人口流動的法律法規

Ⅰ 太原市流動人口服務管理條例(2017修正)

第一章總則第一條為了保障流動人口合法權益，規范流動人口服務管理，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內流動人口的服務管理活動。第三條本條例所稱流動人口，是指離開常住戶籍所在地進入本市行政區域居住的人員。第四條流動人口服務管理應當遵循依法管理、公平對待、便捷服務、合理引導的原則。
流動人口的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
流動人口應當遵守法律、法規、規章，依法履行義務。第五條市、縣（市、區）人民政府負責流動人口服務管理工作。
市、縣（市、區）人民政府應當加強對流動人口服務管理工作的領導，將流動人口服務管理工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立流動人口服務管理協調機制和責任制，所需經費列入同級政府財政預算。第六條公安機關負責流動人口居住登記、居住證製作和發放的服務管理工作。住建、教育、司法行政、民政、人力資源和社會保障、衛生計生、房管等部門按照各自職責，做好流動人口的服務管理工作。第七條鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的流動人口服務管理工作，按照工作需要設置的流動人口服務管理機構具體負責流動人口服務管理工作。
居（村）民委員會應當接受公安機關以及其他有關部門的委託，做好流動人口的服務管理工作。
企業事業單位、其他組織應當協助政府及其有關部門做好流動人口的服務管理工作。第八條市、縣（市、區）人民政府應當建立流動人口服務管理信息系統，實現政府職能部門間的信息互通共享。
任何單位和個人對採集、管理、使用過程中所獲悉的流動人口信息應當依法予以保密，不得用於法定職責以外的用途。第二章居住管理第九條本市流動人口實行居住登記和居住證管理制度。
居住證是流動人口在本市行政區域內的居住證明及享受有關待遇和服務的憑證。第十條流動人口到達本市擬居住十日以上的，應當自到達之日起十日內持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證明到居住地公安派出所申報居住登記。
流動人口在申報居住登記時，應當提供真實、准確、完整的信息。第十一條在賓館、酒店、旅店、招待所等可供住宿的經營性服務場所居住的流動人口，由該場所的經營管理單位辦理居住登記；在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的流動人口，由學校、培訓機構辦理居住登記；在救助機構接受救助的流動人口，由救助機構辦理居住登記。
前款規定負責辦理流動人口居住登記的單位，應當將流動人口信息及時上傳至公安機關流動人口信息管理平台，或者自辦理居住登記之日起七個工作日內，將登記情況書面報告居住地公安派出所。第十二條房屋租賃、職業介紹等中介服務機構應當將房屋出租人和承租房屋的流動人口、用人單位及其錄用流動人口的信息定期報送所在地公安派出所。第十三條房屋出租人或者其委託代理人應當協助承租房屋的流動人口辦理居住登記。第十四條企業、個體經濟組織、民辦非企業等用人單位錄用流動人口的，用人單位應當自錄用之日起七個工作日內向所在地公安派出所統一辦理居住登記。用人單位與流動人口解除或者終止勞動合同的，用人單位應當自解除之日起七個工作日內報告所在地公安派出所。
居住在建築工程施工工地的流動人口，由施工單位負責到居住地公安派出所辦理居住登記。第十五條物業服務企業應當將服務區域內的流動人口基本情況定期報告所在地公安派出所。第十六條大型集貿市場、商品集散地的經營管理機構應當自流動人口入駐之日起七個工作日內，將流動人口的基本情況報告所在地公安派出所。第十七條流動人口在本市居住登記半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以申領居住證。
未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監護人、近親屬代為申領居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供委託人、代辦人的合法有效身份證件。第十八條居住證一人一證，有效期為五年。
任何單位和個人不得偽造、變造、買賣居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證，不得騙取、冒領、出租、出借、轉讓居住證。

Ⅱ 四川省流動人口管理辦法內容

法律分析：全面准確掌握人口流動變化情況，提升社會管理和服務水平，規范流動人口信息登記，根據有關法律、法規規定，結合四川實際，制定本辦法。流動人口信息，是指流動人口的有效身份證件信息、在流入地的從業信息和居住信息。居住信息涉及的地名管理，由縣級以上地方人民政府民政部門會同公安機關負責。

法律依據：《四川省流動人口信息登記辦法》

第一條 為全面准確掌握人口流動變化情況，提升社會管理和服務水平，規范流動人口信息登記，根據有關法律、法規規定，結合四川實際，制定本辦法。

第四條 流動人口應當向所在地公安派出所或者居（村）民委員會如實提供個人信息。流動人口留宿、從業的場所、單位應當如實登記流動人口個人信息，並及時向所在地公安派出所或者居（村）民委員會申報。流動人口個人信息的提供和申報可以採取書面、網路、傳真等方式。

Ⅲ 福建省流動人口治安管理條例(2003修正)

第一條 為加強流動人口治安管理，保障流動人口的合法權益，維護社會治安秩序，促進經濟發展，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用於本省行政區域內流動人口的治安管理。
本條例所稱流動人口是指離開常住戶口所在地縣級行政區域的人員。在設區的城市內跨區流動的除外。第三條 公安機關是流動人口治安管理的主管機關，履行下列職責：
（一）辦理流動人口的暫住戶口登記，發放、收繳暫住證；
（二）定期核查流動人口的登記情況和有關證件，對流動人口進行法制宣傳教育；
（三）決定並指導居（村）民委員會設立流動人口申報點；
（四）建立健全各項管理責任制；
（五）保障流動人口的合法權益。第四條 機關、團體、企業事業單位、居（村）民委員會、個體工商戶業主和房屋出租人，應當配合公安機關做好流動人口治安管理工作。第五條 流動人口合法權益受到侵害時，有權提出申訴或者控告，有關部門應當依法處理。
流動人口對暫住地做出突出貢獻的，由暫住地人民政府或者有關部門給予表彰、獎勵。第六條 凡年滿十六周歲，從事務工、經商的流動人口，應當在到達暫住地七日內，向當地公安派出所或者流動人口申報點申報暫住戶口登記；暫住三十日以上的，應當在住滿三十日後三日內申領暫住證，也可與暫住戶口登記同時申辦。
寄養、寄讀的人員，應當在到達暫住地七日內，向當地公安派出所或者流動人口申報點申報暫住戶口登記，不申領暫住證。
正在服刑或者勞動教養的人員，獲准回家暫住的，應當憑執行機關的證明，按國家有關規定申報登記。第七條 申報暫住戶口登記或者申領暫住證，按下列規定辦理：
（一）暫住在機關、團體、企業事業單位和個體工商戶業主經營場所的流動人口，由留住單位或者個體工商戶業主，攜帶單位證明或者營業證照及流動人口身份證件申報辦理；
（二）其他流動人口由本人持身份證件申報辦理。
育齡公民申領暫住證的，必須交驗經計劃生育部門審檢的婚育節育證明。第八條 公安派出所和流動人口申報點，對申報暫住戶口登記或者申領暫住證手續齊全的，應當隨到隨辦；手續不全的，應當一次性予以明示，不得刁難。
暫住證有效期為一年。期滿仍需留住的，應當在期滿後十五日內申請換證。遇有遺失、損壞的，應當及時申請補發、換發。第九條 暫住證在同一個縣或者城市市區內有效。流動人口變更住址的，應當及時向新暫住地公安派出所報告。原暫住證有效期未滿的，可繼續使用。
僱用、留住流動人口的單位、個體工商戶業主和房屋出租人發現流動人口死亡的，應當立即報告當地公安派出所。第十條 流動人口租賃房屋居住的，應當遵守租賃房屋治安管理的有關規定。第十一條 房屋出租人應當承擔下列責任：
（一）不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人；
（二）對出租的房屋進行檢查、維修，保障承租人的居住安全；
（三）發現承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應當及時報告公安機關。
出租房屋委託他人管理的，被委託人應當承擔前款規定的責任。第十二條 暫住證由省公安廳統一監制，縣（市、區）公安機關簽發，其他任何單位和個人不得偽造、變造。
暫住證由流動人口持有，除公安機關執行公務可以查驗或者扣留外，其他任何單位和個人不得扣留。第十三條 違反本條例，有下列情形之一的，由公安機關予以處罰：
（一）留住流動人口的單位和個體工商戶業主，不按規定申報辦理暫住證的，責令限期補辦；逾期仍不補辦的，每瞞報一人處五十元罰款；
（二）流動人口不按規定申領暫住證的，責令限期補辦；逾期仍不補辦的，處五十元以下罰款；
（三）非法扣留暫住證的，除責令返還外，每扣留一件處二百元罰款；
（四）偽造、變造暫住證的，處五百元以上二千元以下罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十四條 當事人不服公安機關處罰決定的，可依法申請復議或者向人民法院提起行政訴訟。第十五條 流動人口治安管理人員在工作中拖延、刁難或者擅自扣留暫住證的，責令改正，並視情給予行政處分。
流動人口治安管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，侵犯流動人口合法權益的，給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

Ⅳ 河北省流動人口服務管理規定

法律分析：河北省流動人口服務管理規定是在省政府第99次常務會議通過，現予公布施行的。為保障流動人口的合法權益，規范流動人口服務管理工作，促進經濟發展和社會和諧，根據國家法律、法規的有關規定，結合本省實際，制定的規定。流動人口，是指在本省行政區域內居住的非本省戶籍人員，以及離開戶籍所在地的縣(市、區)到本省其他縣(市、區)居住的具有本省戶籍的人員。但離開戶籍所在地的市轄區到本市其他市轄區居住的人員除外。

法律依據：《河北省流動人口服務管理規定》第一條 為保障流動人口的合法權益，規范流動人口服務管理工作，促進經濟發展和社會和諧，根據國家法律、法規的有關規定，結合本省實際，制定本規定。

Ⅳ 四川省流動人口管理辦法279號令

法律分析：現行流動人口管理法規滯後，流動人口管理普遍存在底數不準、情況復雜、需求多元、服務管理難度大等問題，流動人口服務管理的配套政策措施不到位。為加強流動人口服務和管理工作，維護社會治理秩序，保障流動人口合法權益，促進經濟社會協調發展

法律依據：《四川省流動人口信息登記辦法》第一條 為全面准確掌握人口流動變化情況，提升社會管理和服務水平，規范流動人口信息登記，根據有關法律、法規規定，結合四川實際，制定本辦法。

第四條 流動人口應當向所在地公安派出所或者居（村）民委員會如實提供個人信息。流動人口留宿、從業的場所、單位應當如實登記流動人口個人信息，並及時向所在地公安派出所或者居（村）民委員會申報。流動人口個人信息的 提供和申報可以採取書面、網路、傳真等方式。

Ⅵ 雲南省流動人口服務管理條例

第一章總則第一條為了加強流動人口服務管理，保障流動人口合法權益，促進經濟社會協調發展，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地進入本省或者在本省內跨縣級以上行政區域居住的公民。

本條例適用於本省行政區域內流動人口的公共服務、權益保障和居住管理。第三條流動人口服務管理工作遵循以人為本、公平對待、便民高效、合理引導和居住地屬地管理的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內流動人口服務管理工作的領導，將流動人口服務管理工作納入國民經濟社會發展規劃，所需經費納入財政預算予以保障。第五條縣級以上人民政府應當建立健全流動人口服務管理協調工作機制，負責組織、協調、指導、督促有關部門做好流動人口服務管理工作。

縣（市、區）人民政府根據需要，在鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者社區（居、村委會）建立流動人口服務機構，配備流動人口專職協管員，具體辦法由省人民政府制定。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當加強對流動人口服務機構的領導。第六條公安、人口計生、住房城鄉建設、發展改革、人力資源社會保障、工商、民政、衛生、司法行政、財政、教育、民委及宗教等行政部門按照各自職責，制定流動人口服務管理的配套政策，做好流動人口的服務管理工作。

工會、共青團、婦聯應當協助開展流動人口服務管理工作。第七條省人民政府建立流動人口服務管理信息平台和資源共享工作機制。信息平台的建設由省公安機關具體組織實施，有關部門和單位應當參與、支持和配合。信息平台和資源共享工作機制建設的具體辦法由省人民政府制定。

州（市）、縣（市、區）人民政府及有關部門負責組織流動人口社會信息採集等工作。第二章居住登記和居住證第八條流動人口實行居住登記和居住證制度。

流動人口應當申報居住登記、辦理居住證。居住登記和居住證的發放、管理工作由公安機關負責。

公安機關可以委託流動人口服務機構為流動人口辦理居住登記和發放居住證。第九條流動人口應當自到達居住地之日起5個工作日內持本人居民身份證或者其他有效身份證明向轄區流動人口服務機構或者公安派出所、邊防派出所（以下統稱公安派出所）申報居住登記；不能出示本人居民身份證或者其他有效身份證明的，應當配合公安機關採集與其身份信息相關的信息。第十條下列流動人口不需要按照本條例第九條的規定登記，由以下單位負責辦理居住登記：

（一）在賓館、酒店、旅店、招待所以及提供住宿的其他經營性服務場所居住的人員，由經營單位負責登記；

（二）在醫院住院、從事護理服務的人員，由醫院負責登記；

（三）在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的人員，由學校、培訓機構負責登記；

（四）異地交流的公務員以及引進的高層次人才，由接收單位負責登記；

（五）在救助站接受救助的人員，由救助機構負責登記。

負責登記的單位應當在辦理登記之日起5個工作日內將登記情況報送轄區流動人口服務機構或者公安派出所。第十一條流動人口擬居住30日以上的應當向轄區流動人口服務機構或者公安派出所申請辦理《雲南省居住證》，並按照規定提供本人居民身份證或者其他有效身份證明、居住證明或者用工證明等材料。經審核符合條件的，流動人口服務機構或者公安派出所應當發給《雲南省居住證》。有下列情形之一，流動人口本人不要求領證的，可以不發證：

（一）未滿16周歲或者已滿60周歲的；

（二）按照本條例第十條辦理居住登記的。第十二條流動人口服務機構和公安機關應當通過電話、傳真、網路等渠道，拓展流動人口信息採集方式，方便流動人口和有關單位辦理居住登記和居住證相關手續。第十三條《雲南省居住證》有效期分為1年、3年、5年。

《雲南省居住證》記載項目發生變化的，應當辦理變更手續；遺失、損毀的，應當辦理補領手續；有效期屆滿需繼續居住的，應當在屆滿前30日內辦理換領手續。

《雲南省居住證》工本費納入州（市）財政預算。居住登記以及《雲南省居住證》的辦理、變更、換領，不得收費。補領的應當繳納工本費，收費標准由省價格主管部門會同財政、省公安機關等部門制定。

《雲南省居住證》式樣、標准和製作由省公安機關規定，並負責逐步推廣使用智能卡居住證。

Ⅶ 黑龍江省流動人口管理規定

第一條為加強流動人口管理，保障公民合法權益，維護社會秩序，根據《中華人民共和國戶口登記條例》及有關規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本省境內，無當地城鎮戶口的十六歲以上的公民均為流動人口。本規定所指的流動人口是：
（一）離開常住戶口所在地到市、鎮投靠配偶、父母、子女、親屬的人員；
（二）外地的探親訪友、參觀、旅遊、就醫療養人員；
（三）外地的寄讀、代培、進修人員；
（四）外地建築隊、包裝隊、運輸隊人員及務工、經商和從事各種服務、修理業或農副產品經營人員；
（五）外地的演出、應聘人員；
（六）外地駐在機構的工作人員；
（七）因公出差的人員；
（八）保外就醫或因事請假的勞改、勞教人員；
（九）其他久居城鎮尚未落當地常住戶口的人員。第三條凡到本市、鎮暫住的流動人口，應在三日內由留宿的戶主或本人持有效證件辦理暫住手續，領取證件：
（一）凡擬居住十日以內的，到居民小組或村民小組辦理掛條登記，領取《掛條登記證》；
（二）投親、訪友、參觀、旅遊、就醫療養、寄讀、代培、進修及未落當地常住戶口的人員，擬居住十日以上的到居委會的治安保衛委員會辦理暫住登記，領取《暫住證》；
（三）建築隊、包工隊、務工、經商、修理、服務、演出、應聘、長期駐在人員，擬居住一個月以上的，到所在地派出所辦理寄住登記，領取《寄住證》。第四條保外就醫和因事請假的勞改、勞教人員，應憑勞動改造機關、勞動教養機關的證明，當日到住地派出所辦理暫住登記。第五條居住在旅店、賓館、招待所的流動人口由旅店、賓館、招待所按旅店登記制度進行登記。第六條凡出租房屋給流動人口的，房主應驗明其暫住證明，並帶領承租人到當地公安派出所申請批准。任何房屋出租人都不得將房屋出租給無暫住證件的流動人員。第七條任何單位和個人不得僱用無暫住證件的流動人員。第八條流動人口應遵守下列規定：
（一）按規定時間辦理暫住手續，領取暫住證件，並交納證件費和證件押金；
（二）如實填報情況，不得假報或隱瞞實情；
（三）不得塗改、偽造暫住證件；
（四）暫住證件應隨身攜帶，遇有公安人員檢查，應主動出示，不得拒絕。
（五）應遵守國家法律、法規和當地政府的規章制度；
（六）離開暫住地時，應及時到當地派出所申辦注銷手續，交回暫住證件；
（七）無暫住證件的流動人員，不得從事勞務和經營活動。第九條團體型的包工隊、建築隊、運輸隊的領導人，負責本隊流動人口的登記和管理。第十條任何單位和個人不得留無身份證件和暫住證件的人居住。第十一條留流動人口暫住的單位和個人發現其有可疑行為時，應及時報告公安機關。第十二條違反本規定的，由公安機關予以處罰：
（一）不按時辦理暫住手續領取暫住證件或不隨身攜帶暫住證件的，處五十元以下罰款或警告；
（二）有下列情形之一者，處一百元以下罰款或警告：
1、旅店、賓館、招待所不按規定對流動人口進行登記的；
2、房主向無暫住證件的流動人口出租房屋的；
3、留無暫住證件的流動人口居住的；
4、僱用無暫住證件的流動人口的；
（三）有下列情形之一者，處十五日以下拘留，二百元以下罰款和警告：
1、塗改、偽造暫住證件的；
2、假報身份、隱瞞實情的；
3、無暫住證件從事勞務和經營活動的；
4、包工隊、運輸隊、建築隊的領導人對所屬流動人口不進行登記和管理不善，造成失誤的；
5、發現暫住人口有可疑情況不及時報告的。第十三條違反本規定構成犯罪的依法追究刑事責任。第十四條本規定的裁決依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第四章的程序進行。第十五條本規定的罰款一律上交當地財政。第十六條《掛條登記證》、《暫住證》、《寄住證》由黑龍江省公安廳統一印製。第十七條本規定由黑龍江省公安廳負責解釋。第十八條本規定與國家規定有抵觸的，執行國家規定：本省以往有關規定與本規定有抵觸的，執行本規定。第十九條本規定自公布之日起施行。

Ⅷ 我國針對流動人口制定了哪些法律.急用。

流動人口計劃生育工作條例
流動人口計劃生育工作管理辦法

Ⅸ 全國流動人口管理新條例

中共中央政治局2011年4月26日下午就世界人口發展和全面做好新形勢下我國人口工作進行第二十八次集體學習。

中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，要充分認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性。其中提到了把流動人口管理和服務納入流入地經濟社會發展總體規劃之中，為人口流動遷移創造良好政策和制度環境。

流動人口可以分為流入人口和流出人口，流入人口是指來到該地區的非戶籍人口，流出人口是指離開該地區到其他地方居住的戶籍人口。流動人口根據流動性可以分為常住流動人口和短期流動人口，常住流動人口一般指在該地區居住較長的一段時間（如5年）。

(9)人口流動的法律法規擴展閱讀：

人口管理

流動人口本身就是人力資源，其中的勞動力作為生產要素進入市場是由社會主義市場經濟本質屬性所決定的。流動人口的湧入正是適應了改革開放和市場經濟運作的需要。

但是，由於我國對流動人口管理方法和管理手段的不科學，使適應市場經濟發展的有序化的流動人口，可能成為妨礙市場經濟發展的無序的流動人口。

這種無序狀態的流入城市和發達地區，嚴重擾亂了城鄉社會治安秩序和居民的正常生活，阻礙了城市現代化建設的速度，增加了社會治安管理的難度，成為社會治安的重要內容，這種無序地流動人口向社會治安管理部門提出了新的挑戰。

Ⅹ 治安處罰法關於對流動人口處罰第幾條

第四十二條。

主要信息：

治安管理處罰，是指中國公安機關依照治安管理法規對擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產，情節輕微尚不夠刑事處罰的違法行為所實施的行政處罰。

1986年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定，治安管理處罰有三種：（1）警告；（2）罰款，1元以上，200元以下（3）拘留，1日以上，15日以下。

《行政處罰法》第三條規定：「沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。」這就是行為與處罰法定原則的實質，涉及治安管理處罰，它是指違反治安管理行為和治安管理處罰應當由法律明文規定，法律沒有明文規定的，不能認定為違反治安管理行為並不能適用治安管理處罰。