市場違法行為查處條例

⑴ 市場監督行政處罰程序規定

市場監督行政處罰程序規定主要在《中華人民共和國行政處罰法》中明確。
市場監督行政處罰程序主要包括以下流程：
1、市場監管部門應當自發現違法線索或者收到相關材料之日起兩個工作日內予以登記，製作《案件來源登記表》，由辦案機構負責人指定兩名以上執法人員依法查處；
2、市場監管部門按照收到的相對人材料的請求確定投訴或者（和）舉報。收到的相對人材料中僅包含經營者涉嫌違法行為等表述，未請求查處的，不應確定為舉報。收到的相對人材料中除請求解決民事爭議外，還請求查處的，應確定為投訴，也應確定為舉報。市場監管部門應當依據《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》對投訴和舉報分別予以處理；確定是舉報的，還應當依據《規定》規定的相應程序處理。市場監管部門在處理投訴過程中發現涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的，屬於《規定》第十九條規定的市場監管部門依據監督檢查職權發現的違法行為線索，不是通過舉報途徑發現的違法行為線索，並應當依據《規定》規定的相應程序處理。
3、市場監管部門經核查，對符合條件的，應當予以立案；對不符合下列條件之一的，應當不予立案；
4、市場監管部門對違法行為顯著輕微並及時糾正、並且沒有造成危害後果的，包括但不限於初次違法且危害後果顯著輕微並及時改正的和實施輕微違法行為行政處罰告知承諾制的，可以不予立案。

法律依據
《中華人民共和國行政處罰法》
第四十四條 行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，並告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。

⑵ 市場監督管理局罰款標准細則內容

法律分析：市場監督管理局只會對具體違法違規行為做出處罰，處罰是依據違反的法律法規規定進行的，所以要看具體違法違規情況而定。國家市場監督管理總局貫徹落實黨中央關於市場監督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》 第九條 行政處罰的種類：(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業;(五)行政拘留;(六)法律、行政法規規定的其他行政處罰。

⑶ <市場違法行為處罰辦法>的內容是什麼

第一條 為了制止市場違法行為，保護消費者和經營者的合法權益，促進公平競爭，維護社會主義市場經濟秩序，制定本辦法。第二條 自然人、法人和其他組織從事經營活動，應當遵守誠實信用、公平競爭的原則，不得損害國家利益和社會公共利益。第三條禁止違反法律、行政法規和國家有關規定，生產、提供、銷售國家禁止、限制經營的產品或者服務。違反前款規定的，責令改正，沒收非法生產、提供、銷售的產品，沒收違法所得，可以並處違法生產、提供、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款。第四條 禁止經營無合法來源的進口商品。違反前款規定的，沒收無合法來源的進口商品，沒收違法所得，可以並處進口商品貨值金額2 O％以下的罰款。第五條 禁止在國家規定的交易場所外進行證券交易。違反前款規定的，予以取締，沒收違法所得，並處1 O萬元以下的罰款；違法行為影響較大、社會危害嚴重的，並處1 0萬元以上1 O 0萬元以下的罰款。第六條從事中介服務的法人、自然人或者其他組織在中介活動中，不得有下列情形：(一)捏造事實、隱瞞重要交易情況騙取委託或者騙取中介費；(二)採取脅迫、欺詐、惡意串通等不正當手段從事中介活動；(三)知道或者應當知道他人從事違法經營活動，仍為其提供中介服務；(四)為他人提供虛假證明材料或者其他虛假申請文件，騙取批准文件、許可證或者其他證明文件，牟取非法利益。違反前款規定的，責令改正，沒收中介費用，並處1 O萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處1 0萬元以上2 0萬元以下的罰款。第七條 禁止利用合同或者在合同中規定不公平格式條款，危害國家利益、社會公共利益、擾亂市場交易秩序：(一)虛構主體資格或者冒用他人名義；(二)虛構合同標的；(三)虛構銷售渠道或者以包銷、回收產品等為誘餌引誘他人簽訂合同；(四)沒有實際履行能力，而以履行小額合同或者部分履行的合同方法，誘騙對方當事人繼續簽訂、履行合同； (五)設定事實上不能賣現的合同條款，造成對方當事人無法履行合同；(六)用虛假的財產、權利、保證人作擔保，簽訂擔保合同； ．(七)在合同中設定免除或者減輕提供方責任，加重對方責任、排除對方主要權利的格式條款；(八)其他利用合同或者在合同中規定不公平格式條款，危害國家利益、社會公共利益、擾亂市場交易秩序的行為。有前款所列情形之一的，責令改正，沒收違法所得，並處3萬元以下的罰款；違法行為影響較大、社會危害嚴重的，並處3萬元以上1 0萬元以下的罰款。第八條 禁止欺行霸市、強買強賣商品、強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務。違反前款規定的，責令改正，沒收違法所得，並處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處1萬元以上5萬元以下的罰款。第九條 禁止出租、出借、買賣、偽造、變造進出口許 可證、進出口原產地證明以及法律、行政法規規定的經營許 可證或者批准文件。違反前款規定的，沒收違法所得，並處3萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處3萬元以上1 0萬元以下的罰款。第十條 禁止利用知道或者應當知道屬於侵犯他人著作權的計算機軟體，從事經營活動，牟取非法利益。違反前款規定的，責令改正，沒收非法物品，沒收違法所得，並處5萬元以下的罰款。第十一條 禁止製作、銷售、出租含有反動、淫穢、迷信內容，危害國家主權和民族尊嚴，以及國家明令禁止的其他內容的出版物、音像製品、印刷品以及其他物品。違反前款規定的，責令改正，沒收出版物、音像製品、印刷品以及其他物品，沒收違法所得，並處20萬元以下的罰款。第十二條 禁止利用政治題材、重大社會事件，從事經營活動，產生社會不良影響。違反前款規定的，責令改正，沒收違法所得，並處3萬元以下的罰款；違法行為影響較大、社會危害嚴重的，並處3萬元以上1 0萬元以下的罰款。第十三條 禁止在發生自然災害、重大公共安全事件等緊急狀態時，囤積重要生產、生活物資等，牟取非法利益。違反前款規定的，責令改正，沒收非法囤積的物品，沒收違法所得，並處1 O萬元以下的罰款；違法行為影響較大、社會危害嚴重的，並處1 O萬元以上5 O萬元以下的罰款。第十四條 禁止經營者在提供商品或者服務的過程中採取虛假或者不正當手段從事欺詐性經營活動，擾亂市場經濟秩序：(一)以「打折」、「返券」、「清倉價」、「甩賣價」、「最低價」、「優惠價」、「還本銷售"等名義進行欺騙性價格表示銷售商品的；(二)作虛假的現場演示和說明的；(三)利用僱用他人等各種方式進行銷售誤導的；(四)在經營活動中利用消費儲值等名義，以高額回報為誘餌，騙取消費者或者其他經營者錢財的；(五)以其他虛假或者不正當手段從事欺詐性經營活動的。違反前款規定的，責令改正，沒收違法所得，並處3萬元以下的罰款；違法行為影響較大、社會危害嚴重的，並處3萬元以上1 0萬元以下的罰款。但是，違反前款第四項規定的，並處1 0萬元以上5 0萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處5 O萬元以上2 0 0萬元以下的罰款。第十五條 禁止經營依法應當取得質量標志而未取得質量標志的商品，牟取非法利益。違反前款規定的，責令改正，沒收違法所得，可以並處l 0萬元以下的罰款。第十六條 商品的包裝方式無國家標准、行業標准，但存在危害人體健康和人身、財產安全的隱患的，不得銷售。違反前款規定的，責令停止銷售；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。第十七條 禁止買賣和非法製作、使用知名商品特有的包裝、裝漕。 違反前款規定的，責令改正，沒收違法物品，沒收違法所得，並處3萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處3萬元以上1 0萬元以下的罰款。第十八條 對於法律、行政法規規定的其他市場違法行為，依照法律、行政法規的規定處罰。對於國務院工商行政管理部門認定的由工商行政管理部門查處的其他市場違法行為，責令改正，沒收違法所得，並處3萬元以下的罰款；違法行為影響較大、社會危害嚴重的，並處3萬元以上l O萬元以下的罰款。第十九條 對於本辦法第三條至第十八條規定的行為，還可以沒收專門用於從事違法行為的工具、設備、原材料等財物，並可吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對本辦法規定的市場違法行為的處罰，法律、行政法規另有規定的，從其規定。第二十條 各級工商行政管理部門應當依法履行職責，及時查處本辦法第三條至第十八條規定的市場違法行為。但是，法律、行政法規規定由公安、文化、海關、新聞出版等有關部門負責查處的，有關部門應當按照法律、行政法規賦予的職責查處。第二十一條 工商行政管理部門依法查處市場違法行為，實行處罰與教育相結合，遵守法律、行政法規規定的程序，堅持公正、公開的原則。第二十二條 縣級以上工商行政管理部門對涉嫌市場違法行為進行查處時，可以行使下列職權：(一)責令停止相關活動；(二)向與涉嫌市場違法行為有關的單位和個人調查、了解有關情況；(三)進入涉嫌市場違法行為場所實施現場檢查；(四)查閱、復制、查封、扣押與涉嫌市場違法行為有關的合同、票據以及其他資料；(五)查詢涉嫌市場違法行為的單位賬戶及與存款有關的會計憑證、賬簿、對賬單等；(六)查封、扣押涉嫌專門用於從事市場違法行為的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物；(七)查封有證據表明危害人體健康、威脅公共安金、造成嚴重社會不良影響的市場違法行為場所；(八)對有證據證明轉移或者隱匿違法資金的，可以申請司法機關予以凍結。第二十三條 工商行政管理部門依照本辦法的規定實施查封、扣押，必須經縣級以上工商行政管理部門主要負責人批准。工商行政管理部門的執法人員實施查封、扣押，應當向當事人出示執法證件，並當場交付查封、扣押決定書和查封、扣押財物及資料清單。在交通不便地區或者不及時實施查封、扣押可能影響案件查處的，可以先行實施查封、扣押，並應當在2 4小時內補辦查封、扣押決定書，並及時送達當事人。第二十四條 工商行政管理部門實施查封、扣押的期限不得超過3 O日；案件情況復雜的，經縣級以上工商行政管理部門主要負責人批准，可以延長1 5日。對被查封、扣押的財物，工商行政管理部門應當妥善保管，不得使用或者損毀。第二十五條 工商行政管理部門應當在查封、扣押期間作出處理決定。工商行政管理部門逾期未作出處理決定的，視為解除查封、扣押。對於經調查核實沒有違法行為或者不再需要查封、扣押的，工商行政管理部門在作出處理決定後應當立即解除查封、扣押。依照本辦法規定，被查封、扣押的財物應當予以沒收的，依法沒收。第二十六條 工商行政管理部門違反本辦法的規定使用或者損毀被查封、扣押的財物，造成當事人經濟損失的，應當承擔賠償責任。第二十七條 知道或者應當知道他人從事本辦法第三條至第十八條規定的市場違法行為，為其提供生產經營場所、倉儲、運輸、保管等便利條件的，由工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處2萬元以下的罰款；為危害人體健康、威脅公共安全、造成嚴重社會不良影響的市場違法行為，提供生產經營場所、倉儲、運輸、保管等便利條件的，並處2萬元以上2 O萬元以下的罰款，並可吊銷營業執照。第二十八條當事人擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的，由工商行政管理部門責令改正，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5％以上2 0％以下的罰款；拒不改正的或者無法改正的，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。第二十九條 拒絕、阻礙工商行政管理部門依法查處市場違法行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照治安管理的法律、行政法規規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十條 工商行政管理部門、有關部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，末依照法律、行政法規和本辦法規定職責和程序查處市場違法行為，依法給予行政處分；構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。

⑷ 市場監督管理行政處罰程序暫行規定

您好，市場監督管理部門實施行政處罰，應當遵循公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結合，做到事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、處罰適當。市場監督管理部門實施行政處罰實行迴避制度。參與案件辦理的有關人員與當事人有直接利害關系的，應當迴避。
市場監督管理部門主要負責人的迴避，由市場監督管理部門負責人集體討論決定;市場監督管理部門其他負責人的迴避，由市場監督管理部門主要負責人決定;其他有關人員的迴避，由市場監督管理部門負責人決定。
上級市場監督管理部門對下級市場監督管理部門實施行政處罰，應當加強監督。各級市場監督管理部門對本部門內設機構及其派出機構、受委託組織實施行政處罰，應當加強監督。
行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。
縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件，法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。
縣級市場監督管理部門派出機構在縣級市場監督管理部門確定的許可權范圍內以縣級市場監督管理部門的名義實施行政處罰，法律、法規、規章授權以派出機構名義實施行政處罰的除外。
縣級以上市場監督管理部門可以在法定許可權內委託符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的組織實施行政處罰。受委託組織在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。
電子商務平台經營者和通過自建網站、其他網路服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的違法行為由其住所地縣級以上市場監督管理部門管轄。
平台內經營者的違法行為由其實際經營地縣級以上市場監督管理部門管轄。電子商務平台經營者住所地縣級以上市場監督管理部門先行發現違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以進行管轄。

⑸ 市場行政處罰程序規定全文

法律分析：市場監督管理部門實施行政處罰，應當遵循公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結合，做到事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、處罰適當。

市場監督管理部門實施行政處罰實行迴避制度。參與案件辦理的有關人員與案件有直接利害關系或者有其他關系可能影響公正執法的，應當迴避。市場監督管理部門主要負責人的迴避，由市場監督管理部門負責人集體討論決定；市場監督管理部門其他負責人的迴避，由市場監督管理部門主要負責人決定；其他有關人員的迴避，由市場監督管理部門負責人決定。

迴避決定作出之前，不停止案件調查。

法律依據：《市場監督管理行政處罰程序規定》

第七條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規、部門規章另有規定的，從其規定。

第八條 縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件。法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的，從其規定。

第九條 市場監督管理部門派出機構在本部門確定的許可權范圍內以本部門的名義實施行政處罰，法律、法規授權以派出機構名義實施行政處罰的除外。

縣級以上市場監督管理部門可以在法定許可權內書面委託符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的組織實施行政處罰。受委託組織在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政處罰；不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。

委託書應當載明委託的具體事項、許可權、期限等內容。委託行政機關和受委託組織應當將委託書向社會公布。

第十條 網路交易平台經營者和通過自建網站、其他網路服務銷售商品或者提供服務的網路交易經營者的違法行為由其住所地縣級以上市場監督管理部門管轄。

平台內經營者的違法行為由其實際經營地縣級以上市場監督管理部門管轄。網路交易平台經營者住所地縣級以上市場監督管理部門先行發現違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以進行管轄。

第十一條 對利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、互聯網等大眾傳播媒介發布違法廣告的行為實施行政處罰，由廣告發布者所在地市場監督管理部門管轄。廣告發布者所在地市場監督管理部門管轄異地廣告主、廣告經營者有困難的，可以將廣告主、廣告經營者的違法情況移送廣告主、廣告經營者所在地市場監督管理部門處理。

⑹ 工商部門關於無證非法經營、非法獲利的處罰規定

《無照經營查處取締辦法》
第十四條對於無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關於非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，並處2萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，並處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用於從事無照經營的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物，並處5萬元以上50萬元以下的罰款。
對無照經營行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。

⑺ 市場監督管理局處罰規定

法律分析：行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。行政處罰的種類：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規規定的其他行政處罰。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》

第五條行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。

第十條法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

第十一條行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。法律對違法行為未作出行政處罰規定，行政法規為實施法律，可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的，應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，並向制定機關作出書面說明。行政法規報送備案時，應當說明補充設定行政處罰的情況。

⑻ 廣東省查處生產銷售假冒偽劣商品違法行為條例的條例內容

第一條為了加強市場監管，引導生產者、銷售者誠信經營，維護市場經濟秩序，保護生產者、銷售者、用戶和消費者的合法權益，根據有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用於本省行政區域內查處生產、銷售假冒偽劣商品，以及為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務的違法行為的活動。
第三條 查處生產、銷售假冒偽劣商品違法行為，實行統一領導、分工負責、社會監督、打防結合、綜合治理的原則，堅持日常監管與專項查處相結合，重點查處食品、葯品等與人體健康、生命安全密切相關的假冒偽劣商品。
第四條各級人民政府負責組織領導本行政區域內查處生產、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作。
縣級以上質監、工商、食品葯品監督管理、衛生、農業、知識產權、公安等部門（以下統稱監督管理部門）按照各自職責負責查處生產、銷售假冒偽劣商品違法行為，法律、法規規定由其他有關部門負責的，從其規定。
監察、稅務、財政、物價、通信管理等部門應當按照各自職責，配合監督管理部門做好查處生產、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作。
第五條 各級人民政府應當依法保障查處生產、銷售假冒偽劣商品違法行為的經費。
第六條 生產者、銷售者應當遵守法律法規，對其生產、銷售的商品質量負責。
第七條鼓勵行業協會、消費者協會、新聞單位和其他有關組織對生產、銷售假冒偽劣商品違法行為進行監督。
鼓勵單位和個人對生產、銷售假冒偽劣商品，以及為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務的違法行為進行監督和舉報。 第八條 生產者應當建立健全商品質量管理制度，銷售者應當建立商品進貨查驗和索證索票制度、進銷台賬制度，保障商品的質量。
禁止生產、銷售假冒偽劣商品；禁止為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務。
第九條 任何單位和個人不得支持、包庇、縱容生產、銷售假冒偽劣商品的行為。
第十條有下列情形之一的，為假冒偽劣商品：
（一）不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標准、行業標准、地方標準的；
（二）摻雜摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；
（三）未依法取得許可或者假冒許可證編號的；
（四）使用假冒偽劣原材料、零部件進行生產、加工、製作或者組裝的；
（五）使用國家禁止使用的原料生產食品添加劑的；
（六）食品中有違反國家標准超范圍、超限量使用的添加劑的；
（七）過期、失效、變質的；
（八）國家明令淘汰或者禁止生產、銷售的；
（九）篡改生產日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保質期的；
（十）偽造商品產地、偽造或者冒用廠名、廠址的；
（十一）假冒認證標志、採用國際標准產品標志、名優標志、防偽標志、地理標志產品專用標志、保健食品專用標志、商品條碼等標志標識，或者假冒合格證書、檢驗報告、質量保證書等質量證明文件的；
（十二）商品質量不符合標識、說明書表明的質量狀況的；
（十三）盜版復制或者假冒注冊商標、專利的；
（十四）法律、法規規定的其他假冒偽劣商品。
第十一條使用本條例第十條所列商品提供經營性服務，或者將其作為促銷贈品、有獎銷售活動的獎品的，視為銷售假冒偽劣商品。
第十二條有下列情形之一的，屬於為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務：
（一）知道或者應當知道他人生產、銷售假冒偽劣商品，而為其提供場地、設備、物資、資金等生產經營條件或者倉儲、保管、運輸及網路平台服務的；
（二）傳授、提供生產、銷售假冒偽劣商品技術和方法或者為生產假冒偽劣商品提供監制服務的；
（三）知道或者應當知道他人生產、銷售假冒偽劣商品，而以設計、製作、代理、發布或者其他方式為其提供廣告服務的；
（四）知道或者應當知道他人生產、銷售假冒偽劣商品，而為其提供票據、賬戶、合同或者虛假證明材料的；
（五）知道或者應當知道他人生產、銷售假冒偽劣商品，而為其製作或者提供商品標識、包裝、說明書的；
（六）展銷會的舉辦者未履行審查等責任，致使假冒偽劣商品進入展銷場所的；
（七）為他人隱匿、轉移、銷毀被查封、扣押的假冒偽劣商品的。 第一節 日常監管
第十三條 監督管理部門應當建立健全監督檢查制度，通過巡查、抽查等方式加強日常監督，及時查處生產、銷售假冒偽劣商品違法行為。
監督管理部門進行監督檢查，應當製作監督檢查記錄，如實記載監督檢查的情況和處理結果等內容。監督檢查人員應當在監督檢查記錄上簽名。
監督管理部門應當加強執法隊伍的裝備建設，增加現場快速檢測和調查設備的配備，提高監管執法能力。
第十四條 監督管理部門應當組織制定本行政區域監督抽查商品目錄，對可能危及人體健康和人身、財產安全的商品，影響國計民生的重要商品以及消費者、有關組織反映有質量問題的商品進行抽查。監督管理部門根據監督實際、市場變化、社會需求等情況，可以對監督抽查商品目錄進行調整。
監督管理部門根據監督抽查的需要，可以對商品進行檢測。檢測抽取樣品的數量不得超過檢測的合理需要，並不得收取檢測費和其他任何費用。
第十五條 監督管理部門對食品、葯品、兒童用品以及其他涉及人體健康、生命安全的商品的日常監督管理信息，應當及時向社會公布。
第十六條 監督管理部門應當加強對提供網路交易平台服務網站的監管，查處銷售假冒偽劣商品的網店。
運用網路交易方式銷售假冒偽劣商品的，任何單位和個人可以向發生違法行為的網站的經營者住所所在地或者銷售者所在地的監督管理部門投訴、舉報。
需要採取措施制止違法網站繼續從事違法活動的，監督管理部門應當依照有關規定，提請網站許可地通信管理部門依法責令暫時屏蔽或者停止該違法網站接入服務。
第十七條 監督管理部門應當加強跨部門、跨地區的執法協作，及時通報信息統計數據，定期進行工作交流，實施案件協查和證據互認， 對重點、疑難案件實施聯合執法。
第十八條監督管理部門查處案件時，可以依法行使下列職權：
（一）詢問有關的生產者、銷售者、提供服務者和利害關系人、證明人，並要求其提供有關資料；
（二）檢查有關的財物、場所，查閱、復制、登記保存有關的合同、原始記錄、銷售憑證、帳冊等資料；
（三）查封、扣押有假冒偽劣重大嫌疑的商品以及有關的原材料、半成品、工具、設備；
（四）法律、法規規定的其他職權。
第十九條監督管理部門依法查處案件時，執法人員不得少於兩名，並應當出示執法證件。
行政執法人員依法查處案件時，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕和干擾；被詢問的生產者、銷售者、提供服務者，應當如實提供有關情況和資料。
第二十條實施查封、扣押的，必須經縣級以上監督管理部門負責人批准，對被查封、扣押的商品需要檢測的，應當自查封、扣押之日起七日內送檢測。
未經實施查封的監督管理部門批准，任何單位和個人不得擅自啟封、轉移、使用、改動、銷毀、銷售被查封的物品。
第二十一條涉嫌假冒偽劣的商品需要檢測的，監督管理部門應當按規定抽取樣品，由法定的檢測機構進行檢測，檢測機構應當在規定的期限內作出書面檢測報告；涉嫌假冒他人商標或者廠名廠址的，可由被侵權人進行鑒別。
檢測費和樣品費由送檢的監督管理部門在辦案經費中列支或者按國家有關規定開支。
查封、扣押的商品經檢測、鑒別不屬於假冒偽劣商品的，監督管理部門應當依法及時作出解除查封、扣押決定並立即退還；因監督管理部門過錯造成損失的，應當依法予以賠償。
生產者、銷售者對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起十五日內向監督管理部門或者其上級部門申請復檢，由受理復檢的部門作出復檢結論；法律、法規另有規定的，從其規定。
第二十二條 監督管理部門查處案件時，發現制假窩點和假貨集散地的，應當予以取締。
第二十三條假冒偽劣商品被查獲公告後，違法行為人自公告之日起滿十五日不到監督管理部門接受處理的，監督管理部門可以將假冒偽劣商品連同涉案物品予以沒收，但不免除違法行為人的其他法律責任。
第二十四條監督管理部門依法查處案件，發現違法行為涉嫌犯罪的，應當在七日內移送公安機關查處，並抄送同級人民檢察院和監察機關。
公安機關依法查處案件，對未構成犯罪的違法行為，應當在七日內移送有關監督管理部門查處。
接到移送的案件後，有關機關或者部門應當在案件移送書的回執上簽字；決定受理的，應當將查處結果書面告知移送部門；不受理的，應當書面說明理由，並通知移送案件的部門。移送案件時，應當將調查材料和查封扣押財物一並移送，不得將涉案人員和財物分開處理。
第二十五條 人民檢察院和監察機關應當加強對監督管理部門移送涉嫌犯罪案件、公安機關刑事立案和偵查活動的監督。
監督管理部門應當向公安機關移送涉嫌犯罪案件而不移送的，任何單位和個人有權向人民檢察院、監察機關舉報。
公安機關對應當立案的案件不立案的，人民檢察院應當依法進行監督。
第二節 專項查處
第二十六條縣級以上人民政府可以組織有關行政部門，對重點商品、重點市場、重點地區實施專項查處。
監督管理部門應當將群眾反映強烈、社會危害性較大的假冒偽劣食品、葯品、農葯、化肥、種子、醫療器械、特種設備等作為重點查處的商品；將群眾反映強烈、假冒偽劣商品充斥的集散地和制假售假嚴重的地區或者市場作為重點查處的區域。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強對專項查處工作的組織和協調，制定專項查處工作方案，落實工作責任制和責任追究制度。
縣級以上人民政府各有關部門應當相互配合、聯合執法。
第二十八條發生嚴重危及生產、人體健康、生命財產安全的假冒偽劣商品事件的，縣級以上人民政府應當將其列為重點案件。
重點案件實行領導責任制。政府主要負責人是查處重點案件的第一責任人，負責督促案件的查處。
查處重點案件時，公安機關和監察機關應當加大對有關商業賄賂等犯罪行為的查處力度。
第二十九條對生產、銷售假冒偽劣商品的重點地區進行查處時，應當加強對大宗假冒偽劣商品批發商，以及為生產、銷售假冒偽劣商品提供運輸、倉儲、保管等服務的單位和人員的查處。
第三十條 專項查處假冒偽劣食品，應當加強對分散在社區、城鄉結合部、村鎮、中小學周邊的各類食品批發市場、集貿市場、食品生產加工小作坊、食品攤販、食品店、餐館的監督檢查。
專項查處假冒偽劣葯品，應當重點查處生產、銷售與標准規定不相符合、變質、過期失效的假葯、劣葯、醫療器械的行為。
專項查處假冒偽劣農業生產資料和農產品，應當加強對農資批發市場、集散地、經營門店和物流配送中心的監控巡查。
第三十一條 各級人民政府應當將本地區查處假冒偽劣商品的工作部署和查辦重點案件情況報告上一級人民政府，並依法將查處情況向社會公開。
第三節 信用信息與分類監管
第三十二條監督管理部門應當建立生產者、銷售者違法行為記錄制度，將因生產、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產者、銷售者記入監管檔案並加強監管。
第三十三條 監督管理部門應當將因生產、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產者、銷售者及其法定代表人、負責人和直接責任人員的有關信息，及時通過政務網站或者其他方式公布。
公布事項包括違法生產者、銷售者的名稱、字型大小、地址、法定代表人或者負責人以及直接責任人員的姓名、職務、假冒偽劣商品名稱、違法事由、行政處罰決定、公布起止日期等信息。
第三十四條省、地級以上市人民政府應當採取措施，建立和完善信息系統，實現部門之間案件查處情況和企業信用信息等資源的共享。
第三十五條 監督管理部門應當按照國家和省的有關規定，根據生產者、銷售者的信用信息記錄等情況實施分類監管。
第三十六條 生產者、銷售者多次違法或者違法行為情節惡劣的，監督管理部門應當將其列入重點監管對象名單。
在日常監督檢查和專項查處中，監督管理部門對列入重點監管對象名單的生產者、銷售者，應當增加檢查和抽檢頻次，並可以責令其定期報告質量管理情況。
第三十七條 監督管理部門應當將重點監管對象名單通報同級發展改革、財政、稅務、衛生、環保、科技、質監、工商、經濟和信息化、金融等部門，供其在產業規劃實施、招標采購、行政審批、進出口管理、金融信貸等相關決策時參考。
對列入重點監管對象名單的生產者、銷售者，有關部門應當依法實施限制准入的措施。
第三十八條縣級以上人民政府應當加強誠信宣傳教育，督促生產者、銷售者嚴格守法、誠信經營；鼓勵和支持企業進行企業質量體系認證、產品質量認證，爭創名優品牌。
監督管理部門、認證機構應當依法將馳名商標、著名商標認定和企業產品質量認證等情況向社會公開，方便公眾了解企業信用狀況和商品質量狀況。
對於誠信經營，沒有違法紀錄的生產者、銷售者，相關行業協會可以給予表彰並向社會公開。
第四節 監管工作考核與責任追究
第三十九條 縣級以上人民政府應當將查處假冒偽劣商品違法行為工作納入社會管理綜合治理考評范圍，建立健全責任考核制度，定期對其監督管理部門和下級人民政府的下列工作進行考核：
（一）對本行政區域內生產、銷售假冒偽劣商品違法行為的查處情況；
（二）對本行政區域內重點商品、重點市場、重點地區的整治情況；
（三）監管制度和執法隊伍建設情況；
（四）對上級政府及其職能部門或者外地執法部門查處本行政區域內生產、銷售假冒偽劣商品違法行為的支持配合情況；
（五）本行政區域內各相關部門在查處生產、銷售假冒偽劣商品違法行為工作中的配合、協調情況；
（六）其他查處工作的開展情況。
考核的標准、程序和結果應當向社會公開。
第四十條 對生產、銷售假冒偽劣商品違法活動情況嚴重而又屢禁不止的地區，縣級以上人民政府應當明確提出整治期限和要求，並可以直接督查、督辦。
第四十一條 縣級以上人民政府監察機關應當加強對本級人民政府監督管理部門及行政執法人員的監督，對不依法行使職權或者推諉、不履行法定義務的行為予以查處。
第四十二條 縣級以上人民政府及其監督管理部門應當加強執法隊伍建設，對執法人員嚴格管理，嚴格監督，加強培訓考核。
縣級以上人民政府及其監督管理部門應當建立行政執法監督制度，對執法人員的行政執法行為進行監督檢查。
第四十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立執法責任追究制度。有下列情形之一的，應當依法追究其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任：
（一）監督管理部門監管不力、造成嚴重後果的；
（二）監督管理部門及其他有關負有查處職責的部門，對依法應當受理的移送案件推諉或者不受理，造成嚴重後果的；
（三）濫用職權，給公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的。
國家工作人員與制假售假人員相互勾結，或者包庇、縱容生產、銷售假冒偽劣商品違法活動的，應當依法查處。 第四十四條行業協會應當建立健全守信表彰、失信懲戒的行業自律機制，指導、監督生產者、銷售者的經營活動，引導其依法生產經營、履行社會責任、維護自身合法權益。
行業協會發現行業內生產、銷售假冒偽劣商品違法行為的，應當及時報告監督管理部門。
監督管理部門應當向行業協會、生產者、銷售者了解行業內商品質量的有關情況，及時發現問題並處理。
第四十五條 消費者協會等保護消費者權益的組織就消費者反映的商品質量問題，有權建議有關部門負責處理，支持和協助消費者對因商品質量造成的損害向人民法院起訴。
第四十六條 產品質量認證機構應當依照國家規定對准許使用認證標志的商品進行認證後的跟蹤檢查；對不符合認證標准而使用認證標志的，要求其改正；情節嚴重的，取消其使用認證標志的資格。
第四十七條報刊、廣播、電視、網路等媒體應當加大輿論監督力度，重點曝光制假窩點，假貨集散地，數量巨大、情節嚴重的重點案件以及包庇、縱容制假售假等違法犯罪行為。
第四十八條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織和媒體開展商品安全知識及相關法律、法規的普及宣傳工作，引導消費者選擇合法生產者、銷售者生產、銷售的商品以及有合法標識的商品，增強消費者商品安全意識和防假辨假能力。
第四十九條 用戶和消費者有權要求生產者、銷售者提供的商品符合保障人身、財產安全的要求；有權就商品質量問題，向商品的生產者、銷售者查詢、提出意見和進行監督，對查處生產、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作提出批評、建議。
用戶和消費者因購買、使用商品受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償的權利。
鼓勵和支持用戶、消費者通過投訴、調解、仲裁和民事訴訟等方式維護自己的合法權益。
第五十條 任何單位和個人有權對生產、銷售假冒偽劣商品的違法行為，向監督管理部門舉報。鼓勵和支持生產者、銷售者對假冒其商品的違法行為進行調查和舉報。
舉報人的合法權利受法律保護，禁止打擊、報復舉報人。監督管理部門應當為舉報人保密。
第五十一條 監督管理部門應當暢通投訴舉報渠道，向社會公布舉報電話、電子郵件地址等信息。
監督管理部門接到投訴、舉報後，應當及時、完整地進行記錄並妥善保存。投訴、舉報的事項屬於本部門職責的，應當受理，並及時依法進行核實、處理、答復；不屬於本部門職責的，應當轉交有權處理的部門，並告知舉報、投訴人。
第五十二條案件依法查處後，監督管理部門給予舉報人罰沒款數額百分之一以上、百分之十以下的獎勵；沒有罰沒款的，給予適當獎勵。獎金在辦案經費中列支。
獎勵的具體辦法由省人民政府另行制定。
第五十三條 生產者、銷售者不得捏造、散布虛假信息，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。 第五十四條生產、銷售假冒偽劣商品或者為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十五條生產、銷售本條例第十條第一、二、三、四、五、六項所列商品的，責令停止生產、銷售，沒收銷售收入和違法生產、銷售的商品，並處以該批違法商品貨值金額等值以上三倍以下罰款。
生產、銷售本條例第十條第七項所列商品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的商品，並處違法銷售商品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得。
生產、銷售本條例第十條第八、九、十、十一、十二項所列商品的，責令改正，沒收違法生產、銷售的商品，並處違法生產、銷售商品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得。
生產、銷售本條例第十條第一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二項所列商品，法律法規對處罰另有規定的，從其規定。生產、銷售本條例第十條第十三項所列商品的，依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權法》等相關法律、法規予以處罰。
第五十六條 生產、銷售本條例第十條第一、二、三、四、五、六、七、八項所列食品，危害人體健康、生命安全的，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品，吊銷許可證；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處五萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十倍的罰款。
生產、銷售本條例第十條第一、二、三、四、七、八項所列葯品，危害人體健康、生命安全的，沒收違法生產、銷售的葯品和違法所得，有葯品批准證明文件的予以撤銷，責令停產、停業整頓，吊銷許可證；並處違法生產、銷售葯品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。
生產、銷售本條例第十條第一、二、三、四、七、八項所列其他商品，危害人體健康、生命安全的，責令停止生產、銷售，沒收銷售收入和違法生產、銷售的商品；屬第十條第一、二、三、四項的，並處以該批違法商品貨值金額三倍的罰款；屬第十條第七項的，並處以該批違法商品貨值金額二倍的罰款；屬第十條第八項的，並處以該批違法商品貨值金額等值的罰款。
第五十七條 有本條例第十一條所列行為之一的，依照本條例第第五十五條、五十六條的規定處罰。
第五十八條有本條例第十二條所列行為之一的，責令改正，沒收服務收入，處以十萬元以下罰款，服務收入在十萬元以上的，處以服務收入一倍以上三倍以下罰款；法律、法規另有規定的，從其規定。
代印、代制或者提供假冒標識或者包裝物的，除按照前款規定處罰外，並沒收假冒標識、包裝物、模具、原材料、半成品，情節嚴重的，沒收生產設備，依法吊銷許可證。
第五十九條生產者、銷售者違反本條例規定，被依法吊銷許可證的，其單位法定代表人或者負責人以及直接責任人五年內不得從事同行業的生產經營管理活動；法律法規另有規定的，從其規定。
第六十條違反本條例第二十條規定，擅自啟封、轉移、使用、改動、銷毀、銷售被查封物品的，處物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得。
第六十一條 違法行為人有下列情形之一的，按照法律、法規的規定，從重處罰，並可以依法責令停業整頓、關閉、吊銷許可證：
（一）大規模批量生產、銷售假冒偽劣商品的；
（二）以生產、銷售假冒偽劣商品為常業或者生產、銷售假冒偽劣商品被查處後再犯的；
（三）以賄賂、回扣等方式推銷假冒偽劣商品的；
（四）生產、銷售假冒偽劣商品數額較大或者有其他嚴重情節的。
第六十二條違法行為人有下列情形之一的，依法從輕、減輕處罰：
（一）主動停止違法行為並召回假冒偽劣商品的；
（二）檢舉其他違法犯罪行為，有立功表現的；
（三）銷售者有充分證據證明其不知道該商品為本條例第十條所列的商品並如實說明其進貨渠道的；
（四）採取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。
第六十三條當事人對監督管理部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六十四條依法沒收的假冒偽劣商品和生產工具、設備、原材料、半成品，依照有關規定處理，不得直接銷售。
第六十五條 生產者、銷售者的違法行為造成用戶、消費者損害的，應當依法承擔民事責任。
消費者因購買、使用商品，其合法權益受到損害，向銷售者要求賠償的，銷售者應當首先承擔賠償責任，不得拒絕。銷售者賠償後，屬於生產者的責任或者屬於向其提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。屬於生產者責任的，消費者也可以依法向生產者要求賠償。
第六十六條國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者任免機關、監察機關依照管理許可權及有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）利用職權包庇違法單位或者個人的；
（二）負有查處責任而不履行職責，或者為違法行為人通風報信，幫助其逃避查處的；
（三）對依法應當將違法行為人移交司法機關追究刑事責任而不移交或者對依法應當受理的移送案件不受理的；
（四）對應當受理的投訴、舉報案件不受理或者拖延的；
（五）泄露舉報人信息或者利用職權對舉報人進行報復、陷害的；
（六）利用職權干擾和妨礙查處工作的；
（七）濫用職權，給公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的。
第六十七條監督管理部門及其執法人員違法行使職權，使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的，應當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定給予賠償。
第六十八條阻礙行政執法人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定處罰；使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國刑法》的相關規定追究刑事責任。 第六十九條本條例自2012年11月1日起施行。

⑼ 無證經營處罰條例是怎樣的