黨章和黨內規章制度
㈠ 黨章,黨規,黨紀,准則有什麼不同
黨章是《中國共產黨章程》的簡稱,黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。黨章的地位相當於憲法的地位。
黨規是指黨內法規,是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。 黨規的范圍最大,包括黨章、黨紀、准則等都屬於黨規。
黨紀是指黨的紀律,如《中國共產黨紀律處分條例》等。
准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。如《中國共產黨廉潔自律准則》。
相關參考:
《中國共產黨黨內法規制定條例》
第二條 黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。
黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。
第四條 黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。
黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。
條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。
規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,稱為規則、規定、辦法、細則。
㈡ 黨章指的是什麼的規章制度
dǎng zhāng]
黨章
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黨章,是一個政黨為保證全黨在政治上,思想上的一致和組織上,行動上的統一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度,黨員的條件、權利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規范。中國共產黨現行黨章於中國共產黨第十八次全國代表大會部分修改,於2012年11月14日通過。除總綱外共十一章五十三條。規定了黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權利、黨的紀律等項。[1] [2]
中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象徵和標志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定製作和使用黨徽黨旗。
中文名
黨章
外文名
party constitution
類 型
章程
內 容
黨的性質、指導思想、綱領任務
目錄
1 黨章作用
2 黨章總綱
3 具體內容
▪ 第一章
▪ 第二章
▪ 第三章
▪ 第四章
▪ 第五章
▪ 第六章
▪ 第七章
▪ 第八章
▪ 第九章
▪ 第十章
▪ 第十一章
4 修改歷程
5 音像產品
▪ 內容簡介
▪ 音像目錄
黨章作用
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黨章是一個政黨為保證全黨在政治上,思想上的一致和組織上,行動上的統一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度,黨員的條件、權利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規范。中國共產黨現行黨章於中國共產黨第十八次全國代表大會部分修改,於2012年11月14日通過。除總綱外共十一章五十三條。規定了黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權利、黨的紀律等項。[3]
黨章總綱
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什麼是黨章總綱
黨章總綱是黨章的組成部分,黨章的前提和總則,即綱領、要領。泛指起領導作用的原則。黨章的總綱,是黨的最基本的政治綱領和組織綱領。
總綱的主要內容
(1)規定了中國共產黨的性質,最終目標。
(2)行動指南——馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀。
(3)概括和總結了社會發展規律、中國的發展經驗及其基本要求(五個方面問題):
①人類社會發展的普通規律(普通性與特殊性)和選擇適合中國國情的發展道路。
②馬列主義理論同中國革命具體實踐相結合,創立了毛澤東思想、鄧小平理論,形成了「三個代表」重要思想。
③我國當前所處的發展階段及其特徵。
④規定了初級階段的基本路線(一個中心、二個基本點)、任務和基本政策。
⑤加強和改進黨的領導,提出四項基本要求。
具體內容
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第一章
黨員
1、什麼是黨員?
黨員:政黨的成員、黨的細胞。中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。有正式黨員和預備黨員之分。
本章對黨員的性質,申請入黨人的基本要求,黨員的義務、權利,發展黨員的基本程序、入黨宣誓,預備期黨員的教育情況,黨員的退黨、勸告退黨,自動脫黨,除名等問題作出了規定。
2、入黨誓詞與入黨誓詞的演變。
(1)入黨宣誓:表示是對黨員的要求以及黨員對黨表示自己願意承擔的政治責任,對黨的堅定信念和為黨的事業奮斗終生的決心的一種形式。
(2)入黨誓詞:預備黨員在入黨宣誓儀式上面對黨旗宣誓的內容。
(3)入黨誓詞的演變:
①世界上最早的入黨誓詞:1847年6月世界上第一個共產黨的黨章——《共產主義者同盟章程》誕生,在章程中對入黨誓言作過規定,這是入黨誓詞的雛形。當時採用了19世紀歐洲非常流行的一種問答載體。其中有三個問題:a.你是否確信財產共有制的原則是真理?b.你是否願意承擔義務,始終不渝地以言語和行動為傳播財產共有制的原理並促其在實踐中得到實現而努力?c.你是否甘願服從同盟的決議?
②中國共產黨不同時期入黨誓詞的基本內涵。
紅軍時期的入黨誓詞(24字):嚴守秘密,服從紀律,犧牲個人,階級斗爭,努力革命,永不叛黨。
抗戰和解放戰爭時期的入黨誓詞:我志願加入中國共產黨,堅決執行黨的決議,遵守黨的紀律,不怕困難,不怕犧牲,為共產主義事業奮斗到底。
現行入黨誓詞:我志願加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時准備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第二章
黨的組織制度
1、什麼是黨的組織制度?
要求黨的組織和全體黨員共同遵守的,按一定程序辦事的組織規程。它是發揮黨的戰鬥力和實現黨的任務的組織保證。
黨的組織制度的核心是民主集中制,黨章規定了民主集中制的6條基本原則。
2、組織制度的具體內容。
包括黨代表和委員會的選舉,黨組織的建立,上下級組織的關系,對重大問題的決策程序和討論問題的方法。
第三章
黨的中央組織
1、什麼是黨的中央組織?
全黨的最高領導機關。按照十六大黨章規定,包括黨的全國代表大會和由它產生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中央紀委檢查委員會、黨的中央軍事委員會。這一章里對黨的中央組織產生、職責、任期以及相互之間的關系作出了規定。
2、全國代表大會與全國代表會議的區別。
全國代表大會是黨的立法機關、最高權力機關。正常情況下,每五年舉行一次,代表是由全體黨員選舉產生的。全國代表會議是在兩次全國代表大會之間,根據工作需要,由黨的中央委員會召集,討論和決定需要及時解決重大問題的會議。它的職權與全國代表大會有所不同。
第四章
黨的地方組織
1、什麼是黨的地方組織?
黨的地方組織是指省、自治區、直轄市、設區的市和自治州、縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的黨的組織。(簡單地講省級以下,縣級以上的黨的組織)
本章對黨的地方組織的代表大會的召開,代表大會的職責等作出規定。
2、黨的地方組織與黨的地區委員會。
從黨章規定中看黨的地區委員會不是一般獨立的地方組織,它是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權、領導本地區的工作。
第五章
黨的基層組織
什麼是黨的基層組織?
是指企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支、支部)。
本章對基層組織組建、任期、基本任務作出了規定。
第六章
黨的幹部
1、黨的幹部及其本質。
黨的幹部,黨的事業的骨幹力量,黨政機關、軍隊、人民團體中的公職人員。(包含各級國家機關、群眾團體、企業事業單位擔任領導職務)
黨的幹部的本質:黨章明確規定「黨的幹部是人民的公僕」。什麼是公僕,特指那些全心全意為人民服務的黨和國家的工作人員。黨的幹部的本質就是人民公僕。
馬克思最早稱掌握巴黎公社權力的人為公僕。恩格斯也曾指出:無產階級奪取政權之後,必須採取堅決措施,防止國家工作人員「由社會公僕變為社會主人」。黨的十二大通過的黨章,新增了黨的幹部一章,首次把人民公僕作為對幹部的要求載入黨的章程。
本章對幹部的本質、選拔任用標准、程序、幹部應具備的基本條件等問題作出了明確的規定。
第七章
黨的紀律
什麼是黨的紀律?
黨的紀律是一個政黨內擁有制定黨內法規權力的機關根據黨的章程制定和頒布的,運用黨紀處分的手段保障其實施的,黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范。
黨的紀律,從它的內容和涉及的范圍來說,主要有政治紀律、組織紀律和群眾紀律,還包括宣傳紀律、經濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。
本章對違紀黨員的處分的種類、處理程序作出了規定。
第八章
黨的紀律檢查機關
什麼是黨的紀律檢查機關?
簡稱「紀檢機關」,是維護黨規黨紀和管好黨的紀律及協助黨委管好黨風的專門機關,是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級紀律檢查委員會和派駐紀律檢查組。
本章對紀檢機關的設置、任務及上級與下級紀檢機關的關系等作出規定。
第九章
黨組
1、什麼是黨組?
黨組不是一級黨委,是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批准成立黨組的黨的委員會指定,黨組必須服從批准它成立的黨的委員會的領導,代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內黨的工作。這是黨組的特殊性質。
2、什麼是非黨組織?
是指除共產黨組織之外的其他組織。在我國這些組織包括:國家機關各部委、國務院直屬局的直屬經濟管理機構以及人民團體;省、市、自治區、直轄市,國家機關的廳、局以及各人民團體;州(地)縣(市)政府、人大、政協、機關和政法部門以及各人民團體。
3、黨組與黨委的區別?
(1)黨委是按照黨章規定,由全體黨員大會或黨的代表大會選舉產生的,而黨組則是由批准其成立的黨委指定的。
(2)黨委可以直接接收或批准接收黨員,而黨組沒有這個權利。
(3)黨委可以直接決定或批准對黨員的紀律處分,黨組一般不能直接決定或批准黨員的紀律處分。
(4)黨委可以召開黨代會(黨員大會),選舉出席上級黨代表大會的代表,而黨組一般不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。
(5)黨委向同級代表大會負責並報告工作,並接受黨的上級組織的領導,而黨組則不是一級黨委,必須在批准它成立的黨委領導下工作。
4、黨組的特點。
(1)成員身份的雙重性,黨組成員一般都是有行政負責人的身份。
(2)對上負責的直接性。
(3)工作職責的專業性。
第十章
黨和共產主義青年團的關系
1、為什麼要特別提出黨和共青團的關系?
這是由共青團性質所決定的。
2、黨和共青團是什麼關系?
黨章第49條規定:中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織……,是黨的助手和後備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會的領導。同時受共青團上級組織領導(簡單地講就是領導與被領導關系)。
本章對共青團組織的性質、黨與共青團的關系作出了規定。
第十一章
黨徽黨旗
中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象徵和標志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定製作和使用黨徽黨旗。
修改歷程
編輯
中共現行黨章是1982年9月召開的中共十二大通過的。中共1921年建黨以來,已先後17次修正、制定黨章。[4]
十二大制定黨章
第一次明確規定了黨必須在憲法和法律范圍內活動;第一次作出了黨禁止任何形式的個人崇拜的規定。[4]
十三大黨章修改
最重要的一條是實行差額選舉的制度,此後差額比例不斷擴大。[4]
十四大黨章修改
把社會主義初級階段和黨在這一階段所執行的「一個中心、兩個基本點」的基本路線寫入黨章。
第一次載明「黨堅持不懈地反對腐敗,加強黨風建設和廉政建設」,增寫了有關遵守黨的紀律的條文。
十五大黨章修改
把鄧小平理論確立為黨的指導思想。
十六大黨章修改
把「三個代表」重要思想寫入黨章。[4]
首次載明各級紀委協助黨委「組織協調反腐敗工作」。還明確提出了凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定的要求。[4]
十七大黨章修改
把「科學發展觀」寫入黨章。[4]
十八大黨章修改
一、是對科學發展觀作出新的定位和闡述。 把科學發展觀列入黨的指導思想。
二、是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。「確立了中國特色社會主義制度」是這次修改新增寫的內容。
三、是充實了堅持改革開放的內容。增寫了只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。
四、是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。這方面的一個重大修改,是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道,納入中國特色社會主義事業總體布局。適應這一修改,黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述,包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改,使中國特色社會主義事業總體布局更加完善,使生態文明建設的戰略地位更加明確,有利於全面推進中國特色社會主義事業。同時,黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。
五、是充實完善關於黨的建設總體要求的內容。增寫的加強黨的純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容。
六、是對部分條文作了適當修改。總結吸收多年來黨的建設成功經驗,並與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對條文部分關於黨員、黨的基層組織、黨的幹部這三條作一些修改。[5]
音像產品
編輯
【產品名稱】學習十八大新黨章專題講座(十八大版)
學習十八大新黨章專題講座(十八大版)
【出版日期】 2012-11
【出版社】 中央黨校求索音像出版社
【介質】 DVD
【盤數】 6
定價:480.00元
內容簡介
黨章是黨的總章程,對推進黨的工作、加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。黨的十八大根據形勢和任務發展變化對黨章進行適當修改,有利於全黨更好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,更好把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。要把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章,使黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果,充分體現黨的十七大以來黨中央提出的重大戰略思想,充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗,以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。
音像目錄
第一講:學習貫徹十八大黨章
第二講:解讀新黨章加強領導幹部作風建設
第三講:學習十八大黨章的重要意義、提高黨的凝聚力和戰鬥力
㈢ 中國共產黨黨紀條規有哪些
中國共產黨黨紀條規有:
《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律准則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》。
1、《黨章》
黨章即黨的章程,它是一個政黨為實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規,是黨賴以建立和活動的法規體系的基礎,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本准則和規定,具有最高黨法、根本大法的效力。
黨章一般由黨的代表大會制定和通過,它的內容上要是規定黨綱、組織機構、組織制度、黨員條件、黨員的權利義務、黨的紀律等。黨章的內容,隨著形勢的發展、任務的變化、斗爭的需要和黨員的情況,定期進行修改。
2、《中國共產黨紀律處分條例》
簡稱:紀律處分條例,是根據《中國共產黨章程》制定的黨內法規。
《中國共產黨紀律處分條例》的制定,旨在維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。
3、《廉潔自律准則》
是2015年10月中共中央印發的《中國共產黨廉潔自律准則》的簡稱。由黨中央根據黨的十八大以來全面從嚴治黨新的實踐需要,在2010年《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》基礎上修訂而成。全文共8條、281字,包括導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范。
4、《中國共產黨黨內監督條例》
這是一部十分重要的黨內法規,它的頒布實施,對於堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發展黨內民主,加強黨內監督,維護黨的團結統一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,必將起到重要作用。
2004年2月17日中共中央的通知要求,黨的各級組織一定要從推進黨的建設新的偉大工程的高度,充分認識貫徹實施《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的重要性,認真學習、廣泛宣傳、嚴格執行。廣大黨員幹部要進一步提高認識,自覺履行黨內監督的職責,正確行使黨內監督的各項權利。
5、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》,是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受「四大考驗」、克服「四種危險」,由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。
6、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》
是為了落實全面從嚴治黨部署,帶頭強化自我約束,把監督執紀權力關進制度籠子,做到正人先正己而制定的法規,2017年1月8日,十八屆中央紀委七次全會審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,自2017年1月8日起實行。
(3)黨章和黨內規章制度擴展閱讀:
《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》政策全文:
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議審議了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。一致認為,黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設,對紀檢機關寄予殷切期望。制定監督執紀工作規則,是紀檢機關貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨部署。
帶頭強化自我約束,把監督執紀權力關進制度籠子,做到正人先正己的實際行動,充分表明了嚴格自律的擔當和決心。全會指出,規則緊扣監督執紀工作流程,明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程;規定談話函詢的工作程序。
執紀審查的審批許可權,調查談話和證據收集的具體要求;提煉有效管用實招,上升為制度規范,把紀委的自我監督同接受黨內監督、社會監督等有機結合,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。
中央紀委要帶頭執行規則,加強對監督執紀工作的領導、管理和監督,各級紀委要切實履行自身建設主體責任,嚴肅處理執紀違紀、失職失責行為。
㈣ 如何理解黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩
1、黨章之所以是黨的根本大法,是由黨章與黨內其他法規的關系決定的。其他黨內規章的制定和執行,必須以黨章為依據,必須與黨章相符合,而決不能與黨章相違背,更不能與黨章相抵觸。否則就是無效的。黨章在黨規體系裡的地位和作用,就像是憲法在國家法律體系中的地位和作用。
2、黨章之所以是黨的根本大法,是由於黨章是由黨的最高領導機關--黨的全國代表大會制定和修改的,是全黨意志的體現。
從這個意義上說,黨章是規范和約束全黨行為的總章程,是立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。要統一全黨的思想和行動,就要統一到黨章上來,就是要使全黨自覺按照黨章行動。
3、黨章之所以是黨的根本大法,是因為黨章是從嚴治黨的根本依據。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求,規定了黨內的各項基本制度。
黨內除黨章之外的其他所有的法規制度,都是以黨章為依據和基礎制定出來的,都是為了保證黨章在實踐中的貫徹落實而在某一方面或對某事項所做的具體規定。因此,黨章是從嚴治黨的根本依據和根本標准。
(4)黨章和黨內規章制度擴展閱讀:
1、把黨章當作「口袋書」,做到經常學、反復學,學懂弄通做實。一方面要通過學習黨的十九大精神來加深對黨章的理解,另一方面要通過學習黨章來增強貫徹落實黨的十九大精神的政治定力和歷史使命。
2、把黨章當作「正衣鏡」,時刻檢視我們的思想和言行。用黨章之鏡檢視我們的思想靈魂,看一看初心有沒有喪失、使命有沒有牢記;用黨章之鏡檢視我們的政治生活,看看有沒有嚴守政治紀律和政治規矩,在政治上思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
用黨章之鏡檢視我們的工作作風,看看有沒有正確認識手中的權力、踐踏群眾的利益,有沒有沾染形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
㈤ 中國共產黨黨內法規主要有哪些
中國共產黨黨內法規主要有:《黨章》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》、《回中國共產黨廉潔自律准答則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》、《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》等。
黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。目的是為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平。
拓展資料:
黨章是最根本的黨內法規,是制定其它黨內法規的基礎和依據。黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
㈥ 黨章就是黨的什麼 是全黨必須遵循的什麼
黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。
1、黨章之所以是黨的根本大法,是由黨章與黨內其他法規的關系決定的。其他黨內規章的制定和執行,必須以黨章為依據,必須與黨章相符合,而決不能與黨章相違背,更不能與黨章相抵觸。否則就是無效的。黨章在黨規體系裡的地位和作用,就像是憲法在國家法律體系中的地位和作用。
2、黨章之所以是黨的根本大法,是由於黨章是由黨的最高領導機關--黨的全國代表大會制定和修改的,是全黨意志的體現。
從這個意義上說,黨章是規范和約束全黨行為的總章程,是立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。要統一全黨的思想和行動,就要統一到黨章上來,就是要使全黨自覺按照黨章行動。
3、黨章之所以是黨的根本大法,是因為黨章是從嚴治黨的根本依據。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求,規定了黨內的各項基本制度。
黨內除黨章之外的其他所有的法規制度,都是以黨章為依據和基礎制定出來的,都是為了保證黨章在實踐中的貫徹落實而在某一方面或對某事項所做的具體規定。因此,黨章是從嚴治黨的根本依據和根本標准。
㈦ 黨內基本制度有哪些
(1)黨員必須編入黨的一個組織的制度。黨章第八條規定:「每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。黨員領導幹部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。」黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,並在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內外群眾的監督,完成黨組織交給的任務,才能發揮黨員的先鋒模範作用,才能保證基層黨組織有堅強的戰鬥力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權利,也是黨組織的重要職責。
(2)黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活,通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領導幹部單獨召開的黨內民主生活會。黨員在組織生活會上,應認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理,對黨員進行批評監督,促進黨員發揮先鋒模範作用,提高黨的戰鬥力的一項組織保證。
(3)黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。黨員定期參加組織生活會,匯報自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。此外,其他同志在思想和工作上有什麼問題,出現什麼情況,也應當隨時向黨組織匯報和反映。這項制度是黨員接受黨組織教育和監督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內生活的優良傳統之一。
(4)黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規定。通常每隔一定時間安排一次,用以召開黨的會議,研究黨的工作,進行黨的教育,過組織生活,接收新黨員入黨,以及向群眾進行黨的宣傳工作等。堅持這一制度,對於活躍黨內民主生活,增強黨員黨的觀念,增進黨的團結,加強和改善黨的領導,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,具有重要意義。
(5)黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關規定,向黨組織交納用於開展黨的活動的經費。按期交納黨費,是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應盡的義務,是黨員關心黨的事業的具體表現。黨員交納黨費,不僅僅是在經濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標准,按照中央組織部有關規定執行。各級黨委和組織部門要建立健全黨費收繳、管理制度,定期檢查黨費收繳、管理和使用情況,發現問題及時糾正。按照黨章規定,對無正當理由,連續六個月不交納黨費者,應當按自行脫黨處理。
(6)民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據從嚴治黨的方針,把黨員教育、管理和監督融為一體,加強黨的建設的一項基本制度。中共中央於1988年12月批轉中央組織部《關於建立民主評議黨員制度的意見》後,這項制度在全國城鄉基層黨組織中逐步建立起來。每年進行一次的民主評議黨員,是通過對全體黨員進行做新時期合格共產黨員的教育,通過民主評議和組織考察,檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中,在改革開放和兩個文明建設中發揮先鋒模範作用的情況,表彰優秀黨員,清除腐敗分子和處置不合格黨員,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
(7)轉移黨員組織關系制度。黨員組織關系介紹信是黨員政治身份的證明。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時,按照有關規定將其黨員組織關系由一個單位或地區轉移到另一個單位或地區。有關黨組織只有在接到其組織關系介紹信後,才能承認其黨員身份,並將其編入一個支部,參加黨的組織生活。黨員臨時外出,時間在六個月以內的,可開具黨員證明信或《流動黨員活動證》,證明其黨員身份,在所去單位黨組織過組織生活,但在這個黨組織中沒有表決權、選舉權和被選舉權。
(8)黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請人黨的人被黨組織批准後,就算取得了黨籍。預備黨員也有黨籍。凡是黨員自動退黨、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時未予登記、受到開除黨籍的紀律處分以及取消預備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應按黨章及有關規定及時辦理相應手續。黨組織對黨員黨籍的處理必須採取十分嚴肅和慎重的態度。
(9)流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展,勞動力在產業間轉移和地區間流動日趨廣泛,外出務工經商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監督,發揮先鋒模範作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設的一項十分緊迫的任務。中央組織部在1994年先後制定下發了《關於加強黨員流動中組織關系管理的暫行規定》和《關於試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規范。各地要認真貫徹執行,並在實踐中積極探索新的方式方法。
㈧ 黨的規矩4個方面內涵
黨的規矩包括四個方面:
第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩;
第二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;
第三,國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;
第四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。
從寬泛的外延說,中國共產黨黨員也都是中國公民,因此必須遵循國家法律,這毫無疑問;從黨員的身份來說,黨章等黨內規章制度作為硬性的約束,也需要每個黨員遵守。而包括政治紀律、組織紀律、財經紀律、宣傳紀律等在內的「黨的紀律」,既然已經明確成文,自然也就成為約束和指南。
拓展資料:
黨章即黨的章程,它是一個政黨為實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規,是黨賴以建立和活動的法規體系的基礎,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本准則和規定,具有最高黨法、根本大法的效力。
規矩是剛性和柔性的合集,既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束,也包括黨的優良傳統、行為慣例等未成文的內容。一個共產黨員是否講規矩有紀律,可以體現出其價值取向,也可以成為判斷其行動、言論的重要價值標准。講規矩,是對黨員幹部黨性的重要考驗,是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。
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㈨ 黨內法規制度有哪些
第一條
為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條
黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。
黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。
第三條
黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。下列事項應當由中央黨內法規規定:
(一)黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標;
(二)黨的各級組織的產生、組成和職權;
(三)黨員義務和權利方面的基本制度;
(四)黨的各方面工作的基本制度;
(五)涉及黨的重大問題的事項;
(六)其他應當由中央黨內法規規定的事項。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委就其職權范圍內有關事項制定黨內法規。
第四條
黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。
黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。
條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。
規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,稱為規則、規定、辦法、細則。
第五條
黨內法規的內容應當用條款形式表述,不同於一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規范性文件。
第六條
制定黨內法規在中央統一領導下進行。制定黨內法規的日常工作由中央書記處負責。
中央辦公廳承擔黨內法規制定的統籌協調工作,其所屬法規工作機構承辦具體事務。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委負責職權范圍內的黨內法規制定工作,其所屬負責法規工作的機構承辦具體事務。
第七條
制定黨內法規應當遵循下列原則:
(一)從黨的事業發展需要和黨的建設實際出發;
(二)以黨章為根本依據,貫徹黨的理論和路線、方針、政策;
(三)遵守黨必須在憲法和法律范圍內活動的規定。
祝你生活愉快