收簡訊舉報)18633939055、18633939355。

河北省教育廳機關作風整頓監督舉報平台：河北省教育廳，地址：石家莊市中山西路449號郵編：050051，站內違法和不良信息舉報郵箱：[email protected]。

(7)一問責八清理規章制度擴展閱讀：

河北省人民政府教育督導室、河北省學位委員會辦公室仍設在河北省教育廳，其行政編制包括在河北省教育廳行政編制總數內。

河北省人民政府教育督導室的主要職責是：擬訂教育督導的規章制度和標准，河北省學位委員會辦公室的主要職責是：組織實施《中華人民共和國學位條例》；擬訂全省學位與研究生教育工作的改革與發展規劃；指導與管理研究生培養和學科建設的有關事宜。

高等學校畢業生就業管理的職責分工。畢業生離校前的就業指導和服務工作，由河北省教育廳負責；畢業生離校後的就業指導和服務工作，由河北省人力資源和社會保障廳負責；畢業生就業政策由河北省人力資源和社會保障廳牽頭，會同河北省教育廳等部門擬訂。

根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈河北省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕14號）和《河北省人民政府關於省政府機構設置的通知》（冀政〔2009〕46號），設立河北省教育廳，為省政府組成部門。

中共河北省委教育工作委員會仍與河北省教育廳合署辦公，一個機構兩塊牌子。

⑻ 如何防範工作中的不作為，亂作為，慢作為

公司管理者應當設立KPI考核制度，此制度可以考核員工的工作是否符合公司發展，員工的工作力度。避免員工出現濫竽充數的現象。

KPI的作用

具體來看KPI有助於：

（1）根據組織的發展規劃/目標計劃來確定部門/個人的業績指標

（2）監測與業績目標有關的運作過程

（3）及時發現潛在的問題，發現需要改進的領域，並反饋給相應部門/個人。

（4）KPI輸出是績效評價的基礎和依據。

當公司、部門乃至職位確定了明晰的KPI體系後，可以：

（1）把個人和部門的目標與公司整體的目標聯系起來；

（2）對於管理者而言，階段性地對部門/個人的KPI輸出進行評價和控制，可引導正確的目標發展；

（3）集中測量公司所需要的行為；

（4）定量和定性地對直接創造利潤和間接創造利潤的貢獻作出評估。

關鍵績效指標的SMART原則

確定關鍵績效指標有一個重要的SMART原則。SMART是5個英文單詞首字母的縮寫：

S代表具體(Specific)，指績效考核要切中特定的工作指標，不能籠統；

M代表可度量(Measurable)，指績效指標是數量化或者行為化的，驗證這些績效指標的數據或者信息是可以獲得的；

A代表可實現(Attainable)，指績效指標在付出努力的情況下可以實現，避免設立過高或過低的目標；

R代表關聯性(Relevant)，指績效指標是與上級目標具明確的關聯性,最終與公司目標相結合；

T代表有時限(Time bound)，注重完成績效指標的特定期限。

確定關鍵績效指標一般遵循下面的過程。

1、建立評價指標體系

可按照從宏觀到微觀的順序，依次建立各級的指標體系。首先明確企業的戰略目標，找出企業的業務重點，並確定這些關鍵業務領域的關鍵業績指標 (KPI)，從而建立企業級KPI。接下來，各部門的主管需要依據企業級KPI建立部門級KPI。然後，各部門的主管和部門的KPI人員一起再將KPI進一步分解為更細的KPI。這些業績衡量指標就是員工考核的要素和依據。

2、設定評價標准

一般來說，指標指的是從哪些方面來對工作進行衡量或評價；而標准指的是在各個指標上分別應該達到什麼樣的水平。指標解決的是我們需要評價「什麼」 的問題，標准解決的是要求被評價者做得「怎樣」、完成「多少」 的問題。

3、審核關鍵績效指標

對關鍵績效指標進行審核的目的主要是為了確認這些關鍵績效指標是否能夠全面、客觀的反映被評價對象的工作績效、以及是否適合於評價操作。

⑼ 一問責八清理具體內容是指什麼

一問責具體內容

對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。

八清理具體內容

1、超職數配備幹部、違規進人問題；

2、違規公費出國(境)、公款旅遊問題；

3、亂收費、亂攤派問題；

4、領導幹部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題；

5、滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題；

6、省屬企業違規配車、用車問題；

7、招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題；

8、懶政怠政、不作為、不在狀態問題。

一問責具體解決三方面問題：

1、對落實黨的路線方針政策和中央、省、市、縣決策部署不重視，安排不及時，底數不清楚，措施不得力，進展不迅速，成效不明顯。特別是開展「一問責八清理」「微腐敗」專項整治等重點工作，清理不深入，整改不認真，解決問題不徹底，制度建設不到位，甚至敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場。

2、黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨責任落實不到位，黨內政治生活不正常，組織生活不嚴格，黨內監督乏力，巡視巡察整改不落實，在統籌推進「五位一體」總體布局，或者在處置本鄉鎮本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響。

3、維護黨的六項紀律不力，導致違規違紀行為多發，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出；履行監督執紀問責職責失之於寬松軟，運用監督執紀「四種形態」不到位，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重後果。

八清理的主要任務

1、對「放管服」改革不到位問題進行清理

主要任務：認真貫徹落實中央、省、市、縣關於「放管服」改革的各項部署要求，結合深化機關作風整頓活動，持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，加快轉變政府職能，最大程度釋放市場活力和社會創造力。重點解決5個方面問題：

(1)簡政放權改革不到位，已取消的審批事項仍在審批或變相審批，上級下放的審批事項承接不及時、管理不規范，存在自行設立實施的行政許可事項；未按國家和省、市、縣要求取消調整職業資格許可和認定事項，把水平評價類職業資格設置為就業准入、企業營業准入事項。

(2)商事制度改革不到位，未按國家和省、市、縣部署推進落實「多證合一、一照一碼」改革。

(3)清單管理制度改革不到位，未對照縣級已公布的行政許可事項通用目錄、權力清單、責任清單等各項清單，編制公開本鄉鎮本部門本單位的清單。

(4)加強事中事後監管不到位，未按「雙隨機、一公開」要求，建立「一單、兩庫、一細則」，未按2017年底前實現全覆蓋的目標推動工作；未推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

(5)優化政府服務不到位，未按照要求實行「一口受理、並聯審批、信息共享、限時辦結」；擅自增加審批事項、審批環節、申報材料和中介服務；要求群眾提供沒有法律法規依據的各類證明。

2、對項目落地難問題進行清理

主要任務：對照中央和省、市、縣有關政策要求，聚焦解決市場主體反映的審批效率不高，土地、資金及相關配套要素供應不及時，承諾條件不兌現，服務不到位等突出問題，促進項目盡早落地投產。重點解決5個方面問題：

(l)項目審批違規增設前置條件，程序不優化，該並聯不並聯，未按時限完成審批。

(2)項目選址不科學，實施效率不高；項目單位未經批准違法用地。

(3)財政投資評審用時長，資金撥付環節多，影響資金撥付進度。銀企對接不到位，項目融資難。

(4)水、電、氣、暖、訊等要素保障不及時，違規收取費用。安監、消防等部門驗收檢查不規范，影響企業正常生產經營。

(5)藉助行政權力指定中介機構代理各項評估，招商引資政策不兌現。

3、對政事政企政會職責不分、謀取不當利益問題進行清理

主要任務：全面清理行政機關、事業單位、企業、行業協會商會存在的政事、政企（事企）、政會不分，職責不清、管理不嚴、違規兼職、權力尋租等問題，進一步轉變職能、嚴格管理、優化環境。重點解決3個方面問題：

(1)政事不分，偏離機構編制「三定」規定和事業單位公益服務目標，將行政職責轉移到事業單位，機關內設機構與事業單位職責交叉重疊；行政機關違規指定所屬事業單位承擔行政審批涉及的項目評估、業務咨詢、檢驗檢測等事項；行政機關對於職責范圍內應承擔的工作任務，違規抽調事業單位工作人員，組建臨時機構。

(2)政企（事企）不分，行政機關、事業單位工作人員違規到企業兼職；事業單位投資辦企業未按照規定履行審批程序；事業單位對所屬企業投資收益未納入單位預算管理。

(3)政會不分，行政機關及依照參照公務員法管理的單位對其主辦、主管或掛靠的屬於脫鉤范圍的行業協會商會，不按照期限進行脫鉤改革，行業協會商會違規使用機關事業編制；行政機關、事業單位同其主辦、主管或掛靠的行業協會商會合署辦公，未經批准無償（低價）將行政辦公用房提供給行業協會商會使用；行政機關和有行政職能的事業單位在職及離退休人員違規在協會商會兼職取酬。

4、對落實治霾措施不力問題進行清理

主要任務：圍繞縣委、縣政府大氣污染治理重點工作，聚焦突出問題和薄弱環節，健全網格化環境監管體系，著力解決制度措施不健全、工作執行不到位、監管責任不落實，完成任務疲於應付、弄虛作假、欺上瞞下等問題。重點解決5個方面問題：

(1)壓減產能方面，壓減產能和淘汰違法違規產能「以停代關」、縣內異地轉移和死灰復燃，封停設備和處置「僵屍企業」未按規定斷水斷電、拆除動力裝置、封存冶煉設備；對新建產能項目把關不嚴，履行減量置換、增減掛鉤措施不力。

(2)散煤治理管控方面，推動氣代煤、電代煤工程不力，對煤炭運輸和銷售環節監管不到位，散煤管控不嚴格。

(3)燃煤鍋爐治理方面，底數不清、台賬混亂，淘汰和治理燃煤鍋爐工作推進不力，違規新建燃煤鍋爐，以虛報瞞報燃煤鍋爐數量方式套取財政資金。

(4)工業污染源管控方面，整治「散亂污」企業政策把握不準、摸排數據不實、工作開展不力，在關停取締工作中「兩斷三清」執行不到位，工業污染源治理中把關不嚴、監管不力、徇私舞弊。

(5)揚塵綜合整治方面，管控措施執行不嚴格，秸稈焚燒管控責任缺失、管理缺位，露天礦山污染深度整治工作不力。

5、對脫貧攻堅政策不落實問題進行清理

主要任務：對照中央和省、市、縣出台的脫貧攻堅政策，聚焦精準扶貧、精準脫貧，重點清理2015年11月中央扶貧開發工作會議以來，脫貧攻堅政策不落實方面存在的突出問題，切實提高脫貧質量和貧困群眾獲得感。重點解決4個方面問題：

(1)精準識別、精準退出、精準幫扶政策不落實，識別標准把握不準，建檔立卡不夠精準，應納未納、不應納而納入；退出標准把握有偏差，簡單以收入劃線，搞「被脫貧」「數字脫貧」；鄉鎮黨委、派出單位和駐村工作隊幫扶責任落實不到位。

(2)社保兜底政策和「三保障」政策不落實，低保認定上優親厚友、暗箱操作，不符合低保條件的享受低保政策，低保標准提高後補差落實不到位，用社保兜底代替脫貧；醫療保障救助、教育扶貧「三免一助」落實不到位；貧困群眾因病致貧返貧，學生營養餐改善計劃不落實，農村建檔立卡貧困戶危房改造應改未改。

(3)易地搬遷政策不落實，搬遷區域選擇不準確，應遷未遷；後續扶持不力，沒有做到「兩區同建」，養老安置、創業就業培訓未同步實施。

(4)縣級扶貧貸款擔保中心應建未建，擔保基金、風險補償基金不到位，有貸款意願的建檔立卡貧困戶申貸獲得率低，小額信貸政策落實不到位。

6、對招標投標不規范問題進行清理

主要任務：對2016年7月以來依法必須進行招標的工程建設項目招標投標、公共資源交易平台運行服務不規范問題進行回頭看，對2015年10月以來政府采購項目招標投標、葯品集中采購不規范問題進行專項清理，進一步營造公開、公平、公正的市場環境。重點解決4個方面問題：

(1)依法必須進行招標的工程建設項目招標人違規招標、定標、簽訂合同，專家違規評標，投標人弄虛作假，招標代理機構借用資質或超越資質范圍從事代理活動。

(2)政府采購項目采購人采購貨物和服務不依法履行手續，應委託集中采購機構而委託其他代理機構采購，應當採用公開招標方式而擅自採用其他方式采購，擅自提高采購標准，供應商弄虛作假，專家違規評標。

(3)公立醫療機構不按規定通過縣級集中采購平台采購葯品，不按葯品集中采購價格管理規定與企業直接議價，不按規定簽訂醫葯產品廉潔購銷合同。

(4)應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易，交易市場擅自增加交易環節，強制指定中介服務，違規收取交易服務費，設置限制性條件阻礙或排斥其他地區市場主體進場交易。

7、對設立「小金庫」等違反財經紀律問題進行清理

主要任務：在全縣各級黨政機關、事業單位、國有企業、社會團體，依法依規、全面清理未按規定審批開設銀行賬戶或公款私存設立「小金庫」問題，以及超標准超范圍支出等問題，切實嚴肅財經紀律。重點解決2個方面問題：

(1)設立「小金庫」問題。利用收費、罰款及攤派設立「小金庫」；用資產處置、出租收入設立「小金庫」；經營收入等各項收入未納入規定賬簿核算設立「小金庫」；以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立「小金庫」；以虛假事項或假發票等非法票據騙取資金設立「小金庫」；單位之間相互轉移資金設立「小金庫」等問題。

(2)其他違反財經紀律問題。「三公」經費、會議費、培訓費超標准超范圍支出等問題。

8、對不作為、亂作為、慢作為問題進行清理

主要任務：聚焦優化市場營商環境，全面清理和糾正「不作為亂作為慢作為」問題，促進全縣各級幹部講政治守紀律、強擔當轉作風、優服務提效能。重點解決4個方面問題：

(1)貫徹落實中央和省、市、縣重大決策部署大而化之，支持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境和惠民便民等政策落實不到位、執行打折扣、宣傳不及時、信息不公開。

(2)在政務服務過程中，不透明、環節多、時間長，未履行首辦責任制或一次告知義務，違規開展涉企執法檢查，干擾企業正常生產經營。

(3)紀律渙散，不守規章，漠視市場主體和人民群眾切身利益，遇到問題推諉扯皮、吃拿卡要、態度簡單粗暴。

(4)不履行或不正確履行職責，對存在的問題和隱患沒有及時進行處置，不嚴格執行群體性突發性事件、事故預防、風險處置、應急管控制度和措施，事件、事故發生後，處置不力、造成不良影響。