城市揚塵條例
㈠ 江門市揚塵污染防治條例
第一章總則第一條為了防治揚塵污染,改善環境空氣質量,保障公眾健康,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理活動。第三條本條例所稱揚塵污染,是指在建設工程施工、建(構)築物拆除、預拌混凝土和預拌砂漿生產、物料運輸和堆放、道路養護和保潔、綠化作業、礦產開采、農業生產等活動中以及因土地裸露產生顆粒物對大氣造成的污染。第四條揚塵污染防治堅持政府主導、屬地管理、防治結合、公眾參與、損害擔責的原則。第五條縣級以上人民政府負責本行政區域內揚塵污染防治工作,將揚塵污染防治工作經費納入本級財政預算,制定揚塵污染防治工作方案,建立健全揚塵污染防治統籌協調和長效管理機制。
鎮人民政府、街道辦事處按照職責開展揚塵污染防治工作。
村(居)民委員會協助有關主管部門和鎮人民政府、街道辦事處開展揚塵污染防治工作。第六條生態環境主管部門對本行政區域內揚塵污染防治實施統一監督管理,協調其他相關主管部門履行管理職責,負責工業企業物料堆場(倉庫)揚塵污染防治的監督管理工作。
住房城鄉建設主管部門負責房屋建築和市政基礎設施工程施工活動、商品預拌混凝土和預拌砂漿生產活動、已確定建設單位的房屋建築和市政基礎設施工程建設用地等揚塵污染防治的監督管理工作。
交通運輸主管部門負責公路、港口碼頭等交通基礎設施的建設、維修、拆除等施工活動和使用裸地停車場揚塵污染防治,以及所轄公路養護清掃保潔和綠化工程、綠化作業,交通運輸工程建設用地,港口碼頭物料堆場等揚塵污染防治的監督管理工作。
水行政主管部門負責水利工程建設和拆除等施工活動、河道管理范圍內砂石堆放場、水利工程建設用地等揚塵污染防治的監督管理工作。
自然資源主管部門負責除農村村民非法佔用土地所建住宅外的違法用地建(構)築物拆除工程,礦山開采、礦山地質環境治理項目和未確定建設單位的建設用地等揚塵污染防治的監督管理工作。
城市管理綜合執法主管部門負責市政公用設施維修、城市內違反城鄉規劃的建(構)築物拆除、城市公共綠化作業、城市道路清掃保潔、城市生活垃圾運輸以及建築垃圾消納場(含臨時)等揚塵污染防治的監督管理工作。
農業農村主管部門負責農業生產活動排放大氣污染物和秸稈等農業廢棄物綜合利用的監督管理工作。
公安交通管理部門負責依法查處余泥渣土、建築垃圾等易產生揚塵物料運輸車輛違反禁行、限行區域和時間通行的道路交通違法行為。
發展改革、工業和信息化、財政等其他相關主管部門根據各自職責做好揚塵污染防治的監督管理工作。第七條各級人民政府及其有關主管部門和社會團體、學校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應當開展揚塵污染防治法律法規的宣傳教育,普及揚塵污染防治科學知識,倡導文明、節約、低碳、綠色消費習慣和生活方式。
鼓勵、支持行業協會和有關企業制定、實施揚塵污染防治規范。行業協會應當加強行業自律,開展揚塵污染防治法律、法規和相關知識的宣傳,督促會員採取有效措施防止和減少揚塵污染。第八條縣級以上人民政府應當建立揚塵污染以及監管工作舉報制度,並公布受理方式。
任何單位和個人有權對揚塵污染違法行為進行舉報,有權對各級人民政府、主管部門及其工作人員不依法履行職責的行為向其上級機關或者監察機關舉報。
有權處理的部門受理舉報後,應當依法調查處理,在規定期限內將處理結果告知舉報人,並對舉報人信息予以保密。對不屬於本部門管轄的,應當移送有管轄權的部門,並將移交情況告知舉報人。
舉報事項經查證屬實的,應當對舉報人給予獎勵。第九條各級人民政府應當加大揚塵污染防治科研經費的投入,促進抑塵、除塵、防塵技術的研發應用。倡導和推行綠色施工管理,有效節約資源並提高廢棄物利用率。鼓勵和促進清潔生產,發展循環經濟。對在揚塵污染防治工作中具有突出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。第二章防治要求及措施第十條建設單位應當履行下列職責:
(一)依法進行環境影響評價的,在提交的建設項目環境影響報告書、環境影響報告表中,應當包括揚塵污染的評價內容和防治措施。
(二)將揚塵污染防治費用列入工程造價,實行單列支付。在招標文件中要求投標人制定施工現場揚塵污染防治措施。在施工承包合同中明確施工單位的揚塵污染防治責任。
(三)將揚塵污染防治內容納入工程監理合同,監督監理單位落實揚塵污染防治監理責任。
(四)監督施工單位建立揚塵污染防治制度,按照合同落實各項揚塵污染防治措施。
㈡ 懷化市揚塵污染防治條例
第一章總則第一條根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內建設工程施工、裝飾裝修、建(構)築物的拆除、物料運輸和堆放、礦山作業、石材加工、商品混凝土和預拌砂漿生產、道路和露天公共場所保潔、園林綠化施工、垃圾收運處理等活動以及裸露土地產生的空氣顆粒物對大氣造成的揚塵污染防治及其監督管理活動。
城市規劃區以外農村村民在集體土地上的建設活動,不適用本條例。第三條揚塵污染防治應當遵循誰管轄誰負責、誰審批誰監管、誰污染誰擔責的原則,實行源頭防治、城鄉共治、綜合治理。第四條市、縣(市、區)人民政府負責本行政區域的揚塵污染防治工作,制定揚塵污染防治專項方案,建立揚塵污染防治統籌協調、信息共享、資金保障、監測預警、責任考核機制。
鄉鎮人民政府、街道辦事處按照上級人民政府的工作安排組織開展揚塵污染防治工作,及時制止、依法處理本轄區的揚塵污染違法行為。
村(居)民委員會協助開展揚塵污染防治工作。第五條生態環境主管部門對本轄區內的揚塵污染防治實施統一監督管理,負責工業企業物料堆場的揚塵污染防治監督管理和違法行為行政處罰工作,負責石材加工、商品混凝土和預拌砂漿生產揚塵污染防治違法行為的行政處罰,會同有關主管部門提出防治目標,經市、縣(市、區)人民政府批准後實施。
住房和城鄉建設主管部門負責房屋建築、建築土方、市政基礎設施建設等工程施工和裝飾裝修、建(構)築物拆除、商品混凝土和預拌砂漿生產等揚塵污染防治監督管理工作。
城市管理主管部門負責城市規劃區內散裝、流體物料運輸和易產生揚塵污染的物料堆放,違法建(構)築物拆除,城市道路和露天公共場所清掃保潔,填埋場和消納場作業,園林綠化,破道施工,市政基礎設施維修,垃圾收運處理等揚塵污染防治監督管理和違法行為行政處罰工作,行使前款除商品混凝土和預拌砂漿生產以外違法行為的行政處罰權。
交通運輸主管部門負責鐵路、公路及其附屬設施、公路運輸場站、港口、碼頭工程施工和公路養護保潔等揚塵污染防治監督管理和違法行為行政處罰工作,負責城市規劃區外散裝、流體物料運輸揚塵污染防治監督管理和違法行為的行政處罰。
自然資源和規劃主管部門負責儲備用地、土地平整施工和礦山作業等揚塵污染防治監督管理工作。
公安機關交通管理部門負責設定易產生揚塵的物料運輸車輛禁行、限行的區域和時間,依法查處道路交通違法行為。
水行政主管部門負責水利工程施工揚塵污染防治監督管理工作。
發展和改革、市場監督管理、財政、農業農村、林業、工業和信息化等有關主管部門按照各自職責做好揚塵污染防治監督管理工作。第二章防治措施第六條工程建設單位應當將揚塵污染防治費用列入工程造價,並督促施工單位落實揚塵污染防治措施,督促監理單位落實揚塵污染防治監督管理責任。第七條施工單位應當制定並落實具體的施工揚塵污染防治實施方案,在施工工地公示揚塵污染防治措施、責任人、揚塵監督管理主管部門等信息,落實揚塵污染防治費用專款專用制度。第八條實行監理的建設工程,監理單位應當按照有關技術標准將揚塵污染防治納入工程監理范圍,對施工單位未按揚塵污染防治實施方案施工的,應當要求施工單位立即改正,並及時報告工程建設單位和有關主管部門。第九條物業服務企業負責物業服務區域內的揚塵污染防治工作,應當遵守下列規定:
(一)參照本條例第十四條第二款規定進行綠化作業;
(二)參照本條例第十五條第一款規定進行清掃保潔作業;
(三)採取事前告知或者簽訂協議等有效措施督促業主落實裝飾裝修揚塵污染防治措施;
(四)不得允許未採取裝袋運輸措施的砂石等易產生揚塵污染的材料進入物業服務區域;
(五)落實地下停車場、露天停車泊位揚塵污染防治措施,對易產生揚塵污染的裸露地面及時採取水泥、瀝青硬化等防塵措施;
(六)對未落實揚塵污染防治的裝飾裝修活動,書面通知業主立即整改;拒不整改的,二十四小時內提交城市管理主管部門處理。
㈢ 張家界市揚塵污染防治條例規定
《張家界市揚塵污染防治條例》規定:
1、環境保護主管部門是本行政區域揚塵污染防治工作的統一監督管理部門,協調和督促其他相關部門、單位履行揚塵污染防治管理職責,負責工業企業及物料堆場揚塵污染防治的監督管理。
2、住房和城鄉建設主管部門負責房屋建築工程、商品混凝土攪拌站的產品生產和運輸、市政設施工程和房屋拆除工程、建築裝修裝飾等建設施工的揚塵污染防治監督管理,將揚塵污染防治納入施工單位安全文明考核。
3、城市管理主管部門負責城區內的建築垃圾、砂石、渣土等易產生揚塵污染的物料運輸和堆放,以及道路的清掃保潔、生活垃圾收集清運和處理等過程中的揚塵污染防治監督管理。
4、國土資源、交通運輸、水利、人民防空、公安交通管理等主管部門在各自職責范圍內對揚塵污染防治實施監督管理。
5、工程建設單位承擔建設過程中的揚塵污染防治責任。揚塵污染防治費用應當列入工程預算,足額撥付施工單位,專款專用。
6、工程建設單位依法提交的建設項目環境影響評價文件中,應當包括揚塵污染防治措施。
7、工程建設單位在招標文件中應當要求投標人制定施工現場揚塵污染防治措施,施工現場揚塵污染防治措施應當在建設工程合同中明確約定。
8、工程建設單位自行組織施工的,承擔與施工單位同等的揚塵污染防治責任。
9、工程施工單位應當承擔工程施工期間的揚塵污染防治責任,落實施工現場揚塵污染防治方案。
10、施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理行政主管部門等信息。
11、監理單位應當將揚塵污染防治納入監理內容,發現揚塵污染違法行為的,應當要求施工單位整改,並及時報告建設單位及相關主管部門。
12、工廠、學校等企事業單位應當對本單位內的公共活動區域採取綠化、道路硬化等措施防治揚塵污染。
(3)城市揚塵條例擴展閱讀
負有揚塵污染防治監督管理職責部門的工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1、揚塵污染信息等應當依法公開而未公開的。
2、對舉報和投訴未及時處理或者未按規定及時移交有管轄權的部門處理的。
3、包庇、縱容揚塵污染違法行為的。
4、其他在揚塵污染防治中失職瀆職的行為。
㈣ 商丘市城市揚塵污染防治條例
第一條為了有效防治揚塵污染,改善大氣環境質量,保障公眾健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市規劃區和縣人民政府所在地鎮規劃區的揚塵污染防治與監督管理活動。
本條例未作規定的,適用有關法律、法規的規定。第三條本條例所稱揚塵污染,是指在建設工程施工、建(構)築物拆除、公共場所和道路保潔、園林綠化、物料堆放和運輸、固體廢物填埋、回收和利用等活動中以及因地表裸露產生的顆粒物對大氣環境造成的污染。第四條市人民政府負責組織領導全市揚塵污染防治工作。
縣(市、區)人民政府負責本轄區內揚塵污染防治工作,根據市揚塵污染防治總體方案制定具體的實施方案,並組織落實。
鄉鎮人民政府和街道辦事處在縣(市、區)人民政府領導及其有關部門的指導下,根據本轄區的實際,組織開展揚塵污染防治工作。第五條生態環境主管部門對揚塵污染防治實施統一監督管理。
發展改革、工業和信息化、公安、自然資源和規劃、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務、城市管理等相關部門,根據各自職責,做好揚塵污染防治的監督管理工作。第六條負有揚塵污染防治監督管理職責的部門應當公開投訴舉報方式,依法受理、處理投訴舉報,並為舉報人保密。
鼓勵、支持公民、法人和其他組織對違反揚塵污染管理規定的行為進行投訴舉報;舉報內容經查證屬實的,受理部門應當按照有關規定對舉報人給予獎勵。第七條負有揚塵污染防治監督管理職責的部門應當依法對揚塵污染防治工作實施監督管理和現場檢查。
被檢查的單位或者個人應當配合檢查,如實反映情況、提供必要的資料,不得拒絕或者阻撓執法人員的監督檢查。
實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查的單位或者個人保守商業秘密。第八條建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價,作為不可競爭費用納入工程建設成本,並在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。
建設項目在招標文件中應當明確揚塵污染防治綠色施工的要求,實行招投標源頭控制。
暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月未開工的,應當採取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施。第九條施工單位施工應當制定揚塵污染防治實施方案,並遵守下列規定:
(一)施工工地設置硬質圍擋或者圍牆,並採取灑水等抑塵措施;
(二)施工工地內堆放的易產生揚塵污染的物料,以及建築土方、建築垃圾、工程渣土等採取覆蓋、密閉或者其他抑塵措施;覆蓋材料符合綠色環保要求;對已風化、破損達不到防塵效果的防塵網及時更換;
(三)施工現場出口處設置車輛沖洗設施並配套設置排水、泥漿沉澱設施,施工車輛不得帶泥上路行駛,施工現場道路以及出口周邊的道路不得存留建築垃圾和泥土;
(四)施工現場出入口、材料堆放區、材料加工區、生活區和主要道路等進行硬化,並輔以灑水、噴淋、沖洗等抑塵措施;確因生態和耕種等原因不能硬化的,採取其他有效措施防治揚塵污染;
(五)施工現場實行監督員、管理員、網格員聯合管控機制,並在顯著位置公示揚塵污染防治實施方案和監督員、管理員、網格員信息及職責;
(六)規模以上施工工地安裝在線監測監控系統,並與主管部門聯網;
(七)易產生揚塵污染的施工作業採取有效抑塵措施;
(八)其他應當採取的防塵措施。第十條建(構)築物拆除,除應當遵守本條例第九條相關規定外,拆除時應當採取有效抑塵的灑水、噴淋等措施;拆除完成後,對裸露地面採取覆蓋、綠化等防塵措施。第十一條市政公共設施、園林綠化、道路和管線鋪設施工單位施工,除應當遵守本條例第九條相關規定外,還應當遵守下列規定:
(一)實施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業的,不間斷在作業表面採取灑水、噴霧等抑塵措施,作業完成後,及時清理現場;
(二)採取分段開挖、分段回填方式施工的,已回填後的溝槽,採取覆蓋或者灑水等抑塵措施;未及時回填的,進行覆蓋;
(三)因工程技術標准要求,確需晾曬土方的,可以在一定區域內晾曬,晾曬完成後或者在晾曬期間遇到產生揚塵的天氣時,及時收攏覆蓋。
㈤ 荊州市揚塵污染防治條例
第一章總 則第一條為了有效防治揚塵污染,保護和改善大氣環境,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理活動。第三條本條例所稱揚塵污染,是指在建設工程施工、建(構)築物拆除、物料堆放與運輸、綠化施工、道路保潔、礦山開采等活動中產生的粉塵顆粒物造成的大氣環境污染。第四條揚塵污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理、損害擔責的原則,實行政府主導、部門監管、屬地管理、公眾參與的機制。第五條市、縣級人民政府負責本轄區的揚塵污染防治工作,履行下列職責:
(一)制定揚塵污染防治行動計劃和年度工作方案;
(二)建立揚塵污染防治統籌協調、長效管理和資金投入保障機制;
(三)建立公共監測和預警機制,組織制定應急預案;
(四)建立健全揚塵污染防治的監督檢查、考核評價和責任追究等制度;
(五)法律法規規定的其他職責。
荊州經濟技術開發區管理委員會、荊州紀南生態文化旅遊區管理委員會、荊州高新技術產業開發區管理委員會按照職責許可權負責本區域內揚塵污染防治工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處根據法律法規規定和上級人民政府的要求,負責本轄區內揚塵污染防治工作。
村(居)民委員會協助開展揚塵污染防治工作。第六條生態環境部門對揚塵污染防治實施統一監督管理,協調和督促其他相關部門履行揚塵污染防治管理職責,會同有關部門確定和公布重點揚塵污染源;負責工業企業物料堆場揚塵污染防治監督管理工作。第七條住房和城鄉建設部門負責房屋建築、市政基礎設施、建(構)築物拆除等工程施工揚塵污染防治監督管理工作。
市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門負責中心城區棚戶區改造工程的揚塵污染防治監督管理工作。
城市管理部門負責建築垃圾、砂石、混凝土等物料的運輸、違法建(構)築物拆除、市政道路綠化和清掃保潔、生活垃圾收集清運和處理過程中的揚塵污染防治監督管理工作。
交通運輸部門負責交通設施建設、維修、管理等活動和港口碼頭物料堆場的揚塵污染防治監督管理工作。
公安交通管理部門負責審核確定易產生揚塵污染的運輸車輛行駛路線和通行時間,查處上述車輛交通違法行為。
水利部門負責水利工程施工等揚塵污染防治監督管理工作。
其他部門在各自職責范圍內負責揚塵污染防治監督管理工作。第二章防治措施第八條揚塵污染防治責任主體應當建立揚塵污染防治管理制度,採取相應防治措施。第九條建設單位應當在施工合同中明確施工單位揚塵污染防治責任,並將揚塵污染防治費用作為不可競爭費用列入工程造價,專項用於揚塵污染防治。第十條施工單位應當制定揚塵污染防治方案,依法向相應的揚塵污染防治監督管理部門備案,並落實防治措施。
施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、責任人和監督管理部門等信息。第十一條監理單位應當將施工揚塵污染防治措施納入監理范圍,並督促落實;對未落實的,應當要求施工單位立即改正,並及時報告建設單位及相關管理部門。第十二條工程施工應當符合下列揚塵污染防治一般要求:
(一)施工工地周圍按照規范要求設置硬質、連續的封閉圍擋,城區主要路段、景觀區域、繁華區域的施工圍擋高度不小於二百五十厘米,一般路段的施工圍擋高度不小於一百八十厘米;
(二)施工工地主要道路、圍擋、房屋建築主體結構外圍及其他產生揚塵污染的部位均勻安設噴霧、噴淋設施,噴霧能有效覆蓋防塵區域;
(三)實施土方、基礎施工、拆除、爆破、機械剔鑿作業、材料切割以及裝卸、搬移物料等易產生揚塵的作業時,採取持續加壓噴淋或者其他措施抑制揚塵產生;
(四)在工地內堆放砂石、土方、建築垃圾及其他易產生揚塵的物料,採取定期灑水等措施,四十八小時內不使用或者不清運的,採用防塵網、防塵布等措施完全覆蓋;
(五)因施工作業裸露的地面按時灑水,超過四十八小時不作業的,採取覆蓋等防塵措施,超過三個月不施工的,進行綠化和鋪裝;
(六)施工工地的出入口內側,配備沖洗設備,有基坑開挖和土方外運的項目,設置車輛沖洗池,車輛沖洗干凈後方可駛出施工工地;
(七)施工工地的出入口、車行道路、材料加工和堆放區的地面按照規定作硬化處理,並進行灑水和清掃;
(八)施工工地使用預拌混凝土、預拌級配碎石和預拌水穩混合料,不得在城市建成區內的施工工地現場攪拌砂漿;
(九)法律法規規定的其他措施。
㈥ 肇慶市揚塵污染防治條例
第一章總則第一條為了防治揚塵污染,保護和改善大氣環境,保障公眾健康,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內揚塵污染的預防、治理、監督和管理。
本條例所稱揚塵污染,是指各類施工工地,鋪裝與未鋪裝路面,廣場及停車場,各類露天堆場、貨場、采礦採石場,城區裸土地面,清掃保潔,綠化作業,物料混合、裝卸、傳送與運輸等場所和活動所產生的空氣顆粒物對大氣造成的污染。第三條揚塵污染防治應當構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系,堅持屬地管理、預防為主、防治結合、損害擔責的原則。第四條市、縣(市、區)人民政府負責本行政區域內的揚塵污染防治工作,制定本行政區域揚塵污染防治工作方案,建立揚塵污染防治協調工作機制,加大對揚塵污染防治的財政投入,將揚塵污染防治工作納入環境保護責任制考核。
鎮人民政府、街道辦事處按照職責開展揚塵污染防治工作。
村(居)民委員會應當協助開展揚塵污染防治工作。第五條生態環境行政主管部門對轄區內的揚塵污染防治實施統一監督管理,負責工業企業物料堆場(倉庫)等揚塵污染防治的監督管理工作。
住房和城鄉建設行政主管部門負責房屋建築施工、市政工程施工、預拌混凝土和預拌砂漿生產、建(構)築物拆除、建設項目已動工但因分期建設暫時不能開工的建設用地裸露地面等揚塵污染防治的監督管理工作。
交通運輸行政主管部門負責公路、港口、碼頭、車站等交通建設工程及公路管養施工、物料運輸等揚塵污染防治的監督管理工作。
公安機關負責設定余泥渣土、建築垃圾等易產生揚塵的物料運輸車輛的行駛路線、禁行、限行區域和時間。
城市管理和綜合執法部門負責市政維修工程施工、公共廣場及停車場、道路園林綠化施工、建築堆料、垃圾堆放以及道路清掃、保潔、生活垃圾收集、清運等過程中產生的揚塵污染防治的監督管理工作。
自然資源行政主管部門負責礦產資源開發、礦山地質環境治理項目、採石場作業、未確定建設單位的城市建設用地裸露地面等揚塵污染防治的監督管理工作。
水行政主管部門負責水利工程施工、河道管理范圍內砂場等揚塵污染防治的監督管理工作。
發展改革、經濟信息、財政、林業、農業農村、城鄉規劃等其他相關行政主管部門按照各自職責做好揚塵污染防治的相關管理工作。第六條市人民政府應當建立健全揚塵污染防治監督管理投訴、舉報和獎勵工作制度。負有揚塵污染防治監督管理職責的行政主管部門應當向社會公布統一的舉報電話、電子郵箱等,明確受理范圍和職責。
單位和個人有權對揚塵污染行為和不依法履行揚塵污染防治監督管理職責的行為進行舉報。接受舉報的部門應當及時依法核查處理,並對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
負有揚塵污染防治監督管理職責的行政主管部門應當支持符合法律規定的機關和有關組織提起環境公益訴訟。第七條各級人民政府及其有關行政主管部門應當加強揚塵污染防治法律法規的宣傳教育,增強公眾自覺遵守揚塵污染防治法律法規的意識。
新聞媒體應當加強對揚塵污染防治法律法規和科學防治知識的公益宣傳。第八條市、縣(市、區)人民政府應當加大揚塵污染防治科研經費的投入,鼓勵、支持單位和個人開展促進抑塵、除塵、防塵科學技術的研究開發,對在揚塵污染防治工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。第九條鼓勵、支持行業協會制定揚塵污染防治規范,加強行業自律管理。第二章監督管理第十條各級人民政府應當將揚塵污染防治納入環境監管網格化管理,按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則,實行市、縣(市、區)、鎮(街)、村(社區)四級網格化監管,明確各級網格監管對象、監管責任人、監管任務和職責。
各級網格責任主體發現本級網格內揚塵污染行為或者接到相關報告後,應當及時進行調查處理;對不屬於本級管轄的,要及時移送,並配合相關部門進行調查處理。第十一條市、縣(市、區)人民政府應當加大揚塵污染執法力度,組織建立公安、生態環境、交通運輸、住房和城鄉建設、城市管理和綜合執法等相關行政主管部門之間的聯動執法機制,依法懲處揚塵污染違法行為。
㈦ 樂山市揚塵污染防治條例
第一章總 則第一條為了防治揚塵污染,保護和改善大氣環境,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》等法律、法規,結合樂山市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理。本條例未作規定的,適用有關法律、法規的規定。
本條例所稱揚塵污染,是指建設工程施工、建(構)築物拆除和裝飾裝修、道路和公共場所保潔、園林綠化施工和養護、礦山開采、易產生揚塵的工業企業生產加工、物料堆放與運輸等活動以及因土地裸露產生的顆粒物對大氣環境造成的污染。第三條揚塵污染防治堅持全民共治、源頭防治、標本兼治、科學施治、厲行法治的原則,實行政府主導、屬地管理、部門監管、企業盡責、公眾參與、社會監督的共同防治機制。第四條市、縣級人民政府應當加強對揚塵污染防治工作的領導,建立健全統籌協調、資金投入、績效考核、督查督辦和責任追究等體制機制,對本行政區域的大氣環境質量負責。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在縣級人民政府的領導和有關部門的指導下,組織開展本轄區揚塵污染防治工作,加強揚塵污染隱患排查,發現違法行為及時制止並向負有揚塵污染防治監督管理職責的部門報告。
村(居)民委員會應當開展揚塵污染防治,加強環境綜合治理,落實基層自治和網格化管理責任,發現違法行為及時勸阻、報告。第五條生態環境主管部門對揚塵污染防治實施統一監督管理。
城市管理行政執法、住房城鄉建設、發展改革、經濟信息化、教育、公安、財政、自然資源、交通運輸、水行政、農業農村、商務、文化廣電旅遊、應急管理、市場監督管理、林業園林等有關部門在法律、法規規定和本級人民政府依法確定的職責范圍內,協同做好揚塵污染防治監督管理工作。第六條企業事業單位和其他生產經營者應當履行揚塵污染防治義務,採取有效措施,防止、減少揚塵污染,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當踐行綠色環保生產生活方式,積極參加城鄉環境衛生整治活動,增強揚塵污染防治意識,自覺履行大氣環境保護義務。第七條市、縣級人民政府及其部門,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當加強生態文明宣傳教育,普及揚塵污染防治法律、法規和科學知識。
鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展揚塵污染防治法律、法規和環境保護知識宣傳。
新聞媒體應當加強揚塵污染防治的宣傳,對揚塵污染違法行為進行輿論監督。第八條市、縣級人民政府應當推廣應用先進技術和裝備,促進科技成果轉化,加強信息化、智能化建設,提高揚塵污染防治科學技術水平。第二章防治措施第九條工程建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價,並在施工、監理等合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。
從事房屋建築、市政基礎設施建設、河道整治以及建築物拆除等施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案,並向負責監督管理揚塵污染防治的主管部門備案。
建設工程監理單位應當將揚塵污染防治納入工程監理細則,對發現的揚塵污染行為及時制止,並要求施工單位立即整改;對拒不整改或者情節嚴重的,及時報告揚塵污染防治監督管理部門。第十條城鎮建成區和其他人口集中地區,以及公路兩側一定范圍等需要重點保護的區域內的房屋建築、交通、水利等建設工程施工,應當採取下列措施防治揚塵污染:
(一)施工單位在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、監督管理主管部門以及舉報電話等信息;
(二)施工工地按照規范要求設置圍牆或者硬質密閉圍擋,並安裝噴淋等防塵設施,圍擋應當堅固、穩定、整潔、美觀;
(三)對施工現場進出口通道、場內道路、材料存放區、加工區等場所地坪硬化,或者鋪設其他功能相當的材料,並採取灑水、沖洗等防塵措施;對施工作業以外的其他裸露地面進行覆蓋或者臨時綠化;
(四)施工現場出入口設置車輛沖洗設施,出場前對車身及車輪進行清理;
(五)施工腳手架外側設置符合標準的密目防塵網(布),拆除時採取灑水等防塵措施;
(六)土方施工、主體施工、總坪施工以及拆除、爆破、切割、鑽孔、鑿槽等易產生揚塵的作業,採取灑水或者噴淋等防塵措施;
(七)使用預拌混凝土、預拌砂漿等建築材料;按照國家和省有關規定可以現場攪拌的,採取密閉攪拌方式,禁止現場露天攪拌;
(八)建築土方、工程渣土、建築垃圾及時清運;在場地內堆存的,採用密閉式防塵網遮蓋;
(九)按照國家和省有關規定需要安裝在線監測和視頻監控設備的,應當安裝並與有關部門聯網;
(十)法律、法規規定的其他措施。
市、縣級人民政府和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當參照前款規定,推動農村自建房等建設活動揚塵污染防治。
市、縣級人民政府應當推動建造方式創新,推廣裝配式建築和綠色建材,加強建設工程揚塵污染源頭治理。