黨內法規體系中最高層次的法規是

『壹』 黨內法規的法規分類

根據《中來國共產黨黨內法規制定源條例》規定，黨內法規分為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則等7類，這7類名稱，反映黨內法規的基本內容、適用范圍和效力等級，對於黨內法規的制定、執行和遵守具有重要意義。

『貳』 黨章是黨的根本大法

是的。黨章即黨的章程，它是一個政黨為實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規，是黨賴以建立和活動的法規體系的基礎，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本准則和規定，具有最高黨法、根本大法的效力。

黨的代表大會制定和通過，它的內容上要是規定黨綱、組織機構、組織制度、黨員條件、黨員的權利義務、黨的紀律等。黨章的內容，隨著形勢的發展、任務的變化、斗爭的需要和黨員的情況，定期進行修改。

(2)黨內法規體系中最高層次的法規是擴展閱讀

黨章為一個政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動上的統一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度，黨員的條件、權利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規范。

中國共產黨現行黨章於中國共產黨第十九次全國代表大會部分修改，2017年10月24日通過。 除總綱外共十一章五十五條。規定了黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權利、黨的紀律等項。

『叄』 黨內法規體系的七個層級

法律分析：黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則，共7類。 法律依據：《中國共產黨章程》第十條黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是：

（一）黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

（二）黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。

（三）黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。

（四）黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。

（五）黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

（六）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

《中國共產黨紀律處分條例》第一條為了維護黨章和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。 《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》第一條禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為：

（一）索取、接受或者以借為名佔用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物；

（二）接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排；

（三）在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證；

（四）以交易、委託理財等形式謀取不正當利益；

（五）利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益；

（六）違反規定多佔住房，或者違反規定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房。

『肆』 黨內法規體系中最高層次的法規是

法律分析：黨章。中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

法律依據：《中國共產黨章程》第三條 黨員必須履行下列義務：（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。（三）堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多做貢獻。（四）自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。（六）切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。（七）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。（八）發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

『伍』 什麼是中國特色社會主義法律體系

中國特色社會主義法律體系是一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民商法，行政法，經濟法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規與自治條例、單行條例等三個層次的法律規范構成的法律體系。

標明中國已在根本上實現從無法可依到有法可依的歷史性轉變，各項事業發展步入法制化軌道。鄭重宣示了中國堅定不移實施「依法治國」基本方略，建設社會主義法治國家。

中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基，是中國特色社會主義創新實踐的法制體現，是中國特色社會主義興旺發達的保障。

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中國特色社會主義法律體系的意義：

第一，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基。

把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，走自己的路，建設中國特色社會主義，是我們黨總結歷史經驗得出的基本結論，也是我們國家發展進步的唯一正確道路。

堅持中國特色社會主義道路，最重要的是堅持正確的政治方向，在涉及國家根本制度等重大原則問題上不動搖。動搖了，不僅社會主義現代化建設無從談起，已經取得的發展成果也會失去，甚至國家可能陷入內亂的深淵。

第二，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創新實踐的法制體現。

改革開放是我們黨帶領全國各族人民作出的決定當代中國命運的關鍵抉擇，也是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路，賦予社會主義新的生機活力。

30多年來，我們始終堅持以經濟建設為中心，全面推進改革開放，成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折，極大地調動了億萬人民的積極性，極大地解放和發展了社會生產力，我國以世界上少有的速度持續快速向前發展。

第三，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義興旺發達的法制保障。

實現現代化，是一代又一代中國人夢寐以求的美好願景和矢志不渝的奮斗目標。改革開放30多年來，我們開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，這是我們取得一切成績和進步的根本原因。

我們將始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標，到本世紀中葉基本實現現代化。我們已經取得的發展成就離不開法制的保障，我們奮力開創更加美好的未來也離不開法制的保障。

『陸』 黨章是具有最高權威的黨內法規是黨的什麼是政黨的立黨之本

政黨章程是政黨的立黨之本。中國共產黨人歷來重視黨章的地位和作用，鄧小平同志說：「國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障。」這是我們黨對黨章在黨內生活中地位和作用的十分精確的表達。

從內容上看，黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作出了明確的規定，集中體現了全黨的最高利益和最大利益，集中了體現了全黨的信念和願望，是統一全黨思想和行動的武器。同時，黨章還規定了黨組織和黨員的行動規范。就像整個社會需要用法律來規范人們的行為一樣，在共產黨內部，為了維護正常的黨內生活秩序，調整黨內關系，也需要確立一種適用於所有黨員的普遍行為規范，以指導和約束每個黨員的行為，黨章正是這種指導全黨思想和行為的規范。

從地位上看，黨章是具有最高權威的黨內法規，是黨的根本大法。黨內法規包含許多門類，適應不同層次、不同范圍、不同對象，包括規則、規章、條例、制度等。黨章是具有最高權威的黨內法規，也稱為黨內的基本法，其作用相當於國法體系中的憲法。黨內其他所有法規，都是黨章的延伸或補充，都必須服從或從屬於黨章。也就是說，黨章是黨內的「母法」，黨內其他法規則為黨內的「子法」。

從黨章產生的程序看，只有黨的全國代表大會，才能制定、頒布和修改黨章。從黨成立到現在，我們黨對黨章先後進行了15修改，每次修改，都是通過黨的全國代表大會來完成的。這從另一個方面說明了黨章在我們黨內至高無上的地位。

從作用上看，黨章在黨內生活中起著重要的作用。主要體現在三個方面：一是調整黨內關系。正確處理好黨內關系，是保證黨的團結和統一的重要條件。黨章通過規定黨的各級組織職責、黨員的權利與義務來實現調整黨內關系的功能，使黨的各級組織、各個部門，各司其職、互相配合，保證黨內正常秩序。二是指導黨的工作。黨的工作一刻也少不了法規作為依據。黨的工作也要有章可循、有法可依，否則就可能導致無效率、低效率甚至混亂。在所有的黨內法規中，黨章又是特別重要的。有了完善的黨章，才有可能形成與之配套的具體黨內法規，黨的各項工作才能得以正常開展。三是嚴格黨的紀律。黨章對黨員、黨員領導幹部、各級黨組織的權利與義務都作出了明確的規定，一旦違反黨章，就會受到相應的紀律處分，從而保證黨的純潔和行動統一。

『柒』 黨章的地位和作用是什麼

黨章地位：黨章即黨的章程，它是一個政黨為實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規，是黨賴以建立和活動的法規體系的基礎，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本准則和規定，具有最高黨法、根本大法的效力。

黨章作用：黨章是一個政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動上的統一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度，黨員的條件、權利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規范。

拓展資料：

黨章一般由黨的代表大會制定和通過，它的內容上要是規定黨綱、組織機構、組織制度、黨員條件、黨員的權利義務、黨的紀律等。黨章的內容，隨著形勢的發展、任務的變化、斗爭的需要和黨員的情況，定期進行修改。

（參考資料----人民網-黨章重要地位和作用網頁鏈接）

『捌』 效力等級高的是上位黨內法規，效力等級低的是下位黨內法規嗎

根據民主集中制原則，黨的下級組織服從上級組織、全黨服從中央，不同層級黨組織制定的黨內法規制度具有不同的效力。具體而言，黨內法規體系的效力等級結構主要包括4個層次。

一是黨章。黨章是「母法」，是最根本的黨內法規，具有最高效力，是制定其他黨內法規的基礎和依據。

二是中央黨內法規。中央黨內法規是黨的中央組織制定，主要規定黨的地方組織和基層組織的產生、組成和職權，黨員義務和權利的基本方面，黨的各方面工作的基本制度等，是黨內法規體系的主幹部分，其效力低於黨章，高於中央部委和省區市黨委制定的黨內法規。中央黨內法規一般以中共中央文件形式、中共中央辦公廳文件形式發布。

三是中央部委制定的黨內法規。中央紀委、中央各部門制定的黨內法規主要對黨的某一方面工作或者事項作出具體規定，是黨內法規體系的枝幹部分，其效力低於中央黨內法規。中央部委制定的黨內法規一般採用中央紀律檢查委員會、中央各部門文件形式發布。

四是省區市黨委制定的黨內法規。各省區市黨委制定的黨內法規主要對本地區黨的工作或者事項作出具體規定，是黨內法規體系的枝幹部分，其內容不得同中央部委黨內法規相抵觸。省區市黨委制定的黨內法規一般採用省區市黨委文件、黨委辦公廳文件形式發布。

『玖』 中國特色社會主義法制體系包括哪些主要內容

以憲法為統帥、法律為主幹，包括行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范在內，由憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機統一整體。

從法律體系的層次來看。中國特色社會主義法律體系在結構上表現為統一而又多層次的特徵，既有全國人大及其常委會制定的法律，也有國務院制定的行政法規，還有地方人大及其常委會依照法定許可權制定的地方性法規。

從法律體系的部門來看。涵蓋社會關系各個方面的法律部門已經齊全，各個法律部門中基本的、主要的法律已經制定，這是中國特色社會主義法律體系形成的兩個重要標志。目前，我國已經形成以憲法為統帥，包括憲法相關法、民法商法等多個法律部門的中國特色社會主義法律體系。

(9)黨內法規體系中最高層次的法規是擴展閱讀：

中國特色社會主義法律體系與社會主義初級階段的基本國情相適應，與改革開放和社會主義現代化建設進程相適應，與法律體系自身發展規律相適應，具有以下幾個特徵：

第一，這個法律體系體現了中國特色社會主義的本質要求。

第二，這個法律體系體現了改革開放和社會主義現代化建設的時代要求。

第三，這個法律體系體現了結構內在統一而又多層次的科學要求。

第四，這個法律體系體現了繼承中國法制文化優秀傳統和借鑒人類法制文明成果的文化要求。

第五，這個法律體系體現了動態、開放、與時俱進的發展要求。

『拾』 為什麼說《黨章》是黨的根本大法

黨章的性質、內容和產生程序決定了黨章在黨內生活中具有非常重要的地位及作用。黨章所具有的這種特性決定它是黨的根本大法。

第一，它是黨的整體意志的體現。黨章內容包括黨的活動和黨的建設的基本規定，代表了全黨的最高利益和最大利益，是這些利益的集中體現，實際上也集中了全黨的意志、信念和願望。

第二、它是黨內的普遍行為規范。毛澤東同志指出：政黨

就是一種社會，是一種政治的社會。黨內有大量的人與人的關系問題，又復雜的行使權利和承擔義務的問題。像整個社會需要確立法律規范一樣，在共產黨內部為了維護正常的活動秩序，正確調整黨內關系，也需要確定一種適用於所有黨員的普遍行為規范，以指導和約束人們的行為。黨章就是張中規范的根本體現。

第三，它是具有最高權威的黨內法規。黨內法規包含許多種類，適應不同層次，不同范圍，不同對象，都有相應的規則，規章，條例，制度。但是，黨章卻是具有最高權威的黨內法規，或者稱為黨內的基本法。所有的其他法規，都是它的延伸或補充，又必須服從或從屬於黨章。我們也可以將黨章稱為「母法「，其他黨內法規稱為「子法」。

因此，一部正確和完善的黨章，一定會在黨的生活中發揮積極作用。這種作用大體上有四個方面：一是調整黨內關系。黨內上下左右有多方面的復雜關系，正確處理好黨內的關系，是保證黨的統一和團結的重要條件。黨章調整黨內關系的功能，主要通過規定黨的各級組織職責，黨員的權利和義務來實現的。這個問題解決好了，就能使黨的各級組織，各個部門，各得其所，互相配合，保證黨內正常秩序。二是改善組織工作。黨的工作一刻也少不了法規作為依據。黨的工作若是無章可循，無法可依，幾不能很好開展起來，以至難以防止被可避免的無效率，低效率或混亂。在所有的黨內法規中，無疑黨章是特別重要的，因為有了一部完善的黨章，才有可能形成與之配套的具體法規文件，黨的各項工作才能正常開展。三是鞏固組織紀律。黨章是權責分明的規范性文件。就是說，一個黨組織或黨員，在決定自己行動時，就能夠根據黨章知道自己這種行動是符合黨章，還是違反黨章。而且知道將會帶來什麼樣後果，包括受到何種處罰等等。歷史經驗證明，有了一部好的黨章，並能得以施行，對於鞏固黨的紀律是有著重要意義的。四是戰勝黨內動搖分子及各種危險分子，有法可依，依法辦事。黨章是保證黨在政治，組織上的純潔性的重要武器。從內容來說，黨章作為黨的根本大法，它要解決的是關系黨的性質和戰鬥力的最重要最根本的問題，不能事無巨細，變成「善良願望的匯集」或各項具體法規的總集。因此，它的內容集中於以下幾方面，並作出總的原則的規定：黨的性質，宗旨；黨的指導理論；黨的最高理想，最終目標及近期任務；黨對革命及建設新社會的方針；黨的領導地位和領導原則；黨的組織原則及組織構成，職權劃分；黨員標准及黨員權利與義務；黨的紀律等。從產生程序來說，黨章的創立，修改，解釋及停止生效，全部權利集中於黨的全國代表大會，其他機構或部門均無權決定。至於為了集中貫徹執行黨章，由此而衍生的具體黨內法規，條例，細則，也必須由黨中央政治局及其常務委員會經授權並審查批准，才能擬訂，頒布，執行。