優化營商環境條例題
㈠ 優化營商環境條例解讀
法律分析:《條例》把近年來有關優化營商環境的政策措施、經驗做法進一步系統化、規范化,把政策提倡、工作要求和實踐做法變成全社會具有法律約束力的制度規范,將更好地穩定各類市場主體的預期,提振市場主體信心。
法律依據:《優化營商環境條例》 第三條:國家持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,加強和規范事中事後監管,著力提升政務服務能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大激發市場活力和社會創造力,增強發展動力。
各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明,以公開為常態、不公開為例外,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。
㈡ 根據優化營商環境條例的規定證明事項應當由什麼依據
根據優化營商環境條例的規定證明事項應當有法律、法規或者國務院決定依據。
法律依據《優化營商環境條例》第四十四條證明事項應當有法律、法規或者國務院決定依據。設定證明事項,應當堅持確有必要、從嚴控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內部核查和部門間核查、網路核驗、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調查核實的,不得設定證明事項。政府有關部門應當公布證明事項清單,逐項列明設定依據、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業單位和服務機構不得索要證明。各地區、各部門之間應當加強證明的互認共享,避免重復索要證明。
㈢ 優化營商環境應當堅持什麼原則
優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則,具體如下:
1、以市場主體需求為導向,以深刻轉變政府職能為核心,創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障,對標國際先進水平,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境;
2、營商環境,是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件;
3、國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,依法促進各類生產要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭;
4、國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力。國家進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體;
5、市場主體應當遵守法律法規,恪守社會公德和商業道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務,在國際經貿活動中遵循國際通行規則。
法律依據
《優化營商環境條例》
第七條 各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導,完善優化營商環境的政策措施,建立健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作的相關機制,及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,做好優化營商環境的相關工作。縣級以上地方人民政府根據實際情況,可以明確優化營商環境工作的主管部門。
國家鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況,在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施;對探索中出現失誤或者偏差,符合規定條件的,可以予以免責或者減輕責任。第八條 國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系,發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。
開展營商環境評價,不得影響各地區、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。
任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。
㈣ 優化營商環境條例明確規定設定證明事項應當堅持確有必要從嚴控制的原則對什麼
《優化營商環境條例》明確規定,設定證明事項,應當堅持確有必要、從嚴控制的回原則。答對通過法定文書能夠辦理、通過法定證照能夠辦理、通過書面告知承諾能夠辦理、開具單位無法調查核實的,不得設定證明事項。
根據《優化營商環境條例》的規定,設立涉企行政事業性收費、政府性基金、涉企保證金,應當有法律、行政法規依據或者經國務院批准。
(4)優化營商環境條例題擴展閱讀:
《優化營商環境條例》為持續優化營商環境,不斷解放和發展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發展制定。由國務院於2019年10月22日發布,自2020年1月1日起施行。
國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,依法促進各類生產要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。
㈤ 制定優化營商環境條例的目的是什麼
制定《優化營商環境條例》有三個主要目的:
一、增強微觀主體的活力。經濟社會發展的動力來源於社會的創造力和市場主體的活力。以法治為手段最大限度地發揮微觀主體創業創新的活力,不斷優化經營環境,有利於更好地將微觀主體的發展動力轉化為經濟發展的新動能,對促進就業、穩定經濟增長具有重要意義。
二、繼續深化改革。中國的商業環境還存在許多突出的問題和不足,因此我們必須在「分配訴訟」改革上取得更大的突破,在優化商業環境上取得更大的進步。《條例》從完善制度和機制的層面做出相應規定,進一步推進「配送服務」改革的制度整合和高效協調,這有利於加快創造市場化、法制化的國際商務環境。
三、鞏固改革成果。總結我國近年來優化商業環境的經驗和做法,用法律法規將解決制度障礙、制度障礙和政策創新取得的改革成果和實踐證明行之有效的改革措施固定下來,有利於為深化改革提供法律支持和保障。
拓展資料
為不斷優化經營環境,不斷解放和發展社會生產力,加快現代經濟體系建設,促進高質量發展,特製定《優化營商環境條例》辦法。國務院於2019年10月22日發布,自2020年1月1日起生效。
這些規定全面而詳細,充分反映了社會各界的要求和願望,體現了社會的廣泛共識。這是一項前所未有的開創性工作。
《條例》主要有以下三個特點:
一、全面系統,突出重點。《條例》共7章72條,圍繞正確處理政府與市場的關系、落實新的發展觀、完善社會主義市場經濟體制等進行了有針對性的制度設計。
並為「配送服務」改革的關鍵環節建立基本規范。同時,圍繞突出問題,圍繞加強對市場主體的保護、凈化市場環境、優化政府服務、規范監督執法、加強法治保障,形成了推進各級政府深化改革、轉變職能的一整套制度解決方案。
二、既有原則,也有具體要求。《條例》圍繞建立和完善公平、公開、透明的市場規則設計了制度。
例如,國家明確保障平等對待內資企業和外資企業等各類市場主體,各類市場主體依法公平參與市場競爭,完善公開透明的監管規則和標准體系。
同時,對反映強烈的縮短企業啟動時間、簡化企業注銷流程等問題做出了具體規定,便於實踐操作,有助於有效增強市場主體的收購意識。
例如,《條例》明確規定,對於企業啟動,在國家規定的企業啟動時限內,各地區應確定並披露具體的處理時間。
三、不僅結合實際經驗,且要集中智慧。《條例》是指遼寧, 吉林, 黑龍江, 河北, 陝西, 天津等省市頒布的地方性法規,是近年來優化商業環境的實踐經驗的融合和集體智慧的結晶。
㈥ 兩高兩部關於優化營商環境的工作要求
第一條為了持續優化營商環境,不斷解放和發展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發展,制定本條例。第二條本條例所稱營商環境,是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。第三條國家持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,加強和規范事中事後監管,著力提升政務服務能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大激發市場活力和社會創造力,增強發展動力。各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明,以公開為常態、不公開為例外,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。第四條優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導向,以深刻轉變政府職能為核心,創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障,對標國際先進水平,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。第五條國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,依法促進各類生產要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。第六條國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力。國家進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體。第七條各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導,完善優化營商環境的政策措施,建立健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作的相關機制,及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,做好優化營商環境的相關工作。縣級以上地方人民政府根據實際情況,可以明確優化營商環境工作的主管部門。國家鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況,在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施;對探索中出現失誤或者偏差,符合規定條件的,可以予以免責或者減輕責任。第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系,發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。開展營商環境評價,不得影響各地區、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。第九條市場主體應當遵守法律法規,恪守社會公德和商業道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務,在國際經貿活動中遵循國際通行規則。
㈦ 優化營商環境條例所稱的營商環境主要包括哪些環境
法律分析:本條例所稱營商環境,是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。
法律依據:《優化營商環境條例》
第一條 為了持續優化營商環境,不斷解放和發展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發展,制定本條例。
第二條 本條例所稱營商環境,是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。
㈧ 優化營商環境條例
法律分析:為了持續優化營商環境,不斷解放和發展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發展。
法律依據:《優化營商環境條例》
第二十五條 設立政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金,應當有法律、行政法規依據或者經國務院批准。對政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經營服務性收費,實行目錄清單管理並向社會公開,目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執行。推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金。
第二十六條 國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業、中小企業的支持力度,降低民營企業、中小企業綜合融資成本。金融監督管理部門應當完善對商業銀行等金融機構的監管考核和激勵機制,鼓勵、引導其增加對民營企業、中小企業的信貸投放,並合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。商業銀行等金融機構在授信中不得設置不合理條件,不得對民營企業、中小企業設置歧視性要求。商業銀行等金融機構應當按照國家有關規定規范收費行為,不得違規向服務對象收取不合理費用。商業銀行應當向社會公開開設企業賬戶的服務標准、資費標准和辦理時限。
㈨ 優化營商環境條例明確國家建立知識產權什麼制度
優化營商環境條例明確國家建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,加大對知識專產權的保護力度。
根據《屬優化營商環境條例》第十五條國家建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,推動建立知識產權快速協同保護機制,健全知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維權援助機制,加大對知識產權的保護力度。國家持續深化商標注冊、專利申請便利化改革,提高商標注冊、專利申請審查效率。
(9)優化營商環境條例題擴展閱讀:
《優化營商環境條例》第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系,發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。開展營商環境評價,不得影響各地區、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。
第九條市場主體應當遵守法律法規,恪守社會公德和商業道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務,在國際經貿活動中遵循國際通行規則。