農民田間學校規章制度
『壹』 農民夜校半年總結
範文：
《農民夜校半年總結》
為解決我鄉農民農村實用知識匱乏,尤其農民的文化水平普遍較低的問題，在縣委及縣勞動和社會保障部門的支持和幫助下，我鄉農民夜校以村為單位於2017年2月開辦，主要培訓農民實用技能、設施農業種植技術、農村政策（法律法規）等。目前為止，我鄉九所（9個村）農民夜校共培訓2500餘人次。農民夜校已成為向農民傳播科技信息、開展普法教育、開展職業技能培訓的場所。
一、主要做法
1、合理設置教學機構。建立由每村配備多名兼職教師，同時抽調農技、畜牧、土地、司法等站（所）的幹部組成農民夜校師資隊伍，分成種植技術、農村政策、實用技術等3個教學組。
2、科學安排教學計劃。由鄉上統一、定期下發教學計劃，全鄉各村夜校統一教學時間、統一教學內容、統一教學進程。
3、創新教學模式。農民夜校實行送課進村入戶，把教學課堂搬下去，延伸到村組、農戶以至田間地頭，充分利用農閑、晚上時間進行授課。
『貳』 太舟塢的田間學校
農民田間學校，顧名思義，就是以農民為中心，以田間為課堂，採用非正式成人教育的方法，以啟發式、參與式、互動式為特點的農民田間技術培訓活動，通過農業專家與農民相互交流的形式，注重實效，根據農民需要有針對性的進行農業培訓教學。農民田間學校與其他學校的不同之處在於，輔導員不是通過講課方式向農民傳授技術，而是圍繞農民學員設計問題、組織活動，鼓勵和激發農民在生產中發現問題，分析原因，制訂解決方案並完成實施，使其最終成為現代新型農民或農民專家。
『叄』 農民田間學校的介紹
農民田間學校是以「農民」為中心，以「田間」為課堂，參加學習的學員均為農民，由經過專業培訓的農業技術員擔任輔導員，在作物全生育期的田間地頭開展培訓。
『肆』 農民田間學校的歷史淵源
農民田間學校是聯合國糧農組織（FAO）提出和倡導的農民培訓方法，是一種自下而
上參與式農業技術推廣方式，強調以農民為中心，充分發揮農民的主觀能動作用。農民田間學校最早於1989年在印尼開辦，於20世紀90年代初擴展到亞洲其他國家和地區，後擴展到非洲、美洲、東歐等地區。
1984年FAO（聯合國糧農組織）開始在東南亞實施水稻IPM（有害生物綜合治理）項目，1992年FAO在IPM項目實施中總結出在田間全生長季辦農民田問學校（FFS：Farmer Field School）的方法是使農民轉變觀念。改變亂用葯現狀，增加效益，保護環境的最好方法。我國於1988年成為該項目實施成員國。安徽省為項目實施者之一。特別是1998年以來．該項目加大了對中國項目區的投入，本省加大了項目實施力度。2000年起．又增加執行棉花IPM項目。近6年來．共舉辦FFS輔導員培訓班4期。全生長季培訓FFS輔導員130人。舉辦農民帶頭人培訓班24期．培養農民帶頭人772人。
2004年開始，中德合作在河北省藁城市、徐水縣和衡水市桃城區實施ESIA項目，開辦農民田間學校，從種到收全過程培訓溫室西紅柿、黃瓜無公害栽培技術，農民不僅減少了投入，還增加了收入，提高了蔬菜產品的質量，經濟社會生態效益十分顯著。
北京市2005年啟動農民田間學校建設項目，圍繞郊區有機草莓、有機西瓜、食用菌、無公害西洋參、奧運蔬菜等優勢產業，根據農民產業發展需求開展農民田間學校建設，受到農民歡迎。目前，結合優勢產業布局，已建起56所示範帶動能力強的農民田間學校，培養農民技術員1800餘人，帶動示範農戶5萬余戶，培養了一批綜合素質較高的新型農民。
『伍』 學校杜絕不文明現象措施
1.小學生 要做到 孝父母 遵教導
會使用 文明語 遇外賓 要知禮
幫殘疾 樂助人 不打架 不罵人
要誠實 不說謊 損公物 要賠償
撿東西 要上交 借東西 要歸還
不挑吃 不挑穿 惜糧食 節水電
愛整潔 常洗澡 勤刷牙 習慣好
不曠課 不遲到 對老師 有禮貌
好習慣 要養成 人人誇我頂呱呱
注重我們的禮儀
什麼是禮儀呢？簡單地說，禮儀就是律己、敬人的一種行為規范，是表現對他人尊重和理解的過程和手段。文明禮儀，不僅是個人素質、教養的體現，也是個人道德和社會公德的體現。更是城市的臉面，更是國家的臉面。所以我們作為具有5000年文明史的「禮儀之邦」，講文明、用禮儀，也是弘揚民族文化、展示民族精神的重要途徑。
在一個國家中個人是主體。對於個人來說什麼最重要呢？我想首先應該是具備文明素質，只有當每一個人都具備了文明素質，那麼這個國家的整體素質才能提高。
在我們身邊，在一部分同學身上，還存在著一些不文明的行為。例如，在我們的校園內、樓梯上總能見到與我們美麗的校園極不和諧的紙屑，教室里、校園內食品袋、方便麵盒隨處可見，甚至有的同學認為：反正有值日的同學和清潔工打掃，扔了又何妨；再例如有的同學在教學樓走廊上追逐打鬧，走路推推搡搡習以為常；還有部分同學相互之間講臟話、粗話，隨意攀爬樹枝，甚至還有個別同學故意損壞學校的公共財物。我們很多同學把文化知識的學習放在首位，而常常忽略了社會公德的培養，文明習慣的養成，而這恰恰從本質上展現出一個人的思想品質。事實上，良好的行為習慣，是保證我們順利學習的前提，也是樹立健康人格的基礎。在學校沒有良好的行為習慣的同學就可能目無紀律，不講衛生，擾亂班級的學習環境。相反，如果我們養成了文明的行為習慣，學習環境就一定是良好的、有序的。我們知道：一個學校的學生具有良好的文明行為習慣，才能構建出優良的學習環境，創設出優良的學習氣氛。現在，我們正處於人生中最關鍵的成長時期，我們在這個時期的所作所為，將潛移默化的影響到我們自身的心理素質，而文明的行為就在幫助我們提高自身的心理素質，同時也完善了自身的道德品質，如果我們不在此時抓好自身道德素質的培養，那我們即使擁有了豐富的科學文化知識，於人於己於社會又有何用呢？所以，我們首先應該做一個堂堂正正的人，一個懂文明、有禮貌的謙謙君子，然後才是成才，不能做一部單純掌握知識技能的機器，而要成為一個身心和諧發展的人。文明就是我們素質的前沿，擁有文明，那我們就擁有了世界上最為寶貴的精神財富。]
要養成良好的文明習慣，做文明的小學生。那麼請我們每一個人管住我們的口，不說粗話、不隨地吐痰；管住我們的手，不亂扔垃圾、不打架斗毆；管住我們的腳，不踐踏草坪。我相信，經過我們全體師生共同努力，一定會營造出一個文明美好的校園。試想假如全國每一個校園都共同創建文明校園，那麼我們民族的整體素質將大大提高，國家的綜合實力將會大大加強，祖國的未來一定是繁榮昌盛、燦爛輝煌！
馬維鑫
樹立講文明懂禮儀的社會風尚
我國是有著五千年悠久歷史的文明古國，它不但形成了燦爛的文化，而且還擁有許多優秀的傳統美德。中國的歷史可以說是一部禮儀的歷史。在儒家學說中，禮為天下先，強調以禮治國、以禮治家。從古至今，涌現出不少文明禮儀、素養極高的人，像孔融、周恩來等。隨著市場經濟的發展，社會的進步，人們更需要文明禮儀來樹立良好的社會形象。在當今迎奧運，開展講文明禮儀的宣傳活動中，應該繼承和弘揚傳統文化，養成文明禮儀規范，爭做文明的北京市民，建立一種全新的社會風尚。
禮儀就是禮節和儀式，它有三大要素：語言、行為表情、服飾器物。一般地說，任何重大典禮活動都需要同時具備這三種要素才能完成。禮儀的分類很多，可以分為個人禮儀、家庭禮儀、社會禮儀、商務禮儀等，還有外事禮儀、習俗禮儀、禮儀文書等等。
禮儀從個人修養的角度來看，可以說是一個人內在修養和素質的外在表現。 從交際的角度來看，禮儀可以說是人際交往中適用的一種藝術，一種交際方式或交際方法。是人際交 往中約定俗成的示人以尊重、友好的習慣做法。從傳播的角度來看，禮儀可以說是在人際交往中進行相互溝通的技巧。
在我們的日常生活、工作、學習中，每個人的言談舉止都體現出他的行為是否文明，是否合乎禮儀。講得輕一點，人們之間在相互交往中，特別是在與外國人交往中，如果不注意文明禮儀，會被人家恥笑。講得重一點，不同民族之間，如果不互相尊重（各自的風俗習慣或禮儀），有可能會挑起民族仇恨和爭斗。
禮儀的主要功能，從個人的角度來看，一是有助於提高人們的自身修養；二是有助於美化自身、美化 生活；有助於促進人們的社會交往，改善人們的人際關系；還有助於凈化社會風氣。
禮儀是要求人們共同遵守的最起碼的道德規范，它是人們在生活和相互交往中逐漸形成，並且以風俗、習慣和傳統等方式固定下來。對一個人來說，禮儀是一個人的思想道德水平、文化修養、交際能力的外在表現，對一個社會來說，禮儀是一個國家社會文明程度、道德風尚和生活習慣的反映。重視、開展禮儀教育已成為道德實踐的一個重要內容。法律、制度屬於社會規范的底線，雖然重要，但它們畢竟只是社會的一些最基本、最重要的規范，而無法包含社會生活的方方面面。比如法律規定，盜竊價值超過一定數額時要追究刑事責任，當達不到追究刑事責任的數額時，則可依據治安管理條例的規定予以治安處罰。但是，如果治安處罰的條件也夠不上，比如偷了別人的一件衣服怎麼辦？如果社會的所有成員都會小偷小摸，這個社會將是一個怎樣的社會？然而，法律卻管不了偷雞摸狗之類事。怎麼辦？這就要依靠道德來規范。事實上，不偷不竊這既是道德的要求，同時也屬於禮儀的要求。因為，小偷小摸行為顯然不屬於禮貌行為。小偷小摸如此，其他方面何嘗不是如此。所以，沒有規矩固然不成方圓，沒有禮儀同樣不成方圓。
從禮儀的現實條件來看，我們必須學習禮儀知識。講禮儀是有條件的。首先，禮儀需要一定的物質基礎。就是我們平時所提倡的一些基本禮儀也不例外。如不隨地吐痰需要紙巾、污物桶的物質基礎；不隨地大小便需要完善公共廁所設施。所以，講禮儀要切合實際，禮儀過於繁瑣或超前會成為負擔。有錢人參加晚會固然可以穿晚裝、禮服，但農民上山砍柴穿西裝就沒必要了。其次，禮儀具有鮮明的地域性。在多數國家，朋友見面時握握手是禮儀，但到了中東，異性之間隨便握手弄不好是要受懲罰的。又如，在西方國家，朋友相見互相擁抱非常正常，但在我國，如果普通的異性朋友之間動不動就擁抱，就會受到人家的恥笑，甚至被對方認為是性騷擾。同樣是在國內，在街上隨地吐痰是不文明、不禮貌的表現，但農民在田間耕作時，如果也要求吐痰入盂則會成為笑談。所以，講禮儀要符合國情，不能照搬照抄，要實事求是。
禮儀教育的內容涵蓋著社會生活的各個方面。從內容上看有儀容、舉止、表情、服飾、談吐、待人接物等；從對象上看有個人禮儀、公共場所禮儀、待客與作客禮儀、餐桌禮儀、饋贈禮儀、文明交往等。在人際交往過程中的行為規范稱為禮節，禮儀在言語動作上的表現稱為禮貌。加強道德實踐應注意禮儀，使人們在"敬人、自律、適度、真誠"的原則上進行人際交往，告別不文明的言行。
倡導文明的社會禮儀。結合社會公德教育，大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵守社會公共秩序等為主要內容的文明禮儀理念。進入車站、公園、社區等地，通過發放宣傳資料，制止不文明現象。針對當前公共生活領域中的突出問題，大力宣傳文明上網、文明就餐、文明駕車、文明乘車、愛護公物、保護環境等禮儀，著重糾正違章行使、違章停車、亂扔垃圾、隨地吐痰、破壞綠化、損壞公物等不文明行為，引導人們做一個懂禮儀規矩、講文明語言、守公共秩序的好公民，努力形成共同崇尚文明禮儀的社會氛圍，營造和諧的社會環境。大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務熱情為主要內容的職業禮儀規范，以良好的服務態度、服務質量以及規范的儀態、語言，為服務對象提供優質的服務。
禮儀、禮節、禮貌內容豐富多樣，但它有自身的規律性，其基本的禮儀原則：一是敬人的原則；二是自律的原則，就是在交往過程中要克己、慎重、積極主動、自覺自願、禮貌待人、表裡如一，自我對照，自我反省，自我要求，自我檢點，自我約束，不能妄自尊大，口是心非；三是適度的原則，適度得體，掌握分寸；四是真誠的原則，誠心誠意，以誠待人，不逢場作戲，言行不一。
讓我們積極行動起來，學習禮儀知識，促進禮儀習慣養成，從我做起，從身邊小事做起，著力塑造創新、誠信、包容、開放、文明的北京人的良好形象，樹立講文明懂禮儀的社會風尚，加快國際化城市建設做出自己的努力！
名人禮儀故事:張良拜師
張良（？—前186年），是西漢高祖劉邦的軍師，他的祖先是韓國人。在秦滅韓後，張良立志為韓國報仇。有一次，因刺殺秦始皇未遂，受到追捕而避居到下邳。
張良在下邳閑暇無事。有一天他到下邳橋上散步，碰到一個老人，穿著粗布短衣，走到張良旁邊，故意把他的鞋子掉到橋下。然後回過頭來沖著張良說：「孩子！下橋去給我把鞋子拾上來！」張良聽了一愣，很想打他一下，但一看他是個老人，就強忍著怒氣，到橋下把鞋拾了上來。那老人竟又命令說：「把鞋子給我穿上！」張良一想，既然已經給他拾來了鞋子，不如就給他穿上吧，於是就跪在地上給他穿鞋。那老人把腳伸著，讓張良給他穿好後，就笑嘻嘻地走了。張良一直用驚奇的目光注視著他的去向。那老人走了里把路，又折回身來，對張良說：「你這個孩子是能培養成才的。5天以後的早上，天一亮，就到這里來同我會面！」張良跪下來說：「是。」第五天天剛亮，張良到了下邳橋上。不料那老人已經等在那裡了，見了張良就生氣地說：「和老人約會，怎麼遲到了？以後的第五天早上再來相會！」說完就離去了。到第五天早上，雞一叫，張良就趕去，可是那老人又等在那裡了，見了張良又生氣地說：「怎麼又掉在我後面了？過了五天再早點來！」說完又走了。到第五天，張良沒到半夜就趕到橋上，等了好久，那老人也來了，他高興地說：「這樣才好。」然後他拿出一本書來，指著說道：「認真研讀這本書，就能做帝王的老師了！過十年，天下形勢有變，你就會發跡了。以後13年，你就會在濟北郡谷城山下看到我——那兒有塊黃石就是我了。」老人說完就走了。
早上天亮時，張良拿出那本書來一看，原來是《太公兵法》（輔佐周武王伐紂的姜太公的兵書）！張良十分珍愛它，經常熟讀，反復地學習、研究。
10年過去了，陳勝等人起兵反秦，張良也聚集了100多人響應。沛公劉邦率領了幾千人馬，在下邳的西面攻佔了一些地方，張良就歸附於他，成為他的部屬。從此張良根據《太公兵法》經常向沛公獻計獻策，沛公認為很好，常常採用他的計謀，後來成了劉邦運籌帷幄，決勝千里的軍師。劉邦稱帝後，封他為留侯。
張良始終不忘那個給他《太公兵法》的老人。13年後，他隨從劉邦經過濟北時，果注重我們的禮儀
什麼是禮儀呢？簡單地說，禮儀就是律己、敬人的一種行為規范，是表現對他人尊重和理解的過程和手段。文明禮儀，不僅是個人素質、教養的體現，也是個人道德和社會公德的體現。更是城市的臉面，更是國家的臉面。所以我們作為具有5000年文明史的「禮儀之邦」，講文明、用禮儀，也是弘揚民族文化、展示民族精神的重要途徑。
在一個國家中個人是主體。對於個人來說什麼最重要呢？我想首先應該是具備文明素質，只有當每一個人都具備了文明素質，那麼這個國家的整體素質才能提高。
在我們身邊，在一部分同學身上，還存在著一些不文明的行為。例如，在我們的校園內、樓梯上總能見到與我們美麗的校園極不和諧的紙屑，教室里、校園內食品袋、方便麵盒隨處可見，甚至有的同學認為：反正有值日的同學和清潔工打掃，扔了又何妨；再例如有的同學在教學樓走廊上追逐打鬧，走路推推搡搡習以為常；還有部分同學相互之間講臟話、粗話，隨意攀爬樹枝，甚至還有個別同學故意損壞學校的公共財物。我們很多同學把文化知識的學習放在首位，而常常忽略了社會公德的培養，文明習慣的養成，而這恰恰從本質上展現出一個人的思想品質。事實上，良好的行為習慣，是保證我們順利學習的前提，也是樹立健康人格的基礎。在學校沒有良好的行為習慣的同學就可能目無紀律，不講衛生，擾亂班級的學習環境。相反，如果我們養成了文明的行為習慣，學習環境就一定是良好的、有序的。我們知道：一個學校的學生具有良好的文明行為習慣，才能構建出優良的學習環境，創設出優良的學習氣氛。現在，我們正處於人生中最關鍵的成長時期，我們在這個時期的所作所為，將潛移默化的影響到我們自身的心理素質，而文明的行為就在幫助我們提高自身的心理素質，同時也完善了自身的道德品質，如果我們不在此時抓好自身道德素質的培養，那我們即使擁有了豐富的科學文化知識，於人於己於社會又有何用呢？所以，我們首先應該做一個堂堂正正的人，一個懂文明、有禮貌的謙謙君子，然後才是成才，不能做一部單純掌握知識技能的機器，而要成為一個身心和諧發展的人。文明就是我們素質的前沿，擁有文明，那我們就擁有了世界上最為寶貴的精神財富。]
要養成良好的文明習慣，做文明的小學生。那麼請我們每一個人管住我們的口，不說粗話、不隨地吐痰；管住我們的手，不亂扔垃圾、不打架斗毆；管住我們的腳，不踐踏草坪。我相信，經過我們全體師生共同努力，一定會營造出一個文明美好的校園。試想假如全國每一個校園都共同創建文明校園，那麼我們民族的整體素質將大大提高，國家的綜合實力將會大大加強，祖國的未來一定是繁榮昌盛、燦爛輝煌！
『陸』 農民田間學校的與其他學校的區別
農民田間學校與其他學校的不同之處在於，輔導員不是通過講課方式向農民傳授技術，而是圍繞農民學員設計問題、組織活動，鼓勵和激發農民在生產中發現問題，分析原因，制訂解決方案並完成實施，使其最終成為現代新型農民或農民專家。
『柒』 農業部辦公廳、財政部辦公廳關於印發《2010年全國測土配方施肥補貼項目實施指導意見》的通知的附件1：
2010年全國測土配方施肥補貼項目實施指導意見
為全面深入推進測土配方施肥工作，進一步提高測土配方施肥技術的入戶率、到位率和覆蓋率，充分發揮中央財政測土配方施肥項目資金的使用效益，根據5年來測土配方施肥補貼項目實施情況，特製定本指導意見。 2010年全面推動和深化測土配方施肥工作，具體目標任務：鞏固建設2005年、2006年、2007年項目縣（場、單位）1200個（簡稱鞏固項目縣），續建2008年、2009年項目縣（場、單位）1298個（簡稱續建項目縣）。全年計劃免費為1.6億農戶提供測土配方施肥技術服務，推廣測土配方施肥技術11億畝以上，農民施用配方肥面積達4億畝以上，測土配方施肥示範區畝均節本增效30元以上。糧棉油糖高產創建示範片和果菜茶標准園創建示範片實現測土配方施肥技術全覆蓋。創建全國測土配方施肥技術普及示範縣（場）100個，加大工作力度和技術推廣服務力度，實現測土配方施肥技術普及到所有行政村、涵蓋主要作物、覆蓋所有耕地土壤類型，全面提高測土配方施肥技術普及率、技術入戶率和技術到田率。創建示範縣（場）的具體方案另發。
2005年、2006年、2007年啟動的項目縣（場）目標任務是：在建立當地主要糧食作物施肥指標體系的基礎上，研究建立經濟、園藝作物施肥指標體系，完善測土配方施肥專家咨詢系統，施用配方肥面積達到推廣面積50%以上；其中小麥、水稻、玉米、大豆、馬鈴薯、棉花、油料、糖料等主要作物測土配方施肥技術面積達到播種面積的60%以上，蔬菜、瓜果、茶葉等園藝作物面積達到30%以上。2005年啟動實施的項目縣（場），要求測土配方施肥技術應用面積達到全縣域農作物播種面積的90%以上，一年一熟地區力爭基本覆蓋全縣域耕地。60%以上村建成村級示範方，70%以上村要將測土信息和施肥方案上牆公示，建立當地主要經濟、園藝作物施肥指標體系；2006年啟動實施的項目縣（場），要求測土配方施肥技術推廣應用面積占農作物種植面積80%以上，60%以上村建成村級示範方，70%以上村要將測土信息和施肥方案上牆公示，著手建立當地主要經濟、園藝作物施肥指標體系，完成耕地地力調查驗收工作；2007年啟動實施的項目縣（場），要求測土配方施肥技術推廣應用面積占農作物種植面積60%以上，60%以上的村建立示範方，70%以上村要將測土信息和施肥方案上牆公示，著手建立當地主要經濟、園藝作物施肥指標體系，完成耕地地力調查任務。從2005年、2006年、2007年啟動的項目縣（場）中確定100個縣（場）開展測土配方施肥技術普及示範縣（場）創建活動（具體名額分配見附件2），建立「定地、定時、定作物、定化肥量」的示範區，加大取土測土密度，完善施肥指標體系，擴大示範展示和技術指導范圍，探索建立整村、整鄉（鎮）、整縣（場）推進的工作機制，實行測土配方施肥技術全面覆蓋，減少不合理施肥量。
2008年啟動的項目縣（場）目標任務是：著手建立主要農作物施肥指標體系，測土配方施肥推廣面積占農作物播種面積40%以上，30%以上村建立示範方，50%以上村要將測土信息和施肥方案上牆公示，充分發揮示範帶動作用。繼續做好土壤肥力定位監測和測土配方施肥肥效監測，不斷驗證並更新施肥指標體系，驗證優化肥料配方；完成縣域耕地地力評價，完善測土配方施肥資料庫和縣域耕地資源空間資料庫、屬性資料庫，構建耕地資源管理信息系統。
2009年啟動的項目縣（場、單位）目標任務是：按照技術規范，全面開展取土化驗和田間試驗，加強示範帶動和技術指導服務，測土配方施肥技術推廣面積占農作物種植面積20%以上，10%以上村建立示範方，30%以上村要將測土信息和施肥方案上牆公示，充分發揮示範帶動作用。做好土壤肥力定位監測和測土配方施肥肥效監測，驗證優化肥料配方，建立縣域施肥指標體系，開發縣域施肥決策專家系統；完善測土配方施肥資料庫；做好資料收集和圖件數字化等縣域耕地地力評價前期准備。 （一）鞏固項目縣（場）。完成上年度項目合同任務，並通過省級驗收。項目管理和資金使用規范，沒有違紀違規行為。測土配方施肥服務體系健全，土肥專業隊伍穩定，能夠確保項目任務全面完成。測土配方施肥化驗室、檔案庫、資料庫管理運行正常，縣域施肥指標體系確立，符合測土配方施肥技術規范。配方肥生產供應網點初具規模，工作重點轉向普及測土配方施肥技術，提高農民科學施肥水平。100個技術普及示範縣（場）創建，除滿足上述基本條件與要求外，還必需是糧棉油生產大縣（場）或果蔬等經濟、園藝作物主產縣、肥料用量大縣，配方肥施用率居省（區、市）前列的縣（場），當地政府重視支持測土配方施肥工作，土肥專業技術力量較強，各項基礎工作和軟硬體建設較為規范。
（二）續建項目縣（場、單位）。完成上年度項目合同任務，並通過省級階段性驗收。項目管理和資金使用規范，沒有違紀違規行為。測土配方施肥服務體系健全，土肥專業隊伍穩定，能夠確保項目任務全面完成。測土配方施肥化驗室儀器設備裝備，並運行正常。按照測土配方施肥技術規范完成年度采土測土、田間試驗示範等任務，為推廣普及測土配方施肥技術、提高農民科學施肥水平做好技術准備。 續建、鞏固項目縣（場、單位）補貼資金需要各自單列，相互之間不得調動。縣級行政區若有調整的，採取增加、刪減或整合的方式，重新確定項目實施單位，事先向農業部和財政部報告。鞏固項目縣補貼資金首先要保證典型示範縣（場）的需要，其次注意適當向耕地面積和農作物種植面積大的縣（場）傾斜。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及中央直屬墾區農業部門會同財政部門按照因素分配法，2005年、2006年、2007年啟動的項目縣（場）補貼資金額度一般為16萬元至50萬元，除100個技術普及示範創建縣（場）外，其他項目縣（場）不得超過45萬元；2008年、2009年啟動的項目縣（場、單位）補貼資金額度一般為30萬元至65萬元，根據任務量和工作情況區別對待。各省（區、市）根據項目縣（場、單位）耕地面積、農作物種植面積、項目執行情況和工作實際等，按照獎懲結合的原則，加強對項目縣（場、單位）管理和資金調控，結合績效考評和工作機制創新，根據本省（區、市）項目縣平均補貼額度上下適當調整，科學測算和分配補貼資金，報農業部和財政部備案。全省（區、市）申報的補貼資金總額不得超過分配的補貼資金總額。 2008年和2009年啟動的項目縣補貼資金主要用於采樣測試、田間試驗、示範展示、配方制定、施肥指導、資料庫建立、地力評價、技術培訓和組織管理等環節補貼。其中數據處理與技術培訓設備、應用軟體購置等儀器設備的補貼不超過10萬元。
2005年、2006年和2007年啟動的項目縣補貼資金主要用於施肥指導服務、田間試驗、示範展示、技術培訓、土樣採集與分析、配方制定、農戶施肥情況監測等補貼，不得用於儀器設備購置。 按照《測土配方施肥技術規范》，重點是鞏固科學施肥理念，強化技術推廣，深化測土服務，建立完善科學施肥技術體系，建立健全專業化、社會化服務體系。
（一）續建項目縣（場、單位）。主要按照《測土配方施肥技術規范》的要求，圍繞「測土、配方、配肥、供肥、施肥」五個環節開展十一項工作，完成相關的《測土配方施肥數據管理系統》的計算機數據錄入匯總工作。
1.野外調查。在整理收集有關資料的基礎上，在採集土樣的同時，組織進行項目實施區取樣地塊農戶施肥情況和土壤立地條件調查，建立農戶測土檔案，實行跟蹤服務，掌握項目區基本農田土壤立地條件與施肥管理水平。
2.采樣測試。在項目實施區域內統籌規劃，合理確定土樣採集點並採集土樣，根據需要採集植株樣和水樣。在此基礎上，進行分析化驗，為制定配方和田間試驗提供基礎數據。續建項目縣按照推廣面積，在上年取樣的基礎上，同比增加土樣採集點密度。各項目單位選擇有代表性的采樣點，對測土配方施肥效果進行跟蹤監測調查。每縣每年為100個以上農戶開展個性化測土服務。免費接受農民主動送樣測試，滿足農民個性化測土服務需求。每縣每年採集分析耕層土樣500個以上。
3.田間試驗。要在1—2種主要作物上安排田間小區試驗和校正試驗，同一作物布置10個以上試驗點，試驗點按高、中、低肥力水平均勻分布。通過田間小區試驗和校正試驗，摸清土壤養分校正系數、土壤供肥量、農作物需肥規律和肥料利用率等基本參數，對比測土配方施肥的效果，驗證和優化肥料配方，建立不同施肥分區主要作物的氮磷鉀肥料效應模型，驗證中、微量元素肥料效果，確定作物合理施肥品種和數量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥時期和施肥方法，建立施肥指標體系，為配方設計、施肥建議卡制定和施肥指導提供依據。續建項目縣要根據各地實際，適當安排有關田間試驗，校正施肥指標體系和施肥配方。每縣每年對100個農戶進行施肥情況調查。
4.配方設計。組織有關專家，匯總分析土壤測試和田間試驗數據結果，根據氣候條件、土壤類型、作物品種、產量水平、耕作制度等差異，合理劃分施肥類型區。審核測土配方施肥參數，建立施肥模型，分區域、分作物制定肥料配方和施肥建議卡。各省（區、市）和各項目縣（場、單位）必須在春耕、三夏、秋冬種等用肥農時季節之前向社會公布。
5.配肥加工。依據配方，以單質、復混肥料為原料，生產或配製配方肥。農民按照施肥建議卡所需肥料品種，選用肥料，科學施用；招標認定肥料企業按配方加工生產配方肥，建立肥料營銷網路和銷售台帳，向農民供應配方肥。各地要結合當地實際，探索配方肥供應有效模式，擴大配方肥施用面積。各地要發揮配方肥供應點配方師的作用，開展「坐堂門診」面對面為農民服務，指導農民科學施肥。
6.示範推廣。各項目縣針對項目區農戶地塊養分和作物種植狀況，建立信息發布制度，按季節發布測土配方施肥信息，組織項目區各鄉（鎮）農技人員和村委會逐戶發放測土配方施肥建議卡。建立測土配方施肥示範區，展示測土配方施肥技術效果，帶動並引導農民應用測土配方施肥技術。
7.宣傳培訓。採取廣播、電視、報刊、明白紙、現場會、講師團等形式，加強對農技人員、肥料生產和經銷企業配方師培訓，提高技術服務能力，將測土配方施肥技術宣傳到村、培訓到戶、指導到田，普及科學施肥知識，使廣大農民逐步掌握合理施肥量、施肥時期和施肥方法。
8.資料庫建設。以野外調查、農戶施肥狀況調查、田間試驗和分析化驗數據為基礎，收集整理歷年土壤肥料田間試驗和土壤監測數據資料，按照規范化的測土配方施肥數據字典要求，運用計算機技術、地理信息系統（GIS）和全球衛星定位系統（GPS），建立不同層次、不同區域的測土配方施肥資料庫。逐步建立自下而上的測土配方施肥數據管理系統和數據管理中心。
9.耕地地力評價。充分利用野外調查和分析化驗等數據，結合第二次土壤普查、土地利用現狀調查等成果資料，並按照各項目縣年度工作目標要求，開展耕地地力評價工作，完成相應項目任務。
10.效果評價。通過項目區施肥效益動態監測和農民反饋的信息進行綜合分析，客觀評價測土配方施肥實際效果，不斷完善管理體系、技術體系和服務體系。跟蹤調查了解農民施肥情況，及時匯總上報肥料需求和使用信息。
11.技術研發。重點開展田間試驗、土壤養分測試、肥料配方、數據處理、專家咨詢系統等方面的技術研發工作，不斷提升測土配方施肥技術水平。
（二）鞏固項目縣（場）。工作重點是：強化推進科學施肥技術進村入戶到田，深化測土服務，建立和完善科學施肥指標體系，提高測土配方技術覆蓋率和配方肥施用率，探索構建測土配方施肥工作長效機制。
1.加強技術指導服務。採用多種形式，對農技人員、廣大農民和肥料生產經銷企業配方師進行培訓。每縣每年對鄉以上農技員進行2次以上集中培訓，通過對農技人員的培訓，不斷提高化驗測試、田間試驗、配方確定、數據分析與應用、問題查找與施肥指導能力。在建立農民田間學校、組織講師團巡迴培訓、發放技術手冊和明白紙、召開現場會、開展遠程教育等基礎上，積極探索肥料配方師坐堂門診、免費電話咨詢、手機簡訊、網上在線咨詢等新的技術培訓方式方法，普及科學施肥知識。在不同作物供肥季節之前，重點對配方肥料營銷網點配方師和銷售人員進行培訓，不斷提高其參與測土配方施肥的服務能力和水平。
2.加強示範帶動。重點是與糧棉油糖作物高產創建活動有機結合，建立固定的示範平台，縣鄉村分層次建立測土配方施肥示範區（片、方）。在播種、田間管理、收獲等關鍵農時季節，組織農戶進行現場觀摩、講解、培訓，以眼見為實的方式讓農民看到測土配方施肥的真正效果，引導廣大農民應用測土配方施肥技術。以高產創建示範戶、種植大戶、科技示範戶和農村經濟合作組織為主，全面開展測土配方施肥全程服務和個性化服務，培植紮根農村、為測土配方施肥全面推廣服務的技術示範推廣隊伍，積極為農民專業合作組織提供測土配方施肥技術指導。實行「專家進大戶、大戶帶小戶、農戶幫農戶」，充分發揮示範帶動作用。
3.加強取土測試。一是開展個性化測土服務。在糧棉油糖高產創建示範區、果菜茶標准園、優勢農產品基地、無公害農產品基地進行以地塊為單元的測土，實行科學施肥指導服務。為農民專業合作組織、高產創建示範戶、標准園創建示範戶、種植大戶和科技示範戶提供有針對性的個性化測土服務，建立農戶測土檔案，跟蹤土壤養分變化情況。每縣每年至少為100個以上農戶開展個性化測土服務。同時，免費接受農民主動送樣測試，滿足農民個性化測土服務需求。二是實行縣域周期性測土。按照測土配方施肥技術規范要求，統籌規劃，合理布點，摸清土壤供肥性能和養分變化規律，建立並更新土壤養分資料庫，建立和完善縣域施肥分區。每縣每年採集分析耕層土樣500個以上。三是改善測試手段。切實搞好化驗室維護，保證化驗室處於良好的運轉狀態。逐步改善化驗室裝備條件，鼓勵化驗室人員通過小發明和小製作開發配套裝置、設備提高工作效率，降低工作強度。加強化驗人員技術培訓和質量控制，積極改進測試方法，不斷提高測試效率，滿足日益增長的測土服務需求。
4.加強化驗室維護。注重化驗室質量控制，積極申請化驗室資質認定和計量認證，逐步改善化驗室裝備條件，保證化驗室處於良好的運轉狀態。注重化驗人員技術培訓，不斷提高測試效率和測試水平，滿足日益增長的測土服務需求。
5.加強田間試驗。重點開展肥料配比、肥料運籌、施肥方法和效果驗證試驗。通過肥料配比試驗，確定不同作物主推品種不同目標產量下氮磷鉀配比、大量元素與中微量元素配比，以及有機無機配比；通過肥料運籌試驗，合理確定不同輪作制度下的肥料分配、不同作物基追肥比例與最佳施用時期；通過條施、穴施、撒施和旋施等方法試驗，確定不同肥料品種適宜的施用方式；通過效果驗證試驗，不斷調整施肥參數，優化施肥結構與運籌比例。每縣每年安排以上內容的田間試驗點10個以上。
6.加強信息發布。按照優勢作物種植區域區劃和土壤養分分區，制定區域大配方，減少配方數量，擴大適用范圍，並利用官方網站、報刊雜志、廣播電視等按農時季節及時發布區域配方，引導肥料企業有針對性生產配方肥；項目縣按季節及時制定發布縣域施肥技術方案和農戶施肥建議卡，指導農民科學購肥用肥，按方施肥。
7.加強應用效果調查。通過典型農戶施肥調查，進一步驗證配方肥使用效果，不斷調整施肥配方，改進施肥方法，及時掌握施肥中存在的問題，指導農民糾正不合理的施肥習慣。每縣每年對100個以上農戶進行施肥情況調查。
8.加強資料庫維護。對外業調查、農戶施肥狀況調查、化驗室測試分析、田間試驗示範和動態監測等數據進行有效管理和利用，逐步建立自下而上的測土配方施肥數據管理系統和數據管理中心，對實施測土配方施肥補貼項目獲得的大量數據進行有效管理，充分發揮數據作用，更好地為科學施肥服務。
測土配方施肥技術普及示範創建縣（場），在上述技術路線與工作要點的基礎上，要完善施肥指標體系，擴大涵蓋作物，強化科學施肥服務，村村舉辦培訓班、建立示範方、設立宣傳展示牌，建立定地、定時、定作物、定化肥量的大面積示範區，積極引導、鼓勵、支持有實力的大中型肥料企業參與配方肥生產、經銷服務，構建和完善基層配方肥料連鎖經營服務網路，方便農民購買配方肥料。大力推進配方肥料統配統供統施社會化服務，力爭做到施肥數量准確、施肥結構合理、施肥時期適宜、施肥方法恰當，擴大配方肥應用面積，減少過量施肥和不合理施肥。 （一）組織管理
農業部、財政部根據中央財政年度預算安排、工作重點及各地的需求狀況，制定並下達《2010年測土配方施肥補貼項目實施指導意見》，確定測土配方施肥補貼項目實施范圍、補貼資金額度、項目實施任務及項目實施要求等，並負責對各地上報實施方案的審核備案。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團農業行政主管部門、財政部門，根據本方案組織編制本轄區《2010年測土配方施肥補貼項目實施方案》，組織好本行政區域內各項目單位的項目申報、工作組織、監督檢查和驗收管理，保證項目組織管理工作經費，制定完善項目管理有關規章制度和儀器設備采購方案，協調本轄區教學、科研、推廣、肥料生產單位，發揮各自優勢，積極參與測土配方施肥，充分發揮項目資金使用效益和政策效應。中央直屬墾區通過農業部農墾局上報。
項目縣（場、單位）農業部門會同財政部門，按照《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》要求，具體負責本區域內測土配方施肥補貼項目申報與組織實施工作，並加強對配方肥質量監督管理。各項目縣（場、單位），要進一步建立健全項目領導機構和工作機構，穩定加強土肥技術隊伍，充實土肥專業人員，確保項目順利實施；合並申報的地市級（或農場）項目單位，要以項目單位為主體，整體推進項目實施，搞好溝通協調，整合技術力量，建立財權事權協調統一的有效工作機制。
（二）項目實施
1.農業部及各省（區、市）的測土配方施肥技術專家組開展分區包片技術指導。農業部測土配方施肥技術專家組重點深入100個技術普及示範創建縣（場）開展「定地、定時、定作物、定化肥量」技術指導服務，搞好系統監測，任務分解到人，確保技術上規范、實踐中可行。
2.全國農業技術推廣服務中心組織專家，對省級技術人員進行培訓，組織開展技術方法、配方制定、測土配方施肥專家系統、資料庫建立、耕地地力評價、科學施肥等方面的指導工作，搞好測土配方施肥技術總結。
3.省、設區的市（州、盟）兩級土肥技術推廣部門在負責指導項目縣開展測土配方施肥工作的同時，加強對縣級技術人員進行培訓，充分發揮相關科研教學單位的優勢，整合力量，統籌協調，對技術力量薄弱的項目縣提供必要的技術幫助，以盡快建立施肥指標體系、專家咨詢系統、空間資料庫，做好肥料配方審核和耕地地力評價指導工作，對本區域已經實施3年的項目縣（場）必須組織現場考核驗收。
4.項目縣（場、單位）土肥技術推廣部門負責測土配方施肥補貼項目實施工作。每個項目縣（場、單位）必須有土壤肥料推廣機構，專業技術人員不得少於5人；要建成一個標准化驗室，構建面向農民的技術服務網路，為全面深入開展測土配方施肥工作提供堅強技術支撐。鞏固項目縣（場）配方肥定點生產企業要有1名以上高級肥料配方師為其服務；續建項目縣（場）配方肥定點生產企業也要逐步培養、引進配方師，確保配方科學合理。每個項目縣（場、單位）要建立配方肥生產質量追溯制度，定期組織肥料市場抽查，切實維護合法企業的權益，保護農民的切身利益。
5.配方肥生產經營企業負責配方肥加工與供應，建立健全生產銷售台帳，記錄購貨人姓名、購肥品種、購貨數量等信息，抄送項目縣土壤肥料技術推廣部門。
6.項目鄉（鎮）人民政府負責組織項目區村民委員會、農民專業合作組織落實配方肥定點銷售地點，落實推廣面積，搞好宣傳發動和組織協調工作。
7.項目區各村民委員會或農民專業合作組織負責按規劃和要求組織農戶配合採集土壤樣品，按要求填報基本情況統計表，負責將測土配方施肥建議卡發放到項目區農戶。
（三）監督管理
各省（區、市）要與項目縣（場、單位）簽訂項目合同書，明確測土配方施肥補貼項目的目標任務、技術指標、質量標准、資金管理以及獎懲辦法等。
各級農業行政管理及財政管理部門要加強監督管理，按照項目實施方案和項目合同，加強項目檢查指導，及時掌握項目任務落實、資金使用、工作進度、效果評價等情況。加強項目考核，完善考核辦法和獎懲機制，把農民滿意度、技術普及率和配方施肥到田率作為重要的考核內容。對示範創建縣要強化目標考核和過程管理，完善制度和機制，採取切實可行措施，確保各項任務落到實處。
建立項目管理獎懲制度，對項目管理規范、經驗典型、成效突出的項目縣（場、單位）給予重點支持。對項目管理不規范、專業人員隊伍缺乏、當地政府重視不夠、項目實施效果不好、驗收不合格的項目縣（場、單位），要予以通報批評並限期改正，問題嚴重的取消其項目資格，不再安排項目資金，並依法依紀處理。
要加強肥料質量監管，特別要注重對配方肥質量的監管，建立配方肥生產質量追溯制度，定期組織肥料市場抽查，切實維護合法企業的權益，保護農民的切身利益。
『捌』 田間學校示範作用
田間學校是以「農民」為中心，以需求為導向，以田間為課堂，以實踐為手段的教學培訓模式，讓農民在干中學、學中干，提高理論知識和實踐能力。
為深入了解當地田間學校的建設情況，8月12日，市農業農村事務保障中心前往臨安太湖源鎮、玲瓏街道走訪調研。
調研組實地考察了水果筍、茶葉、菌菇、花卉等種植基地，聽取了相關負責人對田間學校開展情況的介紹，著重了解了田間學校在培育人才、帶動增收、創新模式等方面取得的成績。其中，太湖源現代農業園培養技術領頭人、壯大種植隊伍，細化消費需求，推出多系列產品；煜鎏茶莊探索茶旅融合，依託省市等主流媒體平台擴大品牌影響力；鼎新特色菌園藉助科技力量，實現網格式栽培、夏栽移動製冷等，都成為了當地農業發展的範本，充分發揮了田間學校的示範帶動作用。
『玖』 安全知識讀書筆記，速度啊！！！！1
淺談食品安全和「無、綠、有」——有關食品安全的讀書筆記浙江省農產品質量監督檢驗測試中心章強華據我的調查，當前在食品安全工作上，有二個問題值得注意，一是認識和概念模糊，因此工作思路和技術路線不清晰；二是標准意識淡薄，無標生產和無標管理現象普遍，這影響了食品安全工作更深入的發展。
浙江無公害食品的生產起步不算晚，無公害蔬菜生產技術早在20世紀80年代前期就立題研究並推廣應用，僅1984-1986年就在杭州、金華、台州、溫州等地推廣應用了2500公頃以上，向社會提供了無公害蔬菜14萬噸，在杭州龍翔橋等蔬菜市場還開設了「無公害蔬菜專櫃」。不過那時「無公害」的涵義僅僅局限於控制蔬菜中農葯殘留，工作內容大致是以採用抗病品種、改善農業栽培措施、建立蔬菜病蟲害預測預報體系、規范科學用葯等行之有效的綜防技術，使蔬菜病蟲害的危害得到基本控制，減少了農民的盲目用葯，從而降低了蔬菜中農葯的殘留，取得了一定的社會效益和經濟效益。同時我省在全國也率先在水稻上開展了這方面工作，從1985年開始，我們在聯合國糧農組織（FAO）和農業部的支持下，在平湖、桐鄉、嵊州、蕭山等地有計劃的實施了以舉辦「農民田間學校」為主要形式，以幫助農民掌握「生態系統分析」技術和提高自我決策能力為主要內容，以減少化學農葯使用量為主要目的的《FAO亞太地區水稻IPM項目》，取得了顯著成效，生產出無公害大米1萬多噸。這一項目至今已堅持實施了15年，在項目實施區已多年解決了稻米的農葯殘留超標問題。浙江省又是我國第一個把「有機食品」的概念正式應用於生產實際的省，1990年浙江省茶葉進出口公司第一次開發出了有機茶葉，並出口到歐洲獲得成功。但隨著我國經濟社會的快速發展，人們對生活質量提出了更高的要求，同時為應對加入WTO後沖破技術壁壘的迫切需要，對安全農產品的需求也日益提高。自1994年國務院公布了《21世紀議程——中國人口、資源、環境白皮書》，提出了中國經濟、社會、資源和環境可持續發展的戰略決策以來，農業部和浙江省委、省政府領導都十分重視食品安全工作，大力倡導無公害食品生產技術的開發應用，重視食品安全有關法規、政策、標準的制定，重視食品安全保障體系、監督管理體系的建設。最近省委又提出了打造「綠色浙江」的戰略決策。省農業廳也編制了《浙江省無公害農產品發展規劃（2001-2005）》，各級政府都把抓無公害列入政府議事日程或為民辦實事之一，無公害農產品（綠色農產品）的管理機構和管理辦法都相繼建立，省級和市縣級農產品質量檢測機構也已建立或正在籌建，制定了一批無公害農產品的標准，都取得了可喜的成績，把浙江的無公害農業大大的推進了一步，無公害農業的發展給浙江農業帶來新的機遇。然而我們必須看到食品安全是我們面臨的一項新的工作，也是一項復雜的系統工程。它涉及到行政法規、監督管理、環境保護、技術開發、農技推廣、物資供應、宣傳普及和道德教育等眾多方面。要求政府加強宏觀指導和政策引導，加強各部門的配合，增加投入，加大管理力度，提高對生產過程和流通領域的監督檢測能力，提高技術到位率。食品安全要靠綜合治理的方法來解決，也是一個與時俱進的過程，不是一朝一夕就能完全解決得了的。通過兩年的實踐，我們取得了許多值得總結的經驗，也可以看到在工作上尚有一些不足之處。我所見的不足之處有兩個方面：一是概念模糊，思路和工作路線不清晰；二是標準的概念淡薄，無標生產，無標管理。我問過一些搞有機的同志，卻不知道有機標准，對有機的理解也不準確,問過一些搞無公害的，相當一部分人不熟悉無公害的有關標准,我們訂了很多標准(我省已經制定了1000多條地方標准和規范),但「訂管訂,做管做」。這二個問題不解決，必將影響這項工作的「上層次」。2001年11月舉行的《中央經濟工作會議》指出：「要把食品質量、衛生和安全工作放到十分突出的位置，加快建設農產品質量標准和檢驗檢測體系，加強農產品市場建設和管理，大力發展綠色食品、有機食品和無公害食品。」非常明確的把當前安全食品工作的目標定位在「無、綠、有」三個概念和層面上。中央為什麼這樣提呢？因為迄今為止，在安全食品的諸多提法中，只有這三類是「有明確概念界定、有國家和行業標准、有相應的管理部門和管理辦法」。其它的提法都屬既無明確概念和界定，又無標准和相應的管理部門的「三無」概念。國家的「無公害標准」作為強制性標准，已成為國家的技術法規而確定下來。目前千萬不能再提出什麼新的概念了，再提就「添了亂」，別把大家搞糊塗了。前不久，從媒體上看到某地開發成功「無公害綠色生態甲魚」，讓人摸不著頭腦，不知該甲魚為何物。由於概念模糊，工作思路和技術路線不清，標准意識淡薄，生產出來的產品「有不有，綠不綠，無不無」，有的有機產品一經檢測，連起碼的無公害標准也沒有達到。
一、此「食品安全」非彼「食品安全」在參加幾次有關食品安全性問題的研討會以及閱讀有關文章時，常遇到對食品安全這個概念有兩種不同的解釋。原來還有一種「食品安全」的概念，即「食品供應安全」（FoodSecurity）。這是聯合國召開的羅馬世界糧食首腦會議上正式提出的，FAO對FoodSecurity的權威解釋是：「要保證任何人，在任何情況下都能買得起所需的食品。」WHO的註解是：「保證人人能夠攝入足夠的食物，消除飢餓和營養不良。」我國不少學者把FoodSecurity翻釋成糧食安全，就容易把它與食品安全（FoodSafety）相區別。人類生存離不開食品，食品是人類最基本的生存條件。在中國，佔世界9％的耕地，要養活佔世界23％的人,這是中國的偉大貢獻,聯合國2001年統計,全世界還有8.15億人在受飢餓。羅馬世界糧食首腦會議後，中國認真覆行了大會所作的各項承諾，採取了一系列積極有效的政策、措施。如：（1）穩定農村政策，維護農民種糧的積極性，1984年實行土地承包15年不變，1993年又延長30年，1998年提出家庭承包經營必須長期穩定；（2）增加農業投入，改善生產條件，提高生產能力（保護基本農田，2000年財政支農達1400多億元）；（3）依靠科技，提高產量（如生物技術的應用，興修水利等）；（4）改善糧食流通，保障糧食市場穩定。1997－2000年糧食進口3420萬噸，出口3756萬噸，1997－2000年安排了170億元建糧倉資金，使倉儲能力達到300億公斤；（5）提高國民收入，增強國民獲得糧食的能力；（6）保護資源環境，實現糧食生產可持續發展等等。我們說的「食品安全」（FoodSafety）的概念就不同了，FoodSafety是指：「確保食品消費對人體健康沒有直接或潛在的不良影響。」這不良影響包括兩方面：（1）食品本身的營養價值、品質是否符合人體健康的需要，有無毒副作用；（2）在食品生產、加工、運輸、貯存、銷售過程中是否受到污染，包括化學的、生物的和物理的（如輻射）許多方面。食品安全又叫食品質量安全(FoodQualitySafety),食品的安全性屬於食品的內在質量。最近國家出台的安全食品市場准入的標識「QS」就是質量安全QualitySafety的意思。食品生產過程中環境因子對食品安全性的影響是眾所周知的,20世紀50年代日本發生的「水俁病」，就是環境（水）污染而引起食物重金屬嚴重污染的典型事例。我們遇到的食品中鉛、鎘超標，也多半是環境污染引起的。有人做過調查，茶園離公路越近，茶葉中的鉛殘留越高，這是由於汽車含鉛尾氣排放污染空氣所引起的。環境中的多氯聯苯（PCB、PCT）都通過食物鍵的生物富集，最後進入人體。黃麴黴素的污染也跟環境有關。生產過程中食品的污染人們普遍關注的是：蔬菜中農葯的污染,水果中農葯和激素的污染,畜禽產品中激素和抗生素的污染,水產品中的葯物、抗生素、甲醛等化學品以及重金屬的污染。甲胺磷污染的「毒菜」事件經常出現於報端,所以省政府下決心，從2002年7月1日起，在全省范圍內所有作物上全面禁止使用和銷售甲胺磷，以及限制使用其他高毒高殘留農葯。許多人重視這種容易引起急性中毒的農葯污染，而往往忽視在生產過程中其他化學物質、重金屬、病原微生物的污染。如：蔬菜中硝酸鹽、亞硝酸鹽的污染問題，據杭州、金華、寧波的調查，葉菜類蔬菜中硝酸鹽超標的比例是相當高的；重金屬的問題還未引進普遍注意，但從檢測的情況看，在一些城郊或鄉鎮企業發達的農村鄉鎮周圍土壤中的重金屬污染都較為嚴重；在畜牧水產養殖業的生產中，較為突出的食品污染事例，要數腎上腺素類興奮劑鹽酸克倫特羅的使用，即「瘦肉精」的污染。「瘦肉精」作為飼料添加劑是20世紀80年代初最早為美國人發現的，他們發現在飼料中加入一定量的「瘦肉精」可提高瘦肉率10％以上，就被應用於畜牧養殖。