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電信條例實施細則

發布時間: 2022-05-31 06:16:44

❶ 《電子產品三包法》具體內容是什麼

電子產品三包(手機三包)規定如下:

行動電話機商品修理更換退貨責任規定

第一條為了切實保護消費者的合法權益,明確行動電話機商品銷售者、修理者和生產者的修理、更換、退貨(以下稱「三包」)責任和義務,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國電信條例》制定本規定。
第二條本規定適用於在中華人民共和國境內銷售的由無線接入的行動電話機商品(包括手持式行動電話機、車載行動電話機、固定台站電話機及其附件,見本規定附錄1《實施三包的行動電話機商品目錄》)
第三條行動電話機商品實行誰銷售誰負責三包的原則。銷售者與生產者或供貨者、銷售者與修理者、生產者或供貨者與修理者之間訂立的合同,不得免除本規定的三包責任和義務。
第四條本規定是實行行動電話機商品三包的最基本要求。國家鼓勵銷售者、生產者作出更有利於維護消費者合法權益的、嚴於本規定的三包承諾。承諾作為明示擔保,應當依法履行,否則應當依法承擔責任。
第五條銷售者應當承擔以下責任和義務:
(一)銷售行動電話機商品,應當嚴格執行本規定;
(二)應當執行進貨檢查驗收制度;
(三)應當採取措施,保持銷售行動電話機商品的質量;
(四)銷售時,應當符合以下要求:
1.開箱檢驗,正確調試,當面向消費者交驗行動電話機商品;
2.核對行動電話機主機機身號(IMEI串號)和進網標志、附件的出廠序號(批號)、產品商標和型號;
3.介紹產品的基本性能,使用、維護和保養方法,以及三包方式和修理者;
4.提供三包憑證、有效發貨票,三包憑證應當准確完整地填寫(見附錄2《行動電話機商品三包憑證》)並加蓋銷售者印章,有效發貨票應當註明主機機身號(IMEI串號)、附件的出廠序號(批號)、產品商標及型號、銷售日期、銷售者印章、金額等內容;
(五)不得銷售不符合法定標識要求、不符合說明書等明示性能及功能或者產品質量不合格的行動電話機商品;不得銷售未標注生產日期的電池;
(六)在三包有效期內,行動電話機商品出現故障,銷售者應當根據本規定承擔三包責任,不得故意拖延或無理拒絕;
(七)妥善處理消費者的查詢、投訴,並提供服務。

第六條修理者應當承擔以下責任和義務:
(一)修理者應當具有行業主管部門委託的維修資質審批機構頒發的證書,維修人員應當經培訓考核,持證上崗;
(二)承擔三包有效期內的免費修理業務和三包有效期外的收費修理業務;
(三)維護銷售者、生產者的信譽,應使用與產品技術要求和質量標准要求相符的新的零配件。認真記錄修理前故障情況、故障處理情況和修理後的質量狀況;
(四)按有關修理代理合同或者協議的約定,保證修理費用和修理配件全部用於修理;接受銷售者或者生產者的監督和檢查;
(五)保持常用維修配件的儲備量,確保維修工作正常進行,避免因零配件缺少而延誤維修時間;
(六)向消費者當面交驗修理好的行動電話機商品並如實完整地在三包憑證上填寫修理者名稱、地址、郵政編碼、電話及維修記錄;
(七)承擔因自身修理過錯造成的責任和損失;
(八)妥善處理消費者投訴,接受消費者有關商品修理質量的查詢。
第七條生產者(進口者視同生產者)應當承擔以下責任和義務:
(一)具有信息產業部頒發的電信設備進網許可證書;行動電話機主機機身貼有進網許可標志,並隨機攜帶該機型的產品使用說明書、合格證和三包憑證;產品說明書應當按國家標准GB5296.1《消費品使用說明總則》規定要求編寫,應當明確產品的功能特點、適用范圍、使用、維護與保養方法、注意和警示事項、常規故障判斷等;三包憑證應當符合本規定附錄2《行動電話機商品三包憑證》的要求;
(二)保證行動電話機商品符合法定標識要求、符合產品說明書等明示的性能及功能,保證產品質量合格;應當明示待機時間,在電池顯著位置清晰地標注生產日期;
(三)應當自行設置或者指定與銷售規模相適應的具有維修資質證書的修理者負責三包有效期內的修理,並提供修理者的名稱、地址、郵政編碼、聯系電話等;修理者名稱和地址撤銷或者變更的,應當及時公告;
(四)按照有關修理代理合同或者協議的約定,提供三包有效期內發生的維修費用;維修費用在產品流通的各個環節不得截留,應當最終全部支付給修理者;
(五)按照有關修理代理合同或者協議的約定,提供足夠的合格零配件;保證能夠在產品停產後二年內,繼續提供符合技術要求的零配件;
(六)按照有關修理代理合同或者協議的約定,提供必需的維修技術軟體、技術資料、技術培訓等技術支持;
(七)妥善處理消費者的投訴、查詢,並提供咨詢服務。
第八條行動電話機主機三包有效期為一年,附件的三包有效期見附錄1《實施三包的行動電話機商品目錄》。三包有效期自開具發貨票之日起計算,扣除因修理佔用、無零配件待修延誤的時間。三包有效期的最後一天為法定休假日的,以休假日的次日為三包有效期的最後一天。
第九條在三包有效期內,消費者依照本規定享受修理、更換、退貨的權利,修理、換貨、退貨應當憑發貨票和三包憑證辦理。
消費者丟失發貨票和三包憑證,但能夠提供發貨票底聯或者發貨票(底聯)復印件等有效證據,證明該行動電話機商品在三包有效期內的,銷售者、修理者、生產者應當依照本規定承擔免費修理、更換責任。
消費者丟失發貨票和三包憑證,且不能提供發貨票底聯或者發貨票(底聯)復印件等有效證據,但依照主機機身號(IMEI串號)顯示的出廠日期推算仍在三包有效期內的,應當以出廠日期後的第90日為三包有效期的起始日期,銷售者、修理者、生產者應當按照本規定負責免費修理。
第十條在三包有效期內,行動電話機主機出現質量問題的,由修理者免費修理。修理者應當保證修理後的行動電話機商品能夠正常使用30日以上。
第十一條自售出之日起7日內,行動電話機主機出現附錄3《行動電話機商品性能故障表》所列性能故障的,消費者可以選擇退貨、換貨或者修理。消費者要求換貨時,銷售者應當免費為消費者更換同型號同規格的行動電話機。消費者要求退貨時,銷售者應當負責免費為消費者退貨,並按發貨票價格一次退清貨款。

第十二條自售出之日起第8日至第15日內,行動電話機主機出現附錄3《行動電話機商品性能故障表》所列性能故障的,消費者可以選擇換貨或者修理。消費者要求換貨時,銷售者應當免費為消費者更換同型號同規格的行動電話機主機。
第十三條在三包有效期內,行動電話機主機出現附錄3《行動電話機商品性能故障表》所列性能故障,經兩次修理,仍不能正常使用的,憑三包憑證中修理者提供的修理記錄,由銷售者負責為消費者免費更換同型號同規格的行動電話機主機。

第十四條在三包有效期內,電池、充電器、移動終端卡、外接有線耳機、數據介面卡等行動電話機附件出現本規定附錄3《行動電話機商品性能故障表》所列性能故障的,銷售者應當為消費者免費更換同品牌同型號同規格的附件。更換兩次仍不能正常使用的,銷售者應當負責免費為消費者退貨,單獨銷售的,按發貨票價格一次退還貨款;與主機一起銷售的,按退貨當時單獨銷售的價格一次退還貨款。
第十五條送修的行動電話機主機在7日內不能修好的,修理者應當免費給消費者提供備用機,待原機修好後收回備用機。
第十六條因生產者未按合同或者協議提供零配件,使維修者延誤了維修時間,並自送修之日起超過60日未修好的,憑發貨票和三包憑證中修理者提供的修理記錄,由銷售者負責免費為消費者更換同型號同規格的行動電話機主機。
第十七條因修理者自身原因,使修理時間超過30日未修好的,憑發貨票和三包憑證中修理者提供的修理記錄由銷售者負責免費為消費者更換同型號同規格的行動電話機主機。
第十八條符合換貨條件,但銷售者無同型號同規格商品,消費者不願意調換其他型號規格的商品而要求退貨的,銷售者應當負責免費為消費者退貨,並按發貨票的價格一次退清貨款。

第十九條符合換貨條件,並且銷售者有同型號同規格行動電話機商品,消費者不願意調換而要求退貨的,銷售者應當予以退貨,但對於使用過的商品應當按本規定附錄1《實施三包的行動電話機商品目錄》規定的折舊率收取折舊費。折舊費的計算日期自開具發貨票之日起至退貨之日止,其中應當扣除修理佔用和待修時間。

第二十條換貨時,應當提供新的商品。
第二十一條換貨後,商品三包有效期自換貨之日起重新計算。由銷售者在發貨票背面加蓋印章,註明更換日期,並提供新的三包憑證。
第二十二條銷售者按本規定為消費者退貨、換貨後,屬於生產者、供貨者責任的,依法向負有責任的生產者、供貨者追償,或者按購銷合同辦理;屬於修理者責任的,依法向修理者追償,或者按代理修理合同或者協議辦理。生產者、供貨者按照上述規定賠償後,屬於修理者責任的,依法向修理者追償,或者按代理修理合同或者協議辦理。
第二十三條對於在經營活動中贈送的行動電話機商品,應當按照本規定承擔三包責任。
第二十四條屬下列情況之一的行動電話機商品,不實行三包,但可以實行合理的收費修理:
(一)超過三包有效期的;
(二)無三包憑證及有效發貨票的,但能夠證明該行動電話機商品在三包有效期內的除外;
(三)三包憑證上的內容與商品實物標識不符或者塗改的;
(四)未按產品使用說明書要求使用、維護、保養而造成損壞的;
(五)非承擔三包的修理者拆動造成損壞的;
(六)因不可抗力造成損壞的。
第二十五條生產者、銷售者、修理者破產、倒閉、兼並、分立的,其三包責任按國家有關法律法規執行。
第二十六條消費者因商品三包問題與銷售者、修理者、生產者發生糾紛時,可以向消費者協會、信息產業部門行動電話機(電話機)產品質量投訴中心、質量管理協會用戶委員會和其他有關組織申請調解,有關組織應當積極受理。
第二十七條銷售者、修理者、生產者未按本規定承擔三包責任的,消費者可以向產品質量監督部門申訴機構或者工商行政管理部門消費者申訴舉報中心申訴,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門責令其改正。
銷售者、修理者、生產者對消費者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無理拒絕的,由工商行政管理部門、產品質量監督部門、信息產業部電信管理機構依據有關法律法規的規定予以處罰,並向社會公布。

第二十八條銷售者、修理者、生產者未按本規定承擔三包責任的,消費者也可以依照《仲裁法》的規定與銷售者、修理者或生產者達成仲裁協議,向國家設立的仲裁機構申請裁決;還可以直接向人民法院起訴。
第二十九條需要進行商品質量檢驗或者鑒定的,可以委託依法考核合格和授權的產品質量檢驗機構或者省級以上產品質量監督部門進行產品質量檢驗或者鑒定。
第三十條本規定由國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局和信息產業部按職責分工負責解釋。
第三十一條本規定從2001年11月15日起實行。

❷ 北京市電信通信條例

第一章總則第一條為了保障電信通信暢通,促進電信通信事業發展,適應首都社會主義現代化建設和人民生活的需要,根據國家有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的電信通信工作。第三條北京市電信管理局是本市電信通信工作的主管部門。
遠郊區、縣電信局按照市電信管理局的授權,負責本行政區域內的電信通信管理工作。第四條電信通信設施是城市基礎設施的重要組成部分。各級人民政府應當加強對電信通信工作的領導,把電信通信設施建設納入國民經濟和社會發展計劃,按照「統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯合建設」的方針,發展電信通信事業。第五條電信通信企業應當為社會提供迅速、准確、安全、方便的電信通信服務。第六條電信通信自由和電信通信秘密受法律保護。除法律另有規定外,任何單位或者個人不得侵犯他人的電信通信自由和電信通信秘密。第七條任何單位和個人都有義務愛護電信通信設施,並有權對破壞電信通信設施、危害電信通信安全的行為予以制止、檢舉和控告。第八條對在電信通信科學技術研究中有創造發明或者推廣應用先進技術成效顯著的,以及在電信通信工作中成績突出、在保障電信通信暢通方面做出突出貢獻的單位和個人,由電信通信管理部門給予表彰和獎勵。第二章電信通信的規劃與建設第九條電信通信主管部門應當根據北京城市總體規劃和社會發展的需求,會同有關部門制訂本市電信通信專業規劃和分期實施計劃,並組織實施。第十條新建、改建、擴建工程,必須根據國家和本市規定,配套建設電信通信設施,並與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。第十一條城市規劃管理部門在審批居住區、開發區及大型建設工程初步設計時,應當聽以電信通信主管部門的意見。第十二條建設單位建設電信通信設施,應當按照批準的設計進行,保證工程質量。設計確需變更的,必須報原審批部門批准。第十三條承擔電信通信工程勘察設計、施工和工程監理的單位必須具備相應的資質等級,並嚴格執行國家和本市有關電信通信的標准、定額和規范。第十四條電信通信管理部門應當在車站、機場、商場、旅遊點及其他公共場所設置公用電話等電信通信服務設施。第十五條電信通信設施建設需要臨時佔用土地或者需要通過橋梁、隧道、人防工程等建築物、構築物時,電信通信企業應當按照規定辦理手續。
電信通信企業為保證電信通信暢通,需要在高層建築的頂端設置電信通信設施時,應當按照規定報有關部門審批。高層建築產權單位或者使用單位應當予以協助,並提供方便。第十六條市人民政府和郊區縣人民政府以及電信通信管理部門應當對邊遠、貧困地區的電信通信建設在政策、資金、物資等方面予以扶持。第三章電信通信的管理第十七條公用電信網和專用電信網應當統籌規劃、協調發展。
電信通信主管部門對經營、管理公用電信網的電信通信企業實行統一管理,對專用電信網進行業務監督、指導和服務。第十八條專用電信網應當符合國家和本市的技術規范和設置標准。設置專用電信網應當報電信通信主管部門備案。專用電信網需要進入公用電信網時,應當經電信通信主管部門審查批准。設置專用電信網的單位經營公用電信通信業務,應當經電信通信主管部門審查同意,並執行國家和本市規定的服務規范和資費標准。第十九條電信通信企業可以委託符合條件的單位或者個人代辦公用電信通信業務。代辦的單位或者個人應當遵守電信通信有關業務規則。第二十條電信通信用戶應當遵守下列規定:
(一)接入電信網使用的電話機、用戶交換機、傳真機等電信通信設備必須符合國家和本市規定的標准。
(二)按照核準的項目使用電信通信設備。
(三)不得擅自在電信網內接裝電信通信終端設備或者影響電信網安全運行的設施、設備;不得擅自擴大或改變電信通信設施、設備的用途。
(四)按照有關規定繳納電信資費。第四章電信通信的設施保護與社會保障第二十一條各級人民政府應當加強電信通信設施保護工作的領導,開展電信通信設施保護的宣傳教育,建立護線責任制度。
電信通信管理部門應當加強對電信通信設施巡迴檢查和維護管理,保證電信通信設施的安全運轉。

❸ 電信行業在業務上涉及哪些相關的法律法規

電信行業在業務涉及的相關法律法規有:新版《電信業內務分類目錄》,《電信業務經營許可管理辦法》容、《電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《外商投資電信企業管理規定》,具體規定如下:

新版《電信業務分類目錄》劃分電信業務為基礎電信業務和增值電信業務,其中基礎電信業務細分為第一類基礎電信業務和第二類增值電信業務;增值電信業務細分為第一類增值電信業務和第二類增值電信業務兩種;詳細劃分可參考《電信業務分類目錄》(2015年版)

《電信業務經營許可管理辦法》、《電信條例》:規定對電信業務分類實施許可制度,並列出企業開展相關電信業務許可的條件及材料,以及許可證辦理後需如續期、年檢、變更等事項。

《互聯網信息服務管理辦法》對互聯網信息服務業務劃分為非經營性信息服務業務和經營性信息服務業務兩種,主要針對B25類信息服務業務。

❹ 廣東省郵電通信管理條例實施細則

第一章總則第一條根據《廣東省郵電通信管理條例》等有關規定,結合本省實際情況,制定本實施細則。第二條廣東省郵電管理局是全省郵電通信工作的主管部門,負責全省通信行業的管理,管理通信業務市場,維護通信秩序,搞好協調、服務和監督工作,統一經營公用郵電通信業務。
市、縣(含縣級市,下同)郵電局(含郵政局、電信局,下同)是本轄區郵電通信工作的主管部門,在當地人民政府領導下,根據省郵電管理局的授權履行通信行業管理職能。第三條各級人民政府應加強對通信工作的領導,制定相關政策,保障和促進通信事業的發展。第四條任何組織或個人不得以非法手段竊取他人通信秘密,不得利用通信渠道進行危害國家安全、妨礙社會治安和損害社會公共利益、損害他人合法權益的活動。第二章規劃與建設第五條市、縣郵電局、郵電分局、郵電支局(所)的生產局房及郵電服務機構的建設用地,各級國土部門和規劃部門應按公共配套設施安排解決。郵電部門自建的,征地費用按公共基礎設施的標准承擔。開發單位建設或其他單位建設的通信用房,由郵電部門按建築成本價購買。第六條新建或改造的城鎮居民住宅區,應按每3000至5000人口設置規模為1000至2500平方米郵電支局(所)一處。第七條城鎮居民住宅樓、辦公樓及其他公共建築物應在地面層設標准信報箱或信報收發室。
標准信報箱應設置在居民住宅樓、辦公樓及其他建築物地面層防盜門外有防雨裝置的地方。標准信報箱安裝的高度,頂端不高於1.65米,底端不低於0.5米。第八條若干單位集中同一幢樓或院內的,應在地面層總入口處或大院門口設置統一的信報收發室,並指定接收郵件的人員。第九條城鎮住宅小區或高層樓房較集中的地方,根據需要可在地面層方便用戶收取郵件的公共位置統一設置信報箱群、信報箱或信報收發室。第十條信報箱、信報箱群、信報收發室是建築物的組成部分,其製作及安裝費用列入工程建設總概算,由產權單位或個人負責維護。第十一條郵電部門設置的郵亭、報刊亭、郵筒、信箱、公共磁卡電話亭等社會公用性設施所需用地由有關部門負責安排。第十二條城鎮新建改建居民住宅樓、辦公樓及其他公共建築物,應按《廣東省城鎮建築物電信管線建設管理規定》預設電信管線和電信線路交接間。上述建築物規劃用地紅線范圍內預設的電信管線費用由建築物產權所有者負擔;規劃用地紅線范圍外預設的電信管線費用由經營電信業務的企業負擔。第十三條城鎮居民住宅樓、辦公樓及其他公共建築物電信管線的維護工作及維護費用由經營電信業務的企業負擔。
上述建築物的產權所有者對維護工作應給以配合。第十四條新建改建公路、鐵路、橋梁、河道、隧道等工程的規劃涉及郵電通信的,應有郵電部門參加。郵電部門應提供原有電信管線等通信設施的資料和規劃方案,規劃部門、設計部門應將電信管線等通信設施與該工程同時設計、同時施工。郵電部門應承擔建設電信管線設施的費用,並參與工程竣工驗收工作。
在公路用地范圍內新建電信管線,由郵電部門向公路路政管理部門辦理有關手續。第十五條通信工程設計、施工單位的資質審查,由郵電部門初審後,送建設行政主管部門審批。第十六條各級規劃部門在城市建設規劃時應將電信管線、微波通信、衛星通信地面站等通信通道的建設納入規劃,並給予辦理保護通信通道的有關手續。第三章通信行業管理第十七條下列允許非郵電部門經營的郵電業務實行經營許可證制度:
(一)無線電尋呼業務;
(二)800兆赫集群電話業務;
(三)450兆赫無線電移動通信業務;
(四)國內VSAT(甚小天線地面站)通信業務;
(五)郵政終端業務;
(六)郵電部批准實行經營許可證的其他業務。第十八條下列允許非郵電部門經營的郵電業務實行申報制度:
(一)電話信息服務業務;
(二)計算機信息服務業務;
(三)電子信箱業務;
(四)電子數據交換業務;
(五)可視圖文業務;
(六)郵電部批准實行申報制度的其他業務。第十九條申辦經營郵電業務的基本條件是:
(一)申辦單位必須是具有法人資格的國有企業、事業單位或集體所有制企業;
(二)有開展經營活動的技術人員和管理人員;
(三)有必要的資金;
(四)有必要的服務設施與場地,與公用電信網介面的通信設備應符合郵電部規定的進網技術要求;
(五)有為用戶提供長期服務的能力。
經營郵電業務的具體要求,由郵電部門另行規定。

❺ 電信業務經營許可管理辦法

第一章總則第一條為加強電信業務經營許可管理,根據《中華人民共和國電信條例》及其他法律、行政法規的規定,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內申請、審批和管理電信業務經營許可證(以下簡稱經營許可證),適用本辦法。第三條中華人民共和國工業和信息化部(以下稱工業和信息化部)和省、自治區、直轄市通信管理局(以下統稱電信管理機構)是經營許可證的審批管理機構。

電信管理機構在經營許可證審批管理中應當遵循便民、高效、公開、公平、公正的原則。第四條經營電信業務,應當依法取得電信管理機構頒發的經營許可證。

電信業務經營者在電信業務經營活動中,應當遵守經營許可證的規定,接受、配合電信管理機構的監督管理。

電信業務經營者按照經營許可證的規定經營電信業務受國家法律保護。第二章經營許可證的申請第五條申請經營基礎電信業務的,應當符合下列條件:

(一) 經營者為依法設立的專門從事基礎電信業務的公司,並且公司的國有股權或者股份不少於51%。

(二)有業務發展研究報告和組網技術方案。

(三)有與從事經營活動相適應的資金和專業人員。

(四)有從事經營活動的場地、設施及相應的資源。

(五)有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

(六)在省、自治區、直轄市范圍內經營的,注冊資本最低限額為1億元人民幣;在全國或者跨省、自治區、直轄市范圍經營的,注冊資本最低限額為10億元人民幣。

(七)公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監督管理制度的違法記錄。

(八)國家規定的其他條件。第六條申請經營增值電信業務的,應當符合下列條件:

(一)經營者為依法設立的公司。

(二)有與開展經營活動相適應的資金和專業人員。

(三)有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

(四)在省、自治區、直轄市范圍內經營的,注冊資本最低限額為100萬元人民幣;在全國或者跨省、自治區、直轄市范圍經營的,注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。

(五)有必要的場地、設施及技術方案。

(六)公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監督管理制度的違法記錄。

(七)國家規定的其他條件。第七條申請辦理基礎電信業務經營許可證的,應當向工業和信息化部提交下列申請材料:

(一)公司法定代表人簽署的經營基礎電信業務的書面申請。內容包括:申請經營電信業務的種類、業務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話、電子信箱地址等。

(二)公司的企業法人營業執照副本及復印件。

(三)公司概況。包括公司基本情況,擬從事電信業務的機構設置和管理情況、技術力量和經營管理人員情況,與從事經營活動相適應的場地、設施等情況。

(四)公司最近經會計師事務所審計的企業法人年度財務會計報告或者驗資報告及工業和信息化部規定的其他相關會計資料。

(五)公司章程、公司股權結構及股東的有關情況。

(六)業務發展研究報告。包括:申請經營電信業務的業務發展和實施計劃、服務項目、業務覆蓋范圍、收費方案、預期服務質量、效益分析等。

(七)組網技術方案。包括:網路結構、網路規模、網路建設計劃、網路互聯方案、技術標准、電信設備的配置、電信資源使用方案等。

(八)為用戶提供長期服務和質量保障的措施。

(九)網路與信息安全保障措施。

(十)證明公司信譽的有關材料。

(十一)公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業務的承諾書。

尚未獲得企業法人營業執照的申請人,應當提交公司的企業名稱預先核准通知書,不需提交前款第(二)項、第(十)項規定的材料。對於前款第(一)項規定的書面申請和第(十一)項規定的承諾書,擬成立有限責任公司的,應當由全體股東簽署;擬成立股份有限公司的,應當由全體發起人簽署。第八條申請辦理增值電信業務經營許可證的,應當向電信管理機構提交下列申請材料:

(一)公司法定代表人簽署的經營增值電信業務的書面申請。內容包括:申請經營電信業務的種類、業務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話、電子信箱地址等。

(二)公司的企業法人營業執照副本及復印件。

(三)公司概況。包括:公司基本情況,擬從事增值電信業務的人員、場地和設施等情況。

(四)公司最近經會計師事務所審計的企業法人年度財務會計報告或者驗資報告及電信管理機構規定的其他相關會計資料。

(五)公司章程、公司股權結構及股東的有關情況。

(六)申請經營電信業務的業務發展、實施計劃和技術方案。

(七)為用戶提供長期服務和質量保障的措施。

(八)信息安全保障措施。

(九)證明公司信譽的有關材料。

(十)公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業務的承諾書。

申請經營的電信業務依照法律、行政法規及國家有關規定須經有關主管部門事先審核同意的,應當提交有關主管部門審核同意的文件。

尚未獲得企業法人營業執照的申請人,應當提交公司的企業名稱預先核准通知書,不需提交前款第(二)項、第(九)項規定的材料。對於前款第(一)項規定的書面申請和第(十)項規定的承諾書,擬成立有限責任公司的,應當由全體股東簽署;擬成立股份有限公司的,應當由全體發起人簽署。

❻ 中華人民共和國電信條例(2014修訂)

第一章總 則第一條為了規范電信市場秩序,維護電信用戶和電信業務經營者的合法權益,保障電信網路和信息的安全,促進電信業的健康發展,制定本條例。第二條在中華人民共和國境內從事電信活動或者與電信有關的活動,必須遵守本條例。

本條例所稱電信,是指利用有線、無線的電磁系統或者光電系統,傳送、發射或者接收語音、文字、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動。第三條國務院信息產業主管部門依照本條例的規定對全國電信業實施監督管理。

省、自治區、直轄市電信管理機構在國務院信息產業主管部門的領導下,依照本條例的規定對本行政區域內的電信業實施監督管理。第四條電信監督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發展和公開、公平、公正的原則。

電信業務經營者應當依法經營,遵守商業道德,接受依法實施的監督檢查。第五條電信業務經營者應當為電信用戶提供迅速、准確、安全、方便和價格合理的電信服務。第六條電信網路和信息的安全受法律保護。任何組織或者個人不得利用電信網路從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。第二章電信市場第一節電信業務許可第七條國家對電信業務經營按照電信業務分類,實行許可制度。

經營電信業務,必須依照本條例的規定取得國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的電信業務經營許可證。

未取得電信業務經營許可證,任何組織或者個人不得從事電信業務經營活動。第八條電信業務分為基礎電信業務和增值電信業務。

基礎電信業務,是指提供公共網路基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信服務的業務。增值電信業務,是指利用公共網路基礎設施提供的電信與信息服務的業務。

電信業務分類的具體劃分在本條例所附的《電信業務分類目錄》中列出。國務院信息產業主管部門根據實際情況,可以對目錄所列電信業務分類項目作局部調整,重新公布。第九條經營基礎電信業務,須經國務院信息產業主管部門審查批准,取得《基礎電信業務經營許可證》。

經營增值電信業務,業務覆蓋范圍在兩個以上省、自治區、直轄市的,須經國務院信息產業主管部門審查批准,取得《跨地區增值電信業務經營許可證》;業務覆蓋范圍在一個省、自治區、直轄市行政區域內的,須經省、自治區、直轄市電信管理機構審查批准,取得《增值電信業務經營許可證》。

運用新技術試辦《電信業務分類目錄》未列出的新型電信業務的,應當向省、自治區、直轄市電信管理機構備案。第十條經營基礎電信業務,應當具備下列條件:

(一)經營者為依法設立的專門從事基礎電信業務的公司,且公司中國有股權或者股份不少於51%;

(二)有可行性研究報告和組網技術方案;

(三)有與從事經營活動相適應的資金和專業人員;

(四)有從事經營活動的場地及相應的資源;

(五)有為用戶提供長期服務的信譽或者能力;

(六)國家規定的其他條件。第十一條申請經營基礎電信業務,應當向國務院信息產業主管部門提出申請,並提交本條例第十條規定的相關文件。國務院信息產業主管部門應當自受理申請之日起180日內審查完畢,作出批准或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《基礎電信業務經營許可證》;不予批準的,應當書面通知申請人並說明理由。第十二條國務院信息產業主管部門審查經營基礎電信業務的申請時,應當考慮國家安全、電信網路安全、電信資源可持續利用、環境保護和電信市場的競爭狀況等因素。

頒發《基礎電信業務經營許可證》,應當按照國家有關規定採用招標方式。第十三條經營增值電信業務,應當具備下列條件:

(一)經營者為依法設立的公司;

(二)有與開展經營活動相適應的資金和專業人員;

(三)有為用戶提供長期服務的信譽或者能力;

(四)國家規定的其他條件。第十四條申請經營增值電信業務,應當根據本條例第九條第二款的規定,向國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構提出申請,並提交本條例第十三條規定的相關文件。申請經營的增值電信業務,按照國家有關規定須經有關主管部門審批的,還應當提交有關主管部門審核同意的文件。國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構應當自收到申請之日起60日內審查完畢,作出批准或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《跨地區增值電信業務經營許可證》或者《增值電信業務經營許可證》;不予批準的,應當書面通知申請人並說明理由。

❼ 工信部關於手機攜號轉網的規定

2019年11月11日,工業和信息化部發布了《攜號轉網服務管理規定》(下稱《管理規定》)。為了更好地理解和執行《管理規定》,現就有關內容解讀如下:
一、《管理規定》的制定背景
為貫徹落實2019年國務院《政府工作報告》在全國實行「攜號轉網」 的要求,踐行以人民為中心的發展思想,加強「攜號轉網」服務管理,切實提升行業服務質量,不斷增強人民群眾的獲得感。工業和信息化部依據《中華人民共和國電信條例》《電信服務規范》及相關法規和規章,制定本規定。
二、《管理規定》的重要作用
《管理規定》是維護用戶合法權益的重要保障。「攜號轉網」是由基礎電信業務經營者提供的一項電信服務,用戶可以依據本規定向電信業務經營者提出申請,辦理「攜號轉網」。電信業務經營者應明確服務辦理條件和流程並向社會公開,以保障用戶在辦理「攜號轉網」過程中規則更加透明,流程更加順暢。
《管理規定》是規范企業經營行為的重要指引。「攜號轉網」服務是一項惠民服務舉措。《管理規定》通過明確企業在提供「攜號轉網」服務過程中的紅線,進一步規范企業經營行為,為共同維護有序的市場環境,促進行業健康發展提供有力保障。
《管理規定》是加強行業監管的重要依據。管理規定明確指出,電信業務經營者在提供「攜號轉網」服務過程中,不得存在的9類禁止性行為,為電信監管機構實施監督檢查提供重要依據。
三、《管理規定》的制定過程
2019年3月,工業和信息化部在前期充分論證基礎上,啟動了《管理規定》的制定工作。在《管理規定》制定過程中,一是梳理總結了試驗五省(市)「攜號轉網」服務管理經驗;二是徵求了電信企業和全國各通信管理局相關意見,對規定涉及內容、操作實用性等問題進行了反復研究;三是7月31日至8月14日,通過工業和信息化部門戶網站向社會公開徵求了意見。
四、《管理規定》的制定思路和原則
在前期徵求意見基礎上,根據意見情況,工業和信息化部進一步提高政治站位,緊扣行業監管職責定位,在《管理規定》制定過程中,重點把握以下三點原則:
一是堅持以人民為中心。嚴格落實黨中央、國務院的決策部署,要求電信企業遵循用戶方便、公平公正、誠實守信、協同配合的原則,建立健全服務體系,為用戶提供高質量的「攜號轉網」服務。
二是落實企業主體責任。強化企業責任擔當,要求電信企業制定「攜號轉網」服務實施細則,實施過程中加強協同,不斷優化服務。
三是注重風險防範。要求電信企業明確告知用戶面臨的風險和損失,並獲得用戶確認。
五、《管理規定》的主要內容
《管理規定》共15條,主要內容包括:
一是提出「攜號轉網」服務基本原則和總體要求。電信業務經營者應當遵循方便用戶、公平公正、誠實守信、協同配合的原則,建立健全服務體系,落實企業主體責任,為用戶提供高質量的「攜號轉網」服務。
二是明確「攜號轉網」服務適用的地域范圍和號段范圍。「攜號轉網」服務是指在同一本地網范圍內,蜂窩行動電話用戶變更簽約的基礎電信業務經營者而用戶號碼保持不變的一項服務。現階段該服務不包含物聯網用戶號碼、衛星移動用戶號碼和移動通信轉售用戶號碼。
三是明確電信管理機構、電信業務經營者和用戶的權責關系。電信業務經營者應當為用戶提供便捷的「攜號轉網」服務。電信管理機構對電信業務經營者的「攜號轉網」服務實施監督檢查。用戶可以向電信業務經營者申請、辦理「攜號轉網」服務,同時應當配合電信業務經營者開展身份信息一致性驗證。
四是規定電信企業九類禁止性行為。電信業務經營者不得有妨礙服務、干擾用戶選擇、阻撓攜轉、降低通信服務質量、比較宣傳、虛假宣傳等違規行為。
五是要求電信企業向用戶做好風險告知。明確告知用戶辦理「攜號轉網」服務可能面臨的風險和損失,並獲用戶確認。

❽ 電信服務質量監督管理暫行辦法(2014修正)

第一條為了促進我國電信事業健康、有序、快速地發展,維護電信用戶的合法權益,加強對電信業務經營者服務質量的監督管理,根據《中華人民共和國電信條例》及有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。第二條本辦法適用於中華人民共和國境內所有獲得經營許可的電信業務經營者。第三條工業和信息化部根據國家有關法律、行政法規對電信業務經營者提供的電信服務質量進行監督管理。

省、自治區、直轄市通信管理局負責對電信業務經營者在本行政區域提供的電信服務質量進行監督管理。(工業和信息化部,省、自治區、直轄市通信管理局以下統稱電信管理機構)第四條電信服務質量監督管理工作遵循公平、公正、公開的原則,實行政府監管、企業自律、社會監督相結合的機制。第五條電信服務質量監督管理的任務是對電信業務經營者提供的電信服務質量實施管理和監督檢查;監督電信服務標準的執行情況;依法對侵犯用戶合法利益的行為進行處罰;總結和推廣先進、科學的電信服務質量管理經驗。第六條電信管理機構服務質量監督的職責是:

(一)制定頒布電信服務質量有關標准、管理辦法並監督實施;

(二)組織用戶對電信服務質量進行評價,實時掌握服務動態;

(三)糾正和查處電信服務中的質量問題,並對處理決定的執行情況進行監督,實施對違規電信業務經營者的處罰,對重大的質量事故進行調查、了解,並向社會公布重大服務質量事件的處理過程和結果;

(四)表彰和鼓勵電信服務工作中用戶滿意的先進典型;

(五)對電信業務經營者執行資費政策標准情況、格式條款內容進行監督;

(六)負責組織對有關服務質量事件的調查和爭議的調解。第七條電信管理機構工作人員在監督檢查服務質量和處理用戶申訴案件時,可以行使下列職權:

(一)詢問被檢查的單位及相關人員,並要求提供相關材料;

(二)有權進入被檢查的工作場所,查詢、復印有關單據、文件、記錄和其他資料,暫時封存有關原始記錄。

電信管理機構工作人員實施監督檢查過程中,應出示有效證件,並由兩名或兩名以上工作人員共同進行。第八條電信管理機構不定期組織對電信業務經營者的服務質量進行抽查,並向社會公布有關抽查結果。第九條電信管理機構將用戶滿意度指數作為對電信業務經營者服務質量評價的核心指標,組織進行電信服務質量的用戶滿意度評價活動。鼓勵電信業務經營者建立科學的用戶滿意度評價體系。第十條電信管理機構定期向社會公布電信服務質量狀況和用戶滿意度指數。第十一條電信管理機構可以依靠全國電信用戶委員會以及社會輿論等,溝通與廣大用戶的聯系,聽取用戶的意見與建議,充分發揮用戶的監督作用。

電信用戶申訴受理中心應當定期通報受理用戶申訴和統計分析情況。第十二條電信用戶有對電信業務經營者的服務質量及保護用戶權益工作進行監督的權利,有權向電信業務經營者及電信管理機構提出改善電信服務的意見和建議,有權檢舉、控告損害用戶權益的行為及有關工作人員在監督檢查工作中的違法失職行為。第十三條電信管理機構有權要求並督促電信業務經營者採取有效措施,保證所提供的服務質量得以持續改進。第十四條電信業務經營者應當按規定向電信用戶申訴受理中心交納服務質量保證金。第十五條電信業務經營者制定和使用格式條款應當符合國家有關法律、行政法規的規定,全面、准確地界定經營者與用戶間的權利和義務,並採取合理的方式提請用戶注意免除或限制電信業務經營者責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。根據業務發展情況,應及時規范和調整格式條款的有關內容。第十六條電信業務經營者應對外公布投訴電話,配備受理用戶投訴的人員;對用戶投訴應在規定的時限內予以答復,不得互相推諉;對電信管理機構督辦的事宜,應在規定的時限內將處理結果或處理過程向其報告;對用戶提出的改善電信服務的意見和建議要認真研究,主動溝通。第十七條用戶要求查詢通信費用時,在計費原始數據保存期限內,電信業務經營者應提供查詢方便,做好解釋工作。在與用戶發生爭議、尚未解決的情況下,電信業務經營者應負責保存相關原始資料。

計費原始數據保存期限為5個月。

❾ 齊齊哈爾市電信通信條例

第一章總則第一條為了規范電信通信市場,加強電信通信管理,保護電信通信企業經營者、用戶和廣大消費者的合法權益,促進電信通信事業的發展,更好地為本市經濟和社會發展服務,依據國家和省有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內電信通信的規劃建設、經營管理、安全保護和服務監督等。第三條市、縣(市)郵電局是本行政區域內電信通信主管部門(以下簡稱電信主管部門),負責組織實施本條例。
電信主管部門應加強電信通信行業管理。其主要職責是:
(一)貫徹有關電信通信行業管理的法規及電信通信技術、裝備政策,並監督檢查執行情況;
(二)負責協調國家公用電信網之間及國家公用電信網與專用電信網之間的關系,做好合理組網和電信通信業務協調發展工作;
(三)審核專用電信網的設立、擴容以及入網申請和經營放開電信通信業務的申請;
(四)監督檢查放開經營的電信業務市場,做好市場的管理工作;
(五)會同有關部門檢查電信終端設備銷售市場,受理用戶對終端設備質量問題的投訴;
(六)辦理上級電信通信行業主管部門及地方政府交辦的有關電信通信行業管理的其他工作。第四條發展電信通信應當實行統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯合建設的方針。對國家放開經營的電信業務應堅持依法經營、平等競爭的原則,促進電信通信事業的發展。第五條電信通信自由和電信通信秘密受法律保護。除法律另有規定外,任何組織或個人不得以任何理由侵犯他人的電信通信自由和秘密。第六條各級人民政府應加強對電信通信工作的領導,組織協調處理電信通信行業的重大問題。各有關部門和公民均應支持電信通信事業的發展,愛護電信設施。第七條電信通信企業應遵守有關電信通信的法律、法規,依法經營,為社會提供迅速、准確、安全、方便的服務。第二章規劃與建設第八條各級人民政府應當根據經濟發展和社會需要,組織制定電信通信發展規劃並將其列入國民經濟和社會發展規劃及城市建設總體規劃。
電信通信建設,應貫徹國家產業政策,堅持超前發展,增加高科技含量,保證全網的統一性、完整性、先進性。第九條發展電信通信事業應當依靠社會各方面力量。對放開經營的電信業務應堅持誰投資誰受益的原則。建設資金可採取國家、地方和使用單位投資或利用境外資金等方式籌集。第十條國家公用電信網和專用電信網的建設應當統籌規劃、協調發展。
國家公用電信網能滿足社會需要的地方,除經國務院授權單位批准可建設電信通信設施外,其他部門不得重復建設。
專用電信網建設,需要擴充國家公用電信網規模的,應分擔相應費用。第十一條建設城鎮住宅小區、開發區和城市道路、橋梁等基礎設施時,應當將電信通信管線、服務設施納入配套統建范圍,並按照有關標准統一規劃、統一設計、統一建設、統一驗收。凡未列入配套統建計劃的項目,規劃部門不予批准建設。第十二條電信通信企業根據電信通信需要並徵得政府主管部門同意,設置電信通信管線和服務設施。電信通信管線穿越公路、鐵路、橋梁、水利等設施時,有關單位和個人應當予以支持,不得妨礙施工及收取法律、法規規定以外的費用。
電信通信建設徵用或使用(包括臨時使用)土地,應當按有關法律、法規的規定辦理。
因城市道路、橋梁改造建設需要電信通信企業改變電信通信管線和服務設施的,應免收道路挖掘費、佔道費。土地出讓金按規定實行先收後退。第十三條允許在建築物、橋梁、構築物的適當位置附掛電信通信管線,免收有關費用,但應與產權單位或使用單位協商,並不得影響被附掛物的使用功能和結構安全。第十四條市、縣(市)人民政府及電信主管部門,應當對貧困地區的電信通信建設在政策、資金、物資等方面予以扶持。第三章經營與管理第十五條專用電信網進入國家公用電信網,必須按有關規定辦理審批手續,其交換、傳輸、終端等設備,均應符合郵電部的有關技術規范並有郵電部批準的入網許可證。
專用電信網只用於內部通信,未經國務院授權單位批准,不得對外經營。第十六條國家放開經營的電信業務實行經營許可證制度和申報制度。有關部門和單位經批准可以經營國家放開經營的電信業務。
放開經營的電信業務種類、范圍、技術條件及申請辦理經營手續的具體條件和程序,由電信主管部門向社會公布。

❿ 《中華人民共和國電信條例》是法律嗎

當然不是法律。法律是要人大通過的

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