河南省水庫管理條例

❶ 河南省2016年171號省長令

2015年的

河南省人民政府令

第171號

《河南省小型水庫管理辦法》已經2015年12月11日省政府第76次常務會議通過,現予公布,自2016年2月1日起施行。
省長 謝伏瞻
2015年12月22日

❷ 水庫與下游居民點的安全距離是多少

2公里。 水庫大壩安全管理條例（1991年3月22日中華人民共和國國務院令第78號發布自發布之日起施行）第一章 總則 第一條 為加強水庫大壩安全管理，保障人民生命財產和社會主義建設的安全，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。 第二條 本條例適用於中華人民共和國境內壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建築物以及與其配合運用的泄洪、輸水和過船建築物等。 壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上，對重要城鎮、交通干線、重要軍事設施、工礦區安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照本條例執行。 第三條 國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區域內的大壩安全實施監督。 各級水利、能源、建設、交通、農業等有關部門，是其所管轄的大壩的主管部門。 第四條 各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實行行政領導負責制。 第五條 大壩的建設和管理應當貫徹安全第一的方針。 第六條 任何單位和個人都有保護大壩安全的義務。

❸ 市民在水庫釣魚，水庫工作人員應依據什麼法律法規進行管理，如何管理

為依據《水庫大壩安全管理條例》；應當禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理版工作。

依據《水庫大權壩安全管理條例》第十四條規定：非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，大壩管理人員操作時應當遵守有關的規章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。

禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的，須經大壩主管部門批准，並與壩腳和泄水、輸水建築物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。大壩主管部門應當配備具有相應業務水平的大壩安全管理人員。

(3)河南省水庫管理條例擴展閱讀：

水庫大壩的相關要求規定：

1、大壩管理單位必須按照有關技術標准，對大壩進行安全監測和檢查；對監測資料應當及時整理分析，隨時掌握大壩運行狀況。發現異常現象和不安全因素時，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門，及時採取措施。

2、大壩的運行，必須在保證安全的前提下，發揮綜合效益。大壩管理單位應當根據批準的計劃和大壩主管部門的指令進行水庫的調度運用。

❹ 水庫運行管理方面的法律法規有哪些

安全管理法規是根據《安全生產法》以及《中華人民共和國勞動法》（簡稱《勞動法》）等有關法律規定，而制定的有關條例、部門規章及管理法規定。它是指國家為了搞好安全生產，加強勞動保護，保障職工的安全健康所制定的管理法規的總稱。安全管理法規的主要內容有：確定安全生產方針、政策、原則；明確安全生產體制；明確安全生產責任制；制定和實施勞動安全衛生措施計劃；安全生產的經費來源；安全檢查制度；安全教育制度；事故管理制度；女職工和未成年工的特殊保護；工時、休假制度等。我國現行的安全管理法規主要有：《安全生產許可證條例》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》《企業職工傷亡事故報告和處理規定》《女職工勞動保護規定》《未成年工特殊保護規定》《鄉鎮企業勞動安全衛生管理規定》《國務院關於特別重大事故調查程序暫行規定》《企業職工傷亡事故分類標准》《企業職工傷亡事故調查分析規則》《企業職工傷亡事故經濟損失統計標准》等。

❺ 水庫放水是怎麼規定的

法律分析：1.定期與不定期的對放水設備進行維護與檢修，確保放水設備的正常開閉。2.放水應按水利工程安全管理要求組織放水。3.確保放水設施完好，非管理人員嚴禁下井開關水閥。

法律依據：《水庫大壩安全管理條例》第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，大壩管理人員操作時應當遵守有關的規章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。

❻ 水利工程管理辦法是什麼

（一）河道、分滯洪區堤防的管理范圍從堤腳量起，堤防內5米至2
0米，堤防外10米至30米；安全保護范圍為堤腳以外50米至100
米。
有堤防河道的管理范圍包括兩岸堤防之間的水域、屬於國家所有的灘
地、兩岸堤防及堤防的管理范圍；無堤防河道的管理范圍根據歷史最高洪
水位或設計洪水位確定。滏陽河在市區內無堤防段的管理范圍為河道中心
線兩側各30米至40米。
（二）水庫庫區管理范圍為正常蓄水位或水庫周圍移民線或土地征購
線以下的面積；安全保護范圍為校核洪水位線順山坡向上延伸20米至1
00米。
大壩管理范圍為下游壩腳以外30米至300米，左右岸為開挖線以
外30米至300米；安全保護范圍為管理范圍以外100米至300米
。
泄水建築物兩側及其他建築物的管理范圍為建築物外緣線以外20米
至50米；安全保護范圍為管理范圍以外100米至200米。
（三）有堤防渠道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、渠邊、堤防及
護渠地；無堤防渠道的管理范圍為水域、渠邊及護渠地。
護渠地的范圍為，有堤防的從外堤腳向外量起，無堤防的從渠道上口
邊緣向外量起，乾渠2米至5米，支渠1米至2米；有交通要求的渠道，
管理范圍可適當放寬。安全保護范圍為管理范圍以外20米至50米。
（四）輸水隧洞的管理范圍為進出口建築物和豎井外緣線以外10米
至30米；安全保護范圍為管理范圍以外和洞頂兩側50米至100米。
（五）閘涵、排灌站、水電站的管理范圍為建築物邊緣以外10米至
30米；安全保護范圍為管理范圍以外50米至100米。
第七條 國家管理的水利工程，管理范圍內的土地及土地上的附著物
屬全民所有的，使用權歸工程管理單位；土地屬集體所有的，使用時必須
服從水利工程管理單位統一管理；安全保護范圍內的土地權屬不變，使用
時不得危害水利工程安全。
第八條 集體和個人經水行政主管部門批准興建的塘壩、水池、排灌
站、渠道、機井等小型水利工程，由鄉（鎮）人民政府根據實際需要，劃
定管理范圍和安全保護范圍，任何單位和個人不得隨意侵佔、毀壞。
第九條 在水利工程管理范圍內興建各類建築物及設施，建設單位必
須將工程建設方案報送水行政主管部門審查同意後，方可履行基建審批手
續，並由水行政主管部門參與施工監督和驗收。在安全保護范圍內不得興
建危害水利工程安全的建築物及設施。
第十條 對水利工程管理范圍內歷史遺留下來的生產、生活設施及其
他建築物，在險工險段或嚴重影響水利工程安全的，應限期拆除；其他地
段的，應結合工程整治、城鎮建設和土地開發利用規劃，分期分批予以折
除。具體實施辦法由市人民政府制定。
第十一條 沿河城鎮在編制和審查城鎮建設發展規劃時，應當事先征
求河道主管機關的意見。河道岸線的利用，應當服從河道治理規劃。
第十二條 任何單位和個人非經水行政主管部門批准，不得改變河流
走勢，不得填堵和佔用舊河段。
第十三條 佔用農業灌溉水源、灌排工程設施的，應予以補償。開采
礦藏或者興建地下工程，對水利工程造成損失的，采礦單位或者建設單位
應當採取補救措施，賠償損失。
第十四條 水庫水面的開發和利用，應當服從水庫安全管理的需要，
經水行政主管部門批准，並與水利工程管理單位簽定協議。
第十五條 河道、堤防、閘壩、水庫、灌區等水利工程的整治與建設
，應當服從流域和市以上水利建設規劃，按照水利工程分級管理許可權，嚴
格執行審批、監督、驗收程序。
第十六條 縣（市）、鄉（鎮）人民政府要加強對小型農田水利工程
設施的管理，定期組織檢查、維修和養護，保證農田灌溉和防洪排澇的需
要。
第十七條 加強機井管理，逐步完善機井的保護設施。國家和集體興
建的機井，應當提取折舊費，用於機井的維修和更新，不得挪用。
新建機井必須統一規劃，合理布局，打井施工單位必須持有「技術資
質證」、「施工許可證」和「營業執照」，按照縣級以上人民政府水行政
主管部門批準的取水許可定位施工。
第十八條 供水管理按照統一調配，分級管理的原則，實行計劃用水
，科學用水，節約用水，有償供水。
供水工程管理單位遇水、旱災害年份，應採取應急工程措施和必要的
調控手段，保證城市生活和重點企業的基本用水量，所增加費用，經市政
府核定後，由受益單位負擔。
第十九條 市、縣人民政府應當根據國家防洪標准、流域規劃和防洪
工程狀況，制定防禦洪水方案，防洪工程的主管部門應當制定汛期調度運
用計劃，分別報上級人民政府和上級主管部門批准，並報上級人民政府防
汛指揮部門備案。
水利工程及其他防洪工程的管理單位必須嚴格執行防禦洪水方案和調
度運用計劃，對各項防洪工程組織汛前檢查，發現影響防洪安全的問題，
限期處理，不得貽誤防汛抗洪工作。
水利工程管理單位在保證水利工程安全度汛的前提下，應利用蓄水工
程相機增加蓄水量。
第二十條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門
責令其糾正違法行為，限期採取補救措施，賠償損失，沒收違法所得，根
據情節輕重，可並處10000元以下罰款；違反治安管理規定的，依照
《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理；構成犯罪的，依法追
究刑事責任：
（一）毀壞堤、壩、水電站、渠道、閘涵、機井等水利工程建築物及
其附屬設施的；
（二）侵佔、毀壞通訊、報汛線路、台站、供用電設施及其他水文和
工程監測設施、水利物資、防汛器材設備的；
（三）在水利工程管理范圍和安全保護范圍內進行爆破、炸魚、燒窯
、采礦、採石、鑽探、挖築魚塘等危及工程安全的；
（四）擅自在邊界河、渠修建挑水、擋水、蓄水工程及有損相鄰地區
利益工程的；在上游扒口決堤、開閘擴大排水或加大引水，在下游設置阻
水或縮小河、渠斷面及過水能力的。
第二十一條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部
門責令其糾正違法行為，限期清除障礙或採取其他補救措施，賠償損失，
沒收違法所得，根據情節輕重，可並處5000元以下罰款：
（一）侵佔水利工程管理范圍內的土地及土地上附著物的；
（二）在河灘、行洪區、蓄滯洪區、水庫庫區任意圍墾和修建阻水建
築物的；
（三）未經縣級以上人民政府水行政主管部門批准，擅自在河灘造地
的；
（四）在堤、壩、渠坡上移動護坡砂石及濫伐、盜伐林木的；
（五）在河、渠、水庫庫區內及堤、壩的頂、坡、戧台設置有礙安全
管理的建築物和障礙物的；
（六）未經縣級以上人民政府水行政主管部門同意，在河渠、水庫、
塘壩及其他水域亂設、擴大排污口的。
第二十二條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部
門責令其糾正違法行為，採取補救措施，賠償損失，根據情節輕重，可並
處500元以下罰款；
（一）在河、渠內修建阻水及有危害的導流、挑流工程和種植阻水作
物或林木的；
（二）在堤、壩、渠坡上墾植、放牧、鏟草，對工程造成危害的；
（三）在堤頂、壩頂、水閘交通橋梁行駛危害工程安全的超重車輛和
未經工程管理單位批准行駛履帶拖拉機、硬輪車及雨後泥濘行車的。
第二十三條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部
門責令其糾正違法行為，採取補救措施，賠償損失，根據情節輕重，可並
處警告和100元至1000元罰款；對有關責任人員，由其所在單位或
上級主管部門給予行政處分；違反治安管理規定的，依照《中華人民共和
國治安管理處罰條例》的規定處理：
（一）攔截或搶占水源、破壞供水、用水秩序的；
（二）干預和阻撓工程管理人員履行職責的；
（三）非工程管理人員操作閘門及各種設備的。
第二十四條 在水利工程管理范圍和安全保護范圍內挖砂、取土的，
由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其糾正違法行為，限期採取補救
措施，並可按每立方米20元至60元計算處以罰款。
第二十五條 向水庫、河、渠、排洪溝內傾倒垃圾，棄置砂石、礦渣
、煤灰、尾礦的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其限期清除，
並可按每立方米30元至70元計算處以罰款。逾期不清除的，由水行政
主管部門組織清除，並由責任者負擔全部清理費用。

❼ 水庫保護范圍內可建設嗎

法律分析：不可以。根據相關法律規定，大壩及其設施受國家保護，任何單位和個人不得侵佔、毀壞。大壩管理單位應當加強大壩的安全保衛工作。禁止在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、採石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。

法律依據：《水庫大壩安全管理條例》第二十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責令其停止違法行為，賠償損失，採取補救措施，可以並處罰款；應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的；（二）在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、採石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，破壞大壩正常運行的；（四）在庫區內圍墾的；（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；（六）擅自在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的。

❽ 水利工程管理辦法

水利工程管理辦法有：

1.河道、分滯洪區堤防的管理范圍從堤腳量起，堤防內5米至20米，堤防外10米至30米；安全保護范圍為堤腳以外50米至100米。

2.水庫庫區管理范圍為正常蓄水位或水庫周圍移民線或土地征購線以下的面積；安全保護范圍為校核洪水位線順山坡向上延伸20米至100米。

3.有堤防渠道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、渠邊、堤防及護渠地；無堤防渠道的管理范圍為水域、渠邊及護渠地。

❾ 河南省取水許可和水資源費徵收管理辦法的第一章 總　則

在本省行政區域內利用取水工程或者設施直接從河道、水庫或者地下取用水資源的單位和個人應當遵守本辦法。
前款所稱取水工程或者設施,包括閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。
在本省行政區域內國家管理的水事事項,不適用本辦法。 取水單位和個人應當依照本辦法的規定申請取水許可證,並按照規定取水。取用礦泉水、地熱水的,還應當按照國家和本省有關規定申領采礦許可證。
下列取水不需要申請取水許可證:(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)為家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用年取水1000立方米以下的;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須臨時應急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外);(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;(五)為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。
前款第(三)項、第(四)項規定的取水,應當及時報縣級以上水行政主管部門備案;第(五)項規定的取水,應當經縣級以上水行政主管部門同意。 申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人)應當向具有審批許可權的審批機關提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機關不同的,應當向其中最高一級審批機關提出申請。
申請取水應當提交的材料及申請書包括的事項,按照《取水許可和水資源費徵收管理條例》第十一條、第十二條規定辦理。
建設項目需要取水的,還應當按照國家和本省有關規定進行水資源論證。 審批機關應當自受理取水申請之日起30個工作日內決定批准或者不批准。決定批準的,應當同時簽發取水申請批准文件。
要嚴格控製取用城市規劃區地下水。對城市規劃區內已有的地下水取水工程或者設施,城市所在地水行政主管部門要會同城市建設主管部門,結合城市公共供水工程建設情況制訂限制採用地下水和有序封存地下水取水工程或者設施的規劃並監督實施。確有必要取用城市規劃區地下水的,在申請人提出取水申請後,審批機關應當徵求城市建設主管部門的意見,城市建設主管部門應當自收到徵求意見材料之日起5個工作日內提出意見並轉送審批機關。
本條第一款規定的審批期限不包括舉行聽證和徵求有關部門意見的時間。 有下列情形之一的,審批機關不予批准,並在作出不批準的決定時書面告知申請人不批準的理由和依據:(一)在地下水禁采區取用地下水的;(二)在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的;(三)可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施取用地下水的;(六)可能對第三者或者社會公共利益造成重大損害的;(七)屬於備案項目,未報送備案的;(八)法律、行政法規規定的其他情形。
審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。 取水申請批准後滿3年,取水工程或者設施未開工建設,或者需經審批、核準的建設項目未獲得審批、核準的,取水申請批准文件自行失效。
建設項目中取水事項有下列變更情形之一的,建設單位應當重新進行建設項目水資源論證,並重新申請取水:(一)取水量或者取水用途發生較大改變的;(二)取水水源或者取水地點發生較大改變的;(三)退水地點、退水量或者退水方式發生改變的;(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發生變化的。 取水工程或者設施竣工並試運行30日後,申請人應當按照國務院水行政主管部門的規定,向審批機關報送以下材料,申請核發取水許可證:(一)建設項目的批准或者核准文件;(二)取水申請批准文件;(三)取水工程或者設施的建設和試運行情況;(四)取水計量設施的計量認證情況;(五)節水設施的建設和試運行情況;(六)污水處理措施落實情況;(七)試運行期間的取水、退水監測結果。
攔河閘壩等蓄水工程,還應當提交經水行政主管部門批準的蓄水調度運行方案。
地下水取水工程,還應當提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質分析報告等內容的施工報告。 審批機關應當自收到本辦法第十三條規定的有關材料後20個工作日內,對取水工程或者設施進行現場核驗,出具驗收意見;對驗收合格的,應當核發取水許可證。
直接利用已有的取水工程或者設施取水的,經審批機關審查合格,發給取水許可證。
下級水行政主管部門應當將本級取水許可證發放情況報送上一級水行政主管部門備案;上級水行政主管部門應當將本級取水許可證發放情況通知取水口所在地水行政主管部門。
審批機關應當定期對取水許可證的發放情況予以公告。 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。
有效期屆滿,需要延續的取水單位或者個人,應當在取水許可證有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請。原審批機關應當對原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及取水單位或者個人所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行全面評估,在有效期屆滿前作出是否延續的決定。批准延續的,應當核發新的取水許可證;不批准延續的,應當書面說明理由。
縣級以上水行政主管部門應當對各類取水工程或者設施實際利用效果進行監督,以促進水資源的節約和有效利用。 本辦法第十六條規定以外的下列取水,由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發放取水許可證:
(一)在河道取水,日取水量10000至20000立方米(含10000立方米)的;
(二)在省轄市城市規劃區內取用地下水及在省轄市水行政主管部門管理的水庫取水的;(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的;
(四)取用礦泉水、地熱水,日取水量1000至3000立方米(含1000立方米)的;
(五)由省轄市人民政府或者省轄市投資主管部門審批、核準的建設項目的取水,取水量在省水行政主管部門管理許可權以下的;
(六)在縣(市、區)邊界河流或者跨縣(市、區)行政區域取水,取水量在省水行政主管部門管理許可權以下的。 按照行業用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據。
省水行政主管部門和質量技術監督部門對本省行業用水定額的制定負責指導並組織實施。 有下列情況之一的,審批機關可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制:
(一)因自然原因,水資源不能滿足本地正常供水的;
(二)取水、退水對水功能區水域使用功能、生態與環境造成嚴重影響的;
(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的;(四)出現需要限製取水量的其他特殊情況的。發生重大旱情時,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。
審批機關依照本條第一款的規定,需要對取水單位或者個人的年度取水量予以限制的,應當在採取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。 水資源費由審批機關負責徵收。
上級水行政主管部門可以委託下級水行政主管部門徵收水資源費。委託徵收應當採用書面形式。
流域管理機構審批的,水資源費由省水行政主管部門代為徵收。省水行政主管部門不得再委託下級水行政主管部門徵收。 水資源費的徵收標准由省價格主管部門會同省財政部門、省水行政主管部門根據水資源的用途及各地的豐缺情況核定,報省人民政府批准後施行。
礦井日常疏干排水的水資源費徵收標准按照低於取用其他地下水的標准核定。 水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費徵收標准和實際取水量確定。
水力發電用水和火力發電貫流式冷卻用水的水資源費繳納數額可以根據取水口所在地水資源費徵收標准和實際發電量確定。 審批機關確定水資源費繳納數額後,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續。
取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到繳納通知單之日起7日內向發出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定並通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。 企業繳納的水資源費計入生產、經營成本或者費用,行政事業單位繳納的水資源費在行政事業費中列支。
城鎮公共供水價格應當包含水資源費,由供水企業統一向水資源費徵收機關繳納。 各級水行政主管部門徵收的水資源費應當納入同級財政預算管理,專款專用,不得挪用。
徵收的水資源費主要用於水資源的節約、保護、規劃和管理,也可以用於水資源的合理開發,具體使用管理辦法由省財政部門會同省發展改革部門、省水行政主管部門另行規定。
任何單位或者個人不得違反本辦法規定擅自減收或者免收水資源費。
審計機關應當加強對水資源費使用和管理的審計監督。