福建港口條例

A. 關於福州港口

福州港這個曾經只是一個吞吐量不足80萬噸的河口港，憑借省會中心城市和對台經貿往來以及三通的優勢，加快深水港區的開發建設步伐。如今福州港---9月7日，馬士基開始安排貨櫃從福州江陰港區中轉到世界各地，這是繼福建青山紙業落戶不久，又一個大型企業選擇該港作為集裝箱進出口門戶。近年來，福州人把握"建設海峽西岸經濟區"的有利時機，准確定位，突出重點，快步行進在由河口港邁向深水海港的發展之路，正在創造沖擊億噸大港的新的歷史。

據福州港務局統計，2004年，全港貨物吞吐量完成5938.63萬噸，其中集裝箱進出口量完成70.79萬標箱，在我國沿海港口中雙雙位居第10位。對台試點直航完成798航次，進出口集裝箱量24.37萬標箱，比增7.5％。"兩馬"客運直航完成518航次，進出旅客21572人次，比增201.28％。今年1－7月，福州港完成吞吐量達3908萬噸。

跳出閩江口圓夢深水港

根據「沿海港口發展戰略」規劃，從上世紀開始，福州港重點建設江陰、羅源灣、松下3個外海深水港區，目前一個多功能、現代化、綜合性的"一港四區"國家主樞紐港規模已經形成。《福州港總體規劃》確定，江陰港區將優先發展集裝箱泊位，羅源灣港區優先發展大型散雜貨碼頭，位於長樂的松下港區主要為後方工業區物資進出口服務。

分布在閩江口兩側的碼頭，當前仍是福州的主要港口門戶，因河口航道條件限制，最大隻能靠泊2萬噸級海輪。去年，福州及周邊地區約有20多萬集裝箱"舍近求遠"運到廈門裝船。缺乏大型深水集裝箱和煤炭、石油、礦石等專業碼頭，已成為制約福州經濟發展的瓶頸，也是福州港口人的心頭之痛。為此，福州市委、市政府確立今年為「港口建設年」，按照「深水深用，淺水淺用」原則，大力建設港口深水泊位，確定了11個擬建再建5萬噸級以上深水泊位的建設進度，建設總投資達37.54億元，全部建成後可新增吞吐能力1699萬噸，84萬標箱。

1999年，位於興化灣江陰半島南部的江陰1＃5萬噸級泊位開工建設，拉開了福州港外海大型港口建設的序幕。繼江陰港區1＃泊位投入運營後，今年8月10日，2＃、3＃兩個5萬噸泊位進入主體施工階段，計劃2007年3月完工，3個泊位均由福州港務集團、新加坡港務集團、印尼林氏集團和福清市共同投資興建，4＃、5＃泊位也有望在今年內開工。該港區規劃深水泊位達30個，乘潮可通航15萬噸級船舶。目前除5個集裝箱泊位外，一個5萬噸級化工碼頭和為國電江陰火電廠配套的7萬噸煤碼頭也在積極籌建中。江陰港區擁有了5個集裝箱5萬噸級泊位後，可兼靠第六代集裝箱船，將成為福建省最大的集裝箱港區。

羅源灣北岸經交通部批準的規劃深水岸線全長25公里，可分布66個深水碼頭泊位，建港條件十分優越。由魯能集團投資1.98億元、年吞吐量達80萬噸的羅源灣港區獅岐3萬噸級多用途碼頭，僅用297天就建成並正式開港通航。獅岐碼頭是羅源灣深水港區建設的第一個項目，也是福州港機械配備最齊全、裝卸能力最大的多用途泊位。此外，羅源灣碼頭集裝箱中轉配送中心工程近日也進入施工階段；為華電可門火電廠配套的5萬噸級（兼靠10萬噸級）煤碼頭年底將投產，該電廠一期兩台60萬千瓦發電機組明年投產發電。松下港區一個5萬噸級和一個7萬噸級散雜貨泊位今年內也將完成主體工程施工。

發展現代物流沖擊億噸目標

閩江口內港區的馬尾物流園區，隨著閩江入海口兩岸一批萬噸級碼頭泊位的陸續建成投產和一大批有實力的國際港口物流企業的入園，有效地帶動了福州經濟技術開發區和福州保稅區的發展，促進了向社會提供倉儲、運輸、配送、加工、保稅、信息交換等現代物流服務業的發展。良好的深水建港條件和大手筆的多元投資，使福州港迅速由小變大的同時，福清、長樂等地臨港工業區也日益壯大，總投資4.7億美元的外商獨資僑聯（福州）鋼鐵公司不久前在江陰工業集中區開工。

隨著同三線、京福線等高速公路的相繼建成和福廈、福溫鐵路的即將動工興建，福州港港口的集疏運條件將進一步改善，港口的經濟腹地范圍將進一步向內陸延伸。8月下旬，福建省政府批准了江陰港區B型海關保稅物流中心開建，使福州保稅區延伸至江陰港區，這是該省進一步發展保稅加工、倉儲配送等與港口貨物運輸相關的產業，建成內外貿並重的國際貨運樞紐型物流園區的又一決策。消息傳出，即有多家境內外物流企業或相關企業進行咨詢，有意落戶。

福州市港務局副局長張榕介紹，今年港口生產將再上新台階，計劃全港貨物吞吐量完成6800萬噸，力爭7200萬噸；集裝箱進出口量計劃85萬標箱，力爭90萬標箱。按《福州港總體規劃》和目前港口建設發展速度，福州港力爭至"十一五"期間，貨物吞吐量突破1億噸，其中集裝箱吞吐量力爭實現200萬標箱。可以預見，一個以能源、原材料、集裝箱和其它外貿物資中轉運輸為主，逐步發展成為具有運輸組織、裝卸倉儲、中轉換裝、臨港工業、現代物流通信信息、綜合服務、國防安全和保稅、加工、商貿、旅遊等多功能、現代化的綜合性港口，在海峽西岸經濟區建設中將發揮舉足輕重的作用。

完善配套政策落實保證措施

由於歷史原因，整個福建港口群基礎設施與廣東、浙江相鄰地區比，還相當薄弱，臨港經濟正在起步，港口硬體明顯落後。如福州港目前擁有的各種設備中有的早就應該更新換代了。雖然在省、市大力推進"海峽經濟區建設，做大做強省會中心城市"的新形勢下，福州港迎來了新的發展機遇，四個港區建設高歌猛進，但距全面騰飛還任重道遠。

據了解，當前困擾福州港建設最突出的問題是資金不能按時到位，航道建設資金缺口矛盾也十分突出，一些縣級市為了招商周期拉得過長，此外在前期審批、征地方面也遇到一定的困難。加上體制、人才等方面原因，使福州港口建設速度受到肘制。為此，福州市委、市政府成立了港口領導小組，將港口建設，帶動臨港工業發展列入各級政府重要的議事日程，形成了市、縣兩級政府領導重視港口建設發展的良好局面。尤其在省交通建設以港口發展為核心的戰略下，全省港口集疏運體系將舊貌換新顏，港口硬體環境將大大改善。

福州港有關專家認為，福州港的建設還應進一步完善各項配套政策，充分落實保證措施，否則將無法滿足日益增長的運輸需求。他們建議：借鑒其他省市口岸大通關經驗，進一步理順港口管理體制，加大進出口貨物的海關、商檢、金融等現代物流發展機構協調力度；省市主管部門盡快出台相關政策，推進港口投融資改革，實現資金來源多元化，建設地主港，解決好港口建設項目審批中涉及岸線審批和海域使用等有關問題；設立全省港口公用基礎設施建設基金，加大對港口和航道建設扶持力度，保證與碼頭泊位配套的公用基礎設施運轉正常；認真貫徹《港口法》，幫助解決港口企業在資金、信息、生產、安全、環保、人才等方面存在的困難和問題

不知道能不能幫你

B. 廈門輪渡碼頭有什麼航線

法律分析：廈門輪渡碼頭2號廳鼓浪嶼三丘田碼頭 廈門輪渡碼頭1號廳浪嶼鋼琴碼頭（市民專線）廈門輪渡碼頭1號廳浪嶼鋼琴碼頭（通宵航線）

法律依據：《廈門市港口管理條例》

第一條 為加強廈門市港口管理，促進港口事業發展，推進本市社會主義現代化國際性港口風景城市建設，遵循有關法律、行政法規的基本原則，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用於本市港口的規劃、建設、經營、保護及其他與港口管理有關的活動。

第三條 本條例所稱港口是指本市供通商船舶進出的港區和規劃港區。

港區是指為保證港口生產、經營需要，按照廈門港總體布局規劃，經批准而劃定的水域和陸域。規劃港區是指根據廈門港總體布局規劃，為進一步開發、建設港口而劃定的具有明確界線的預留水域和陸域。

C. 中國海洋法規有哪些

中國海洋法規包括法律、行政法規、部門規章、國家規范性文件及地方海洋法律法規，具體內容是：
一、法律
1、中華人民共和國政府關於領海的聲明
2、《中華人民共和國領海及毗連區法》
3、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》
4、《中華人民共和國海洋環境保護法》
5、中華人民共和國環境影響評價法
6、中華人民共和國漁業法
7、中華人民共和國野生動物保護法
8、中華人民共和國礦產資源法
9、中華人民共和國可再生能源法
10、中華人民共和國海上交通安全法
11、《中華人民共和國海域使用管理法》
12、中華人民共和國港口法
13、中華人民共和國測繪法
14、中華人民共和國物權法
二、法規
1、中華人民共和國漁業法實施細則
2、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例
5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規定
6、中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
7、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
8、中華人民共和國海洋傾廢管理條例
9、中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例
10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
11、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
13、鋪設海底電纜管道管理規定
14、中華人民共和國水下文物保護管理條例
15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例
17、中華人民共和國航道管理條例
18、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例
19、中華人民共和國國際海運條例
20、中華人民共和國自然保護區條例
21、基礎測繪條例
22、中華人民共和國航標條例
三、部門規章
1、《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例實施辦法》（1990年9月20日公布）
2、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》（1990年9月25日公布）
3、《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》（1992年8月26日公布）
4、《海洋行政處罰實施辦法》（2002年12月25日公布）
5、《海底電纜管道保護規定》（2004年1月9日公布）
6、《委託簽發廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》（2004年10月20日公布）
7、海域使用管理違法違紀行為處分規定
四、國務院法規性文件
1、國務院關於國家海洋事業發展規劃綱要的批復（國函[2008]9號）
2、國務院關於國土資源部《報國務院批準的項目用海審批辦法》的批復（國函[2003]44號）
3、國務院關於國土資源部《省級海洋功能區劃審批辦法》的批復（國函[2003]38號）
4、國務院關於印發全國海洋經濟發展規劃綱要的通知（國發[2003]13號）
5、國務院辦公廳關於沿海省、自治區、直轄市審批項目用海有關問題的通知（國辦發[2002]36號）
6、國務院辦公廳關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知（國辦發[2002]12號）
7、國務院關於全國海洋功能區劃的批復（國函[2002]77號）
8、國務院辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定的通知（國辦發[2008]63號）

五、地方海洋法律法規
（一）海域使用類
1．遼寧省海域使用管理辦法
2、河北省海域使用管理條例
3、天津市海域使用管理條例
4、山東省海域使用管理條例
5、江蘇省海域使用管理條例
6、上海市海域使用管理辦法
7、浙江省海域使用管理辦法
8、福建省海域使用管理條例
9、廣東省海域使用管理條例
10、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法
11、廣西壯族自治區海域使用管理辦法
12、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
13、大連市海域使用管理條例
14、青島市無居民海島管理條例
15、廈門市海域使用管理規定
16、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法
17、寧波市無居民海島管理條例
（二）海洋環保類
1、遼寧省海洋環境保護辦法
2、山東省海洋環境保護條例
3、江蘇省海洋環境保護條例
4、浙江省海洋環境保護條例
5、福建省海洋環境保護條例
6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法
7、深圳經濟特區海域污染防治條例
8、上海市金山三島海洋生態自然保護區管理辦法
9、海南省海洋環境保護規定

D. 福州港口條件如何有哪些深水良港潛力如何

福建比較大的港口有六個：

1.福州港

位於中國大陸東南部，台灣海峽西岸，由河口港與海港組成。福州港是中國沿海主要港口之一和綜合運輸體系的重要樞紐，是福州市及閩江流域發展外向型經濟和連接國際市場的重要支撐，是福建省對台"三通"的重要口岸。

2.江陰港

位於福清市江陰半島，福建省最大海灣——興化灣北岸中部，是未來福建省對外經濟發展的重要基地。未來的江陰港，必將成為海西樞紐港。

3.泉州港

泉州市東南晉江下游濱海的港灣，北至湄洲灣內澳，南至泉州圍頭灣同安區蓮河，海岸線總長421公里。泉州港被譽稱為「世界最大貿易港」之一而馳名中外，與埃及亞歷山大港齊名。

4.廈門港

地處上海與廣州之間，福建省東南的金門灣內，九龍江入海口，面向東海，瀕臨台灣海峽，與台灣、澎湖列島隔水相望，為我國東南海疆之要津，入閩之門戶。開港於1843年，分為內港和外港兩部分，主要擔負廈門市和福建省內外貿運輸任務，也承擔江西省某些物資的中轉任務。

5.肖厝港

位於福建省泉州市湄洲灣南岸，水域遼闊，面積516平方公里。港區主航道水深10-20米，5萬噸級船舶可自由進出。肖厝港所在的泉港區是福建省石化基地，也是國家規劃建設的6大石化基地和四大國際中轉港口之一。

6.湄洲灣

位於福建省東海岸的中部，莆田市仙游縣和泉州市泉港區兩地交界處，分屬莆田市和泉州市，與台灣基隆港隔海相望，是閩台兩省相距最近而又最大的一對姊妹港。湄洲灣秀嶼港台灣海峽兩岸人流、貨流的重要口岸，也是福建省重點開發建設的三大重點港口之一。

E. 福建省港口條例的第四章　港口建設

第十八條港口建設應當遵循國家基本建設程序，符合國家有關標准和技術規范，並依法辦理相關審批手續。
第十九條縣級以上有關地方人民政府應當安排必要的資金投入，用於港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設和維護。
港口行政管理部門應當對所管理的港口的公用航道、防波堤等基礎設施進行界定，經本級人民政府確認後向社會公布。海事管理機構依法確定港口錨地並予以公布。
港口行政管理部門依法徵收的港口規費應當專項用於港口公用航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設、維護和管理。
第二十條港口設施建設項目的審批或核准許可權屬國務院投資主管部門的，在上報前，省人民政府投資主管部門應當徵求省人民政府交通主管部門的意見。
港口設施建設項目的審批或核准許可權屬省人民政府投資主管部門的，省人民政府投資主管部門在審批或核准前應當徵求省人民政府交通主管部門的意見。
港口設施建設項目的審批或核准許可權屬設區的市人民政府投資主管部門的，設區的市人民政府投資主管部門在審批或核准前應當徵求港口行政管理部門的意見。
第二十一條省人民政府交通主管部門、港口行政管理部門應當加強對港口建設工程質量的監督檢查。
第二十二條港口設施建設項目竣工後，應當按照國家有關規定進行竣工驗收；經竣工驗收合格，方可投入使用。
涉及環保、防洪防潮、排澇安全、地質災害防治、口岸查驗等事項的港口設施建設項目，工程竣工驗收時應當有相關部門參加。

F. 福建的港口碼頭都不允許船員下地嗎

福建的港口碼頭不是都不允許的。

G. 福建省港口條例的第三章　港口岸線使用

第十二條在港口規劃區內使用港口岸線的，應當向所在地港口行政管理部門提出申請。
使用港口深水岸線的，由所在地港口行政管理部門提出審查意見，報省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門徵求省人民政府發展改革部門意見後，報國務院交通主管部門依照《中華人民共和國港口法》規定的程序辦理。
使用適宜建設三千噸級以上泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門提出審查意見後，報省人民政府交通主管部門批准。
使用適宜建設一千噸以上不滿三千噸級泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門徵求省人民政府交通主管部門意見後批准。
使用其他港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門批准。
第十三條港口岸線實行有償使用制度。具體辦法由省人民政府制定。
第十四條申請使用港口岸線，應當提交下列材料：
（一）使用港口岸線申請書；
（二）使用港口岸線項目工程可行性研究報告批復文件或核准文件；
（三）建設項目選址意見書；
（四）法律、法規規定的需要提交的其他材料。
第十五條取得港口岸線使用許可的單位和個人，必須自取得港口岸線使用許可之日起三年內按項目總投資的三分之二以上投入開發建設，因特殊原因三年內投資未達到三分之二以上的，應當於期限屆滿三十日前申請辦理續期手續，續期最長不得超過六個月。
第十六條取得港口岸線使用許可的單位和個人，必須按照批準的用途使用港口岸線，確需變更用途的，應當符合相關港口規劃，並按照原審批程序依法辦理變更手續。
港口岸線使用人依法轉讓港口岸線使用權或者終止使用港口岸線的，應當書面報告所在地港口管理部門，並由原審批機關依法辦理變更或者注銷手續。
第十七條港口岸線使用年限屆滿，取得港口岸線使用許可的單位和個人確需繼續使用港口岸線的，應當於屆滿六十日前向港口行政管理部門提出續期使用的申請。原批准部門按照原批准程序依法作出決定。

H. 福建省港口條例的第二章　港口規劃

第五條港口規劃應當根據國民經濟和社會發展的要求以及國防建設的需要編制，體現合理利用岸線資源的原則，符合城鎮體系規劃，並與土地利用總體規劃、城市總體規劃、江河流域規劃、防洪規劃、海洋功能區劃以及法律法規規定的其他有關規劃相銜接、協調。
編制港口規劃應當徵求有關部門和有關軍事機關意見，組織專家論證，並依法進行環境影響評價。
本省港口規劃包括全省港口布局規劃、港口總體規劃和港區控制性詳細規劃。
港口總體規劃應當符合港口布局規劃。港區控制性詳細規劃應當符合港口總體規劃。
第六條全省港口布局規劃，由省人民政府根據全國港口布局規劃和本省國民經濟和社會發展的要求組織編制，並徵求國務院交通主管部門意見後公布實施。
第七條主要港口總體規劃，由港口行政管理部門編制，經港口所在地設區的市人民政府審核同意後送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會同省人民政府發展改革部門審查並徵求有關方面意見後報省人民政府，依法由國務院交通主管部門會同省人民政府批准後公布實施。主要港口以國務院交通主管部門公布的主要港口名錄為准。
重要港口總體規劃，由港口行政管理部門編制，經港口所在地設區的市人民政府審核同意後送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會同省人民政府發展改革部門審查並徵求有關方面意見後報省人民政府。省人民政府徵求國務院交通主管部門意見後批准，並公布實施。重要港口名錄由省人民政府徵求國務院交通主管部門的意見後確定並公布。
前二款規定以外的港口總體規劃，由港口行政管理部門編制，徵求省人民政府交通主管部門的意見，經港口所在地設區的市人民政府批准後公布實施，報省人民政府備案。省人民政府交通主管部門認為不符合全省港口布局規劃的，應當自收到徵求意見的材料之日起三十日內提出修改意見；港口所在地設區的市人民政府對省人民政府交通主管部門修改意見有異議的，報省人民政府決定。
跨設區的市行政區域的港口總體規劃在報送審批前，應當分別經港口所在地設區的市人民政府審核同意。
第八條港區控制性詳細規劃由港口行政管理部門編制,包括港區功能定位、港區主要功能布局、港區陸域布置規劃、港區水域布置規劃、港區港界劃分及相應的港區配套設施規劃。其中港區配套設施規劃包括港區內的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信、環境保護、口岸查驗、消防等設施的建設規劃。
主要港口、重要港口港區控制性詳細規劃經港口所在地設區的市人民政府同意後，送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會同省人民政府發展改革部門審查並徵求有關方面意見後，報省人民政府批准後公布實施。
其他港口港區控制性詳細規劃經徵求港口所在地有關部門意見，報港口所在地設區的市人民政府批准後公布實施。
第九條港口行政管理部門在編制港口總體規劃、港區控制性詳細規劃時，應當徵求港口所在地縣級人民政府的意見。
第十條在港口規劃區內，建設建築物、構築物及其他設施應當符合港口總體規劃和港區控制性詳細規劃。
第十一條港口規劃的修改按原制定程序辦理。未經法定程序，任何單位和個人不得修改港口規劃。

I. 中國港口相關制度

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），交通廳（局）：

為加快港口基礎設施建設，促進我國水運事業發展，根據國務院有關批示精神，財政部會同交通運輸部共同制定了《港口建設費徵收使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現印發給你們，請遵照執行。《港口建設費徵收辦法》（國發[1985]124號）自《辦法》施行之日起廢止。

附件：港口建設費徵收使用管理辦法

第一章總 則

第一條 為促進水運事業健康發展，規范港口建設費的徵收、使用和管理，根據《中華人民共和國港口法》及國務院有關批示精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用於港口建設費的徵收、解繳、使用、管理和監督。

第三條 港口建設費屬於政府性基金，收入全額上繳國庫，納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。

第四條 港口建設費的徵收、解繳、使用等，應當接受財政、審計部門的監督檢查。

第二章 征 收

第五條 港口建設費的徵收對象為經對外開放口岸港口轄區范圍內所有碼頭、浮筒、錨地、水域裝卸（含過駁）的貨物。

第六條 港口建設費的義務繳納人（以下簡稱繳費人）是貨物的托運人（或其代理人）或收貨人（或其代理人）。

第七條 交通運輸部負責港口建設費的徵收管理工作。港口所在地海事管理機構具體負責本港口轄區內港口建設費的徵收工作。

海事管理機構應建立健全徵收港口建設費工作機制，直接向繳費人徵收港口建設費。根據徵收工作需要，海事管理機構可以與船舶代理公司、貨物承運人（僅限內貿貨物）等單位簽訂委託代收協議代收港口建設費。海事管理機構負責對港口建設費代收單位的代收行為進行日常管理和監督。

海事管理機構應將擬委託代收港口建設費單位的名單報交通運輸部、財政部核准。

第八條 港口建設費的具體徵收標准如下:

（一）國內出口貨物每重量噸（或換算噸）4元；國外進出口貨物每重量噸（或換算噸）5.6元。

貨物重量噸和換算噸的計算方法，按照國務院交通運輸主管部門現行有關規定執行。

（二）國內出口集裝箱和內支線集裝箱20英尺每箱32元，40英尺每箱48元；國外進出口集裝箱20英尺每箱64元，40英尺每箱96元。

20英尺和40英尺以外的其他非標准集裝箱按照相近箱型的收費標准徵收。

第九條 水泥、糧食、化肥、農葯、鹽、砂土、石灰粉按照本辦法第八條（一）規定的徵收標准減半徵收。黃沙、磷礦石、碎石等低值貨物暫緩徵收港口建設費。

第十條 南京以上（不含南京）長江干線港口和其他內河港口在本辦法第八條、第九條規定徵收標準的基礎上減半徵收。

第十一條 下列貨物免徵港口建設費：

（一）我國軍用物品，使館物品，聯合國機構的物品；

（二）國際過境貨物、國際中轉貨物、保稅貨物（辦理完進口清關手續的除外）；

（三）郵件（不包括郵政包裹）和按客運手續辦理的行李、包裹；

（四）船舶自用的燃、物料，裝貨墊縛材料，隨貨物同行的包裝備品；

（五）漁船捕獲的魚鮮以及同行的防腐用冰和鹽，隨活畜、活禽同行的必要飼料；

（六）空集裝箱(商品箱除外)；

（七）國務院規定的其他貨物。

第十二條 國內外進出口貨物，按照以下規定計征港口建設費：

(一）出口國外的貨物，由徵收(代收)單位在裝船港按每張裝貨單向托運人（或其代理人）計征一次港口建設費。

（二）國外進口的貨物，由徵收(代收)單位在卸船港按每張提單向收貨人（或其代理人）計征一次港口建設費。

（三）國外進口到港未卸，換單後原船又運往國內其他港口的貨物，徵收(代收)單位在換單港口按照國外進出口貨物的徵收標准向國內收貨人（或其代理人）計征一次港口建設費。

（四）國外進口未提離港口庫場，又裝船轉為國內出口的貨物（包括船過船作業的貨物），只計征一次國外進口貨物的港口建設費。

（五）國內出口貨物，由徵收(代收)單位在裝船港向托運人（或其代理人）徵收一次港口建設費；裝船港不是對外開放口岸港口，卸船港是對外開放口岸港口的，由卸船港向收貨人（或其代理人）徵收一次港口建設費。

（六）國內水路集運轉出口國外的貨物，由徵收(代收)單位在國內出口的第一裝船港向托運人（或其代理人）計征一次國內出口貨物港口建設費。出口國外時，再由徵收(代收)單位在出口國外的轉運港按國外進出口和國內出口貨物收費標準的差額補征港口建設費。如果第一裝船港不是對外開放口岸港口，由出口國外的轉運港按國外進出口收費標準直接計征。

（七）國內外出口貨物繳費人在辦理裝船手續時繳納港口建設費，國外進口貨物繳費人在辦理提貨手續時繳納港口建設費。

第十三條 海事管理機構在貨物裝船或貨物提離港口時，應查驗港口建設費繳訖憑證。未繳清港口建設費的國內外進出口貨物，不得裝船或提離港口。

第十四條 徵收港口建設費應使用財政部統一監制的政府性基金專用票據。

第十五條 代收單位應當在收到港口建設費的當日，將所收資金全額繳入所在地海事管理機構經批準的相關銀行賬戶，海事管理機構應於當日將收到的港口建設費全額就地繳入國庫，繳庫時開具「一般繳款書」。

第十六條 港口建設費80%部分上繳中央國庫，20%部分繳入所在城市對應級次國庫。繳庫時，填列《政府收支分類科目》103類「非稅收入」，01款「政府性基金收入」，15項「港口建設費收入」，並註明中央、地方分成比例。

第十七條海事管理機構、財政部門應加強與國庫之間港口建設費收入的對賬工作。未經國務院或財政部批准，任何地方、部門和單位不得改變港口建設費的徵收對象、范圍和標准，不得減征、免徵、緩征、停徵港口建設費。

第三章 使 用

第十八條 港口建設費使用遵循以收定支、專款專用的原則。

中央分成的港口建設費主要用於：

(一)沿海港口公共基礎設施建設支出，包括沿海港口航道、防波堤、錨地等基礎設施建設，陸島交通碼頭建設。

(二)內河水運建設支出，包括內河航道、船閘、升船機、航電樞紐、中西部內河港口建設等。

(三)支持保障系統建設支出，包括沿海和內河水域的海事、救助打撈、安全及應急通信、航道等。

(四)專項性支出，包括交通建設發展前期工作經費、日元還貸支出等。

(五)征管經費。

(六)支付船舶代理公司或貨物承運人的港口建設費代征手續費。

(七)國務院批準的其他支出。

地方分成的港口建設費主要用於轄區內港口公共基礎設施以及航運支持保障系統的建設和維護。

第十九條 海事管理機構委託船舶代理公司或貨物承運人等單位代收港口建設費，可按其代收港口建設費的1%支付代征手續費。代征手續費列入交通運輸部預算，由中央財政通過基金預算統籌安排。海事管理機構及其委託的代收單位不得在代收收入中直接提留代征手續費。

第二十條 交通運輸部應當按照規定編制年度中央港口建設費收支預決算，納入其預決算並報財政部審批。港口建設費補助地方項目支出的資金管理辦法由財政部會同交通運輸部另行制定。

第二十一條 有關城市人民政府交通運輸（港口）管理部門應當按照規定編制年度地方港口建設費收支預決算，納入同級交通運輸（港口）管理部門預決算並報同級財政部門審批。

第二十二條 港口建設費的資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行，並按規定填列《政府收支分類科目》相關科目。

第二十三條 船舶代理公司、貨物承運人收到的港口建設費代征手續費，應當列入「營業外收入-其他收入」科目統一核算。

第二十四條 海事管理機構應當建立港口建設費統計報表制度，按月向上級海事管理機構報送，並於每月結束後的5個工作日內，抄送所在地財政部駐各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政監察專員辦事處和同級財政部門。

第四章 監督檢查與法律責任

第二十五條 財政部負責對港口建設費的徵收使用情況進行監督檢查。

財政部、交通運輸部、地方財政部門按照職責分工，依法對港口建設費的徵收、監繳以及使用情況實施日常監督檢查，中國人民銀行分支機構按照《國家金庫條例》及其《實施細則》等規定，對商業銀行辦理港口建設費的收納、解繳入庫等業務情況實施日常監督檢查。任何單位或者個人不得拒絕、妨礙或者阻撓。有關單位或者個人應當接受依法實施的監督檢查，並為其提供方便。

海事管理機構應嚴格按照中央預算單位銀行賬戶管理等相關規定，加強賬戶和資金管理，不得坐收坐支、截留、挪用港口建設費。

第二十六條 對於違反本辦法，繳費人不繳或者少繳港口建設費的，地方財政部門、海事管理機構應對相關責任單位和責任人按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及有關法律法規予以處理。

第二十七條 對於違反本辦法，船舶代理公司、貨物承運人沒有足額代收、及時解繳港口建設費的，財政部和地方財政部門、海事管理機構應責令其限期改正；情節嚴重的，應採取有效措施責令船舶代理公司、貨物承運人予以追繳，並按日加收應繳未繳金額萬分之五的滯納金，隨同港口建設費按規定的比例分別上繳中央和地方國庫。

第二十八條對於違反本辦法，海事管理機構不征、少征港口建設費，或未按規定將港口建設費收入及時足額繳入相應級次國庫的，財政部、交通運輸部應責令其限期改正，情節嚴重的，應對相關責任單位和責任人按照國務院令第427號及有關法規予以處理。
第二十九條 對於違反本辦法，不使用財政部統一監制的政府性基金票據，由財政部責令其限期改正，並對相關責任單位和責任人按照國務院令第427號及有關法規予以處理。
第三十條對於違反本辦法，有關單位截留、擠占、挪用等未按規定使用港口建設費的行為，財政部、地方財政部門按照國務院令第427號及有關法規對相關責任單位和責任人予以處理。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法自2011年10月1日起施行，到2020年12月31日止。本辦法施行後，其他港口建設費的相關規定同時廢止。

J. 請問福建有哪些港口碼頭呢 分別是屬於什麼單位管理， 有哪些是私人的碼頭呢 謝謝啊

廈門港口管理局統一管轄廈漳兩市所有港區，廈門港將成為以國際外貿集裝箱運輸為主、散雜貨為輔的國際航運樞紐港

■原廈門港港區享受的稅費、補貼、口岸通關等各項優惠政策延伸至原漳州港的所有港區，實現「同港同政策」

■廈門、漳州和漳州開發區兩市一區的大型港口企業互相參股，組建形成新的港口投資開發主體

整合後的廈門港將發展成為以遠洋集裝箱運輸為主、大宗散貨為輔的國際航運樞紐港。

今日起，廈門港、漳州港全面整合後統稱廈門港，打造國際航運樞紐港。昨日，省交通廳消息稱，省政府批復同意廈門港漳州港全面整合，8月31日前將漳州的古雷港區、東山港區、雲霄港區、詔安港區並入廈門港。廈門港口管理局統一管轄廈門、漳州兩市行政區劃內的所有港區。

廈門港將成國際樞紐港

本次廈門港漳州港實現整合，原漳州港的古雷、東山、雲霄、詔安港區歸入廈門港，這樣廈門港的港區達到12個。

早在2006年，原漳州港的招銀、後石、石碼港區已經並入廈門港，加上廈門港原有的東渡、海滄、嵩嶼、劉五店、客運港區，廈門港港區已達8個。

廈門港、漳州港整合後統稱廈門港。整合後的廈門港將盡快組織編制新的《廈門港總體規劃》，發展成以國際外貿集裝箱運輸為主、散雜貨為輔的國際航運樞紐港。

同時，廈門港各港區功能布局優化調整，突出廈門灣內南北岸港區為主發展國際集裝箱外貿運輸的功能地位，著力加快廈門灣現有港區的功能調整和結構升級，促進港城協調發展。

值得一提的是，我省將逐步實施東渡港區城市化改造，將港口功能調整為以國際郵輪、對台客運、滾裝、高端航運服務業為主。

整合後「同港同政策」

省交通廳消息稱，原廈門港港區享受的稅費、補貼、口岸通關等各項優惠政策延伸至原漳州港的所有港區，實現整合後廈門港所有港區「同港同政策」。

廈門市在出台扶持廈門港發展有關政策時，要落實「同港同政策」，真正體現一體化，同時廈門、漳州兩市政府和省直部門共同爭取國家部委支持，將區港聯動等政策延伸到漳州行政區域內的港區，積極推進口岸整合。

大型港口企業互相參股

按照市場運作規律，廈門、漳州和漳州開發區兩市一區的大型港口企業互相參股，組建形成新的港口投資開發主體，參與收儲開發廈門、漳州行政轄區港口岸線及配套的陸域和水域，參與廈門港大型港口項目建設經營，整體成片規模開發整合後的廈門港，帶動調整港口產業結構，推進廈門港向規模化、集約化方向發展。

同時，整合後的廈門港口管理局要加大對漳州市行政區劃內港口公共基礎設施的投資力度，在漳州市行政區劃內港區徵收的港航規費全部用於港區內公共基礎設施建設。
背景
福建三大港口整合成型

2009年8月24日，省委常委會原則通過了《福建省港口體制一體化整合總體方案》，決定：整合全省港灣資源，形成福州港、湄洲灣港（泉州－莆田）、廈門港三大港口格局。

新的福州港覆蓋三都澳、羅源灣、福清灣、興化灣北岸等；新的湄洲灣（泉州－莆田）覆蓋湄洲灣、興化灣南岸、泉州灣等；新的廈門港覆蓋廈門灣、東山灣等。

在港口功能定位上，福州港發展成為干線集裝箱和大宗散貨運輸為主的國際航運樞紐港；湄洲灣港發展成為大宗能源、化工、散貨和集裝箱內外貿運輸並具有「水水中轉」功能的主樞紐港；廈門港發展成為以遠洋集裝箱運輸為主、大宗散貨為輔的國際航運樞紐港。

私人碼頭嘛不清楚。