陝西秦嶺保護條例

❶ 西安市秦嶺生態環境保護條例

第一章總則第一條為了保護秦嶺生態環境，規范秦嶺資源開發利用活動，促進人與自然和諧相處，實現經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《陝西省秦嶺生態環境保護條例》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱生態環境是指影響人類生存發展與其他生物生理特性、生活習性的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總和，包括大氣、水、土壤、森林、草場、礦藏、野生生物、自然遺跡、人文遺跡以及村鎮等。第三條本市秦嶺生態環境保護范圍內從事生態環境保護以及其他生產、經營、旅遊、開發建設、管理等影響生態環境活動的單位和個人應當遵守本條例。
本市秦嶺生態環境保護范圍由秦嶺生態環境保護規劃確定，以市人民政府公布的四至界限為准。第四條秦嶺生態環境保護堅持統籌規劃、保護為主、科學利用、限制開發、恢復治理、生態補償的原則。第五條市人民政府全面負責本行政區域內秦嶺生態環境保護工作。
灞橋區、臨潼區、長安區、藍田縣、周至縣、戶縣人民政府（以下簡稱相關區縣人民政府）負責本轄區秦嶺生態環境保護工作。
秦嶺生態環境保護范圍內的鎮人民政府、街道辦事處應當做好轄區內秦嶺生態環境保護工作。
市秦嶺生態環境保護管理機構負責組織實施本條例。第六條市、相關區縣人民政府應當將秦嶺生態環境保護納入國民經濟和社會發展規劃，將秦嶺生態環境保護資金納入財政預算。
建立多種投融資渠道，吸引國內外資金用於秦嶺生態環境保護。鼓勵社會組織和個人捐助、資助秦嶺生態環境保護工作。第七條鼓勵和支持秦嶺生態環境保護科學研究，提高生態環境保護科學技術水平，推廣先進生態環境保護技術，促進科技成果轉化應用。第八條秦嶺生態環境保護范圍內涉及公共利益的重大決策，應當通過聽證、論證、專家咨詢、社會公示等形式廣泛聽取意見，接受公眾監督，促進科學決策。第九條市、相關區縣人民政府應當加強秦嶺生態環境保護的宣傳教育，普及生態環境保護科學知識，增強公眾生態環境保護意識。
每年三月第三個星期為秦嶺生態環境保護宣傳周。機關、企業事業單位、社會團體、學校以及報刊、廣播電視等新聞媒體應當採取多種形式，開展秦嶺生態環境保護宣傳。第十條任何單位和個人都有保護秦嶺生態環境的義務，並有權制止、檢舉破壞秦嶺生態環境的行為。第二章規劃與保護區劃第十一條秦嶺生態環境保護各項規劃的編制，應當體現人與自然和諧相處、區域協調發展和經濟社會全面進步的要求，堅持開發服從保護的原則，突出秦嶺的自然特性、文化內涵和地方特色。第十二條市秦嶺生態環境保護管理機構應當會同市級相關行政管理部門組織編制秦嶺生態環境保護規劃、秦嶺生態環境保護利用總體規劃。
秦嶺生態環境保護規劃、秦嶺生態環境保護利用總體規劃由市人民政府批准後實施。
法律、法規規定需要報上級人民政府批準的，從其規定。第十三條市秦嶺生態環境保護管理機構、市級相關行政管理部門、相關區縣人民政府應當根據秦嶺生態環境保護規劃、秦嶺生態環境保護利用總體規劃，組織編制秦嶺生態環境保護區域規劃和專項規劃，經市人民政府批准後實施。第十四條涉及秦嶺開發建設的各類專項規劃須經環境影響評價，並與秦嶺生態環境保護規劃、秦嶺生態環境保護利用總體規劃相銜接。第十五條經批準的秦嶺生態環境保護各項規劃不得擅自修改。確需修改的，應當按照編製程序進行。
秦嶺生態環境保護各項規劃經批准後，應當向社會公布，方便單位和個人查閱。第十六條本市秦嶺生態環境保護范圍分為禁止開發區、限制開發區和適度開發區。
海拔2600米以上的區域及世界地質公園、世界生物圈保護區、自然保護區、水產種質資源保護區、飲用水水源保護區、天然林林區為禁止開發區；秦嶺山體坡腳線以上至海拔2600米之間的區域為限制開發區；秦嶺生態環境保護范圍內的其它區域為適度開發區。第十七條禁止開發區內，實施生態功能全方位保護，不得進行與生態功能保護無關的生產和開發活動，嚴格控制人為因素對自然生態和文化遺產原真性、完整性的干擾和破壞。第十八條限制開發區內，應當以植被、水源地和生物多樣性保護為主，恢復植被、退耕還林還草，引導超過區域生態環境承載能力人口逐步遷移。
限制開發區內禁止下列開發行為：
（一）開發商品住宅、別墅及其他形式的房地產項目；
（二）新建賓館、招待所、培訓中心、療養院、度假山莊等與生態環境保護無關的建築物；
（三）除國家開發外，新增勘探、開采礦產資源項目；
（四）建設其他與限制開發區保護功能不相適應的項目和設施。

❷ 陝西省秦嶺生態環境保護條例的第四章　水資源保護

第三十一條省水行政主管部門會同有關行政主管部門和設區的市人民政府，編制秦嶺水資源保護和開發利用的專項規劃時，應當與秦嶺生態環境保護總體規劃相銜接，經秦嶺生態環境保護委員會審查後，報省人民政府批准。
第三十二條在秦嶺調度水資源，建設水電站、水庫等，應當符合秦嶺生態環境保護和水資源開發利用規劃，保障江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護生態平衡。
第三十三條秦嶺所在地各級人民政府應當採取措施，保護植被，涵養水源，防止水資源枯竭和水質污染，保證飲用水水源安全。
第三十四條建立秦嶺飲用水水源保護區。飲用水水源保護區分為一級保護區、二級保護區。必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。水源保護區的劃定可以與其他功能區重疊。
秦嶺飲用水水源保護區的劃定，由秦嶺所在地設區的市人民政府提出方案，報省人民政府批准並公布；跨設區的市飲用水水源保護區的劃定，由有關的市人民政府協商提出方案，報省人民政府批准並公布。
秦嶺飲用水水源保護區由所在地縣級人民政府設置標牌、界樁。
秦嶺飲用水地表水、地下水的水源一級保護區、二級保護區、準保護區的禁止行為依照《陝西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》的規定執行。
第三十五條禁止使用不符合國家規定防污條件的運載工具，運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護區。禁止運輸危險化學品的車輛通過飲用水地表水水源保護區；確需通過的，應當採取有效安全防護措施，報公安部門依法辦理有關手續，並通知水源保護區管理機構。
第三十六條環境保護行政主管部門應當嚴格控制秦嶺所在地重點水污染物排放總量，制定的重點水污染物排放總量應當與水體功能容量相適應。設區的市、縣（市、區）環境保護行政主管部門應當根據上級行政主管部門下達的重點水污染物排放總量控制計劃，擬定本行政區域重點水污染物排放總量控制實施方案，並報上一級環境保護行政主管部門備案。
第三十七條環境保護和水行政主管部門應當加強秦嶺水質狀況的監測，發現重點水污染物排放總量超過控制指標或者超過水體功能容量的，應當及時報告當地縣級以上人民政府，縣級以上人民政府應當採取措施組織治理。

❸ 秦嶺生態環境保護堅持什麼原則

法律分析：秦嶺生態環境保護堅持統籌規劃、科學利用、嚴格監管原則。秦嶺生態環境保護採取的措施有：秦嶺6市梳理專項整治後續工作，對破壞秦嶺生態環境的亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵問題進行全面排查，編制形成整治工作台賬。依法依規對秦嶺生態環境保護問題開展徹底整治，實施銷號管理。

法律依據：《陝西省秦嶺生態環境保護條例》

第三條 秦嶺生態環境保護遵循保護優先、節約優先、自然恢復為主的方針，堅持統籌規劃、科學利用、嚴格監管、公眾參與的原則。

第四條 省人民政府對秦嶺生態環境保護工作負總責。設區的市、縣（市、區）人民政府負責本行政區域內的秦嶺生態環境保護工作，按照國家和本省有關規定，確定本行政區域城鎮、農業、生態空間布局，劃定和落實城鎮開發邊界、永久基本農田和生態保護紅線。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處做好轄區內秦嶺生態環境保護相關工作。

❹ 西安市秦嶺生態環境保護條例(2020修訂)

第一章總則第一條為了保護秦嶺生態環境，促進人與自然和諧共生，推進生態文明建設，實現經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《陝西省秦嶺生態環境保護條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內秦嶺生態環境保護和其他與秦嶺生態環境保護有關的活動適用本條例。

本市秦嶺生態環境保護范圍（以下簡稱秦嶺范圍）和秦嶺范圍外圍劃定的建設控制地帶，由秦嶺生態環境保護規劃確定，以市人民政府公布的四至界限為准。第三條秦嶺生態環境保護遵循節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持統籌規劃、綜合治理、科學利用、嚴格監管、公眾參與、損害擔責的原則。第四條市人民政府對本市秦嶺生態環境保護工作負總責。

秦嶺范圍內的相關區縣（以下簡稱相關區縣）人民政府負責本轄區秦嶺生態環境保護工作。

秦嶺范圍內的鎮人民政府、街道辦事處做好轄區內秦嶺生態環境保護相關工作。第五條市、相關區縣設立秦嶺生態環境保護委員會。

市秦嶺生態環境保護委員會負責秦嶺生態環境保護的統籌規劃、綜合協調和監督檢查，考核市級有關部門、相關區縣人民政府秦嶺生態環境保護工作，協調解決秦嶺生態環境保護重大問題。

秦嶺生態環境保護委員會的辦事機構設在秦嶺生態環境保護管理部門，負責秦嶺生態環境保護委員會的日常工作。第六條市秦嶺生態環境保護管理部門對本市秦嶺生態環境保護工作實施綜合監督管理。相關區縣秦嶺生態環境保護管理部門對本轄區秦嶺生態環境保護工作實施綜合監督管理。

市、相關區縣有關部門依照有關法律、法規，在各自職責范圍內，對有關行業、領域的秦嶺生態環境保護工作實施監督管理。

秦嶺生態環境保護管理部門和對有關行業、領域的秦嶺生態環境保護工作實施監督管理的部門，統稱負有秦嶺生態環境保護監督管理職責的部門。第七條市、相關區縣人民政府應當將秦嶺生態環境保護納入國民經濟和社會發展規劃，設立秦嶺生態環境保護專項資金，納入年度財政預算。秦嶺生態環境保護專項資金，用於水源涵養、水資源保護、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復、礦山環境治理等有關秦嶺生態環境保護和生態系統監測、維護、修復及其綜合管理工作。

市、相關區縣人民政府應當依法統籌相關資金，用於秦嶺生態環境保護的基礎設施建設，支持生態產業發展，改善當地居民的生產生活條件。

支持設立秦嶺生態環境保護基金會，拓寬投融資渠道，吸引國（境）內外資金用於秦嶺生態環境保護。

支持秦嶺生態環境保護公益事業。鼓勵單位和個人依法通過捐贈、資助、志願服務等方式參與秦嶺生態環境保護活動。第八條鼓勵和支持秦嶺生態環境保護科學研究，推廣先進技術，促進科技成果轉化應用，提高秦嶺生態環境保護科學技術和管理水平。第九條涉及秦嶺生態環境保護的重大行政決策，作出決策的人民政府應當依法通過聽證、論證、專家咨詢、社會公開、風險評估等方式，廣泛聽取意見，接受公眾監督，促進科學決策。第十條各級人民政府應當結合各類環境保護活動，加強環境保護法律、法規的宣傳教育，普及生態環境保護知識，增強公眾節約意識、環保意識、生態意識。

教育部門、學校應當加強學生的資源環境國情、生態價值觀和生態環境保護知識教育。

新聞媒體應當採取多種形式，開展環境保護法律、法規和生態環境保護知識的宣傳，對破壞秦嶺生態環境的行為進行輿論監督。

鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業事業單位、志願者開展環境保護法律、法規和生態環境保護知識的宣傳活動。

每年三月第三個星期為秦嶺生態環境保護宣傳周。第二章管理體制第十一條市秦嶺生態環境保護管理部門主要履行下列職責：

（一）貫徹執行有關秦嶺生態環境保護的法律、法規；

（二）監督秦嶺生態環境保護規劃的實施；

（三）督促市級有關部門、相關區縣人民政府落實秦嶺生態環境保護責任，做好秦嶺生態環境保護工作；

（四）組織擬訂秦嶺生態環境保護綜合執法工作制度，統籌協調秦嶺生態環境保護綜合執法工作；

（五）組織協調秦嶺生態環境保護重大案件、跨區域案件的查處；

（六）組織實施秦嶺生態環境保護網格化管理制度；

（七）建立秦嶺生態環境保護綜合監管信息系統，發布秦嶺生態環境相關信息；

（八）調研秦嶺生態環境狀況，提出秦嶺生態環境保護政策的建議；

（九）組織秦嶺生態環境保護宣傳教育和培訓；

（十）市人民政府規定的其他職責。

❺ 西安：秦嶺范圍內禁止房地產開發，違法單位最高罰200萬

3月25日閉幕的陝西省十三屆人大常委會第十六次會議表決通過了批准《西安市秦嶺生態環境保護條例》的決定。該條例將於今年7月1日起施行。

秦嶺范圍內禁止房地產開發
條例明確，市人民政府應當建立完善秦嶺生態環境保護網格化管理制度。優先吸收熟悉地形地貌、能夠完成巡查任務的當地居民擔任基層網格員。
秦嶺范圍分為核心保護區、重點保護區、一般保護區。秦嶺范圍內除核心保護區、重點保護區以外的區域，為一般保護區。
秦嶺范圍內，禁止下列活動：房地產開發；開山採石；新建宗教活動場所；新建、擴建經營性公墓；新建高爾夫球場；法律、法規禁止的其他活動。
在核心保護區、重點保護區違法進行開發建設活動，由有關部門按照各自職責，責令停止違法行為、限期拆除、恢復原狀，對單位處100萬元以上200萬元以下罰款，對個人處10萬元以上20萬元以下罰款。
禁止在秦嶺二十五度以上陡坡地開墾種植農作物
禁止在秦嶺二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。鼓勵在秦嶺二十五度以下的坡耕地進行退耕還林還草。

嚴格保護飲用水水源安全。飲用水水源保護區內，禁止設置排污口，已有的排污口應當限期拆除。
市、相關區縣人民政府及其有關部門應當依照有關法律、法規，制定野生動物及其棲息地、野生植物及其生長環境相關保護規劃和措施，保護和增殖秦嶺野生動植物資源。
列入秦嶺人文資源保護名錄的文物古跡、革命遺址、古棧道、古鎮古村、名人故居、寺觀教堂和有明確文字記載且在歷史上有一定影響的遺跡，應當整體保護，保持其傳統格局、歷史風貌和空間尺度。不得改變與其相互依存的自然景觀和環境，維護歷史文化遺產的真實性、完整性。
秦嶺范圍內的古鎮古村應當保持原有路網格局、街巷特色和名稱。
規劃建設農家樂應依託原有村落自有房屋條件
秦嶺范圍內的旅遊景區，不得超過最大承載量接待旅遊者。
規劃建設農家樂、民宿應當依託原有村落、自有房屋條件，符合相關規劃要求。農家樂、民宿經營者應當依照有關法律、法規取得相關審批手續。
禁止在核心保護區和飲用水水源保護區、地質災害隱患點范圍內開辦農家樂、民宿，禁止佔用耕地、林地、河道、公路用地及公路建設控制區開辦農家樂、民宿。

❻ 陝西：在秦嶺核心保護區、重點保護區開發房地產 最高罰200萬

據陝西廣播電視台消息,9月27日,陝西省第十三屆人大常委會第十三次會議通過了修訂後的《陝西省秦嶺生態環境保護條例》。
條例明確,省政府設立省秦嶺生態環境保護委員會,負責秦嶺生態環境保護的統籌規劃、綜合協調和監督檢查工作,組織實施本條例。省秦嶺生態環境保護委員會主任由省長擔任,其機構設置及具體工作職責由省人民政府規定。
秦嶺范圍下列區域,除國土空間規劃確定的城鎮開發邊界范圍外,應當劃為核心保護區,包括海拔2000米以上區域,秦嶺山系主梁兩側各1000米以內、主要支脈兩側各500米以內的區域;國家公園、自然保護區的核心保護區,世界遺產;飲用水水源一級保護區;自然保護區一般控制區中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態功能區集中連片,需要整體性、系統性保護的區域。
秦嶺范圍下列區域,除核心保護區、國土空間規劃確定的城鎮開發邊界范圍外,應當劃為重點保護區,包括海拔1500米至2000米之間的區域;國家公園、自然保護區的一般控制區,飲用水水源二級保護區;國家級和省級風景名勝區、地質公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區,植物園、水利風景區;水產種質資源保護區、野生植物原生境保護區(點)、野生動物重要棲息地,國有天然林分布區,重要濕地,重要的大中型水庫、天然湖泊;全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。
秦嶺范圍內除核心保護區、重點保護區以外的區域,為一般保護區。
條例明確,核心保護區不得進行與生態保護、科學研究無關的活動;重點保護區不得進行與其保護功能不相符的開發建設活動；一般保護區生產、生活和建設活動,應當嚴格執行法律、法規和本條例的規定。
在核心保護區、重點保護區實施能源、交通、水利、國防等重大基礎設施建設和戰略性礦產資源勘查項目,應當依法進行環境影響評價,報省政府審定。
在秦嶺范圍內的生產、生活和建設活動應當符合秦嶺生態環境保護規劃,依法採取相應生態環境保護措施,保證秦嶺生態功能不降低。
北京青年報記者注意到,條例第53條明確,在核心保護區、重點保護區禁止房地產開發。在一般保護區進行房地產建設活動,應當遵守法律法規的規定,符合國土空間規劃、秦嶺生態環境保護規劃和控制性詳細規劃的要求,依法辦理審批手續。
違反第53條規定的,由縣級以上有關行政主管部門責令拆除,恢復原狀,處以50萬元以上200萬元以下罰款。
條例中提到,縣級以上政府應當將秦嶺生態環境保護工作納入對所屬有關部門和下一級政府年度目標責任考核的內容,實行自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制度。
對秦嶺生態環境質量狀況持續下降或者未完成秦嶺生態環境質量狀況改善目標的地區,省秦嶺生態環境保護委員會應當會同有關部門約談有關設區的市、縣(市、區)人民政府的主要負責人。約談情況應當向社會公開。
鼓勵企業事業單位、社會組織、社會志願者和其他公民參與秦嶺生態環境保護工作,對實施秦嶺生態環境保護規劃和相關建設活動進行監督。
任何單位和個人都有權對破壞秦嶺生態環境的行為進行檢舉和控告。縣級以上人民政府或者秦嶺生態環境保護機構應當公布投訴、舉報聯系方式,方便公眾監督。
在「法律責任」方面,條例明確,各級政府、縣級以上負有秦嶺生態保護監管職責的部門和機構的公職人員在秦嶺生態環境保護工作中違反本條例規定,存在特定情形的,對負有責任的領導人員和直接責任人員給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重,造成秦嶺生態環境和資源破壞等嚴重後果的,給予開除處分,其主要負責人應當引咎辭職;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
這些情形包括未按照規定要求編制規劃、實施方案或者弄虛作假的;指使、授意或者放任分管部門,對不符合秦嶺生態環境保護規劃和法律法規規定的建設項目,違反規定審批的;未履行法定監督管理職責或者監管查處不力的;其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
北青報記者注意到,條例還提到,在核心保護區、重點保護區違法進行開發建設活動的,由縣級以上有關行政主管部門責令停止違法行為、限期拆除、恢復原狀,對單位處以50萬元以上200萬元以下罰款,對個人處以5萬元以上20萬元以下罰款。

❼ 陝西省：秦嶺核心保護區、重點保護區禁止房地產開發

9月24日下午至25日陝西省十三屆人大常委會第十三次會議舉行分組會議，審議秦嶺生態環境保護條例、封山禁牧條例等。
據西安晚報報道，《陝西省秦嶺生態環境保護條例（修訂草案修改二稿）》在秦嶺生態環境保護規劃體系，核心保護區、重點保護區和一般保護區的劃定，植被、水資源和生物多樣性保護，秦嶺主梁、主要支脈范圍及管理等方面做了進一步修改和完善。
根據陝西日報9月26日報道，關於秦嶺生態環境保護條例修訂草案修改二稿，上述分組會議的組成人員認為，條例修訂符合陝西實際和秦嶺保護需要，建議本次會議審議通過。同時提出增加區域污染協同防治措施等。
修訂草案修改二稿明確，在核心保護區內，原住居民除保障基本生活需要，開展必要的、基本的生產活動外，不得進行其他生產建設活動。
在核心保護區、重點保護區禁止房地產開發。對位於核心保護區、重點保護區內的城鎮開發邊界范圍，按照一般保護區依照國土空間規劃進行管理。在一般保護區進行房地產建設活動，應符合相關規劃要求，依法辦理審批手續。
縣（市、區）人民政府，應對鄉村旅遊統一規劃，合理布局。規劃建設農家樂（民宿）應依託原有村落、自有房屋條件，符合國土空間規劃、秦嶺生態環境保護規劃和鄉村規劃等相關規劃要求。
禁止在核心保護區和飲用水水源保護區、地質災害隱患點范圍內開辦農家樂（民宿），禁止佔用耕地、林地、河道、公路用地及公路建築控制區開辦農家樂（民宿）。
農家樂經營者應依法依規取得相關審批手續，對產生的生活垃圾、污水按照規定設置收集、處理裝置，不得隨意排放。
在水資源保護方面，規定在核心保護區、重點保護區內不得新建水電站。已建成或在建的水電站應限期退出、拆除，恢復生態。重點保護區內已建成或者在建的水電站，由省水行政主管部門會同省級有關行政主管部門制定評估整治標准及處置方案，由縣級以上人民政府依法組織限期整治或者退出、拆除，恢復生態。在秦嶺河道、湖泊管理范圍內，禁止圍河（湖）造田，違規修建房屋等建築物（構築物）、存放物料，擅自搭建設置旅遊、漁業設施；禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。飲用水水源保護區由所在地縣級以上人民政府設置標牌、界樁。
對於開發建設活動的生態環境保護，修訂草案修改二稿規定，禁止在核心保護區、重點保護區勘探、開發礦產資源和開山採石，禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內開山採石。已取得礦業權的企業和現有採石企業，由縣級以上人民政府依法組織限期退出。
在一般保護區新建、擴建、改建礦產資源開采項目和秦嶺主梁以南的一般保護區開山採石，應符合省秦嶺生態環境保護總體規劃、秦嶺礦產資源開發專項規劃的要求，進行環境影響評價，依法辦理審批手續。
在法律責任方面，修訂草案修改二稿規定，違反條例規定在核心保護區、重點保護區違法進行開發建設活動的，由縣級以上有關行政主管部門責令停止違法行為、限期拆除、恢復原狀，對單位處以50萬元以上200萬元以下的罰款，對個人處以5萬元以上20萬元以下罰款。違反條例規定，造成秦嶺生態環境損害的單位或個人，應當依法承擔生態環境損害賠償責任。
陝西日報9月25日援引陝西省發展改革委副主任李雄斌所作報告表示，下一步陝西省將持續鞏固專項整治成效，加大多部門聯合執法力度，深入推進區域執法、交叉執法、精準執法，嚴厲打擊各類破壞秦嶺生態環境行為；加強秦嶺區域項目管理，嚴格項目審批，嚴把准入關口，加強事中事後監管；完善秦嶺生態環境保護信息化網格化監管平台，健全市縣鎮村四級網格體系，用好監管平台；推進「天地一體」監測，有效防止和處理破壞秦嶺生態環境的行為；發展綠色經濟，立足秦嶺資源稟賦，推進產業生態化和生態產業化，努力實現秦嶺區域高質量發展等；嚴格執行領導幹部自然資源資產離任審計制度，實行生態環境損害責任終身追究，對秦嶺保護中不作為、慢作為等行為堅決嚴肅查處。

❽ 秦嶺生態環境保護九統一措施

❾ 秦嶺在哪裡哪個省的

秦嶺不屬於某一個省，它貫穿甘肅、陝西、河南三省。狹義上的秦嶺，僅限於陝西省南部、渭河與漢江之間的山地，東以灞河與丹江河谷為界，西止於嘉陵江。而廣義上的秦嶺是橫貫中國中部的東西走向山脈。西起甘肅省臨潭縣北部的白石山，向東經天水南部的麥積山進入陝西。

(9)陝西秦嶺保護條例擴展閱讀
陝西省十三屆人大常委會第十三次會議2019年09月27日通過了新修訂的《陝西省秦嶺生態環境保護條例》。條例規定，在秦嶺的核心保護區、重點保護區禁止房地產開發。新修訂的條例對秦嶺生態環境保護規劃體系，核心保護區、重點保護區和一般保護區的劃定，植被、水資源和生物多樣性保護等方面做了進一步修改和完善。條例規定，秦嶺生態環境保護遵循保護優先、節約優先、自然恢復為主的方針，堅持統籌規劃、科學利用、嚴格監管、公眾參與的原則。

涉及秦嶺的開發建設活動，應當遵循先規劃、後建設的原則。縣級以上人民政府及其有關行政主管部門應當嚴格執行相關規劃，對不符合規劃要求的建設項目不得辦理相關手續。禁止在核心保護區、重點保護區勘探、開發礦產資源和開山採石，禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內開山採石。已取得礦業權的企業和現有採石企業，由縣級以上人民政府依法組織限期退出。

❿ 秦嶺保護區域怎麼劃分

秦嶺生態環境保護范圍劃分為：核心保護區、重點保護區、一般保護區。同時，在保護范圍外圍劃定一定的建設控制地帶。

「核心保護區」「重點保護區」的范圍與《陝西省秦嶺生態環境保護條例》保持一致，分別是海拔2000米以上，海拔2000米至1500米，「一般保護區」和「建設控制地帶」的范圍通過保護規劃劃定。並刪除了環山路南北兩側建築限高的規定。

秦嶺范圍下列區域，除國土空間規劃確定的城鎮開發邊界范圍外，應當劃為核心保護區：海拔2000米以上區域，秦嶺山系主梁兩側各1000米以內、主要支脈兩側各500米以內的區域；國家公園、自然保護區的核心保護區，世界遺產；飲用水水源一級保護區；自然保護區一般控制區中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態功能區集中連片，需要整體性、系統性保護的區域。

除核心保護區、國土空間規劃確定的城鎮開發邊界范圍外，均劃為重點保護區：海拔1500米至2000米之間的區域；國家公園、自然保護區的一般控制區，飲用水水源二級保護區；國家級和省級風景名勝區、地質公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區，植物園、水利風景區；水產種質資源保護區、野生植物原生境保護區（點）、野生動物重要棲息地，國有天然林分布區，重要濕地，重要的大中型水庫、天然湖泊；全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。

秦嶺范圍內除核心保護區、重點保護區以外的區域為一般保護區。一般保護區范圍應當嚴於《陝西省秦嶺生態環境保護條例》關於一般保護區范圍的劃分標准劃定。