海關稽查條例2016

『壹』 海關是否可以隨時查企業帳

海關可以隨時查企業帳。
根據《中華人民共和國海關稽查條例》第十五條規定，海關進行稽查時，發現被稽查人有可能轉移、隱匿、篡改、毀棄賬簿、單證等有關資料的，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批准，可以查封、扣押其賬簿。
但不得妨礙被稽查人正常的生產經營活動。.

『貳』 《中華人民共和國海關稽查條例》實施辦法的第三章　海關稽查的實施

第九條海關實施稽查3日前，應當制發《海關稽查通知書》(見附件一)通知被稽查人。
第十條有下列情況之一的，經海關關長批准，海關可以不經事先通知，徑行對被稽查人實施稽查：
(一)被稽查人有重大違法嫌疑的；
(二)被稽查人的會計帳簿、會計憑證、會計報表、會計電算化資料、報關單證等有關資料(以下統稱帳簿、單證等有關資料)及進出口貨物可能被擅自轉移或毀棄的；
(三)情況特殊海關認為有必要的。
海關徑行稽查的，應當將《海關稽查通知書》當面送達被稽查人。
第十一條海關實施稽查應當組成不少於2人的稽查組。
海關工作人員進行稽查時，應當向被稽查人出示《中華人民共和國海關稽查證》。
第十二條海關工作人員進行稽查時，有下列情況之一的，應當迴避：
(一)海關工作人員與被稽查人的法定代表人或主要負責人有近親屬關系的；
(二)海關工作人員或其近親屬與被稽查人有直接利害關系的；
(三)海關工作人員或其近親屬與被稽查人有其他利害關系，可能影響海關稽查工作正常進行的。
被稽查人有正當理由，可以對海關工作人員提出迴避申請。但在海關作出迴避決定前，有關海關工作人員不停止執行稽查任務。
第十三條海關進行稽查時，被稽查人應當配合海關稽查工作，其法定代表人或者主要負責人或其指定代表應當到場，如實反映情況，並提供必要的工作條件。
與被稽查人有財務往來或者其他商務往來的企業、單位應當配合海關工作人員執行職務，如實反映被稽查人的有關情況，提供有關資料和證明材料。
第十四條海關工作人員查閱、復制被稽查人帳簿、單證等有關資料時，被稽查人應當按海關要求提供並協助清點。
被稽查人實行會計電算化管理的，還應當向海關提供記帳軟體、使用說明書及其他有關資料。
第十五條被稽查人所在地不具備查閱、復制工作條件的，經被稽查人同意，海關可以在其他場所查閱、復制。
海關需要異地查閱、復制時，應當填寫《帳簿單證調審單》(見附件二)，由雙方清點、核對後在《帳簿單證調審單》上簽字、蓋章。
第十六條海關工作人員復制被稽查人的帳簿、單證等有關資料後，被稽查人應當在復制的帳簿、單證上簽字、蓋章。
第十七條海關工作人員檢查被稽查人的生產經營場所和進出口貨物存放場所時，被稽查人的法定代表人或主要負責人或其指定的代表人應當到場，按照海關的要求開啟場所、搬移貨物，開啟、重封貨物的包裝。
檢查結果應當由海關工作人員填寫《檢查記錄》(見附件三)，並由雙方在《檢查記錄》上簽字(蓋章)。
第十八條海關工作人員詢問被稽查人的法定代表人、主要負責人和其他有關人員時，應當製作《詢問筆錄》(見附件四)，並由詢問人和被詢問人簽字(蓋章)。
第十九條海關向商業銀行或者其他金融機構查詢被稽查人的存款帳戶時，應當持有《協助查詢通知書》(見附件五)。
《協助查詢通知書》應當經海關關長批准，並加蓋海關印章。
第二十條海關進行稽查時，發現被稽查人有可能轉移、隱匿、篡改、毀棄帳簿、單證等有關資料的，經海關關長批准，可以暫時封存被稽查人的帳簿、單證等有關資料。海關暫時封存被稽查人的帳簿、單證等有關資料時，不得妨礙被稽查人正常的生產、經營活動。
海關進行稽查時，發現被稽查人的進出口貨物有違反《中華人民共和國海關法》(以下簡稱《海關法》)和其他有關法律、行政法規規定嫌疑的，經海關關長批准，可以封存被稽查人的有關進出口貨物。
海關工作人員對被稽查人的帳簿、單證等有關資料實施暫時封存和對被稽查人的進出口貨物實施封存時，應當出具《封存通知書》(見附件六)和加貼海關專用封志。海關工作人員和被稽查人對封存物清點後應當在《封存通知書》所附清單上簽字(蓋章)。
第二十一條海關按照本辦法第二十條的規定封存的帳簿、單證等有關資料和貨物，經稽查排除違法嫌疑的，應當立即解除封存，並制發《解除封存通知書》(見附件七)通知被稽查人。
第二十二條海關進行稽查時，發現被稽查人有違反《海關法》和其他有關法律、行政法規行為的，可以扣留被稽查人的帳簿、單證等有關資料和進出口貨物。
第二十三條稽查組實施稽查後，應當向海關提出稽查報告。稽查報告報送海關前應當徵求被稽查人的意見。
被稽查人應當自收到稽查報告之日起7日內提出書面意見送交海關。逾期未提交的，視為無意見。
第二十四條海關應當在收到稽查報告之日起30日內作出《海關稽查結論》(見附件八)並送達被稽查人。

『叄』 《中華人民共和國海關稽查條例》實施辦法的第四章　海關稽查的處理

第二十五條經海關稽查，發現少征或者漏征的稅款，應當從繳納稅款或者貨物放行之日起回1年內，向答被稽查人補征。因被稽查人違反規定而造成少征或者漏征的，海關可以在3年內向被稽查人追征。必要時，經海關關長批准，可以通知銀行在被稽查人存款內扣繳。
第二十六條經海關稽查，發現被稽查人有其他違反海關監管規定行為的，由海關依照《海關法》和其他有關法律、行政法規處理。
第二十七條海關在對被稽查人作出行政處罰決定之前，應當告知被稽查人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知被稽查人依法享有的權利。
對於符合《海關行政處罰聽證暫行辦法》規定的聽證申請，海關應當按規定受理。
第二十八條被稽查人逾期不履行海關行政處罰決定的，海關依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》第三十條的規定處理。
第二十九條經海關稽查，發現被稽查人涉嫌走私犯罪或者其他犯罪的，移送有關部門處理。不構成走私罪的走私行為，或者構成走私罪但不起訴以及免除刑罰的行為，由海關依照《海關法》和其他有關法律、行政法規處理。

『肆』 《中華人民共和國海關稽查條例》實施辦法的第二章　帳簿、單證等有關資料的管理

第五條被稽查人應當根據《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》專)及其它有關法律、法規的屬規定設置和編制會計帳簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料，建立健全財務管理制度，真實、准確、完整地記錄和反映進出口活動。
第六條被稽查人應當按照《會計法》和其他有關法律、法規規定的保管期限保管會計帳簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料。
按照國家財政部門規定實行會計電算化的被稽查人，應當將計算機儲存的會計記錄列印成中文書面會計記錄，與軟體說明書、磁碟等介質一起按前款規定保管。
第七條被稽查人應當按照本辦法第四條規定的海關稽查期限保管進出口報關單證、合同以及與進出口業務直接有關的其他資料。
第八條被稽查人應當按照海關的要求，提供有關進出口貨物的購買、銷售、加工、使用、損耗、庫存情況的書面資料和資產負債表、損益表等會計報表。

『伍』 海關稽查的稽查依據

《中華人民共和國海關法》
《中華人民共和國進出口關稅條例》
《中華人民共和國海關稽查條例》
《中華人民共和國海關稽查條例實施辦法》

『陸』 中華人民共和國海關稽查條例

第一章總則第一條為了建立、健全海關稽查制度，加強海關監督管理，維護正常的進出口秩序和當事人的合法權益，保障國家稅收收入，促進對外貿易的發展，制定本條例。第二條本條例所稱海關稽查，是指海關自進出口貨物放行之日起3年內或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關監管期限內，對被稽查人的會計帳簿、會計憑證、報關單證以及其他有關資料（以下統稱帳簿、單證等有關資料）和有關進出口貨物進行核查，監督被稽查人進出口活動的真實性和合法性。第三條海關對下列與進出口活動直接有關的企業、單位實施海關稽查：
（一）從事對外貿易的企業、單位；
（二）從事對外加工貿易的企業；
（三）經營保稅業務的企業；
（四）使用或者經營減免稅進口貨物的企業、單位；
（五）從事報關業務的企業；
（六）海關總署規定的從事與進出口活動直接有關的其他企業、單位。第四條海關和海關工作人員執行海關稽查職務，應當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守被稽查人的商業秘密，不得侵犯被稽查人的合法權益。第二章帳簿、單證等有關資料的管理第五條與進出口活動直接有關的企業、單位所設置、編制的會計帳簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料，應當真實、准確、完整地記錄和反映進出口業務的有關情況。第六條與進出口活動直接有關的企業、單位應當依照有關法律、行政法規規定的保管期限，保管會計帳簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料。
報關單證、進出口單證、合同以及與進出口業務直接有關的其他資料，應當自進出口貨物放行之日起保管3年。第七條與進出口活動直接有關的企業、單位會計制度健全，能夠通過計算機正確、完整地記帳、核算的，其計算機儲存和輸出的會計記錄視同會計資料，但是應當列印成書面記錄並依照本條例的規定完整保管。第八條與進出口活動直接有關的企業、單位應當按照海關要求，報送有關進出口貨物的購買、銷售、加工、使用、損耗和庫存情況的資料。第三章海關稽查的實施第九條海關應當按照海關監管的要求，根據進出口企業、單位和進出口貨物的具體情況，確定海關稽查重點，制定年度海關稽查工作計劃。第十條海關進行稽查時，應當在實施稽查的3日前，書面通知被稽查企業、單位（以下簡稱被稽查人）。在特殊情況下，經海關關長批准，海關可以不經事先通知進行稽查。第十一條海關進行稽查時，應當組成稽查組。稽查組的組成人員不得少於二人。第十二條海關進行稽查時，海關工作人員應當出示海關稽查證。
海關稽查證，由海關總署統一制發。第十三條海關進行稽查時，海關工作人員與被稽查人有直接利害關系的，應當迴避。第十四條海關進行稽查時，可以行使下列職權：
（一）查閱、復制被稽查人的帳簿、單證等有關資料；
（二）進入被稽查人的生產經營場所、貨物存放場所，檢查與進出口活動有關的生產經營情況和貨物；
（三）詢問被稽查人的法定代表人、主要負責人員和其他有關人員與進出口活動有關的情況和問題；
（四）經海關關長批准，查詢被稽查人在商業銀行或者其他金融機構的存款帳戶。第十五條海關進行稽查時，發現被稽查人有可能轉移、隱匿、篡改、毀棄帳簿、單證等有關資料的，經海關關長批准，可以暫時封存其帳簿、單證等有關資料。採取該項措施時，不得妨礙被稽查人正常的生產經營活動。
海關對有關情況經查明或者取證後，應當立即解除對帳簿、單證等有關資料的封存。第十六條海關進行稽查時，發現被稽查人的進出口貨物有違反海關法和其他有關法律、行政法規規定的嫌疑的，經海關關長批准，可以封存有關進出口貨物。第十七條被稽查人應當配合海關稽查工作，並提供必要的工作條件。第十八條被稽查人應當接受海關稽查，如實反映情況，提供帳簿、單證等有關資料，不得拒絕、拖延、隱瞞。
被稽查人使用計算機記帳的，應當向海關提供記帳軟體、使用說明書及有關資料。第十九條海關查閱、復制被稽查人的帳簿、單證等有關資料或者進入被稽查人的生產經營場所、貨物存放場所檢查時，被稽查人的法定代表人或者主要負責人員或其指定的代表應當到場，並按照海關的要求清點帳簿、打開貨物存放場所、搬移貨物或者開啟貨物包裝。

『柒』 海關稽查要求企業報關資料留存多少年

根據《海關法》、《海關稽查條例》，報關資料留存最長為8+3年。

『捌』 中華人民共和國海關稽查暫行規定

第一條為了強化海關監督管理職能，保障國家進出口法律、法規有效實施，維護國家利益，根據《中華人民共和國海關法》和其它有關法律、法規，制定本暫行規定。第二條凡是從事進出口貿易的企業、加工貿易企業、經營保稅業務企業、報關企業、經營和使用減免進出口關稅貨物的企業、事業單位以及其他與貨物進出口有關的企業、事業單位（以下簡稱企事業單位），應接受海關稽查。第三條海關在企事業單位的貨物進口或出口後三年內、使用受海關時效監管進口貨物的單位在規定的時限內，對企事業單位實行定期或不定期的稽查。第四條海關稽查依據《中華人民共和國海關法》和其它有關法律、法規及本暫行規定，行使下列權力：
（一）查閱或者復制有關的合同、發票、帳冊、單證、記錄、文件、業務函電、錄音錄像製品和其他資料（以下簡稱帳冊、資料）；
（二）檢查企業有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所；
（三）調查和檢查進出境貨物的管理使用情況；
（四）根據稽查工作需要，查問涉嫌違反海關法或其他有關法律、法規的企事業單位法定代表人、主要負責人員、報關人員、會計人員、倉庫保管人員及其他有關人員；
（五）對違反《海關法》或者其他有關法律、法規的進出境運輸工具、貨物、物品及與其有牽連的帳冊、資料，可以扣留。
海關稽查人員執行稽查職務時，受法律保護，任何人不得阻撓。第五條企事業單位應當設置符合國家有關法律、法規的會計帳冊，必要時，應增設符合海關要求的輔助科目，憑合法、有效憑證記帳以及核算，記錄有關進出口、庫存、銷售、加工、使用、損耗等情況。
企事業單位應當按照海關規定向主管地海關及報送有關資料備核。
使用計算機記帳的企事業單位，除應當遵守本條上述有關規定外，必要時還應當按照海關要求將記帳軟體、程序和使用說明書及有關資料提供給海關備案。第六條企事業單位應當按照國家有關法律、法規規定的期限保存帳冊、資料。國家有關法律、法規沒有規定保存期限的，企事業單位應當在貨物進口或者出口後的三年內完整地保存帳冊、資料、有關憑證及其它與進出口活動有關的往來函電。第七條海關實施稽查前，應通過有關企事業單位。海關認為必要時，可以在事前不通知企事業單位的情況下，徑行稽查。第八條海關實施稽查，有關企事業單位應當提供必要的工作便利並按照海關的要求如實反映情況，提供有關帳冊、資料。
海關查閱或者復制帳冊、資料，應當在接受稽查的企事業單位進行。第九條海關檢查企事業單位的帳冊、資料或者貨物時，企事業單位的法定代表人或者主要責任人員應當在場，並按照海關的要求開啟倉庫或者其它場所，清點帳冊，搬移貨物，開啟或者重封貨物的包裝等。第十條海關查問企事業單位的法定代表人、主要責任人員、報關人員、會計人員、倉庫保管人員及其他有關人員時，應製作查問筆錄。查問筆錄應當經被查問人簽名。第十一條海關通過稽查發現的走私或者違反海關監管規定的行為以及少征或者漏征的稅款，由海關按照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》、《中華人民共和國進出口關稅條例》和其它有關規定處理。第十二條稽查結束後海關應當做出稽查結論並在30日內將稽查結論送達被稽查單位。
稽查結論為海關稽查的最終決定。第十三條企事業單位有下列行為之一的，海關可以視情節輕重暫停其報關資料並可以根據《中華人民共和國海關法》及其它有關規定給予罰款：
（一）未按規定設置和保存帳冊、資料的；
（二）無故拖延、拒絕提供有關帳冊、資料供海關稽查的；
（三）有其它阻撓和妨礙海關行使稽查權力行為的。第十四條海關根據稽查結果對企事業單位進行信任評估並實行分類管理。第十五條海關稽查人員應當依法稽查、忠於職守、保守秘密、廉潔奉公。第十六條本暫行規定由海關總署負責解釋。第十七條本暫行規定自1994年10月1日起施行。

『玖』 哪些新規將影響我們的生活

審批新規：全面推進「五證合一」

名稱：新版《海關稽查條例》。

實施時間：2016年10月1日。

新條例強調行政告知制度和行政救濟制度，引入了企業主動披露制度，主動報告違反海關監管規定的行為並接受處理的，可從輕或減輕行政處罰。此外，引入社會專業機構參與海關稽查。

『拾』 海關稽查工作政治要求

海關稽查工作政治要求如下
政府各部門間協同治理，建立縱橫交錯、內外聯結的協作機制是現代政府治理新趨勢。現代信息技術飛速發展也為公共部門間信息的跨界共享和利用提供了良好的平台，海關作為執法部門應主動適應多元化、信息化和網路化的全新政府治理模式，運用大數據優勢，不斷提高自身執法水平。
此次《條例》修訂明確海關根據稽查工作需要，可以向有關行業協會、政府部門和相關企業等收集特定商品、行業與進出口活動有關的信息。在今後具體落實中，海關將努力構建與工商、稅務等各部門間的信息共享渠道，建立海關後續監管信息資料庫，把大量的分析、評估工作在海關後台完成，盡量減少對企業正常生產經營活動的直接干預，同時與其他政府執法部門建立執法結果互認機制，減少重復執法，減輕企業負擔。