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農村扶貧開發法規政策

發布時間: 2022-05-27 14:36:15

⑴ 鄉村扶貧政策有哪些

法律分析:第一,因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業,合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。

第二,發展橫向經濟聯合,把貧困地區開發和發達地區發展結合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。

第三,組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系,開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。

第四,國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統籌安排,配套使用。

法律依據:《社會救助暫行辦法》

第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續,與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。

社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。

第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。

縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。

前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。

第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。

村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。

⑵ 農村低保扶貧政策是什麼

【法律分析】:對於農村的低保戶,政府也給一定的補貼資金,我國補貼的金額也是在不斷的提高,但是各個地區低保的要求都是有所差異的,具體的標准還需要咨詢當地的社保部門。國家實行了低保政策,貧困家庭皆被納入了低保范圍,他們可以享受基本的生活保障,城鎮居民每人每月能夠領取不低於570元的保障金,農村居民每年可以領取不低於4260元的生活保障金,低保的保障費用和當地的消費水平有很大的關系,消費水平越高,低保標准也會越高。所以國家提供消費水平,也是為了保障我國低保戶的老年生活。國家不僅提高了農村低保標准,也加大了對農村低保的管控,尤其是近幾年農村關系保、人情保等問題頻發,國家提出對農村低保整治。
【法律依據】:《關於做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的指導意見》 第二條 堅持應扶盡扶。精準識別農村貧困人口,將符合條件的農村低保對象全部納入建檔立卡范圍,給予政策扶持,幫助其脫貧增收。堅持應保盡保。健全農村低保制度,完善農村低保對象認定辦法,加強農村低保家庭經濟狀況核查,及時將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農村低保范圍,保障其基本生活。堅持動態管理。做好農村低保對象和建檔立卡貧困人口定期核查,建立精準台賬,實現應進則進、應退則退。建立健全嚴格、規范、透明的貧困戶脫貧和低保退出標准、程序、核查辦法。堅持資源統籌。統籌各類救助、扶貧資源,將政府兜底保障與扶貧開發政策相結合,形成脫貧攻堅合力,實現對農村貧困人口的全面扶持。

⑶ 農村幫扶政策有哪些

法律分析:1、農村產業融合發展示範項目

這個計劃從明年開始實施,會用兩年的時間來建設上百個關於農村產業共融的示範基地,在國內的各個地區也是大力支持該項目的發展,除了這以外當地政府也是對試點的農村申請數百萬的補貼。

2、農村田園綜合體項目

這個說直白點就是農家樂。因為近些年來城裡人越來越注重健康的環境,他們喜歡回到自然的生活環境,在旅遊的時候也大多數偏向於這種景區。這種新型的發展類型,不僅有利於環境,還能給當地的農民帶來很客觀的收益,國家也是會對達標的地方來進行建設,而且會給予財產上的支持,會連續對這些項目地進行數千萬的投資金額。

3、現代農業產業園創建項目

據報道出來的數據顯示,國內對於這個項目花費了巨額的資金,高達幾十億元,可以看出國家對這個項目的支持。目前這個項目已經建成了幾十家的現代化產業園。而且今年國家農業部也在公告上表面,會繼續支持這個項目的發展,預計2020年結束前,國內將建設幾百個現代化產業園。

法律依據:《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》

(一)堅持精準扶貧、精準脫貧。堅持以「六個精準」統領貧困地區脫貧攻堅工作,精確瞄準、因地制宜、分類施策,大力實施精準扶貧脫貧工程,變「大水漫灌」為「精準滴灌」,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

(二)堅持全面落實主體責任。充分發揮政治優勢和制度優勢,強化政府在脫貧攻堅中的主體責任,創新扶貧考評體系,加強脫貧成效考核。按照中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,堅持問題導向和目標導向,壓實責任、強力推進。

(三)堅持統籌推進改革創新。脫貧攻堅工作要與經濟社會發展各領域工作相銜接,與新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化相統籌,充分發揮政府主導和市場機製作用,穩步提高貧困人口增收脫貧能力,逐步解決區域性整體貧困問題。加強改革創新,不斷完善資金籌措、資源整合、利益聯結、監督考評等機制,形成有利於發揮各方面優勢、全社會協同推進的大扶貧開發格局。

(四)堅持綠色協調可持續發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把貧困地區生態環境保護擺在更加重要位置,探索生態脫貧有效途徑,推動扶貧開發與資源環境相協調、脫貧致富與可持續發展相促進,使貧困人口從生態保護中得到更多實惠。

(五)堅持激發群眾內生動力活力。

⑷ 國家扶貧有哪些政策

2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》 ,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:

一是產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;

二是轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;

三是易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;

四是教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;

五是健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;

六是生態保護扶貧,主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;

七是兜底保障,主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;

八是社會扶貧,主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶,以及國際交流合作等方面,提出了相關措施和要求。

扶貧是保護貧困戶的合法權益,取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇,建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農村實施規劃,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。

截至2015年底,我國還有5630萬農村建檔立卡貧困人口,主要分布在832個國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區縣(以下統稱貧困縣)和12.8萬個建檔立卡貧困村,多數西部省份的貧困發生率在10%以上,民族8省區貧困發生率達12.

⑸ 農村現在有哪些扶貧的政策

國家對農村的政策有:

1.扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社,開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統,免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。
2.推進城鄉經濟社會發展一體化。加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持范圍。落實農民工返鄉創業扶持政策,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。
4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續推進鄉鎮機構改革。推進「鄉財縣管」改革,加強縣鄉財政對涉農資金的監管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩定、管理規范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。
5.增強縣域經濟發展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉財政基本財力保障制度。
6.積極開拓農村市場。支持流通企業與生產企業合作建立區域性農村商品采購聯盟,用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網路,擴大「農家店」覆蓋范圍,重點提高配送率和統一結算率,改善農村消費環境。
7.完善國家扶貧戰略和政策體系。堅持開發式扶貧方針,制定農村最低生活保障制度與扶貧開發有效銜接辦法。實行新的扶貧標准,對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩定解決溫飽並實現脫貧致富,重點提高農村貧困人口的自我發展能力。

⑹ 扶貧政策有哪些

2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:

1、產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;

2、轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;

3、易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;

4、教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;

5、健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;

6、生態保護扶貧,主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;

7、兜底保障,主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;

8、社會扶貧,主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶,以及國際交流合作等方面,提出了相關措施和要求。

(6)農村扶貧開發法規政策擴展閱讀:

扶貧方式:

1、因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業,合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。

2、發展橫向經濟聯合,把貧困地區開發和發達地區發展結合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。

3、組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系,開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。

4、國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統籌安排,配套使用。

扶貧的基本內容與特點:

1、有近期、遠期的規劃和明確的目標,並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。把治標和治本有機地結合起來,以治本為主。

2、不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區開發經濟,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。

3、把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合,共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。

⑺ 農村能享受國家哪些扶貧政策

法律分析:1. 就業扶貧,幫助貧困勞動力解決就業難題。對貧困勞動力進行技術培訓,介紹工作,進行求職補貼,報銷外出務工人員來回車費。

2. 產業扶貧,幫助貧困戶發展產業。開工廠,經商,對其進行手續簡化,發放小額貸款,並給予一定的創業獎勵。種植,養殖,按照數量給予一定的補貼,鼓勵其積極性。

3. 移民扶貧,對在深山或交通偏遠,條件惡劣,不適於人類居住或難以發展的地區,由國家在發達地區的周邊,建立移民安置點,貧困戶象徵性交一點錢,按照統一的人均面積,搬遷到移民點,並在周邊工作。

4. 健康扶貧,農村合療費進行減免;貧困戶住院提高報銷比例;貧困戶享受先住院,出院時一站式報銷的便利方案。

5. 教育扶貧,對貧困家庭的孩子,從幼兒園到高中,不僅免學費和書本費,而且按學期發放生活補貼。不能使一個孩子輟學。

6. 危房改造,對於居住危房的貧困戶,經過專業機構鑒定為C級和D級的危房戶,按照等級,給予一定的補助款,協助其對現有房屋進行改造,使得貧困戶住上安全的房子。

7. 生態扶貧,一是給予一定的生態獎勵;二是僱傭貧困勞動力擔任生態護林員,發放一定的工資。

8. 兜底保障,對於五保,孤兒等失去或沒有勞動力的特定人群,由政府進行兜底保障,給予一定的資金,對其生活進行照顧。

法律依據:《社會救助暫行辦法》

第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續,與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。

社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。

第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。

縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。

前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。

第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。

村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。

⑻ 國家扶貧項目,都有那些政策

農村的扶貧項目有很多,因各地方實際情況不同,會在國家的總體政策下,因地制宜有所微調,總體有以下幾個大方面。

1.教育補助

對各年齡段學生建檔立卡,通過免除學雜費、住宿費、免費提供教科書、住宿補助、助學金、助學貸款等方式,對普通農戶及貧困戶、低保戶家庭進行相關補助。

2.醫療保障

積極鼓勵農民參保新農合,不斷提高醫葯費報銷比例,對貧困戶、低保戶、五保戶等採取部分代繳或全額代繳參保費用,設立大病專項救治補貼,解決農民看病難的後顧之憂。

3.危房改造

對農村泥草房、危房進行全面改造,對符合條件農戶按面積進行資金補助或全免建新房。

4.產業扶貧

通過招商引資和政策資金扶持,對農村產業進行扶持,水能、旅遊、資源、發電、養殖、種植、農副產品加工、手工藝品加工等。

5.新農村建設

由國家和地方財政出資,對鄉村進行全方位建設。水泥路鋪到家家戶戶門前,統一規劃修建磚結構院牆,修建村文化廣場,安裝各種健身活動器材,太陽能路燈,所有這些都不需要農民花一分錢。

以上這些僅僅是關於農村的幾個扶貧大項,若要細分那可真是太多了,直至每個農戶,每個村民。

相信隨著國家的蓬勃發展,對農村建設的重視,後續會有更多有關農村扶貧項目的到來。

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