銀行金庫管理條例

① 國庫是什麼國庫屬於哪個銀行管轄國庫所得歸政府分配是嗎

國庫歸屬人行管理。其實罰款上交國庫也算是上繳財政了，相當一部分財政的款項是人行給代理，財政是在人行也有戶的。
國庫就是國家放錢的地方。負責辦理國家財政預算資金的收入和支出的機構。國家的全部預算收入都由國庫收納入庫，一切預算支出都由國庫撥付。從世界各國的情況看，國家財政預算收支的保管出納制度分為金庫制和銀行制兩種。
金庫制又分為獨立金庫制和委託金庫制。獨立金庫制指的是國家特設經管國家財政預算收支機構，辦理國家財政預算收支的保管出納工作；國家不單獨設機構，而是委託銀行辦理國庫業務的稱委託金庫制。銀行制是指國家沒有金庫機構，由財政部門在銀行開戶，將國家的預算收入作為存款存入銀行進行管理。
根據《國家金庫條例》的規定，國庫的基本職責有：
（1）辦理國家預算收入的收納、劃分和留解；
（2）辦理國家預算支出的拔付；
（3）向上級國庫和同級財政機關反映預算收支執行情況；
（4）協助財政、稅務機關督促企業和其他經濟收入的單位及時向國家繳納應繳款項，對於屢催不繳的，應依照稅法協助扣收入庫；
（5）組織管理和檢查指導下級國庫工作；
（6）辦理國家交辦的同國庫有關的其他工作。
財政局負責地方的財政工作，貫徹執行財務制度，按照政策組織財政收入，保證財政支出，管好用活地方的財政資金，促進工農業生產發展和各項事業發展；培訓專職財會人員，提 高科學理財的素質和企業財務管理水平；嚴肅財經紀律，提高 經濟效益；積極開發財源，為振興地方經濟服務。
主要職責：
（一）貫徹執行國家的財政稅收方針、政策，財務會計方面的法令、條例及其它有關政策。
（二）根據地方經濟發展計劃，制定地方財政發展規劃， 制定年度預算和編制年度決算，執行地方人大批準的年度預算，綜合平衡地方財力。
（三）管理地方各行政部門、政法部門、文化、教育、衛生、科學技術、廣播電視等單位經費支出，監督指導行政、團體、 企業事業單位嚴格執行財務制度。
（四）管理好地方的預算外資金，審查收支范圍，對預算外資金實行統一徵收管理，嚴審支出計劃，杜絕亂收費行為。
（五）制定職工待業保險基金和職工退休養老基金的財務 制度；管理社會救災，救濟、醫療保險（含公費醫療）等財務和資金；加強對社會保障資金使用的宏觀調控和監督。
（六）指導農口行政、事業單位的財務工作，嚴格把好支農資金的分配使用，保證農口事業發展。

② 中華人民共和國國家金庫條例實施細則

第一章國庫的組織機構和人員管理第一節國庫的組織機構第一條中華人民共和國國家金庫機構，按照國家統一領導，分級管理的財政體制設立，原則上一級財政設立一級國庫。國庫設總庫、分庫、中心支庫和支庫。中國人民銀行總行經理總庫；各省、自治區、直轄市分行經理分庫；省轄市、自治州和成立一級財政的地區，由市、地（州）分、支行經理中心支庫；縣（市）支行（城市區辦事處）經理支庫。
計劃單列市分行應設置分庫。凡直接向總庫辦理庫款報解的，其國庫業務受總庫領導，其餘的由省分庫領導。
市轄區建立一級財政的，應設置同級國庫。
鄉（鎮）財政建立後，鄉（鎮）國庫機構的設立和管理辦法，由財政部和中國人民銀行另行規定。
在不設中國人民銀行機構的地方，國庫業務由中國人民銀行委託當地專業銀行辦理。
中華人民共和國國家金庫的分庫、中心支庫、支庫，按照行政區劃名稱定名。例如「中華人民共和國國家金庫××省（自治區、市）分庫」、「中華人民共和國國家金庫××地區（市）中心支庫」、「中華人民共和國國家金庫××縣支庫」。第二條各級國庫的工作機構，按《條例》第九條的規定設立。總庫設司，分庫設處，中心支庫設科，支庫可根據業務量大小確定要否設股，但至少應有專人負責。第三條支庫以下的國庫經收處業務，由專業銀行的分支機構辦理，負責收納報解財政庫款。經收處的業務工作，受支庫領導。第四條國庫的業務工作，實行垂直領導。各級國庫的工作，直接對上級國庫負責。下級國庫應定期向上級國庫報告工作情況，上級國庫可以對下級國庫直接布置檢查工作。第二節國庫的人員管理第五條各級國庫均應配備與其工作任務相適應的專職人員。原則上總庫配備35至45人；分庫一般配備5至13人；中心支庫一般配備3至9人；支庫一般配備2至5人。
各級國庫的主任，由各級銀行行長兼任，各級國庫的副主任由各級銀行分管國庫工作的副行長兼任。分庫的正副處長、中心支庫的正副科長、支庫設股的股長或副股長，按現行幹部管理許可權辦理正式任免手續。他們的任免、調動，應經過上級國庫的同意。第六條各級國庫要配備政治素質好、有中等專業（或高中）以上文化程度和專業知識的人員，現職人員沒有達到上述水平的，應當通過培訓盡快達到。
國庫工作人員應保持相對穩定，不得隨意抽調。第七條國庫工作人員要堅持四項基本原則，熱愛本職工作，認真執行黨和國家的方針政策，嚴守國家機密，維持財經紀律，執行國庫制度，加強調查研究，刻苦鑽研業務，努力提高政治思想、科學文化和業務水平。第八條各級國庫領導要關心幹部的培養教育，定期組織業務技術培訓，交流經驗，表彰先進。
國庫工作人員的專業技術職務，應根據國庫業務的特點，按照中國人民銀行的有關規定辦理。第二章國庫的職責和許可權第九條國庫工作是國家預算執行工作的重要組成部分，是辦理國家預算收支的重要基礎工作。組織管理國庫工作是中國人民銀行的一項重要職責。各級國庫在實現國家預算收支任務中，要充分發揮執行作用、促進作用和監督作用。
國庫的基本職責要求如下：
（一）准確及時地收納各項國家預算收入。根據國家財政管理體制規定的預算收入級次和上級財政機關確定的分成留解比例或確定的定額上解數額、期限，正確、及時地辦理各級財政庫款的劃分和留解，以保證各級財政預算資金的運用。
（二）按照財政制度的有關規定和銀行的開戶管理辦法，為各級財政機關開立帳戶。根據財政機關填發的撥款憑證，及時辦理同級財政庫款的支撥。
（三）對各級財政庫款和預算收支進行會計帳務核算。按期向上級國庫和同級財政、徵收機關報送日報、旬報、月報和年度決算報表，定期同財政、徵收機關對帳，以保證數字准確一致。
（四）協助財政、徵收機關組織預算收入及時繳庫；根據徵收機關填發的憑證核收滯納金；根據國家稅法協助財稅機關扣收個別單位屢催不繳的應繳預算收入；按照國家財政制度的規定辦理庫款的退付。
（五）組織管理和檢查指導下級國庫和國庫經收處的工作，總結交流經驗，及時解決存在的問題。
（六）辦理國家交辦的同國庫有關的其他工作。

③ 銀行金庫工作年度總結

個人工作總結 2012年我認真貫徹執行金融法律法規，嚴格遵守各項規章制度，立足本職，不斷加強學習，提高自身素質，認真做好金庫管理工作，努力的探索完善金庫管理工作規程。我將一年來總結匯報如下。
一、以身作則、嚴格管理。 作為庫房管理的直接責任人要積極做好員工的思想工作，引導員工如何立足本職。確保現金及庫款安全。我本人在現金及庫房管理中、事事處處起模範表率作用，帶頭遵守勞動紀律，嚴格執行規章制度。堅持每天跟班操作管理，發現問題，及時整改。通過日常教育，結合處罰措施，使員工防案意識得到加強。堅持每周一學習制度，及時傳達上級行內控管理要求。
二、建立健全各項規章制度。 根據總行、省分行對現金營運的管理規定，結合本行實際，我部制定《金庫運營管理實施細則》，對庫房管理的工作職責、工作制度、內控要求進一步明確、規范，使現金及庫房管理更加細化、更加具體。並細致地總結實際工作中發現的新情況、新問題，採取有效措施，予以解決。對櫃員在業務辦理過程中不能執行制度的，我們以「業務差錯處罰通知書」形式下發給當事人。存在以習慣做法代替制度惡習的，我們要採取有針對性的措施糾正不良習慣。
三、視金庫管理制度如「生命」。 金庫執行主任與管庫員嚴格遵照執行早晚同時到位，營業過程中兩名管庫員堅持同進同出，相互制約，相互監督；金庫會計核算制度嚴格落實，管庫員與記賬員分離，做到記賬與現金上交同步。管庫員雙人軋庫、以款碰賬，做到：當日現金實物、網點日結單、現金庫存明細登記簿、系統終端顯示的庫存余額四相符。
四、認真操作，完善交接手續。 財務部制定了《出納人員現金交接管理辦法》、《押運與庫房人員交接管理辦法》、《現金整點「五好錢捆」管理辦法》、《憑證發放管理登記制度》。庫房代保管物品的管理做到按規定執行，為杜絕單人辦理代保物品的進出庫的現象。確保操作時不走樣，保證出入庫雙人辦理。與管庫人員的交接達到合規。對現金整點中發現的差錯建立台賬登記簿，同時建立與網點的聯系制度做到及時溝通，做到有據可查。確保現金整點在整點區內差錯的真實性。
五、熟練掌握庫房、現金區安全的配套設施的使用方法。 消除安全隱患的盲區，共同做好提解與保安人員的協調工作，確保我行現金調運和提解人員的人身安全。
六、積極做好殘損人民幣回收工作。
為維護人民幣良好形象和聲譽，保持流通中的人民幣的整潔度，貫徹人民銀行《關於加大殘損人民幣回收工作力度的通知》精神，加大了對殘損人民幣兌換工作的組織、協調、聯絡工作，以切實加強領導，明確責任，將人民銀行下達的目標任務分解到各營業網點，加大考核力度，兌現獎懲，充分調動各營業網點回收殘損人民幣的積極性，同時建立有效的監督機制，落實殘損人民幣首兌責任制，無償為公眾辦理大小票調劑業務和殘損人民幣兌換服務，杜絕對外支付殘損人民幣和拒絕兌換殘損人民幣等現象，為殘損人民幣回收設立綠色通道。

④ 中華人民共和國國家金庫條例

第一章總則第一條為了統一組織國家財政收支，健全國家金庫制度，特製定本條例。第二條國家金庫（ 以下簡稱國庫 ）負責辦理國家預算資金的收入和支出。在執行任務中，必須認真貫徹國家的方針、政策和財經制度，發揮國庫的促進和監督作用。第三條中國人民銀行具體經理國庫。組織管理國庫工作是人民銀行的一項重要職責。第四條各級國庫庫款的支配權，按照國家財政體制的規定，分別屬於同級財政機關。第五條各級人民政府應加強對同級國庫的領導，監督所屬部門、單位，不得超越國家規定的范圍動用國庫庫款。第二章國庫的組織機構第六條國庫機構按照國家財政管理體制設立，原則上一級財政設立一級國庫。中央設立總庫；省 、自治區 、直轄市設立分庫；省轄市、自治州設立中心支庫；縣和相當於縣的市、區設立支庫。支庫以下經收處的業務，由專業銀行的基層機構代理。第七條各級國庫的主任，由各該級人民銀行行長兼任，副主任由主管國庫工作的副行長兼任。不設人民銀行機構的地方，國庫業務由人民銀行委託當地專業銀行辦理，工作上受上級國庫領導，受委託的專業銀行行長兼國庫主任。第八條國庫業務工作實行垂直領導。各省、自治區、直轄市分庫及其所屬各級支庫，既是中央國庫的分支機構，也是地方國庫。第九條各級國庫應當設立專門的工作機構辦理國庫業務。機構設置按照本條例第六條規定， 四級國庫分別為司、處、科、股。 人員應當穩定，編制單列。業務量不大的縣支庫，可不設專門機構，但要有專人辦理國庫業務。第三章國庫的職責許可權第十條國庫的基本職責如下：
（一）辦理國家預算收入的收納、劃分和留解。
（二）辦理國家預算支出的撥付。
（三）向上級國庫和同級財政機關反映預算收支執行情況。
（四）協助財政 、 稅務機關督促企業和其他有經濟收入的單位及時向國家繳納應繳款項，對於屢催不繳的，應依照稅法協助扣收入庫。
（五）組織管理和檢查指導下級國庫的工作。
（六）辦理國家交辦的同國庫有關的其他工作。第十一條國庫的主要許可權如下：
（一）督促檢查各經收處和收入機關所收之款是否按規定全部繳入國庫，發現違法不繳的，應及時查究處理。
（二）對擅自變更各級財政之間收入劃分范圍、分成留解比例，以及隨意調整庫款帳戶之間存款余額的，國庫有權拒絕執行。
（三）對不符合國家規定要求辦理退庫的，國庫有權拒絕辦理。
（四）監督財政存款的開戶和財政庫款的支撥。
（五）任何單位和個人強令國庫辦理違反國家規定的事項，國庫有權拒絕執行，並及時向上級報告。
（六）對不符合規定的憑證，國庫有權拒絕受理。第十二條各級國庫應加強會計核算工作，嚴密核算手續，健全帳簿報表，保證各項預算收支數字完整、准確。第十三條國庫工作人員要忠於職守，熱愛本職工作，嚴格保守國家機密。對堅持執行國家方針、政策和財經制度，敢於同違反財經紀律行為作斗爭的，要給予表揚和鼓勵；對打擊報復國庫人員的，要嚴肅處理。第四章庫款的收納與退付第十四條國家的一切預算收入，應按照規定全部繳入國庫，任何單位不得截留、坐支或自行保管。第十五條國家各項預算收入，分別由各級財政機關、稅務機關和海關負責管理，並監督繳入國庫。繳庫方式由財政部和中國人民銀行總行另行規定。第十六條國庫收納庫款以人民幣為限。以金銀、外幣等繳款，應當向當地銀行兌換成人民幣後繳納。
經濟特區繳納庫款的辦法，中外合資經營企業、中外合作經營企業和外籍人員繳納庫款的辦法，由財政部和中國人民銀行總行另行規定。第十七條預算收入的退付，必須在國家統一規定的退庫范圍內辦理。必須從收入中退庫的，應嚴格按照財政管理體制的規定，從各該級預算收入的有關項目中退付。第五章庫款的支撥第十八條國家的一切預算支出 ，一律憑各級財政機關的撥款憑證 ，經國庫統一辦理撥付。第十九條中央預算支出，採取實撥資金和限額管理兩種方式。中央級行政事業經費，實行限額管理。地方預算支出，採用實撥資金的方式；如果採用限額管理，財政應隨限額撥足資金，不由銀行墊款。第二十條各級國庫庫款的支撥，必須在同級財政存款余額內支付。只辦理轉帳，不支付現金。

⑤ 中國人民銀行是如何劃分金庫的一,二, 三,四類庫的

總庫、分庫、中心支庫、支庫。
中國人民銀行總行經理總庫，中國人民銀行分行、省會城市中心支行經理分庫，中國人民銀行地市中心支行經理中心支庫，中國人民銀行縣市支行經理支庫。
《中華人民共和國國家金庫條例》：
第三條 中國人民銀行具體經理國庫。組織管理國庫工作是人民銀行的一項重要職責。
第六條 國庫機構按照國家財政管理體制設立，原則上一級財政設立一級國庫。中央設立總庫；省、自治區、直轄市設立分庫；省轄市、自治州設立中心支庫；縣和相當於縣的市、區設立支庫。支庫以下經收處的業務，由專業銀行的基層機構代理。
第七條 各級國庫的主任，由各該級人民銀行行長兼任，副主任由主管國庫工作的副行長兼任。不設人民銀行機構的地方，國庫業務由人民銀行委託當地專業銀行辦理，工作上受上級國庫領導，受委託的專業銀行行長兼國庫主任。

⑥ 金融機構營業場所和金庫安全防範設施建設許可實施辦法

第一條為了保障銀行和其他金融機構營業場所、金庫的安全，規范公安機關的相關許可工作，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內新建、改建金融機構營業場所、金庫的，實行安全防範設施建設許可制度。
本辦法所稱金融機構營業場所，是指銀行和其他金融機構辦理現金出納、有價證券、會計結算等業務的物理區域，包括自助服務銀行營業場所和自動櫃員機。
本辦法所稱金庫，是指銀行和其他金融機構存放現金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。第三條各級人民政府公安機關治安管理部門具體負責組織實施本辦法。第四條金融機構營業場所、金庫安全防範設施建設方案審批和工程驗收實行「屬地管理、分級審批」的原則，由縣級以上人民政府公安機關負責實施。
各省、自治區、直轄市人民政府公安廳、局可以根據金融機構營業場所、金庫的風險等級和防護級別等情況，結合本地區實際，確定本行政區域具體負責實施的公安機關，報公安部備案，並向社會公布。第五條公安機關治安管理部門應當組織專家組，依據《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》（GA38-2004）、《銀行金庫》（JR/T0003-2000）、《安全技術規范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標准開展審批和驗收工作。
各省、自治區、直轄市公安廳、局治安管理部門應當建立由公安機關治安、內保、科技民警和金融機構的保衛、業務幹部以及安全防範技術、計算機、電子等行業具有國家認可的專業資格的專家組成的專家庫，參與本地區公安機關實施的審批和驗收工作。
專家組應當由5名或者7名專家組成，組長由公安機關治安管理部門指定。專家組成員對所提出的審批驗收意見負責。第六條申請金融機構營業場所、金庫安全防範設施建設許可的，應當向公安機關書面提出。申請人可以到公安機關提出申請，也可以通過信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。
具體負責審批的公安機關應當公布申請渠道，為申請人領取或者下載申請金融機構營業場所、金庫安全防範設施建設許可的審批表格提供方便條件。第七條新建、改建金融機構營業場所、金庫前，申請人應當填寫《新建、改建金融機構營業場所/金庫安全防範設施建設方案審批表》，並附以下材料：
（一）金融監管機構和金融機構上級主管部門有關金融機構營業場所、金庫建設的批准文件；

（二）安全防範設施建設工程設計方案或者任務書；
（三）技防設施安裝平面圖、管線敷設圖、監控室布置圖、物防設施設計結構圖；
（四）安全防範工程設計施工單位營業執照和相關資質證明；
（五）安全產品檢驗報告、國家強制性產品認證證書或者安全技術產品生產登記批准書；
（六）金庫、保管箱庫設計、施工人員身份證件復印件及其所從事工種的說明；
（七）運鈔車停靠位置和營業場所、金庫周邊環境平面圖；
（八）房產租賃或者產權合同復印件和租賃雙方簽訂的安全協議書復印件。第八條公安機關治安管理部門應當在收到申請後的10個工作日內組織專家組，對安全防範設施建設方案進行論證和審查，確定風險等級和相應的防護級別。
專家組應當按照少數服從多數的原則提出意見，並由參與論證和審查的專家簽名後，報公安機關治安管理部門審核。
公安機關治安管理部門應當在收到專家組意見後的5日內提出審核意見，報本級公安機關負責人審批。本級公安機關負責人應當在5日內提出審批意見。第九條公安機關對符合條件的，應當批准，並書面通知申請人准予施工；對不符合條件的，不予批准，並書面向申請人說明理由。
對不予批準的，申請人整改後，可以按照本辦法重新提出申請。第十條新建、改建金融機構營業場所、金庫工程竣工後，申請人應當向原審批安全防範設施建設方案的公安機關書面提出驗收申請，填寫《金融機構營業場所/金庫安全防範設施建設工程驗收審批表》。第十一條公安機關治安管理部門應當在收到驗收申請後的10個工作日內組織專家組完成驗收工作。專家組應當按照少數服從多數的原則提出意見，並由參與驗收的專家簽名後，報公安機關治安管理部門審核。
公安機關治安管理部門應當在收到專家組意見後的5日內提出審核意見，報本級公安機關負責人審批。本級公安機關負責人應當在5日內提出審批意見。

⑦ 櫃台的現金沒有經過清分機清分就對應支付違反哪個制度要求

摘要 您好啊

⑧ 銀行金庫內部控制要求

中國人民建設銀行金庫管理制度（試行）
(1992年5月30日)

第一章 總則

第一條 為加強建設銀行金庫管理，確保國家資金和財產安全，根據有關規定，特製定本制度。

第二條 建設銀行金庫，是建設銀行為辦理現金業務設置的現金業務庫，是集中保管現金（包括外幣現鈔，下同）、有價證券（包括國庫券、債券、股票等各類有價證券，以下簡稱證券）的專用庫，是國家和銀行的重點保衛場所。金庫管理工作是建設銀行出納工作的重要內容，各級行處必須高度重視，切實加強領導，嚴格執行本制度，認真負責做好金庫管理工作，確保國家資金和財產安全。

第三條 金庫管理工作的主要任務是：
一、認真執行國家金融法規、政策和建設銀行有關規章制度，保證出納和證券業務的順利開展。
二、保管現金、證券和辦理現金、證券的出庫、入庫，確保安全完整。
三、辦理轄屬辦事處、分理處、儲蓄所（以下簡稱處、所）現金、證券尾箱寄存。
四、按本制度規定，建立金庫管理規定，檢查安全設施，確保金庫安全。
第二章 基本規定

第四條 縣以上對外辦理現金出納業務的行（含縣級行），應設置業務金庫。在同一城市的分、支行，可集中設置中心金庫。縣以下對外辦理現金出納業務的處、所，原則上不設金庫。
辦理現金出納業務但不設金庫的處、所，應配置牢固的銀行專用保險櫃和收款尾箱、付款尾箱，保管當天辦理收付款業務的備用現金。每天營業終了，應將當天全部備用現金裝入尾箱，雙鎖加封，交管轄行金庫寄庫保管，不得留存在處、所。

第五條 金庫設金庫主任。金庫主任一般由主管出納工作的行長兼任。出納負責人根據主管行長的授權，負責管理金庫日常工作。

第六條 金庫實行雙人管庫制度。管庫工作是銀行極端重要的要害工作崗位，各行要按照有關規定嚴格考核，選配兩名忠誠可靠、事業心和責任感強的同志擔任管庫員。
管庫員要保持相對穩定。新配備的管庫員，要經過專業培訓或在崗帶訓。經過專業培訓合格的，應跟班作業一個月後才能正式頂崗；在崗帶訓的，要跟班作業三個月以上，並經考察合格，才能正式頂崗。

第七條 管庫員要嚴格遵守《中國人民建設銀行管庫員守則》，認真負責做好管庫工作。

第八條 兩名管庫員要有明確的分工。一名管庫員負責出庫現金、證券的初點、入庫的復點，復核「庫存現金登記簿」（附式一）、「庫存證券登記簿」（《重要單證管理辦法》）（附式二）；一名管庫員負責出庫現金、證券的復點，入庫的初點，辦理現金，證券及尾箱出入庫交接手續，記載「庫存現金登記簿」、「庫存證券登記簿」。
金庫應配備專職管庫員。由於工作量較小，暫未配備專職管庫員的行，兼職管庫員要嚴格實行錢帳分管的原則，櫃台上管錢的（即收款復核員或付款配款員），庫內只管賬（庫存現金登記簿）；櫃台上管帳（現金收入、付出日記簿）的（即收款初收員或付款復核員），庫內只管錢。

第九條 管庫員調動或因故請假，應按第六條規定配置管庫員（或臨時頂崗管庫員）辦理金庫管理交接。交接時，由出納負責人監交，根據「庫存現金登記簿」和「庫存證券登記簿」核點現金和證券，核對無誤後，連同金庫鑰匙辦理交接，登記「出納重要物品交接登記簿」（附式二），監交人及交接人簽章。未經清點現金、證券，辦妥交接手續，原管庫員不得離職，接任管庫員不得上崗。臨時頂崗人員只能固定頂某一管庫員的班，不能先後頂兩名管庫員的班。

第十條 管庫員必須堅持「五同」規定，即兩名管庫員要同開庫、同進庫、同在庫、同出庫、同鎖庫。對庫存現金、證券的安全，兩名管庫員負同等重要責任。嚴禁違反「五同」規定，一人進庫存放或提出現金，嚴禁一人在庫內清點票幣或干其他工作。其他無關人員不得進入庫內，確因工作需要必須入庫的，要由主管行長簽字批准，並登記「非管庫人員出入庫登記簿」（附式三），並在管庫員陪同下方可進入庫內。「非管庫人員出入庫登記簿」應由守庫員掌管。

第十一條 金庫不得直接對外辦理現金收付業務，一切現金收付都必須通過出納櫃台，嚴格按收付款程序辦理。所轄處、所交存或提取現金，應按現金業務核算規定和手續，通過會計和出納櫃台辦理。

第十二條 金庫存放保管的物品限於：
一、蓋有封包章的整捆主、輔幣現金；
二、收款尾箱、付款尾箱、證券尾箱；
三、損傷券；
四、票樣；
五、證券；
六、定額存單；
七、調款用的箱（袋），存放現金的貨架、箱（櫃），通風防潮用的吸濕器等器具，以及金庫必須的其他物品和設施。

第十三條 金庫內嚴禁存放槍支彈葯和各種易燃易爆物品，嚴禁存放各種空白憑證以及與庫款無關的其他物品，嚴禁吸煙，使用火爐、電爐、油爐等。

第十四條 金庫保管的現金、證券、必須按照會計制度、出納制度規定，設置「庫存現金登記簿」、「庫存證券登記簿」等帳簿，並真實、准確、完整、及時記載。記載的事項必須經過相互復核。嚴禁白條抵庫。嚴禁挪用庫款。

第十五條 每日營業終了，金庫保管的庫存現金必須進行盤庫清點。盤庫清點庫存必須由兩名管庫員按照庫內實有的現金共同進行。盤庫清點完畢要與會計部門對帳碰庫，對帳碰庫時，只准「錢碰帳」，不能「帳碰錢」，即管庫員報數，會計部門核對。

第十六條 金庫要保持干凈整潔，庫內保管的整捆現金、證券，應按種類、分類別上架依次擺放，擺放要整齊有序，並掛置標簽，註明種類、券別。標簽註明的內容，要與實物以及登記簿記載完全一致。拆捆的零散現金、證券以及損傷券，必須放入金庫里的櫃（箱）內保管。
所轄處、所寄庫保管的現金、證券，要裝入尾箱並封簽才能辦理。寄庫時登記「寄庫保管登記簿」（附式四）。在發行、兌付證券期間，尾箱不夠使用時，寄庫保存的證券要封包寄庫，封包號碼和數量要與登記簿記載一致。未經封包的證券，一律不得寄庫代保管。

第十七條 金庫實行雙人守庫制度。營業時間和非營業時間均要有兩名或兩名以上守庫員晝夜不間斷專職守庫。夜間守庫必須實行坐班制。守庫員要嚴格遵守總行（88）建總人字第31號文制發的《中國人民建設銀行守庫員守則》，認真負責做好守庫工作。

第十八條 現金、證券運送實行雙人押運制度。每次運送必須有兩名或兩名以上押運員（不包括司機和出納人員）負責武裝押運。押運員必須嚴格遵守總行（88）建總人字第31號文制發的《中國人民建設銀行押運員守則》，認真負責做好押運工作。
第三章 庫房管理

第十九條 各級行設置金庫，需徵求當地公安部門意見，並報分行出納管理部門和保衛部門審批。金庫的建設，要符合總行（89）建總人字第69號文制發的《中國人民建設銀行安全防護設施規范》。金庫建設前，應就庫房面積、結構、內部設施等徵求同級出納部門意見。金庫竣工交付使用，須經分行出納管理部門和保衛部門共同驗收合格後方可啟用。未經分行審批、驗收的金庫一律不得使用。已建成使用但未經分行審批、驗收的金庫，分行要組織人員逐個重新復查驗收，不符合規范的要限期改正。
金庫庫門、庫門鎖和保險櫃，必須使用總、分行指定的工廠（分行指定的工廠應報經總行同意）生產的銀行專用金庫門、庫門鎖和保險櫃。
分行出納管理部門要建立金庫管理檔案，詳細記載所轄金庫的有關情況。

第二十條 金庫維修，應報上級行出納管理部門批准，維修必須實行空庫作業。維修前，庫存現金、證券要轉移到安全可靠的地方，並由兩名守庫員共同守衛，確保安全。維修庫房人員應經保衛部門審查，經審查合格後方可進入庫房進行維修。維修時，由保衛部門派員監督，並做好維修現場記錄。

第二十一條 守庫室（即守庫員值班室）必須緊靠庫房單獨設置。守庫室的建設要確保安全，窗戶要安裝鐵欄桿、鐵紗窗和防護板，守庫室門應是鐵門或包鐵門，門栓要堅固牢靠，門上要設瞭望孔。守庫室內應設置聯防報警、通訊、消防器材，應配備交直流兩用電源和照明設備。

第二十二條 業務量大的行應單獨設置票幣整點間，用於整點票幣。票幣整點間的安全防範要求同第二十一條。

第二十三條 庫房鑰匙的使用與保管
一、金庫庫門（包括保險櫃，下同）應安裝兩把不同鑰匙的銀行專用櫃門鎖（或兩把銀行專用櫃門鎖和一把轉字密碼暗鎖）。每把鎖應配有正、副鑰匙各一套。
二、正鑰匙的使用與保管。金庫庫門兩把正鑰匙的領用，應由兩名管庫員在「出納重要物品交接登記簿」上簽收，並分別妥善掌管、使用。管庫員不得將庫房鑰匙交他人代管、代開、代關，兩名管庫員分管的鑰匙不得互借、互換、互用。開庫工作期間，管庫員應將鑰匙隨身攜帶。每天營業終了，兩把正鑰匙應放進守庫室（或行內其他安全可靠的地方）專用保險櫃的小箱內分別保存。專用保險櫃的兩把正鑰匙，應由兩名管庫員分別妥善掌管，隨身攜帶，不得隨意放置或委託他人保管。
三、副鑰匙的保管。金庫庫門的兩把副鑰匙以及上述「二」的專用保險櫃的兩把副鑰匙，應由管庫員會同出納負責人和主管行長，在「金庫、保險櫃副鑰匙（密碼）保管登記簿」（《出納制度》附式十二）上登記後，當場共同裝袋密封，加蓋騎縫章，由主管行長或行領導指定的人員妥善保管。
在同一城市的金庫庫門副鑰匙和上述「二」的專用保險櫃副鑰匙，可採取統一交管轄行，由管轄行集中管理的辦法。
四、副鑰匙的啟用。密封保管的副鑰匙，除正鑰匙丟失、損壞的特殊情況外，平時不得啟封動用。啟封動用時，必須經主管行長批准，由管庫員會同出納負責人、主管行長共同啟封。啟封前，應先檢驗封包有無異常，無誤後方可啟封。啟封後，要在「金庫、保險櫃副鑰匙（密碼）登記簿」上登記啟封動用原因、時間等情況。
五、金庫庫門（或保險櫃）裝有轉字密碼暗鎖的，密碼的使用與保管也應按上述正、副鑰匙的管理規定進行管理。掌管密碼的管庫員不得將密碼和開啟方法告訴他人。在密碼記錄上，寫好密碼數字和所轉圈數後，按副鑰匙密封、保管規定，將密碼記錄裝袋密封。登記「金庫、保險櫃副鑰匙、（密碼）保管登記簿」，登記時，應只登記件數，不得將密碼登記在登記簿上。使用保管密碼的人員如有變動，密碼應隨即更換，不得使用原密碼。
六、金庫庫門正、副鑰匙如有丟失、損壞或金庫密碼失密的，要立即報告分行，經分行批准同意後，將整套庫門鑰匙或密碼更換。

第二十四條 開、關庫要求
一、開、關庫時，必須由兩名管庫員在場共同進行，嚴禁一人持兩把不同庫房鑰匙開、關庫。
二、開庫前，要檢查庫門有無異常現象，如無異常，方可關閉報警裝置，接通庫內照明電路，打開庫門。
三、關庫後，管庫員要確定庫門已關，開通報警裝置，關閉庫內照明電路後方可離開。
四、開密碼鎖時，應禁止任何人旁觀（包括非管密碼的另一管庫員）。關庫後，應隨即將密碼鎖號碼撥亂。

第二十五條 庫房安全防範要求
一、庫房必須備有滅火器、沙箱、安全防火等設備。如庫內發生火災，要立即組織搶救，並監控現金、證券。如庫外發生火災，必須立即關閉庫門，嚴禁人員入內。
二、庫房必須裝備防盜報警裝置，並建立和加強治安聯防工作。遇有案情，要注意保護現場，並立即通知公安部門抓緊破案。
第四章 庫款管理

第二十六條 金庫現金庫存量，由管轄行出納管理部門根據其現金周轉三至五天的正常需要量核定限額。確有需要的可適當放寬。超過庫存限額的，要及時交存人民銀行發行庫。不足支付時，要及時到人民銀行發行庫提取。

第二十七條 向人民銀行發行庫提取現金，應根據每月向人民銀行發行部門報送的用款計劃，由管庫員提出需提取的現金數額，出納人員據以填寫「現金支票」，出納負責人和主管行長共同審核批准，送會計部門審核，加蓋預留人民銀行印章，交提款人到人民銀行發行庫提取現金。提款時，提款人必須當場查看券別，驗捆卡把，點清總數。
提回現金後，提款人應填寫「現金入庫票」一式兩聯，連同現金點交管庫員。管庫員要當場查看券別，驗捆卡把，核對總數，無誤後現金入庫，一聯入庫票交出納櫃台，作「現金支票」存根聯附件，憑以登記「現金收入日記簿」和「現金收付結數表」。另一聯入庫票管庫員留存。

第二十八條 庫存現金超過核定的庫存限額時，要及時交存人民銀行。交存前，交存的現金必須經過整點與挑殘，貼建設銀行封簽。交存時，由出納員根據交存現金數額填制「現金出庫票」和「現金交款單」各一式兩聯，經出納負責人和主管行長共同審核批准後交管庫員。管庫員審查無誤後，一聯「現金出庫票」憑以辦理現金出庫。出庫時，應將交存的現金按券別驗捆卡把，檢查每捆現金印章是否齊全，封包標簽標明的金額與實際數額是否相符，無誤後一次裝箱（袋），連同兩聯「現金交款單」一並交送款人。送款人憑以到人民銀行辦理交款。交款後，送款人應立即將「現金交款單」回單聯交管庫員，管庫員核對無誤後簽章，一聯「現金出庫票」作「現金交款單」回單聯的附件，一並交出納櫃台，憑以登記「現金付出日記簿」和「現金收付結數表」。另一聯出庫票管庫員留存。

第二十九條 出庫手續。出納櫃台需要辦理現金出庫時，應由付款配款員填寫「現金出庫票」一式兩聯，經出納負責人審核簽章後，交管庫員辦理現金出庫。管庫員接到「現金出庫票」，應認真審查下列內容：
一、出庫票券別、捆數與金額是否相符，各種券別、金額相加是否等於合計數；
二、出納負責人、付款配款員簽章是否齊全，日期填寫是否准確。
審查無誤後，兩名管庫員共同按出庫票所需現金券別、金額、驗捆卡把，點清總數後，一次配足現金出庫，並在出庫票上簽章，退一聯給付款配款員，另一聯管庫員留存。

第三十條 入庫手續。出納櫃台需要辦理現金入庫時，應由收款復核員填寫「現金入庫票」一式兩聯，經出納負責人審核簽章後，連同需入庫現金，一並交管庫員辦理現金入庫。管庫員應按第二十九條要求審查入庫票，並按下列要求審查錢捆：
一、是否按規定封包，封包標簽是否按規定蓋有帶日期的封包章和封包員、復核員名章；
二、封簽現金數與捆內現金把數是否相符；
三、每把現金是否蓋有出納員名章。
經審查無誤，方可將現金入庫。

第三十一條 金庫保管的現金必須堅持每天盤庫結帳。盤庫清點庫存現金時，必須由兩名管庫員按照庫內實有現金共同進行。一名管庫員根據當日現金出、入庫票，結出當日應有庫存現金各券別明細數，加計本行尾箱封簽金額，結出本日庫存合計，另一名管庫員根據當日出納櫃台「現金收付結數表」和現金收入、付出日記簿，結出本日庫存金額，兩人結帳數字相符後，據以登記「庫存現金登記簿」，共同按照「庫存現金登記簿」進行盤庫和核查本行尾箱封簽金額。盤庫與核查無誤後，管庫員在「庫存現金登記簿」上簽章，送會計部門對帳碰庫。會計部門核對無誤後簽章確認。嚴禁不盤點庫存現金只根據出、入庫票結計庫存。
盤庫清點和結帳如有誤，應立即查明原因並及時報告出納負責人和主管行長。

第三十二條 辦理現金出納業務配置的銀行專用收款尾箱、付款尾箱。要設雙鎖，兩把尾箱鑰匙由兩名出納員分別掌管，妥善保管。

第三十三條 每天營業終了，本行和所轄處、所裝有現金的尾箱要實行寄庫管理。寄庫前，要由掌管尾箱的兩名出納員共同清點箱內現金明細數，核對無誤後，登記「尾箱庫存現金登記簿」一式二份（附式五），兩名出納員共同簽章，尾箱加雙鎖加封，一份「尾箱庫存現金登記簿」貼在尾箱箱口處代封簽，另一份「尾箱庫存現金登記簿」出納員留存。寄庫時，管庫員登記「尾箱出入庫登記簿」（附式六），並由出納員和管庫員共同驗箱驗封簽章。管庫員只清點尾箱個數，不清點箱內現金數。
尾箱出庫時，亦要登記「尾箱出入庫登記簿」，並共同驗箱驗封簽章。
第五章 查庫

第三十四條 要堅持查庫制度。基層行領導及出納負責人應經常不定期檢查金庫。主管行長每月要查一次，出納負責人每旬要查一次。管轄行對下級行的金庫也應進行經常性檢查，分行出納管理部門每年要組織一次金庫全面檢查，以確保金庫安全。

第三十五條 查庫時，查庫人要親自動手核點庫存，不得監而不查，敷衍馬虎。

第三十六條 本行主管行長和出納負責人查庫，管庫員必須始終陪同在場。
管轄行出納管理部門查庫，查庫人應出示查庫介紹信（各分行可印製專用查庫介紹信）和查庫人身份證，由被查行主管行長（或指定的負責人，下同）負責接待，並在查庫介紹信上簽字。查庫時，被查行主管行長、出納負責人和管庫員應始終陪同在場，自覺接受檢查，回答提出的問題。被查行對管轄行的查庫，不得以任何理由拒絕。
人民銀行稽核查庫，被查行應按上述規定，辦理查庫手續，接受查庫。
對管轄行無查庫介紹信和查庫人身份證的查庫，基層行應予以拒絕。對其他單位或本系統其他部門的查庫，一律不予接待。管轄行保衛部門的安全保衛檢查，一般不得進入庫內檢查。確需入庫檢查庫內安全設施的，則要按照出納管理部門查庫手續辦理，並由被查行主管行長、保衛負責人、管庫員始終陪同在場。檢查時，只檢查庫內安全設施，不得清點現金、證券等庫存實物。
當地公安部門對金庫及守衛的安全保衛檢查，必須出示公安部門的安全檢查介紹信和本人身份證，被查行要向檢查單位核實，並由主管行長及保衛人員陪同檢查，但禁止進入庫內檢查。對公安部門的夜間金庫安全檢查，各行一律不予接待。

第三十七條 查庫時，應認真檢查下列內容：
一、庫存現金是否建立帳簿，是否堅持每天記載；
二、清點庫存現金、證券，帳實是否相符，有無白條抵庫或挪用庫款情況；
三、人民幣票樣、證券票樣是否入櫃保管，是否做到帳實相符；
四、整捆庫存現金、證券是否按規定分類整齊擺放，拆捆、拆把的零散現金、證券是否入櫃保管，有無發生鼠咬、蟲蛀、霉爛等事故，庫房是否整潔，有無存放私人物品或其他物品現象；
五、現金、證券出入庫是否按規定辦理出入庫手續，出入庫票是否有出納負責人簽章，是否專夾保管並按月裝訂；
六、寄庫保管的尾箱以及殘損券箱是否加雙鎖加封；
七、庫房防火、防盜、防水、防潮以及聯防治安等安全措施落實情況；
八、金庫正副鑰匙、密碼的使用以及保管是否符合規定；
九、雙人管庫、雙人守庫的執行情況；
十、查庫是否進行記載，記載的問題是否進行了整改。

第三十八條 每次查庫結束，查庫人均應將查庫情況和問題在「查庫登記簿」（附式七）上詳細記載，由查庫人和管庫員共同簽章。
對查庫中發現的重大問題，應立即查明原因，分別性質，嚴肅處理，並及時報告上級行。對庫房安全設施不健全和違反規章制度的問題，要限期整改，並按期驗收。
第六章 獎懲

第三十九條 金庫管理工作應定期進行考核。對嚴格執行規章制度，長期安全無差錯事故，庫房管理好的行和管庫員，應給予表彰和獎勵；對有章不循，違章操作，工作嚴重不負責任，玩忽職守，造成重大差錯事故，使國家和銀行資金受到嚴重損失的管庫員，要根據事實和情節，追究經濟、行政和法律責任。

第四十條 因不重視金庫管理工作，用人不當，檢查不嚴，監督不力，違章不究，釀成重大事故案件的行，應追究領導責任。
第七章 附則

第四十一條 本制度由中國人民建設銀行總行負責修改和解釋。各省、自治區、直轄市分行，計劃單列市分行可根據本制度規定，結合當地實際情況制定金庫管理制度實施細則，並報總行備案。

第四十二條 本制度自1992年7月1日起實行。自實行之日起，過去有關金庫管理工作規定，如有與本制度相抵觸的，均以本制度為准。
附式（略）。

發布部門：中國(人民)建設銀行 發布日期：1992年05月30日 實施日期：1992年07月01日 (中央法規)

⑨ 大連市金融機構安全防範管理規定

第一章總則第一條為加強金融機構安全防範管理，保護國家、集體財產和職工生命安全，根據《遼寧省機關團體企業事業單位治安保衛工作條例》及有關規定，制定本規定。第二條本規定適用於大連市行政區域內的各類銀行、信用社、郵政儲蓄等具有金融業務許可證的機構（以下簡稱金融機構）的安全防範管理。第三條市及縣（市）、區公安局（分局），應在同級人民政府和上級公安機關領導下，做好金融機構安全防範的監督、檢查和指導工作。第四條各級金融機構的法定代表人或主要負責人負責本單位的安全防範工作，金融機構的保衛部門負責安全防範工作的具體實施。第二章營業場所安全防範管理第五條本規定所稱營業場所，是指金融機構中對外進行現金和有價證券、會計結算業務的場所。
營業場所必須符合下列條件：
（一）與外界相通的出入口應有防盜門，二層以下的窗戶應有金屬防護欄。
（二）營業櫃台應為高1．1米以上、厚0．6米以上的磚石或鋼筋混凝土結構。櫃台上方應安裝高1．5米以上的防彈玻璃（24小時營業的須封頂）或封頂的金屬防護欄。安裝防彈玻璃的，櫃台應設傳鈔槽，防彈玻璃上不得開窗口。為方便與客戶對話，兩塊防彈玻璃錯位連接出現空隙的，錯倍部位不得少於0．1米；錯位之間的空隙要少於0．03米。現金櫃台應與其他工作區隔開。
（三）有條件的應設置工作人員衛生間；無條件設置衛生間需設櫃台邊門通行的，應安裝2道具有自動閉鎖裝置的防盜門。
（四）符合防火要求，配備必要的自衛器材，夜間營業應有自動應急照明設備。第六條營業場所有下列情形之一的，應設置閉路電視監控系統：
（一）日均現金收付量，城市150萬元、農村50萬元以上的；
（二）設有金庫的；
（三）周邊治安情況復雜，確有安裝必要的。第七條金融機構新建或改建營業場所，其安全防範設施建設方案應由本單位保衛部門提出，經上一級金融機構保衛部門同意並報當地縣、區級公安機關審核批准。工程竣工後，應經公安機關驗收合格，發給《安全防護設施合格證》後方可使用。第八條營業場所門前周邊10米以內禁止擅自停放車輛、堆放物品、設置攤亭或從事其他有礙安全的活動。第九條金融機構應建立、健全營業場所各項內部管理制度並遵守下列規定：
（一）營業時至少有三名工作人員臨櫃，其中至少有一名男性工作人員（櫃台安有防彈玻璃的除外）。禁止非工作人員進入櫃台內。
（二）中午休息時應將現金、有價證券、印章等入庫（櫃）上鎖，由雙人值班看守。
（三）營業結束後，應將現金、有價證券、業務公章放入金庫；沒有金庫的，用特製裝具裝包上鎖，送入指定金庫。第三章金庫安全防範管理第十條本規定所稱金庫，是指金融機構存放現金、有價證券、重要憑證、金銀、保管箱等的庫房。
金庫必須符合下列條件：
（一）位置應隱蔽。設在建築群體內的，其牆體不得與其他單位或居民住宅相連，底部不得有管道、暗溝等公用設施或不能控制的地下室。金庫內部應有配鈔間、守庫室及相應的生活設施。
（二）通風孔下沿距地面高度不得低於2．5米，每孔面積不得大於0．02平方米，對外應呈S形內高外低狀，並安裝金屬籬桿或籬網。
（三）金庫門及牆體建設應符合《中華人民共和國公共安全行業標准》（GA／T143－1996）。
（四）守庫室應與外部隔離，門、窗應安裝防盜門或鋼筋防護欄，並設有觀望孔、射擊孔。守庫室實行封閉管理，設有衛生間及相應的生活設施。
（五）有閉路電視監控系統、通訊聯絡設備、應急防爆照明設備以及防潮、滅火設備。第十一條金融機構新建或改建金庫，其安全防範設施建設方案的審核及《安全防護設施合格證》的取得，按本規定第七條規定辦理。第十二條金庫守衛人員必須遵守下列規定：
（一）實行雙人武裝坐班，上崗前和執勤中不得飲酒。營業結束後應對庫區進行全面檢查，做好檢查記錄，然後封閉庫區。
（二）非守庫人員不得進入守室庫。對因工作需要進入庫房的人員，要認真檢查有關證件。
（三）執勤中發現緊急情況，要立即報警並果斷處置，使用槍支應嚴格遵守《中華人民共和國槍支管理法》及公安部的有關規定。

⑩ 中華人民共和國國家金庫條例的第五章 庫款的支撥

第十八條復 國家的一切預算支出，一律制憑各級財政機關的撥款憑證，經國庫統一辦理撥付。
第十九條 中央預算支出，採取實撥資金和限額管理兩種方式。中央級行政事業經費，實行限額管理。地方預算支出，採用實撥資資金的方式；如果採用限額管理，財政應隨限額撥足資金，不由銀行墊款。
第二十條 各級國庫庫款的支撥，必須在同級財政存款余額內支付。只辦理轉帳，不支付現金。