石家莊市國家建設項目審計條例

⑴ 基本建設審計規定

審計局屬於國家審計機關，根據《中華人民共和國審計法實施條例》第二十條「審計法第二十版二條所稱政府投權資和以政府投資為主的建設項目，包括：
（一）全部使用預算內投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；
（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權的。
審計機關對前款規定的建設項目的總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算，依法進行審計監督；對前款規定的建設項目進行審計時，可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調查。」的規定，審計局的基建審計中心主要對建設項目的總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算，依法進行審計監督；對前款規定的建設項目進行審計。

⑵ 《審計機關國家建設項目審計准則》廢止後現在的工程項目審計准則用哪個

中華人民共和國審計署令第3號《審計機關專項審計調查准則》、《審計機關公布審計結果准則》、《審計機關審計人員職業道德准則》、《審計機關審計檔案工作準則》、《審計機關國家建設項目審計准則》已經審計署審計長會議通過，現予發布，自發布之日起施行。 審計長 李金華二○○一年八月一日

⑶ 石家莊市審計局的主要職能

（一）組織領導、協調監督全市審計機關的業務，編制全市審計工作規劃，確定年度工作重點；參與制定石家莊市有關審計、財經方面的政策法規；制定審計規章制度並監督執行情況。
（二）向市政府報告和市政府有關部門通報審計情況，提出制定和完善有關政策法規、工作措施的建議。
（三）依據《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》規定，直接進行下列審計：
1、 市本級財政預算執行情況和其他財政收支。
2、 市直各部門、事業單位及下屬單位的財政收支。
3、 縣（區）人民政府預算執行情況和決算。
4、 市政府各部門和縣（區）人民政府預算外財政收支。
5、 市屬地方金融、保險機構及分支機構的資產、負債和損益情況；省審計廳安排的國有金融機構、非銀行金融機構資產、負債和損益情況。
6、 市政府管理的和受市政府委託由社會團體管理的社會團體管理的社會保險基金、環境保護資金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財政收支。
7、 省審計廳授權對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財政收支。
8、 市屬境外企業，合資、合作企業的資產、負債和損益狀況。
9、 市國有企業、國有控股企業的資產、負債和損益狀況。
10、 國家投資建設項目的預算或概算的執行情況和決算。
11、 其它法律法規的審計事項。
（四）向市長提交市級預算執行情況的審計結果報告；受市政府委託向市人大常委會提出預算執行情況和其他財政收支審計工作報告。
（五）組織實施對貫徹執行國家財政方針政策和宏觀調控措施情況的行業審計、專項審計和審計調查；組織、指導全市各級審計機關對黨政領導幹部進行任期經濟責任審計和國有企業廠長（經理）的離任審計；對市以下各級審計機關審計的單位，必要時進行抽審；依法受理被審計單位對審計機關審計決定的復議申請。
（六）與縣（區）人民政府共同領導縣（區）審計機關，協同辦理縣（區）審計機關負責人的任免事項。
（七）組織實施對內部審計的指導與監督；組織審計專業培訓；監督社會審計組織的審計專業質量。
（八）承辦市委、市政府和省審計廳交辦的其他事項。

⑷ 河南省政府投資建設項目審計條例

第一章總則第一條為了加強對政府投資建設項目的審計監督，規范政府投資行為，提高投資效益，促進廉政建設，根據《中華人民共和國審計法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱政府投資建設項目，是指政府全額投資和以政府投資為主的建設項目。

以政府投資為主的建設項目是指政府財政資金占概算總投資百分之五十以上的建設項目；政府財政資金占概算總投資不足百分之五十，但政府擁有項目建設或者運營控制權的建設項目。

政府投資建設項目以及與政府投資建設項目直接有關的建設、勘察、設計、施工、監理、采購、供貨、咨詢、代理等單位的財務收支，應當接受審計監督。第三條縣級以上人民政府審計機關是政府投資建設項目審計監督工作的主管機關，依法實施審計監督。

發展改革、財政、住房和城鄉建設、國土資源、環保、交通運輸、教育、農業、水利等有關部門應當在各自職責范圍內，協助、配合審計機關做好政府投資建設項目的審計監督工作。第四條審計機關實施政府投資建設項目審計，應當接受本級人大常委會的監督，審計結果依法向社會公開。第五條審計機關實施政府投資建設項目審計所需經費應當列入財政預算，由本級人民政府予以保證。第六條審計機關依法獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

審計機關和審計人員辦理政府投資建設項目審計事項，應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密、提高工作質量和效率。第二章審計計劃第七條審計機關應當根據政府投資建設項目年度投資計劃和實際需要，編制政府投資建設項目年度審計計劃，報本級人民政府批准，並組織實施。第八條政府投資建設項目年度審計計劃應當明確審計項目、審計方式、審計內容及審計期限。第九條縣級以上人民政府發展改革部門、政府投資建設項目主管部門應當將批準的政府投資建設項目計劃、年度投資計劃及其有關資料同時抄送同級審計機關。

政府投資建設項目和年度投資計劃調整的，發展改革部門、政府投資建設項目主管部門應當及時將調整情況告知同級審計機關。第十條政府投資建設項目年度審計計劃及其根據實際情況作出調整的，應當報本級人大常委會備案。第十一條審計機關應當將政府投資建設項目年度審計計劃及其調整情況及時告知有關部門和被審計單位。第三章審計方式第十二條政府投資建設項目審計可以採取下列方式：

（一）審計機關直接審計；

（二）審計機關授權下級審計機關審計；

（三）審計機關委託具有法定資質的社會中介機構審計。第十三條政府全額投資的建設項目，審計機關應當直接審計。以政府投資為主的建設項目，根據實際情況，審計機關可以直接審計，也可以採取授權或者委託的方式進行審計。

審計機關根據工作需要可以聘請具有與審計事項相關專業知識的人員參加審計。第十四條政府投資建設項目主管部門及建設單位應當建立健全內部審計制度，加強內部審計監督，接受審計機關的業務指導和監督。第十五條審計機關依法授權下級審計機關審計，應當採取書面形式，並對其審計工作進行監督和指導。被授權的審計機關不得再將該政府投資建設項目授權或者委託其他單位審計。第十六條審計機關委託社會中介機構審計政府投資建設項目，應當通過招標或者其他公開方式確定。

委託審計費用由委託方負責支付，受委託方不得向被審計單位收取或變相收取任何費用。第十七條審計機關委託的社會中介機構應當符合下列條件：

（一）依法成立，信譽良好，有健全的內部管理制度，近三年內未受過行業處理和相關行政處罰；

（二）具有與委託審計事項所需的相應資質；

（三）與委託審計的政府投資建設項目無利害關系。第十八條審計機關聘請參加政府投資建設項目審計的人員應當符合下列條件：

（一）取得注冊造價工程師、注冊會計師資格證書或者相關專業資格（職稱）證書；

（二）近三年內未受過行業處理和相關行政處罰；

（三）與參加審計的政府投資建設項目無利害關系。第十九條審計機關應當對直接審計、委託審計的審計報告的真實性、合法性負責；政府投資建設項目主管部門或者建設單位應當對內部審計報告的真實性、完整性負責。

接受委託的社會中介機構應當向審計機關出具審計結果，並對審計結果的真實性、完整性負責。

⑸ 建設項目跟蹤審計的法律依據是什麼

《審計法來》審計機關職責中明確了自審計機關在基本建設項目中的職責范圍為「審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算，進行審計監督」。《審計法實施條例》第二十二條「審計機關應當對國家建設項目總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、項目竣工決算，依法進行審計監督」。《政府投資項目審計管理辦法》中第四條「審計機關依法對政府投資項目預算執行情況和決算進行審計監督，依法對與政府投資項目有關的部門和單位進行審計或調查。預算執行審計和竣工決算審計包括檢查建設資金使用和項目管理的真實和合規，評價投資效益情況，提出加強管理、提高效益的建議」。可以看出，這種僅限於預算執行情況和決算的審計監督范圍，是無法達到跟蹤審計的預期目標，所以，要從法律上賦予跟蹤審計對建設項目進行全過程和全方位審計的合法地位。
《審計法》和《審計准則》中規定的跟蹤審計的內容和范圍，不能充分發揮跟蹤審計的作用，也達不到理論界和民眾對跟蹤審計的預期。另外，建設項目跟蹤審計的程序和方法，還需要在實踐中不斷探索。

⑹ 工程審計國家有哪些規定

《中華人民共和國審計法》第十六條審計機關對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況，進行審計監督。

第二十二條審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算，進行審計監督。

《審計機關關於國家建設項目竣工決算審計實施辦法》第四條建設項目的設計、施工、監理等單位與建設項目有關的財務收支，應當依法接受審計機關的審計。審計機關對上述單位與建設項目有關的財務收支的審計，不受審計管轄范圍的限制。

第十八條審計機關按照審計程序進行審計監督。對建設項目設及設計、施工、監理等單位的審計，要分別下達審計通知書、審計意見書和審計決定。對建設項目審計查出的違反國家規定的財政;財務收支行為，依照有關法律、法規和規章和規定進行處理。

(6)石家莊市國家建設項目審計條例擴展閱讀

工程審計包括兩大類型：工程造價審計和竣工財務決算審計

造價審計一般是對單項、單位工程的造價進行審核，其審計過程與乙方的決算編制過程基本相同，即按照工程量套定額。這由造價工程師完成。

對於建設單位來說，由於造價審計只是審核單項、單位工程的合同造價，一個建設項目的總的支出是由很多單項、單位工程組成的，而且還有很多支出比如前期開發費用、工程管理雜費等是不需要造價審計的，所以還要有一個竣工財務決算審計，就是將造價工程師審定的，和未經造價工程師審核的所有支出加在一起，審查其是否有不合理支出，是否有擠占建設成本和計劃外建設項目的現象等，來確定一個建設項目的總的造價。這由注冊會計師完成。

⑺ 河北省交通系統工程建設項目審計招投標管理辦法

摘要 1）對外的商務價：根據商務報價下浮一定比例，除非營銷部門對外報價時，涉及到該部分工程的報價為不平衡報價。

⑻ 石家莊市國家建設項目審計條例(2018修訂)

第一條為加強國家建設項目的審計監督，規范投資行為，提高投資效益，根據《中華人民共和國審計法》、《河北省國家建設項目審計條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱國家建設項目（以下簡稱建設項目），是指政府投資、其他國有資產投資以及以政府投資和其他國有資產投資為主的建設項目。政府投資和以政府投資為主的建設項目，包括：

（一）全部使用預算內投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權的。

國家建設項目實行審計全覆蓋。第三條市、縣（市）區人民政府審計機關是建設項目審計監督的執法主體，分別負責本條例在本行政區域內的實施和本級投資及主要由本級投資的建設項目的審計監督。

市審計機關可以授權縣級審計機關審計市級管轄范圍的建設項目，也可以直接審計縣級審計機關管轄的建設項目。第四條市、縣（市）區人民政府各有關行政主管部門，應當在各自職權范圍內做好建設項目審計的相關工作。

行政審批、財政、住建等有關行政主管部門，應當將年度建設項目計劃、投資審批情況以及建設項目工程施工許可審批結果抄送同級審計機關。第五條建設、勘察、設計、施工、監理、采購、供貨、代建、咨詢服務等單位與建設項目直接有關的財務收支，應當接受審計機關的審計監督。第六條審計機關應當每年向本級人民政府和上級審計機關報告建設項目審計情況。

市、縣（市）區人民政府應當每年向本級人大常委會報告建設項目的審計情況。

審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布建設項目審計結果。第七條審計機關對建設項目進行審計，不得收取費用。

審計機關履行建設項目審計監督職權所需經費和委託社會中介機構、聘用專業技術人員的費用，列入本級財政預算。第八條審計機關應當建立建設項目投訴舉報制度。對投訴舉報的問題及時調查處理，經查實有重大價值的，審計機關應當給予投訴舉報人獎勵。第九條審計機關對建設項目審計的類別包括：預算執行情況審計、竣工決算審計、績效審計。

審計機關應當依照審計類別審計建設項目相關內容的真實性、合法性、效益性。第十條審計機關應當依據建設項目計劃和實際需要編制年度建設項目審計計劃，報本級人民政府批准後實施，並報本級人大常委會和上級審計機關備案。第十一條年度建設項目審計計劃應當突出以下重點：

（一）重點建設項目；

（二）本級人大常委會決定審計的建設項目；

（三）本級人民政府交辦審計的建設項目；

（四）上級審計機關授權審計的建設項目。

年度建設項目審計計劃應當列明實施預算執行情況審計、竣工決算審計、績效審計的項目類別。

年度建設項目審計計劃，可以根據實際情況進行調整，經本級人民政府批准後實施，報本級人大常委會和上級審計機關備案。

審計機關應當將年度建設項目審計計劃及其調整情況抄送有關行政主管部門，並及時告知被審計單位。第十二條年度建設項目審計計劃一經批准，審計機關和有關部門應當確保審計計劃有效實施。第十三條國家建設項目應當經過竣工決算審計。第十四條審計機關按審計計劃實施建設項目審計，可以委託具有法定資質的社會中介機構對建設項目進行審計，選定中介機構應當採取政府采購的方式，並對其監督指導。

審計機關應當對社會中介機構出具的審計結果進行審核，提出審計機關的審計結果報告。第十五條未列入審計計劃的國家建設項目，可以由建設單位採取招投標的方式委託具有法定資質的社會中介機構進行審計。

審計機關依法對社會中介機構的審核結果進行監督，必要時可以抽查復核。第十六條建設項目的主管部門應當建立健全內部審計制度，加強建設項目審計監督，接受審計機關的業務指導和監督。

建設項目進行內部審計的，應當在內部審計完成後的十五日內將審計結果報審計機關備案。

審計機關應當對建設項目內部審計機構的審計結果進行核查。

⑼ 唐山市政府投資建設項目審計監督辦法(2020修訂)

第一條為加強政府投資建設項目的審計監督，規范投資行為，提高投資效益，根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《河北省國家建設項目審計條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱政府投資建設項目，是指政府投資、其他國有資產投資以及以政府投資和其他國有資產投資為主的建設項目。第三條市、縣級人民政府審計機關對政府投資建設項目的預算執行情況和決算進行審計監督。

政府投資建設項目的建設、勘察、設計、施工、監理、采購、供貨、代建、咨詢服務等單位與政府投資建設項目有關的財務收支，應當接受審計機關的審計監督。第四條審計機關應當每年向本級人民政府報告政府投資建設項目的審計結果。在政府投資建設項目審計中發現的重大情況應當及時向本級人民政府及上級審計機關報告，並通報本級有關行政主管部門。第五條審計機關依法對政府投資建設項目進行審計監督，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。第六條審計機關審計政府投資建設項目所必需的審計經費，應當列入財政預算，由本級人民政府予以保證。第七條市、縣級人民政府有關行政主管部門應當配合審計機關實施政府投資建設項目的審計監督。

政府投資建設項目審批部門應當將批準的政府投資建設項目計劃和有關文件同時抄送本級審計機關。第八條審計機關和審計人員審計政府投資建設項目，應當客觀公正，實事求是，遵紀守法，廉潔奉公，保守秘密，恪守職業道德和執業准則。第九條審計機關應當根據年度政府投資建設項目計劃以及本級人民政府、上級審計機關確定的審計重點，編制年度政府投資建設項目審計計劃。審計機關編制的年度審計計劃應當抄送本級有關行政主管部門。第十條下列政府投資建設項目由審計機關組織審計：

（一）列入年度審計計劃的；

（二）本級人民政府或者上級審計機關要求審計的；

（三）其他需要審計的。第十一條審計機關根據工作需要，可以聘請具有法定資格、資質的人員或社會審計力量參與政府投資建設項目審計工作。審計機關應當加強對委託的社會審計力量和聘請的相關人員的指導、監督，並對審計結果的真實性、合法性負責。

審計機關選聘社會審計力量參與政府投資建設項目審計，由審計機關採取招標投標的方式選定。對社會審計力量參與政府投資建設項目審計產生的費用，在財政預算中列支。第十二條社會審計力量在政府投資建設項目審計過程中， 應當遵守有關法律、法規和執業准則，不得出具虛假報告，發現被審計單位違法、違規情況的，應當及時向審計機關等有關部門報告。第十三條審計機關負責本級政府投資建設項目的審計監督。

上級審計機關可以將其審計管轄范圍內的政府投資建設項目，授權下級審計機關進行審計；上級審計機關對下級審計機關審計管轄范圍內的政府投資建設項目，可以直接進行審計，但是應當防止不必要的重復審計。第十四條政府投資建設項目的主管部門及建設單位應當建立健全內部審計制度，加強內部審計監督，接受審計機關的業務指導和監督。第十五條審計機關在對政府投資建設項目審計過程中，可以利用有關部門、單位有效的審核或者審計結果。第十六條審計機關有權要求被審計單位提供與政府投資建設項目審計事項相關的資料，被審計單位應當配合審計機關工作。

審計機關有權就政府投資建設項目審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調查，並取得有關證明材料。有關單位和個人應當支持、協助審計機關工作，如實向審計機關反映情況，提供有關證明材料。第十七條審計機關有權要求建設單位報送下列資料：

（一） 項目前期立項文件、有關招標投標文件、合同文本；

（二） 項目管理中涉及工程造價的有關資料，包括造價書、施工圖、設備材料采購單、工程計量單、設計變更、現場簽證、有關會議紀要等；

（三）銀行開戶資料、會計憑證、會計賬簿、會計報表等財務資料。第十八條對政府投資建設項目預算執行情況審計的主要內容包括：

（一）預算的編制和執行情況；

（二）建設資金的籌集、管理、使用情況；

（三）工程價款結算情況；

（四）有關稅費計繳情況；

（五）建設成本核算情況；

（六）法律、法規規定應當審計的其他事項。