廈門市建築條例

『壹』 廈門發布商品房預售管理規定意見稿 涉及預售條件、資金監管

11月15日，廈門市政府網站發布關於《廈門市商品房預售管理規定（修訂草案徵求意見稿）》公開徵求意見稿，內容涉及商品房的預售條件、預售資金監管等。
觀點地產新媒體獲悉，該《意見稿》擬增加內容主要包括商品房預售條件，採用裝配式建築方式建設的商品房、安置型商品房預售的，項目工程形象進度要求由預售主管部門制定，報市人民政府批准後實施；預售許可變更，當預售商品房項目的容積率或者戶型、結構、樓層、用途依法改變的，預售人應當及時將變更內容書面通知有利害關系的已簽訂商品房預售合同的預購人；預售方案的變更備案，商品房預售方案中除預售項目容積率及商品房戶型、結構、樓層、用途之外的其他內容依法發生變更的，預售人應當自變更之日起10日內向預售主管部門備案，並在商品房預售現場的顯著位置予以公開。
此外，《意見稿》指出，預售主管部門應當建立和完善預售項目信息系統，提供預購人查詢預售項目信息的服務。預售商品房買賣合同備案預售人或者預購人應當在房屋網簽備案系統簽訂商品房買賣合同之日起30日內辦理商品房買賣合同備案；預售人與預購人在房屋網簽備案系統解除商品房買賣合同的，應當自合同解除之日起30日內辦理商品房買賣合同解除備案。預售主管部門應當自受理申請之日起5日內完成備案工作；預售商品房設定抵押權的，應當在及時書面通知抵押權人並向預購人提示交易風險後，方可辦理商品房買賣合同備案。
據了解，有關解除預售商品房抵押合同方面，《意見稿》指出，當事人應當自合同解除之日起30日內辦理抵押合同解除備案。預售主管部門應當自受理申請之日起5日內完成備案工作。商品房預售資金的監管及初始留存額度商品房預售資金應當全部存入預售資金監管專用賬戶，納入監管。商品房預售資金監管專用賬戶內初始留存資金額度按照預售項目工程造價及風險金(工程造價的20%)核定，後續留存資金額度按照預售項目的工程形象進度確定，以保證項目竣工。後續留存資金額度的確定。
另悉，預售人如有未通過房屋網簽備案系統簽訂商品房買賣合同；返本銷售或者變相返本銷售商品房的；採取售後包租或者變相售後包租方式銷售未竣工商品房的；分割拆零銷售商品住宅；不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用等行為，由預售主管部門責令限期改正，按每套商品房處以10000元以上30000元以下罰款，並記入信用檔案。

『貳』 廈門市城市房屋拆遷管理辦法的內容是什麼

第一章總則第一條為了加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，保護拆遷人和被拆遷人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，結合本市實際情況，制訂本辦法。第二條凡在本市規劃范圍內，按照基本建設程序取得批准，在國有土地上進行建設，而必需拆除房屋及其附屬物的，適用本辦法。第三條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或個人。本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括合法代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人，下同)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。第四條城市房屋拆遷應當遵循妥善安置、相應補償和先安置後拆除的原則。拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人進行補償和安置。被拆遷人必須服從城市建設需要，按期搬遷。第五條廈門市征地拆遷辦公室主管本市房屋拆遷工作，其主要職責是：(一)執行城市房屋拆遷管理的法律、法規、規章和規范性文件;(二)審核城市房屋拆遷申請，核發《城市房屋拆遷許可證》，發布房屋拆遷公告;(三)負責對城市房屋拆遷單位的資格審查，核發《城市房屋拆遷資格證書》和拆遷工作人員證件;(四)負責對城市房屋拆遷活動的監督檢查;(五)對城市房屋拆遷的補償、安置爭議進行調解和仲裁;(六)對違反本辦法的行為進行處罰;(七)根據市人民政府的決定，組織協調重要市政建設工程的拆遷安置工作。第六條城市規劃、土地、公安、房管、工商、稅務、民政、城建等各有關部門和區、街道(鎮)、居委會(村)，應當積極配合，共同做好工作，保證本辦法的實施。第二章拆遷管理第七條土地管理部門核發《建設用地許可證》，確定拆遷范圍後，應通知拆遷范圍內的被拆遷人停止房屋及其附屬物的新建、改建、擴建、拆卸等工程，並通知市征地拆遷辦公室。第八條市征地拆遷辦公室接到土地管理部門的通知後，應做好下列工作：(一)通知有關部門暫停辦理拆遷范圍內房屋的買賣、交換、析產、分割、贈與、典當、抵押、借用、租賃、調配等;(二)通知公安部門暫停辦理拆遷范圍內居民常住戶口的遷入和分戶手續;(三)通知工商行政管理部門暫停核發拆遷范圍內營業執照。第九條在拆遷范圍內，有下列情況之一的，經縣級以上人民政府批准，可准予辦理常住戶口遷入和申報出生入戶手續：(一)居住在拆遷范圍內，有常住戶口的婦女所生的嬰兒;(二)大、中專畢業生畢業分配遷回拆遷范圍家中的;(三)未安置住房的軍隊轉業幹部，復員退伍軍人遷回拆遷范圍家中的;(四)公派或因私出國(境)人員遷回拆遷范圍家中的;(五)遠洋海員遷回拆遷范圍家中的;(六)經市人事勞動部門批准從市外調回本市或從郊縣調入市區的幹部、職工及其隨遷家屬，需在拆遷范圍內直系親屬處落戶的;(七)幹部、職工因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍家中的;(八)歸國華僑、港澳台胞返回拆遷范圍直系親屬處定居的;(九)被撤銷失蹤、死亡宣告的人員，返回拆遷范圍家中的;(十)刑滿釋放人員和解除勞教，少管人員遷回拆遷范圍家中的;(十一)在暫停辦理居民常住戶口遷入手續前，已辦理完房屋的買賣、交換、析產、分割、贈與、分戶、調配等手續，尚未辦理戶口登記手續的;(十二)市人民政府規定準予辦理戶口遷入手續的其它情況。第十條任何單位或個人因城市建設需要拆除房屋及其附屬物的，均須向市征地拆遷辦公室提出申請，並提交下列文件和資料：(一)市人民政府的土地使用批准文件和用地紅線圖及《建設用地許可證》;(二)拆遷計劃和拆遷安置方案;(三)市征地拆遷辦公室認為有必要提供的其它資料。第十一條市征地拆遷辦公室接到申請後，應驗證第十條規定的有關文件和資料，在收到申請之日起二十天內作出發放或不予發放《城市房屋拆遷許可證》的決定。第十二條市征地拆遷辦公室在核發《城市房屋拆遷許可證》後，應在拆遷區域范圍內將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以公告或者其它形式予以公布。市征地拆遷辦公室和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳，解釋工作。第十三條拆遷期限自公告之日起計算為十二個月，需要延長拆遷期限的，拆遷人應在期滿前二十天內向市征地拆遷辦公室提出申請，經批准同意，由市征地拆遷辦公室在期滿之日起十天內通知有關部門。延長時間一般不超過十二個月，超過十二個月的，必須經市人民政府批准。第十四條拆遷人實施拆遷應當取得《城市房屋拆遷資格證書》。無《城市房屋拆遷資格證書》的，必須委託有拆遷資格證書的單位實施拆遷。拆遷工作人員必須持有市征地拆遷辦公室核發的拆遷工作證件，對未持有拆遷工作證件的人員，被拆遷人有權拒絕商議有關拆遷事宜。第十五條拆遷人為實施拆遷而成立的拆遷組織，不得行使拆遷行政管理職權，拆遷組織不得使用具有拆遷行政性質的名稱。第十六條拆遷人在實施拆遷前，必須根據房屋拆遷公告，將拆遷安置有關事宜書面通知被拆遷人，並做好拆遷區域內的房屋狀況、居住情況的丈量評估、調查登記工作。第十七條拆遷人與被拆遷人應依照規定簽訂房屋拆遷補償、安置書面協議。協議應當規定補償形式、補償金額、應安置人口、安置用房的面積、地點、層次、搬遷過渡方式、過渡期限，違約責任和當事人認為需要訂立的其它內容。第十八條補償、安置協議訂立後，可以向公證機關辦理公證，並送市征地拆遷辦公室備案。拆除依法代管的房屋，代管人是房地產行政管理部門的，補償、安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全後報市征地拆遷辦公室備案。第十九條拆遷私有房屋，拆遷人應在取得《城市房屋拆遷許可證》後書面通知被拆遷房屋的所有人徵求是否保留房屋產權的意見，通知書內容應包括互換房屋的地點和價格，私房所有人應在接到書面通知的三十日內，向拆遷人交驗房屋產權和土地使用的有關證件，提出書面意見，無正當理由逾期不作答復的，作放棄保留房屋產權處理。第二十條私房所有人在境外(包括在港澳、台)的，由代理人負責通知私房所有人徵求對私房產權是否保留的意見;無代理人的，由使用人負責通知私房所有人徵求意見，超過三個月未予答復，或無法通知私房所有人的經市征地拆遷辦公室審核，拆遷人向公證機關申請辦理證據保全後，可先行拆遷騰地，對使用人給予臨時安置，補償款項由房地產管理部門代管。被先行拆遷騰地的私房所有人是否保留房屋產權的答復期限可延長到六個月。若有特殊原因，超過六個月者，經市人民政府批准，方可作保留產權的處理。前款規定的被拆遷私房的有關資料，由拆遷人移送市征地拆遷辦公室保存備查。第二十一條拆遷人必須嚴格按照批準的拆遷范圍實施拆遷，不得擴大或縮小拆遷范圍，因特殊情況需擴大或者縮小拆遷范圍，應按規定辦理規劃、土地批准手續後，重新辦理《城市房屋拆遷許可證》第二十二條已批准列入計劃的道路、交通、上水、雨水、污水、公廁、煤氣、供熱、供電、通訊、公交的管網和輸變電站、電視、公園、公共綠化等市政基礎設施建設項目需要拆遷房屋，按照先拆遷騰地，後處理糾紛的原則辦理。第二十三條凡經批准列入成片改造的區域，其內部道路交通、上水、雨水、污水、煤氣、供電、通訊的地下管網和輸變電站、電話亭、市政公用設施的泵站，公共停車場、站，環衛、消防、人防設施、公共綠地及其相關的拆遷用房等公共設施、市政基礎設施建設項目，需要進行拆遷的，各單位應積極配合。第二十四條公安、財貿、工商、教育、郵電、環境衛生、供水、供電、供氣等有關部門，對被拆遷人的戶口、糧食及付食品遷移供應、轉學、轉托、通訊投遞、廢棄物清運、水電和煤氣供應等問題有責任給予解決。第二十五條市征地拆遷辦公室應當加強對房屋拆遷有關規定費用繳交工作的管理。第三章拆遷補償第二十六條拆遷人對被拆除房屋及其附屬物的所有人的補償實行產權調換、作價補償、或者產權調換和作價補償相結合的形式。產權調換的面積按照所拆房屋的建築面積計算，計算方法參照國家有關規定執行。拆遷補償價格標准按房屋及其附屬物類別、等級、項目和標准由市征地拆遷辦公室按有關規定製定。第二十七條拆除用於公益事業的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照其原性質、原規模予以重建，或者按照重置價格給予補償，或者按照城市規劃統籌安排。第二十八條拆遷出租的公有住宅房屋，實行產權調換，新建或調換安置房屋的房屋產權交給所有人，新建或調換安置房屋擴大面積和提高房屋結構質量所增加的費用不另補差價。原租賃關系繼續保持，按規定重新辦理租賃手續。第二十九條拆遷公有非住宅房屋的，凡新建安置房屋產權交給所有人的，不另行補償，新建安置房屋擴大建築面積和提高房屋結構質量所增加的費用，由被拆遷人負擔。經協商新建安置房屋產權不交給所有人的，拆遷人應按重置價結合成新作價補償給所有人。第三十條拆遷公有非住宅房屋，需移地遷建的還應補償下列費用：(一)無法恢復使用的設備按重置價結合成新結算的費用;(二)遷建用地的徵用或調撥原面積土地所需費用;(三)按國家和本市規定的貨物運輸價格和設備安裝價格計算的設備搬遷費用;(四)法律、法規規定補償和其他合理的費用。第三十一條被拆遷私房所有人保留房屋產權的，拆遷人可參照被拆除房屋建築面積，用新建房或其它住房互換產權。被拆遷人與拆遷人應按照互換房屋面積、質量的差異結算差額價款。產權調換房屋的差額價款應一次付清。拆遷當事人須結清產權調換房差額價款方能辦理房屋所有權登記手續，並向房產登記機關和土地管理部門申請領取房屋產權證和土地使用證，登記費用由拆遷人支付。第三十二條拆遷私有住宅房屋實行產權調換的，安置房建築面積與原房建築面積等量的，按市政府公布的房改優惠價房價格計價。安置房建築面積少於原房建築面積的，少於部分按原房重置價格結合成新計價再加價2.5倍補償。安置房建築面積多於原房建築面積且不超過市政府規定的人均居住標準的，多於部分按工程造價加征地費用計價;超過市政府規定的人均居住標準的，多於部分按商品房價計價。第三十三條被拆遷私房所有人不保留產權，要求拆遷人安置的，按原房建築面積的重置價格結合成新計價標准給予補償;被拆遷人不保留產權，也不要求拆遷人安置的，按原房建築面積的重置價格結合成新計價再加2.5倍補償。第三十四條拆遷私有房屋作價補償的金額應補償給所有人。所有人應將被拆遷私房的房屋所有權證移送原發證部門予以注銷，土地使用證移送土地管理部門注銷。第三十五條拆遷私有非住宅房屋，實行產權調換的，償還建築面積與原建築面積相等的部分，按照重置價格結算結構差價;償還建築面積超過原建築面積的部分，按照該償還房屋建築安裝造價的3.5倍結算，償還建築面積不足原建築面積的部分，按照重置價格結合成新計價再加價2.5倍結算。第三十六條拆遷房地產管理部門代管、代理經租的房屋和落實政策需發還房主的私人房屋，以及其他按國家規定應補償的房屋，參照第三十二條和第三十三條執行。第三十七條因市政建設拆遷機關、企事業單位部分非住宅房屋、附屬設施，不需移地遷建且對生產無直接影響的，補償被拆遷房屋、附屬設施的費用，不補償縮小用地面積的費用，有償取得土地使用權的除外;對生產有直接影響的，經市人民政府批准，可予部分調整用地，並按規定給予補償。第三十八條被拆遷人委託拆遷人代建的，補償費不再支付給被拆遷人，擴大建築面積，用地面積和提高房屋結構質量而增加的費用，由被拆遷人支付給拆遷人。第三十九條被拆遷人接到有關部門暫停建設通知後，繼續進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建等工程的部分和房屋裝飾，不予補償。第四十條拆除違章建築不予補償，並由違章建築者或使用人自行拆除，逾期不拆除的，依法拆除，以料抵工。拆除未超過批准使用期限的臨時建築，給予適當補償，原則上不予安置。第四十一條拆除宗教團體的房產，拆遷人應事先徵求宗教事務管理部門的意見，並與宗教團體協商簽訂拆遷補償或安置協議。已開展宗教活動、對外開放的宗教團體的教堂、寺廟、道觀等房屋，原則上不宜拆除。計劃、規劃需要拆遷、改造的除外。第四十二條拆遷補償協議簽訂後或經市征地拆遷辦公室裁決生效後，被拆遷人拒絕受領補償費的，拆遷人可向公證機關辦理提存公證。第四十三條被拆遷人佔用工作時間參加拆遷會議或搬遷，所在單位憑拆遷人證明，應給予3-5天假期，按正常出勤對待。第四章拆遷安置第四十四條拆遷人對應當安置的被拆除房屋使用人，依照規定給予安置。被拆遷房屋使用人是指在拆遷范圍內具有常住戶口的公民和拆遷范圍內具有營業執照或者作為正式辦公地的機關、團體、企業、事業單位。第四十五條拆遷居住房屋應安置人口，以拆遷公告公布之日拆遷范圍內常住戶口為計算標准，但有下列情況之一的，不予計入：(一)戶口在拆遷區域內，他處另有住房或空掛戶口的;(二)房屋長期空閑或非法出租公房的;(三)借拆遷之機，為索要住房或多要住房而亂遷戶口的;(四)強占、借住房屋的和凍結之後購買私有房屋的;(五)為了就學、入托以及其它原因在拆遷范圍親屬家寄居的;(六)租、借拆遷范圍內私有房屋作為營業場所的。第四十六條拆遷范圍內有下列非常住戶口的居民應予計入安置人數，但不分戶安置：(一)原有常住戶口，已應征入伍的現役軍人(不包括已在外地結婚定居的);(二)被組織派遣支援外地單位工作的;(三)按規定戶口報在大、中專學校的學生和報在本市工作的海員、船員、野外勘測人員;(四)未在當地結婚的農村插隊和市郊農場的知識青年;(五)夫婦一方住在工作單位集體宿舍的;(六)出國留學在簽證期內的(包括自費留學，但不包括在國外定居的);(七)未成年子女因入托入學等原因，常住戶口不在父母或監護人處的;(八)符合晚婚年齡的夫婦，一方居住在拆遷范圍內，另一方居住在拆遷范圍外且居住有困難的;(九)市人民政府規定應予計入安置人數的其它情況。第四十七條拆遷人不能一次解決安置用房的，可用周轉房過渡或由被拆遷人自行過渡，過渡期限應當在協議中明確;屬商品住宅建設而實行異地安置的，應當一次性定居安置。就地安置戶，自行解決過渡房。臨時過渡周轉房應具備正常的居住條件和基本生活設施。第四十八條被拆遷人自行過渡，在議定過渡期內，拆遷人應按月付給臨時安置補助費每人每月50元。被拆遷人一次性定居安置的，拆遷人應付給搬家補助費，4人以下每戶250元;5人以下每戶350元;臨時安置的，加倍發給搬家補助費。由拆遷人提供周轉房的，不付給臨時安置補助費。第四十九條對被拆除房屋使用人的安置標准，平均人口以建築面積15-20平方米計算。根據其原居住條件和家庭人口結構情況進行安置，但在舊城區就地安置的，原則上按原建築面積安置。若被拆遷人要求按原建築面積安置的，應當允許。第五十條被拆遷私房的所有人和使用人分屬二人的，拆遷人應按下列規定分別對所有人和使用人進行安置：(一)部分出租、部分自住的私房所有人不保留產權的，應按實際居住狀況和規定標准分別對所有人和使用人進行安置;(二)私房所有人要求保留自住或空關部分產權的，按保留產權部分的面積互換房屋，對放棄產權的出租部分予以重置價結合成新作價補償;(三)私房所有人保留自住和出租私房全部產權的，所有人與使用人應繼續保持原租賃關系，並重新協商簽訂租賃合同;(四)全部出租的私房所有人不保留產權的，按規定安置房屋使用人，對私房所有人僅按重置價結合成新作價補償，不再安置。第五十一條拆遷個體工商戶作為固定營業點的自用私有房屋或經批准改作營業用房的公有住宅，可以按照規定用適宜於營業的沿街底層房屋安置，也可以按照規定用其他住房安置，其營業場所由人民政府酌情統一安排。出租、出借私房用作個體工商經營的，以及未經批准將非營業性公房改作營業性用房的，均不予安置營業用房。第五十二條拆遷華僑、港澳、台胞和外籍華人有合法產權的團體、私人房屋實行產權調換的，可在安置地段、層次、朝向方面給予照顧。第五十三條由於拆遷人的責任使被拆遷房屋使用人延長過渡期限的，拆遷人對自行過渡的被拆除房屋使用人，從逾期之月起增加臨時安置補助費，增加標准：逾期半年以內的增加25%;逾期半年以上的增加50%;逾期一年到二年以內的增加100%;逾期二年以上的增加200%;逾期三年以上的，拆遷人應購置商品房給予安置。第五十四條由於拆遷人的責任使被拆遷房屋使用人延長過渡期限的，拆遷人應對由拆遷人提供周轉房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應當付給臨時安置補助費每人每月10元;逾期一年以內的增加付給25%;逾期一年到二年以內增加付給50%;逾期二年以上的增加付給75%;逾期三年以上的，拆遷人應購置商品房予以安置。第五十五條拆除城郊結合地和規劃近期開發范圍內的少部分農民住宅，可採取按照規劃安排自拆自建的辦法。遷建用地的征地和「三通一平」費用由拆遷人支付，對被拆遷房屋的補償按本實施細則第三章有關規定處理，拆除農村村民附屬建築，根據其實際情況給予補償。第五十六條拆除非住宅用房，由拆遷人按原房屋的用途和建築面積給予安置，並按下列規定辦理：(一)拆除用於公益事業的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照其原性質、原規模重建。拆除中、小學校、幼兒園、托兒所、醫院、衛生院、糧油和燃料商店、農貿市場、郵電局所(亭)，應當根據城市規劃要求，優先就地、就近安置。(二)拆除商業、服務業經營性用房，除專項市政建設和國有土地使用權有償出讓的項目以外應予就地、就近安置。確有正當理由，無法就地、就近安置的，由市征地拆遷辦公室會同有關部門，根據「合理布局、方便營業」的原則審查批准，可以易地安置。拆除非住宅用房，符合城市規劃，能夠節約資金的，可以由拆遷人提供相應的基建指標、土地、資金，由被拆遷人自拆自建。第五十七條拆遷市政基礎設施，公用建築、綠地、管道等其他公共設施，由拆遷人與被拆遷人協商，根據市政建設有關規定和實際需要，予以復建、自拆自建或資金補償。第五章糾紛處理和法律責任第五十八條拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額，安置用房面積和安置地點，搬遷過渡方式和過渡期限，經協商達不成協議的，由市征地拆遷辦公室裁決。當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內向人民法院起訴。第五十九條在按本辦法第五十八條第一款裁決規定的搬遷期限內，或在房屋拆遷公告規定的搬遷期限內已簽訂協議被拆遷人無正當理由拒絕搬遷的，市征地拆遷辦公室可以作出責令限期搬遷的決定，逾期不搬遷的，屬市政建設項目，由市征地拆遷辦公室報請人民政府責成有關部門予以強制拆遷，非市政建設項目，由市征地拆遷辦公室申請人民法院強制拆遷。第六十條對有下列行為之一的，由市征地拆遷辦公室根據情節予以處罰：(一)未取得《城市房屋拆遷許可證》或者未按《城市房屋拆遷許可證》的規定擅自拆遷的，責令拆遷人停止拆遷;情節嚴重或拒不改正的，並對拆遷人按造成損失的二至五倍處以罰款，對直接責任人員可處以一百元至五百元的罰款。(二)委託未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，對委託人予以警告，責令停止拆遷，對被委託人按其非法所得處予罰款，情節嚴重或拒不改正的，並按非法所得的一至三倍對委託人和被委託人分別處以罰款。(三)擅自提高或者降低補償、安置標準的，給予警告，拒不改正的，處以超過或不足補償、安置標准費用一至二倍的罰款。擅自擴大或者縮小補償、安置范圍的，給予警告。拒不改正的，處以二千元至二萬元的罰款，對直接責任者，處以一百元至五百元的罰款。(四)拒不按照規定報送拆遷安置報表或拆遷資料檔案的，給予警告，拒不改正的，處以500元以下的罰款。第六十一條拆遷人無正當理由超過拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由市征地拆遷辦公室對拆遷人予以警告，並可處以罰款。第六十二條被拆遷人違反協議，擅自拆除房屋及其附屬物，獲取建築材料，或者拒絕騰退周轉房的，由市征地拆遷辦公室對被拆遷人予以警告。責令限期退還建築材料或周轉房，並可處以罰款。第六十三條被處罰的當事人對行政處罰決定不服的，在接到處罰通知書之日起十五日內，向市人民政府申請復議;當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴，當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第六十四條擾亂拆遷工作秩序，煽動鬧事，損壞或哄搶財物，強占房屋、阻礙拆遷工作人員依法執行公務的，由公安機關按照治安管理處罰法規的規定給予處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六十五條拆遷工作人員收受賄賂、敲詐勒索、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或有關主管機關給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六章附則第六十六條同安縣城鎮房屋拆遷管理工作，參照本辦法執行。第六十七條本辦法由廈門市征地拆遷辦公室負責解釋。第六十八條本辦法自發布之日起實施。一九八八年九月一日廈門市人民政府公布的《廈門市建設用地拆遷暫行辦法》自本辦法實施之日起廢止。

『叄』 廈門市建築市場信用管理辦法

信用信息可應用於政府采購、招投標管理、公共服務、項目核准等方面，通過對企業經營活動形成正面引導促進建築業健康發展：在工程項目招投標活動中，信用綜合評價結果作為擇優選擇投標人的重要參考，將在綜合評估法、經評審最低投標價法和抽簽法中發揮關鍵作用；在行政監管中，信用綜合評價結果是住建主管部門實施差別化監管的依據，信用等級也將制約企業的評優評先，影響其享受告知承諾審批、農民工工資擔保等權益。

另外，生效的信用信息還將被實時推送到「信用中國（四川成都）平台」等市級信用信息服務平台，形成同一主體多維度信用信息歸集機制。《成都市建築施工總承包企業和監理企業信用綜合評價管理暫行辦法（2020版）》還鼓勵商業銀行將企業的信用綜合評價結果作為信貸發放的主要參考依據之一。

成都此次構建的建築市場新型信用監管制度，創新了信用信息收集方式，更新了信用綜合評價結果呈現方式，在此基礎上行業主管部門可對監管對象進行分級分類，根據信用等級高低採取差異化的監管措施，督促失信市場主體限期整改、深入開展失信聯合懲戒、實施市場和行業禁入措施、依法追究違法失信責任等。

『肆』 國家對建築垃圾處理的相關文件

全國各地對建築垃圾處理的管理工作中主要依據《城市建築垃圾管理專規定》（建設屬部令第139號）。各地也有進一步細化後出台的規章，如《廈門市建築廢土管理辦法》（廈門市人民政府令第162號）。
上層的法律法規依據則是《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）。

『伍』 廈門市建設工程施工招標投標管理辦法

法律分析：本辦法所稱公路工程，包括公路、公路橋梁、公路隧道及與之相關的安全設施、防護設施、監控設施、通信設施、收費設施、綠化設施、服務設施、管理設施等公路附屬設施的新建、改建與安裝工程。

法律依據：《公路工程施工招標投標管理辦法》

第一條 為規范公路工程施工招標投標活動，保證公路工程施工質量，維護招標投標活動各方當事人合法權益，依據《公路法》、《招標投標法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內進行公路工程施工招標投標活動，適用本辦法。

本辦法所稱公路工程，包括公路、公路橋梁、公路隧道及與之相關的安全設施、防護設施、監控設施、通信設施、收費設施、綠化設施、服務設施、管理設施等公路附屬設施的新建、改建與安裝工程。

『陸』 廈門市物業管理若干規定的第五章 法律責任

第四十三條 建設單位違反本規定第八條第一款規定的，由區建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，對建設單位予以通報批評，並處以三千元以上三萬元以下的罰款。
第四十四條 物業服務企業違反本規定第二十四條規定的，由區建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，可以處以五千元的罰款。
第四十五條 物業服務企業違反本規定第二十八條第一款規定，拒不退出物業管理區域的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款，並依法吊銷或者提請吊銷其相關資質證書。
物業服務企業違反本規定第二十八條第二款規定的，由區建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，列入向社會公布的警示名單。
第四十六條 違反本規定第二十九條第二款規定的，由城市管理行政執法部門責令其限期改正，可以處以二萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，由城市管理行政執法部門依法申請人民法院強制執行。
對危及建築物安全、改變建築設計使用功能或者附有違法建築並結構相連的房屋，城市管理行政執法部門應當同時通知市土地房產行政主管部門依法處理。對違法建造嚴重違反規劃、影響市容市貌或者利用建築物共有部分違法建造的，依法予以強制拆除。
第四十七條 物業服務企業違反本規定第二十九條第三款規定的，由城市管理行政執法部門責令其改正；造成嚴重後果的，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。
第四十八條 施工單位違反本規定第三十條規定的，由城市管理行政執法部門責令改正；拒不改正的，可以處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本規定第三十一條規定，不聽勸阻的，物業服務企業應當向城市管理行政執法部門報告，由城市管理行政執法部門責令其改正，可以處以一百元的罰款；造成嚴重影響物業管理區域管理秩序後果的，城市管理行政執法部門可以將該車輛拖至指定的地點並告知物業服務企業，有關費用由違法行為人承擔。
第五十條 物業服務企業違反本規定第三十二條規定的，由城市管理行政執法部門責令改正，可以處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本規定第三十三條規定，泄露業主資料，給業主造成損失的，業主可以依法要求賠償。
第五十二條 建設單位違反本規定第三十五條第一款規定的，由建設行政主管部門責令其限期繳納；逾期拒不繳納的，業主違反本規定第三十五條第二款規定的，由建設行政主管部門責令其限期繳納；逾期拒不繳納的，通知市土地房產行政主管部門依法處理。
物業服務企業違反本規定第四十條規定，未及時將經營收入存入市建設行政主管部門設立的專戶的，由市建設行政主管部門責令其限期繳納；逾期拒不繳納的，按照應交款逾期天數處以每日萬分之五的罰款；情節嚴重的，依法吊銷或者提請吊銷其相關資質證書。

『柒』 廈門市住宅區物業管理條例的第二章 業主自治管理

業主會議由住宅區內全體業主組成。業主人數較多的，也可以推選業主代表，組成住宅區業主代表會議。
業主會議或業主代表會議（以下統稱業主會議）必須有代表百分之五十以上表決權的業主出席才能召開。
業主可以書面委託代理人出席業主會議，不滿十八周歲的業主由其法定代理人出席。 有下列情形之一的，在市建設行政主管部門和住宅區所在街道辦事處、鎮人民政府的監督指導下，開發建設單位應在六個月內，組織召開第一次業主會議，選舉產生業主委員會：
（一）住宅區已入住的建築面積達到百分之五十；
（二）房屋交付使用滿二年。
一個住宅區成立一個業主委員會。 業主會議每年至少召開一次，以投票或其他方式表決。表決權按建築面積每平方米一個表決權或每一份額一個表決權計。業主代表按所代表的表決權行使。
經持有過半數以上表決權的已入住戶提議，可推遲召開第一次業主會議，但須在提議中提出推遲召開業主會議的具體日期和理由，並且推遲時間不得超過六個月。
經代表百分之二十以上表決權的業主提議，可以召開臨時業主會議。業主委員會應在接到提議後十日內就其所提議題召開臨時業主會議。
業主會議的決定，以出席會議的業主所代表表決權的過半數通過。 業主會議的職權：
（一）制訂和修改業主委員會章程、業主公約；
（二）選舉、撤換業主委員會的組成人員；
（三）決定住宅區有關公共利益的重大事項；
（四）聽取和審議業主委員會的工作報告，監督業主委員會的工作，改變或撤銷業主委員會不適當決定；
（五）決定聘請、解聘物業管理企業，並可授權業主委員會行使；
（六）審議公共設施專用基金的使用情況；
（七）其他應由業主會議行使的職權。 業主委員會委員由業主會議在業主、直管公房和單位自管房的業主或其授權的使用人中選出。業主委員會根據住宅區規模由五至十五人組成，其中設主任一人，由業主會議或業主委員會會議在委員中選舉產生。業主委員會對業主會議負責。
業主委員會會議由主任召集，召開會議必須有過半數委員出席，作出決定須全體委員過半數同意。
業主委員會委員每屆任期三年，可連選連任。 業主委員會應當維護全體業主的合法權益，履行下列職責：
（一）審議決定物業管理企業制訂的物業管理計劃；
（二）召集和主持業主會議，並報告年度工作；
（三）根據業主會議授權，與物業管理企業簽訂、變更或解除物業管理委託合同；
（四）審議決定物業管理企業提出的大中維修、更新改造公共設施的報告；
（五）審議住宅區物業管理服務費的收費標准；
（六）監督、指導、支持物業管理企業對住宅區的管理、服務工作；
（七）督促業主和使用人履行業主公約，交納物業管理服務費和房屋公共維修金；
（八）協調業主和使用人與物業管理企業的關系。
業主委員會不得直接從事以營利為目的的經營活動。 業主公約由第一次業主會議制定。
業主公約是由業主承諾的、對全體業主具有約束力的有關業主在住宅區使用、維護物業及其管理等方面權利義務的行為守則。使用人應當遵守業主公約的有關內容。 業主公約應當包括下列內容：
（一）業主會議的召集程序、方式及決定重大事項的方式；
（二）使用住宅區內公共設施和房屋共用部位、共用設備的權利與義務；
（三）業主參與物業管理的權利；
（四）業主對業主委員會及物業管理企業的監督權；
（五）物業各項維修和管理費用的繳交；
（六）業主應遵守的行為准則；
（七）違反業主公約的責任；
（八）其他有關事項。

『捌』 求廈門建築規范,廈規[2008]112號文

廈門建設局網上有。

『玖』 廈門市人民政府關於禁止使用粘土磚(包括實心磚和多孔磚)的通告

關於禁止使用粘土磚(包括實心磚和多孔磚)的通告

為貫徹執行國務院辦公廳國辦發（1999）72號《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於推進住宅產業現代化，提高住宅質量若干意見的通知》文件和省建設廳、省經貿委、省計委等八個部門聯合頒布的閩建科（[2002]38號）文件規定，強制淘汰不符合資源節約和環境保護要求的材料，推動我市牆體材料革新工作，根據國家環境保護和產品質量管理的法律法規，特作如下通告：
一、自2002年9月1日起，廈門島內現有採用簡易輪窯和土窯生產實心粘土磚和不合格的空心粘土磚廠一律給予停產。
二、根據《廈門市大氣污染物排放控制標准》（DB32/323-1999）要求，廈門島內現有生產達標空心粘土磚廠限於2003年前12月31日前遷出廈門島或者停產。
三、自2002年9月1日起，我市原有禁止使用實心粘土磚的范圍擴大到全市轄區內所有的房屋建築工程，即全市所有新開工的工業、民用房屋建築（不含農民自建房）±0.000線以上的砌體、圍牆、臨時建築，禁止使用實心粘土磚，並逐步限制粘土製品的生產和使用。違反者，將按《廈門市建築條例》規定每使用一塊實心磚罰款0.5元。
四、建築工程應設計和使用符合相關產品質量標準的新型牆體材料；各施工企業要加強材料進行現場檢驗，杜絕不合格產品使用到建築工程；各級質量技術監督部門對不符合質量標準的牆體材料的生產廠家，應依法予以查處。
五、市建設、工商、土地、礦管、環保、質量技術監督、城監支隊等部門應認真履行各自職責，密切配合，加大監督執法力度，堅決查處不符合國家產業政策要求和違反國家法律法規規定的違法行為，確保本通告的順利實施。

『拾』 申請施工許可證所需「建設單位建設工程安全施工措施」怎麼寫呢

建設單位建設工程安全施工措施模板如下：

一、工程概況

二、各單位工程安全施工責任

三、工程安全施工措施及施工單位項目管理制度

四、工程文明施工及施工安全內業資料與檔案管理

一、工程概況：
1、工程名稱：
2、建設單位：
3、代建單位：
4、設計單位：
5、建設規模： 2000萬元
6、建設面積：10212.74M
7、層數：六層 總高度:22.5M
8、施工工期：180天日歷日
9、建築等級：主體結構合理使用年限50年。
10、建築防火分類：二類多層建築。
11、上部結構體系：抗震設防烈度：7.5度，安全等級為二級。屋面防水等級為三級，框架結構。
12、建設地點：廈門集美區理工路600號
二、各單位工程安全施工責任
為了加強建設工程施工安全生產的監督管理，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《廈門市建築條例》等法律、法規的規定、結合本工程實際情況，制定本安全施工措施。凡在本工程進行建設施工活動以及與本工程施工活動相關的單位和個人，必須遵守本安全施工措施。工程施工應當遵守法律、法規和規章的規定，不得損害公共利益和他人的合法權益。建設工程施工安全生產管理必須堅持安全第一，預防為主的方針，堅持管生產必須管安全和誰主管誰負責的原則，建立健全安全生產責任制和群防群治制度。
本工程建設單位負責該工程項目的施工安全生產的監督管理。同時委託廈門合道監理咨詢有限公司具體實施建設工程施工安全生產的監督管理。任何單位和個人對違反建設工程施工安全生產管理法律、法規、規章和標準的行為，有權制止、報告有關部門。該工程的施工現場用地的周邊應按規定設置安全警示標志，並在工程險要處採取隔離措施。該工程施工現場的臨時設施、材料、設備不得占壓地下市政管線。
第一章建設單位的施工安全管理職責
（一）建設單位必須執行工程建設程序，不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提供不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求，制定合理工期，不得壓縮合同約定的工期．
（二）建設應當根據相關規定，為建設工程項目提供安全生產、文明施工技術措施費用．
（三）在施工前，必須向施工單位提供相關的地下管線資料和相關的安全防護條件，並組織勘察、設計、監理和施工單位進行勘察設計文件的安全技術交底．
（四）建設單位單獨發包或指定的專業分包工程，分包單位不服從總包單位的安全管理，發生安全事故的，由分包單位承擔主要責任．
（五）建設單位應向施工單位提供施工現場及相鄰區域供水、排水、供電、供氣、供熱通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建築等物和構築物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整．
（六）建設單位不得干預施工單位正常施工活動，不得明示或暗示施工單位購買、租憑、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材．更不得強行指令施工單位購買或使用不符合技術標準的建築材料、安全防護用具．
（七）建設單位己將工程所在地的建築物、構築物拆除，清除廢棄物，並以三通一平的施工場地提供給施工單位．
第二章監理單位的施工安全管理職責
（一）在施工前，總監理工程師負責審核施工組織設計，並尋總承包單位、分包單位施工組織設計中源於施工安全技術措施的銜接進行協調；負責審核建設工程施工安全的開工條件．
（二）對總承包單位、分包單位在施工交接過程中或交叉作業涉及的施工安全問題及時進行協調．
（三）監理人員應當加強施工現場日常的安全巡查和檢查，督促施工單位落實安全生產責任，發現安全事故隱患以及違反施工安全技術標准或者安全操作規程行為．及時予以制止和糾正
第三章施工單位的安全管理職責
（一）施工現場安全由施工單位負責．本工程項目實行施工總承包，由總承包負責分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理．總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工．總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應明確各自的安全生產方面權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
（二）施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全生產檢查，並做好安全檢查記錄。對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，指導工作；項目經理由取得相應執業資格的人員擔任，具體負責本建設工程項目的施工安全工作，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，並根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。
（三）施工單位在編制施工組織設計時，根據建設工程的性質、規模、特點以及施工現場的環境條件，制定並落實專項的施工安全技術措施，並向所有施工管理人員、作業人員進行安全技術交底。施工單位第有至少應召開一次安全工作會議，由項目經理或企業法人代表人及其委託的分管領導人召集工程項目有關人員參加，分析本工程的安全生產形勢，確定實施各項安全防範措施。同時將安全生產工作會議應形成書面紀要。
（四）施工單位對因建設工程施工可能造成損害的相鄰建築物，構築物和地下管線等，應當採取專項防護措施。凡施工現場狀況不符合有關的安全技術標准或者不具備開工所需的安全條件的，不得開工。
（五）施工單位在施工開始前，根據建設工程的性質、規模和特點，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員的配備辦法應符合國務院建設行政主管部門會同國務院其分有關部門制定的條例。專職安全生產管理人員要明確其施工安全管理的具體職責范圍，負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止、
（六）建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，並由雙方簽字確認。施工單位在施工過程中，應當根據施工組織設計和施工進度，向不同工種的作業人員進行專項的安全技術交底。
（七）施工單位應當建立、建全對施工管理人員、作業人員的日常安全教育、技術培訓和考核制度，並認真組織實施；施工單位不得安排未接受安全教育、技術培訓或未經考核合格的施工管理人員和作業人員上崗作業。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。施工單位在採用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外保險。
（八）垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定參加專業培訓，經考核合格後持證上崗：施工單位不得安排未取得相關特殊工種考核合格證明的人員從事特殊工種作業。
（九）施工單位應當按照有關國家標准、行業標准或地方標准，在施工現場設置安全防護設施，並達到下列要求：
1、根據建設工程的不同施工階段和施工進度，及時調整和完善安全防護設施；
2、施工單位應當在施工現場入口出、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位及施工現場的事故易發生區域，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標准；
3、施工單位應當根據實際和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施。設置或調整專項的安全防護設施，並進行相關的安全檢查；
（十）施工單位安裝、使用、拆卸施工機械和電氣設備，應當符合下列規定：
1、在安裝前，應當按照規定的安全技術標准進行檢測，經檢測合格後方可安裝；
2、在使用前，應按照規定的安全技術標准進行安全性能測試，經驗收合格後方可使用；
3、在使用期間，應指定專人負責維護、保養、保證其使用安全。
4、安裝、拆卸時必須按照原廠規定進行，並制定安全作業措施，由專業隊在專業技術人員的統一指導下進行，並要有相關技術和安全人員在場監護。
（十一）施工單位對施工現場臨時用電等達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，並附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字後實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。在建設工程施工現場安裝、使用臨時用電線路和用電設施的，必須符合相關技術標准、規范和安全操作規程，保持變配電設施和配電線路處於安全可靠狀態。
（十二）施工現場動火作業應符合消防技術標准和規范。施工單位應單在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火，用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，並在施工現場入口處設置明顯標志。建設單位、監理單位應當檢查督促施工單位建立施工現場防火、保衛制度，並按規定設置消防、保衛設施。
（十三）施工單位應當及時向施工管理人員和作業人員提供施工安全所必須的安全防護用具和安全防護服裝，符合規定標準的勞動防護用品，並書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
（十四）施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用於施工安全措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
（十五）施工單位要做好建設工程施工現場的各類職工生活設施，應當符合國家相關規定的要求。施工現場臨時搭建的建築物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，並保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標准，防止食物中毒和各種疫情發生。施工單位不得在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍。同時建設單位要做好監督檢查工作。
（十六）施工單位地本建設工程施工現場應有現場安全衛生醫療緊急救護措施，配備急救用品。
（十七）施工單位安全管理人員、施工安全管理責任人應當加強施工現場的日常安全檢查、巡查，督促施工作業人員遵守相關的安全規定，發現施工安全隱患以及違反施工安全技術標准或者安全操作規程的行為，及時予以制止、糾正。
（十八）施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場採取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、雜訊、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。在本工程的建設，施工單位應在現場用地的周邊按規定設置安全警示標志，並在工程險要處採取隔離措施。
（十九）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機械及配件，應當具有生產（製造）許可證、產品合格證，並進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具。機械設備，施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保，建立相應的資料檔案，並按照國家有關規定及時報廢。
（二十）施工單位在使用施工機械和設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委託具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。施工單位應當自施工機械架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置於或者附著於該設備的顯著位置。
第四章工程安全施工措施及施工單位項目管理制度
1、施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，並地其資質等級許可的范圍內承攬工程。
2、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，並做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人應當取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，並根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產事故。
3、施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用於施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
4、施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全和產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
5、建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負責。
6、垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，並取得特種作業操作資格證書後，方可上崗作業。
7、施工單位應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時有用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，並附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字後實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。
8、建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明，並由雙方簽字確認。
9、施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國空標准。
施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用有責任方承擔，或者按照合同約定執行。
10、施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，並保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標准。施工單位不得在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建築物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
11、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的相鄰建築物，構築物和地下管線等，應當採取專項防護措施。
12、施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場採取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、雜訊、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。
13、在城市市區內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。
14、施工單位單在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火，用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，並在施工現場入口處設置明顯標志。
15、施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，並書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
16、作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權決絕違章指揮和強令冒險作業。
17、在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在採取必要的應急措施後撤離危險區域。
18、作業人員應當遵守安全施工的強制性標准、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
19、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（製造）許可證、產品合格證，並進入施工現場前進行查驗。
20、施工現場的安全防護用具、機械設備，施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，並按照國家有關規定及時報廢。
21、施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委託具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
22、《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，在驗收應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。
23、施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置於或者附著該設備的顯著位置。
24、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格後方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。
25、作業人員進入新的崗位新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。
26、施工單位在採用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
27、施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
28、施工作業人員在施工過程中應當達到下列安全作業要求：
（1）按照施工安全技術標准和本工種的安全操作規程進行施工作業；
（2）作業人員應當遵守安全施工的強制性標准、規章制度和操作規程，按照國家勞動保護的有關規定，正確使用安全防護用具、機械設備等；
（3）在施工中發生危及人身安全的緊急情況或發現施工現場安全異常情況時，作業人員有權立即停止作業或者在採取必要的應急措施後撤離危險區域，並向安全管理員或施工管理人員報告。施工作業人員對管理人員違反施工安全技術標准或者安全操作規程作業指令，有權拒絕執行，對可能影響人體健康和人身安全的作業程序、作業條件、有權提出改進意見，並可向施工安全管理責任人、建設工程施工安全監督機構報告，有權對違章指揮進行檢舉、報告。
（4）作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權決絕違章指揮和強令冒險作業。
29、企業對其下屬工程承包單位進行安全管理明確權力義務的一種經濟措施，在經濟承包合同、協議書中要明確與經濟掛鉤的具體辦法和措施，做到獎懲分明，經濟承包合同、協議書中有安全生產指標。經濟承包合同、協議書經雙方簽字後生效。簽訂的經濟承包合同、協議書（安全生產指標）並在施工現場安全管理資料中存檔備查。
30、制訂完成安全管理目標達標計劃的實話步驟和措施以及考核獎懲辦法，並將目標計劃分解、落實到本項目部每個管理人員及所有的生產班組。安全管理目標計劃的分解和落實，可採用公司與項目部、項目部與每一個管理人員、生產班組簽訂的安全生產、文明施工目標責任狀的方式，並進行定期考核，填寫《安全生產目標責任考核記錄表》。安全管理目標應在施工現場安全管理資料中存檔備查。
第五章要求施工單位做好工程文明施工及安全內業資料與檔案管理工作
嚴格按照施工安全技術規范標准對施工現場監督管理，並檢查施工單位如實做好以下資料：
1、安全生產責任制（以安全生產責任制為中心的各項安全生產、文明施工的管理規定、辦法和各工種安全技術操作規程等）。
2、安全目標管理。
配合表式：《安全責任目標考核記錄表》（表<一>）。
3、施工組織設計（施工方案）和專項安全施工組織設計。
4、安全技術交底。
配合表式：《安全技術交底》（表<二>）
5、安全檢查。
配合表式：《安全檢查記錄表》（表<三>－1）、《事故隱患整改通知書》（表<三>－2）、《事故隱患整改反饋報告單》（表<三>－3）
6、安全教育。
配合表式：《安全教育記錄表》（表<四>－1）、《三級安全教育登記卡》（表<四>－2）、《變換工種工人安全教育登記表》（表<四>－3）、《施工現場管理人員安全培訓情況登記表》（表<四>－4）
7、班前安全活動。
配合表式：《班組班前安全活動記錄表》（表<五>）
8、特種作業持證上崗。
配合表式：《特種作業人員花名冊》（表<六>）
9、工傷事故。
配合表式：《工傷事故快報表》（表<七>－1）、《工傷事故月報表》（表<七>－2）
10、安全標志。
配合表式：《施工現場安全標志牌一覽表》（表<八>）
11、各類設備、設施驗收、檢測。
配合表式：
基坑支護、腳手架、模板工程、洞口與臨邊防護設施、密目式安全網掛設、臨時用電、物料提升機、外用電梯、塔式起重機、施工機具、文明施工等驗收表（表<九>－1至表<九>－11）、接地電阻、漏電保護器、絕緣電阻等測試記錄表（表<十>－1至表<十>－3）、《施工現場安全防護用品使用登記表》（表<十一>）。
12、施工現場三級動火申請審批。
配合表式：《施工現場三級動火申請審批表》（表<十二>）。
施工現場安全管理資料應分別按上述十二項內容分類建檔。
建設工程施工現場發生事故時，施工單位應當採取緊急措施減少人員傷亡和財產損失，並產即向市建設行政主管部門和市建設工程施工安全監督機構報告。建設工程施工傷亡事故的調查和處理，按照國家的有關規定執行，並揮霍定製定本項目管理人員、技術人員及特殊工種作業人員安全培訓計劃，並負責組織實施。應定期做好施工企業職工傷亡事故的統計、分析、報告工作。
監理單位應以對建設單位、施工單位執行本措施的有關規定的情況進行定期或不定期監督檢查。
監理單位、安全監理員在監督檢查時，發現責任單位違反國家建設工程施工安全管理法律、法規、規章、技術標准規范及本規定的行為，發現施工現場存在安全隱患或不符合規定要求的施工作業，可採取以下行政措施；對不履行建設工程施工安全管理職責、施工現場存在安全隱患、發生施工安全事故、施工安全管理違法行為，應分別簽發《事故隱患整改通知書》、《暫停或局部暫停施工整改通知書》、《責令停止違法行為通知書》，並按有關規定實施行政處罰。
建設工程竣工時，建設單位應當對建設工程施工安全管理情況作出評價。監理單位受業主委託對施工企業安全教育工作制度的執行情況實施監督管理。

建設單位：
代表簽字：