社區公益性上網規章制度

❶ 社區管理的主要內容

第一，創新社區黨建，夯實黨的執政基礎。社區黨建是社區建設的政治保證，必須把社區黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導核心。

一是要靠社區黨建引領社區建設。健全和優化社區黨組織設置，充分發揮社區黨組織的領導核心作用，保證社區建設的正確方向和支持條件。建立社區黨建工作聯席會議制度，動員駐社區單位加大設施開放、人員交流和資金幫扶力度，形成陣地聯建、活動聯創、信息聯通的良好態勢，整合發揮社區公共資源效能。

二是要靠黨內民主保證居民民主。健全社區黨員代表議事制度，積極探索黨內基層民主的多種實現形式。要按照黨的十八大「以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設」的要求，完善社區「兩委」議事協調機制，改進社區黨組織的工作方式，通過支持社區居委會充分行使自治責權來落實黨的任務，通過支持社區居民開展自治活動來贏得群眾擁護，通過支持社區各類組織參與服務管理來體現帶動作用。

三是要靠黨員作用帶動居民參與。要加快推進服務型社區黨組織建設，推廣在職黨員到社區報到機制，鼓勵流動黨員到社區參與組織生活，大力開展社區黨員志願服務、結對幫扶等活動，充分發揮黨員在社區服務管理中的先鋒模範作用，帶動社區居民廣泛參與社區自治和服務活動。第二，完善基層民主制度，增強社區自治功能。社區自治是基層民主制度的重要組成部分，必須把民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的實踐貫穿於社區建設的全過程和各方面。

一是要擴大有序參與。以《城市居民委員會組織法》修訂為契機，加快完善發展社區居民自治的制度，穩步提高社區居委會直接選舉比例。發展院落(樓宇、門棟)自治、業主自治、社團自治等民主形式，創造農村進城務工人員融入社區、參與社區管理的條件，拓寬利用社區媒體、互聯網路、移動設備等參與渠道。

二是要加強議事協商。進一步完善社區居民會議和居民協商議事會議制度，健全民情懇談、社區聽證、社區論壇、社區評議等對話機制，推進社區民主協商的制度化、規范化、程序化。要把涉及居民利益的公共服務事項納入協商議事范圍，使公共政策的制定和實施符合群眾意願。

要按照黨的十八屆三中全會提出的要求，開展形式多樣的基層民主協商，推進基層協商制度化，推動建立黨代表、人大代表、政協委員聯系社區制度，就經濟社會發展重大問題和群眾普遍關心的實際問題聽取基層群眾的意見。三是要強化權力監督。繼續推進社區黨風廉政建設，進一步完善社區黨務、居務、財務、服務等信息公開制度，健全社區信息公開目錄，及時將社區工作的辦事流程、工作進度、執行效果、經費收支等情況公之於眾，置於居民群眾監督之下。有序開展社區居民對基層政府及其派出機構工作情況的評議，對市政服務單位和物業服務企業服務情況的監督，切實維護居民民主權利與合法權益。

第三，提升服務能力，發揮社區服務居民的作用。社區服務是保障和改善民生的重要依託，必須把服務居民、造福群眾作為社區建設的主要任務。

一是要提高服務設施的可及性。加快推進社區綜合服務設施建設，力爭「十二五」期末社區綜合服務設施覆蓋率達到90%，逐步擴大社區服務設施網路覆蓋。要提高社區服務設施使用效率，按照服務活動場所最大化的原則合理布局，在標識使用、窗口設置、設備配置、環境裝修等方面體現服務宗旨。

二是要提高服務項目的普惠性。推進社區基本公共服務均等化，努力做好涉及居民切身利益的勞動就業、社會治安、公共衛生、計劃生育、社會保險、社會救助、社區矯正、文體教育等工作，力爭到「十二五」期末，基本公共服務項目覆蓋到所有社區。制定農村進城務工人員共享社區服務的措施，推進社區志願服務制度化和社區便民利民服務多樣化，建立行政機制、志願機制和市場機制互聯互補的社區服務供給方式，推廣日間照料、「四點半」課堂、康復照料、慈善超市等特色服務，滿足老年人、未成年人、殘疾人、困難群體的特殊需求和普通居民的多樣化、個性化需求。

三是要提高社區服務的便捷性。加快推進社區信息化建設，貫徹落實民政部、國家發展改革委、工業信息化部、公安部、財政部《關於推進社區公共服務綜合信息平台建設的指導意見》，推動社區公共服務綜合信息平台在市(地、州、盟)層級建設和部署，在街道(鄉鎮)層級統一應用，逐步實現社區公共服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區域通辦。

加快社區基礎信息、管理數據和服務檔案集成，推動社區信息平台與行政管理系統聯網，增加社區信息屏、信息亭等公益性信息設施數量，完善「家庭眼」監護系統和「一鍵通」緊急求助系統等個人信息終端功能，做到社區服務管理全方位、全天候和全覆蓋。支持社區信息化建設運營機制改革，強化政府支持，發揮社會組織作用，引進實力雄厚、信譽良好、群眾認可的企業參與，形成公共資源、社會資源和企業資源合作協力、互惠共贏的良好局面。

第四，推進多元主體參與，創新社區社會治理。社區治理是創新社會管理的體現，它變政府的單向管理為政府行政管理與基層群眾民主自治有機結合，實現社區多元主體參與共治。

一是要積極推動基層政府職能轉變。本著優化行政層級、提高行政效能的原則，推動服務型政府建設，推進基層管理體制改革。各地可以從本地實際出發，或探索區直管社區體制，或探索街道「中心制」，達到人力、財力、物力向社區下沉，立足社區提供各類服務。

二是要切實完善社區治理結構。鞏固社區黨組織領導核心地位，發揮社區居委會自治主體作用，支持社區社會組織開展活動，加強對政府公共服務機構、業主委員會、物業服務企業的指導和監督，建立駐區單位社區建設責任評價機制，推動形成社區黨組織領導，社區居委會主導，社區公共服務機構、社區社會組織、業主組織、駐區單位和社區居民多元參與、共同治理的良好局面。

三是要大力發展社區社會組織。按照「政府扶持、社會運營、專業發展、項目合作」的思路，積極探索「社區、社團、社工」三社聯動，推動建立以社區為平台、社會組織為載體、專業社會工作人才隊伍為支撐的社區服務管理新機制。完善社區社會組織發展和社區社會工作專業人才隊伍建設的政策，推行政府購買服務制度，建立公益創投機制，充分發揮社區社會組織作用，並鼓勵其他社會組織和社會工作專業人才進社區開展服務。


第五，加強組織領導，完善工作機制。要把社區建設納入當地社會建設的整體布局，加強政策創制和政策指導，加大經費投入和人員保障，強化工作督促和任務落實。

要認真貫徹落實《社區服務體系建設規劃(2011—2015年)》，按照年度投資計劃做好資金使用、規劃設計、項目管理和檢查驗收等工作，優先保障社區綜合服務設施建設，重點加強社區綜合信息平台建設，力爭在較短時間內改善社區服務管理條件。要依法依章選齊配強社區「兩委」班子成員，鼓勵高校畢業生、復轉軍人等社會優秀人才到社區工作，優化社區工作隊伍人才結構。

推進社區服務人才隊伍建設，加快社區工作者培訓基地建設，按照「分級組織、分類推進、分步實施」的原則，加強對社區工作者的教育培訓。要深入推動社區管理體制改革和社區服務機制創新，充分發揮「全國社區治理和服務創新實驗區」改革帶動作用，為全國社區建設提供鮮活樣板。

要深入開展和諧社區建設示範單位創建活動，選樹一批社區服務管理成效顯著、經驗過硬、群眾滿意的社區、街道、城區和城市，充分發揮示範單位的典型示範和輻射帶動作用，推動和諧社區建設再上新台階。

❷ 農村公益性崗位的管理制度

法律分析：各村（社）或用人單位負責對鄉村公益性崗位人員進行統一調度和管理，要制定鄉村公益性崗位人員排班表，人員出勤嚴格執行簽到制度，工作要求按照每月不低於15天，每天不少於1小時進行執行。公益性崗位分為城鎮公益性崗位和鄉村公益性崗位。城鎮公益性崗位是指由各類用人單位開發並經人力資源社會保障部門認定，以實現社會公共利益和過渡性安置城鎮就業困難人員為主要目的，通過勞動獲得一定勞動報酬的非營利性基層公共服務類和公共管理類崗位；鄉村公益性崗位是指在鄉區域內，以貧困鄉鎮、貧困村和易地扶貧搬遷安置點為重點，由各類用人單位開發並經人力資源社會保障部門認定，以優先安置建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力中的就業困難人員，以及實現鄉村振興發展為目的而開發的公共服務類崗位。

法律依據：《中華人民共和國村民委員會組織法》 第九條 村民委員會應當宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動村民履行法律規定的義務、愛護公共財產，維護村民的合法權益，發展文化教育，普及科技知識，促進男女平等，做好計劃生育工作，促進村與村之間的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。村民委員會應當支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動，推動農村社區建設。多民族村民居住的村，村民委員會應當教育和引導各民族村民增進團結、互相尊重、互相幫助。

❸ 公益性崗位管理辦法

公益性崗位管理辦法
嚴格用人管理。用人單位應遵守國家勞動保證方面的法律、法規和政策，保證公益性崗位就業人員的基本權益。
1、人事勞動和財政部門負責公益性崗位審批、安置以及崗位等各項補貼的審核發放和監督檢查，用人單位負責對公益性崗位開發和就業人員的管理。
2、凡無正當理由兩次不服從安排到公益性崗位就業的人員，不再作為就業困難對象給予幫扶。
3、對他人採用冒名頂替等辦法從事公益性崗位，並享受公益性崗位補貼和社會保險金補貼的，經核實後，追回已發放的崗位補貼和社會保險金補貼，並收繳核銷持證人員的《再就業優惠證》。
4、非職工過錯等原因，用人單位提前解除勞動協議的，公益性崗位就業人員停止享受政府給予的崗位補貼。但由財政部門繼續為其補貼社會保險費，直到合同期滿。
5、在公益性崗位上就業的人員，自動離職、累計請假兩個月以上(含兩個月)或者違反用人單位規定被提前解除勞務協議的，本人不得享受在公益性崗位上的就業待遇。
6、對自動離職、退休、解聘或與用人單位解除勞動合同的，用人單位應及時向人事勞動保證部門和財政部門上報，由財政部門停發公益性崗位等各項補貼。

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朝陽社區衛 生 制 度

一、 當日人員臨值日前一天下班前，把辦公室、衛生間、走廊清掃干凈，方可下班。第二天值日時，提前10分鍾到辦公室，辦公桌椅、沙發擦拭乾凈。

二、 當日垃圾當日處理倒掉，否則哪班遺留哪班處理。

三、 值日人員需調班要提前換班，經對方同意後，方可換班。

四、 文印室內不可吃零食。

五、 每月最後一周五下午為全體工作人員「衛生日」，清掃衛生。

朝陽社區財務管理制度

一、 實行「錢帳分離、日清月結、項目審批、定期審批、定期審核」的財務管理制度。

二、 嚴格執行資金支出的審批許可權，社區各項開支，堅持一支筆審批制，由主任簽字、民政副主任管錢、委員記帳，各項收支，要做到守有憑據，支有依據。

三、 各種費用支付合理，購置和復印須支出，上報主任，經主任同意後，方可支出，如不執行，誰支出，誰付帳。

四、 實行民主理財，定期自查，定期公布。

朝陽社區居 民 公 約
1、 民住戶團結一致，積極參與社區治安綜合治理同維護社區。
2、 增強防範意識，認真履行維護治安的職責，看好自己的門、管好自己的人、解決好自己的矛盾。
3、 居民住戶之間要遵紀守法，互相關照，互通治安信息。
4、 遇到可疑人要詳加盤問，發現問題要及時向社區辦公室或派出所報告。
5、 發現不法分子作案，要敢於挺身而出，將不法分子扭送公安機關。
6、 積極參加社區和派出所組織的普法宣傳，認真學習法律知識和治安防範培訓教材，增強法法和治安防範觀念。

社區協商議事委員會工作制度

一． 例會制度
協商議事委員會每季度由議事會主任或常務副主任負責召集並主持召開一次工作會議．其議題由由議事會主任或成員確定，也可由社區居委會提出．遇到重大問題和突發事件可臨時決定召開．根據會議議題可邀請社區有關人員列席參會．議事成員無正當理由不得缺席．
二． 討論表決制度
對社區內服務性機構提供的服務質量及涉及社區公眾整體利益的有關事務及時進行討論、表決．半數以上通過可形成決議或決定．討論表決前應廣泛徵求社區成員意見．表決結果應向全體社區成員進行通報．對服務質量較差、群眾意見較大的社區內服務性機構，協商議事委員會經過表決有權代表居民拒絕提供服務，同時向有關仲裁部門提出申請予以撤換．
三． 審議修改制度
年終議事會召開專題會議，聽取社區居委會年度工作匯報，並對下一年度社區發展規劃提出修改意見，根據年度工作匯報和群眾滿意情況對社區工作進行綜合評定。
四． 分片負責制度
協商議事會成員應按單位分片負責，同時負責向社居委轉達片區群眾的需求和意願，並將結果及時反饋給片區群眾。
五． 民主評議制度
社區成員和社區居民達標對議事會進行評議，對屢次未參加會議、發揮作用較差、群眾滿意比較低或其他原因提出辭職的議事會成員，由議事會表決後，建議召開社區成員代表大會重新進行推選增社。

黨員聯系群眾制度

1. 為進一步貫徹民主集中制原則，轉變幹部作風，密切聯系群眾，為黨委政府決策提供第一手資料，提高決策的准確性，制定本制度。
2. 實行領導幹部包片負責，一般幹部定期深入的聯系制度，深入居委會、支部、幫助解決實際困難。
3. 建立意見征詢制度，每半年組織一次，如因特殊情況可隨時組織。
4. 征詢對象：居委會幹部、黨員代表、群眾代表、退休人員代表。
5. 征詢內容：黨委、辦事處重大決策的落實情況，辦實辦好情況、幹部隊伍管理情況、幹部隊伍管理情況以及群眾反映的熱點、焦點問題等。
6. 征詢形式：可召開座談會、討論會、黨員議事會，群眾代表議事會，也可以發放征詢意見卡等形式。
7. 征詢的意見或建議要做好記錄逐條整理歸檔，經黨委會研究制定整改措施。

黨組織生活制度

黨組織生活會由書記主持、黨支部成員組成，每月組織召開一次。具體制度如下：
1、結合本單位實際，分析、討論在組織生活中存在的問題，並制定出解決問題的相應措施；
2、每月召開一次專題民主生活會；
3、批評，自覺接受黨組織的監督，做出表率；
4、對照中紀委「五不準」要求和省「十不準」要求等規定對照自己，做一名合格的共產黨員；
5、要密切聯系群眾，認真聽取群眾的意見。

黨支部黨員管理制度

1、共產黨員要認真學習馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論。從思想上、政治上同黨中央保持高度一致，堅持四項原則，堅持改革開放。
2、認真學習黨的基本知識，基本路線和基本理論。學習科學文化知識，不斷提高自身的政治業務素質。
3、經常向群眾宣傳黨的路線、方針和政策以及改革開放等時事政治 形勢。
4、要不斷增強黨性鍛煉，增強組織紀律性；按時參加組織生活和民主生活會，開展批評與自我批評；按時交納黨費。
5、要尊重黨紀國法，自覺抵制不正之風，端正黨風。講學習、講政治、講正氣，敢於同一切違反黨和人民利益的行為和錯誤作斗爭。
6、樹立全心全意為人民服務的思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
7、要積極參加支部組織的各項集體活動，每月至少做一件好事。
8、積極投身改革、發展和穩定的工作中；開拓創新，為振興經濟獻計獻策，提合理化建議。
9、堅持聯系群眾制度，做好對聯戶的包扶工作。
10、時時處處在工作、學習、生活、社會活動中起先鋒模範作用，見義勇為，扶正祛邪。
11、努力做好各自負責的工作，積極完成黨支部交給的任務。

計生幹部工作職責

1. 認真學習計劃的方針，政策及上級部門的計生工作精神。
2. 堅持把計劃生育工作納入重要議事日程，每年按時召開會議；研究解決計劃生育工作。
3. 支持計劃辦的工作，並督促檢查工作情況。
4. 搞好計劃生育精神文明建設，組織計生辦搞好各項活動。

計生宣傳教育制度

1. 在計生辦的領導下，完成計劃生育的各項工作，
2. 認真學習計劃生育的政策，法規、掌握政策，把好基層關。
3. 積極宣傳計劃生育的政策，法規、及優生育知識。
4. 摸清本社區的計劃生育的基本情況，建立健全各中博卡，記錄。按時上報各種統計表。
5. 做好避孕用具的發放工作及隨訪，經常宣傳避孕葯、具的作用方法。
6. 經常向領導匯報工作，反映情況，提合理化建議，當好領導的參謀。

社區與?v地單位信息通報或工作例會制度

社區要想將計劃生育工作搞好，必須和單位緊密聯系，為此特製定本制度。
1、 社區即要組織單位｛建築工的｝的領導和計劃生育專管人員；共同學習國家的法?簟⒎ü妗⒆齪每刂迫絲讜齔ぃ?優生、優育、優教這項工作。
2、 社區既要每月和?v地單位聯系，單位的出生，死亡，流動人員狀況的變化。
3、 ?v地單位及施工隊要及時通報育齡婦女的節育狀況，發現違紀及時處理，違法懲罰或退還原籍異處。
4、 各?v地單位每月向社區通報一次計劃生育，消滅違章方面的學習、宣傳、人員流動情況、互通信息。

計生協會制度

根據中華人民共和國人口與計劃生育法和山西省人口與計劃條例。結合南寨街辦精神。根據本社區實際制定本職責。
1、 協助落實國家的計劃生育政策和法?簟⒎ü妗⒁約叭絲謨爰蘋?生育方案。
2、 依法維護適齡群眾在計劃生育和生殖健康方面的合法權利，促進男女平等。
3、 向適齡群眾提供計劃生育和生殖健康方面的合法權利，提高他們知情選擇避孕方法的能力。
4、 杜絕不安全人工流產。
5、 在提供服務和信息時，對服務對象不能歧視不能因服務對象無支付能力拒絕服務。
6、 接受上級領導對計劃生育協會工作的檢查指導。

低保評審制度

為使社區低保工作更趨於規范化和制度化管理，同時使低保工作真正做到公開、公平和公正，社區成立了一個由社區幹部和社區內德高望重而又了解社區居民基本狀況的退休老幹部、老黨員、老工人組成的低保評審小組，具體參與社區每季一次的低保評定審議工作。
社區每季度將居民申報上來的低報材料，規整條理後，然後抽出一個工作日，將評審組成員請到社居委辦公室，對每一個申報低保的居民戶逐一審核評議，由社區低保員記錄評審內容。對於大家均無異議的居民戶，社區通過；對於有異議或爭議較大的居民戶，社區將擇日對其進行深入細致的入戶摸底，調查了解，如果確信有謊報或瞞報的，社區將取消其申報資格。
社區將充分尊重低保評審意見，而不使低保評審僅留於形式，讓低保工作落實到實處。

低保「兩榜」「五公開」制度

一、「兩榜」制度即是在社區內實行社區審核後上報街辦前，公布低保一榜花名，公榜三天，主要是接受社區居民監督，看是否有異議，而後上報街辦審批，再經區民政局審查後公布第二榜。兩榜公示都要拍照備案，並及時通知街辦。
二、 「 五公開」制度即是指在兩榜公示的內容中，必須對低保對象姓名、家庭人口數、家庭住址、保障金額以及社區舉報電話進行公布，以接受群眾監督。

社區低保戶管理制度

為加強對我社區低保戶的管理，使我區的低保工作能夠規范化，特社制定了低保戶管理制度：
一、社區將每季的低保戶都建立了詳盡的花名台帳，並實行「ABC」管理制度；
二、社區與各低報戶都簽訂了《低保人員參加社區公益性服務活動協議》，以相互制約；
三、社區定期入戶抽查低保戶，了解他們的現狀，對存在問題要及時發現解決。

社區低保戶學習制度

為認真貫徹落實南寨街辦新制定的《低保工作細則》，提高我社區低保戶的整體素質，結合我區實際情況，社區特製定了低保對象的學習制度，具體內容如下：
一、社區低保戶每周二下午3：00～5：00必須來社區參加社區舉辦的各類學習講座，並組織討論，不定期交回學習筆記與心得體會。無故不到，累計三次以上者，將考慮取消其低保資格。
二、社區不定期組織低保人員學習國家的大政方針政策，使低保對象了解、掌握黨和政府的社會保障政策，自覺遵守低保工作的有關規定。
三、社區還將組織低保人員學習一些下崗成功人士的成功經驗，鼓勵低保人員自強、自立，走出生活低谷，再創美麗人生。
社區低保人員必須嚴格遵守社區制定的學習制度，相互監督。

社區公章保管及使用制度

1、 社居委公章，由主任負責管理，若主任外出，可授權副書記代行，但要對公章的保管、使用負責。
2、 社區主任對需蓋公章的表格、文件、證明材料等審核後，蓋章。對加蓋公章的真實性負責。
3、 凡是由於自身原因造成公章使用錯誤，或不慎丟失公章的，將追究責任，嚴肅處理。
4、 工作變動時，要嚴格履行交接手續。
5、 公章的銷毀、更新、變更均須通過接辦統一處理。

志願者管理制度

建立社區基層工作網路，居委會要定期召開志願者會議，負責居民的日常工作及突發性事件的處理。即：組織居民小組學習、信息收集、綜合治理、治安防範、環境衛生等工作。
1、 隨時走訪老齡人、病人、困難戶，並及時提供幫助。
2、 隨時反饋婚嫁、喪、計生、人口用工情況。
3、 隨時反饋常住人口變動情況。
4、 隨時反饋治安、防患、信息。
5、 定期召開會議，達到居民自治、自我教育、共建共享、安定團結、繁榮社區的目的，營造一個和睦的良好氣氛。
6、 擴大志願者隊伍，增加志願者人數，提高社區文明程度。

社區財產管理制度

凡社區購置或單位贊助的辦公用品及其他設施，均應登記入冊，並專人妥善使用、維護、保管，不得隨意轉借他人，離任時做好交接工作。

環境美化、綠化、衛生管理監督制度
1、 社區環境優美，綠化工作由駐地單位負責工程立項投資並落實，按照上級要求進行，社區配合。
2、 社區環境、衛生應由駐地單位負責清掃，清運。社區監督。
3、 社區內的小商小販以及服務網點，由社區和駐地單位共同管理。社區負責收取一定的攤位費，並負責監督清理市場衛生。

警 務 室 制 度
1、管理人員統一著裝，文明執勤，嚴格管理。

2、對出入陌生人員詳細詢查，並辦理出入登記手續。

3、遇有矛盾激化或對違反規定不聽勸阻的，及時匯報給派出所，予以處置。

4、工作時間不得擅自離崗，不得遲到早退。

5、對居民需求，及時辦理、登記，耐心、熱情接待每一位需求居民，做好善後工作。

6、勤巡邏、多下戶，及時了解、排解不穩定因素，做好社區穩定工作。

鄰里和睦相互關照制度
1、 社區要在定期在黑板上宣傳法律知識、精神文明「四防」知識，提高居民法律防範意識及精神文明素質。
2、 居民要互相關心、互相幫助，增強防範意識和互助意識。
3、 居民應是外出，要鎖好門，向鄰居打招呼或門衛打招呼；長期外出的，要和值班室聯系進行重點防範。
4、 小區內管理人員對居民未推回的自行車、為收回的衣物或其他物品要及時通知戶主收回。

綜合治理領導組工作職責
1、 貫徹黨和國家關於「綜治」工作的方針政策。
2、 分析本地區治安形勢，對本社區社會治安工作作出安排並督促實施。
3、 對本地區出現的問題要及時解決，重大問題上報。
4、 協助駐地單位維護好本單位職工宿舍的治安。
5、 組織好護員隊伍工作，鐵路護路工作，矛盾排查，流動人口等方面的工作。

鐵路護路領導職責
1、 宣傳愛路護路工作。
2、 經常研究如何開展護路工作。
3、 與小學生、殘疾人、駕駛員等簽訂愛路護路責任書。
4、 組織好鐵路護路隊工作。
5、 經常檢查轄區內鐵路段的治安、衛生等工作。

護樓院隊職責
1、 堅持每日責任區域內完成樓院看護，治安防範，安全防火工作。
2、 對進入責任區的外來人員，嫌疑人員進行詢問，密切關注其動態。
3、 制止違反治安管理行為及其他違法犯罪活動。
4、 加強小區偏僻處和出入口的安全防護工作，消除治安「死角。」

治保會工作職責
1、 傳教宣育群眾，增強自治觀念和安全防範意識。
2、 組織群眾開展治安聯防、巡邏、安全檢查等工作。
3、 對有輕微違法、犯罪人員進行幫教，對被判處管制、監外執行、緩刑、假釋、保外就醫的犯罪分子進行監督考察。
4、 協助公安機關保護案發現場，提供破案線索。
5、 制定治安公約落實治安責任制。

禁毒領導職責
1、 宣傳禁毒工作。

2、 對本轄區內吸毒種毒的情況經常排查，並及時處理。

3、 幫助吸毒人員戒毒。

愛路護路公約
1、 維護鐵路治安秩序。
2、 不侵佔鐵路建設用地，不在鐵路上私設交道口和人行過道。
3、 不攔截列車及在鐵路上鋪擺放障礙物。
4、 不在鐵路線上、橋樑上、涵洞里行走，坐卧、逗留。
5、 不哄搶、拆卸、盜竊鐵路運輸物資和路采、路料。
6、 如遇大風、暴雨、發現鐵路塌方等險情應妥善處理，並同時報告就近車站和公安機關。

安 全 檢 查 制 度
1、在街辦安全主管單位及公安機關的協助下，定期對社區居民進行安全知識普及教育。
2、對所轄區域要經常性的進行安全防範檢查；對駐地單位及居民家中防範措施不夠的，應通知其盡快改進。
3、定期對文化娛樂場所、社區服務場所、駐地單位等進行防火、防災害事故的檢查。
4、建立《小區安全檢查登記簿》，每次檢查應及時通知主管部門。
5、對社區駐地單位安全檢查要月有檢查，季有小結，年有總結。

安全消防制度
為了貫徹國家抓好消防工作的指示要求，切實加強我社區消防安全工作，根據街辦要求，特製定我社全全消防責任制如下：
一、 加強安全消防知識的宣傳。增加居民預防、自防、自救的意識，提高防範的能力。
二、建立安全消防制度及消防安全聯絡網。各國營、民營企業、社區實行一把手負責制，副主任負責民營企業、委員負責居民區。企業及居民分片建立網路信息隊伍，企業建立安全檔案，做到責任到人。發現問題及時解決、及時上報。在節假日做好值班安排，嚴格交接班手續和值班記錄。
三、定期對安全信息源傳遞信息，進行安全知識培訓，提高安全隊伍的素質。
四、定期進行安全消防檢查，發現消防措施不得力或有事故隱患及時處理或上報。

殯改工作管理制度
1、 社區與駐地單位離退休辦直管領導共同管理本社區殯改工作，隨時聯系協調殯葬有關事宜。
2、 建立樓院長為信息管理員的三級網路隊伍， 及時傳遞信息。
3、 社區協助駐地單位紅白理事會，處理喪亡人員善後事宜，並協助辦理喪亡職工「四聯單」。
4、 搞好殯改宣傳，特別是清明、七月十五（農歷）、十月初一、三大祭日大宣傳。營造文明節儉辦喪事的新風尚。
5、 隨時搞好殯葬喪亡人員記錄。

關心下一代領導組職責
關心下一代領導組，主要負責本社區青少年的教育，並組織青少年參加社會的公益性勞動。關心和關愛青少年的成長。
一、 結合黨和政府的方針、政策，組織青少年進行愛黨、愛國、愛社區的活動，定期研究青少年培養教育工作。
二、開展維護青少年合法權益的咨詢與投訴活動，確保青少年的健康成長，對一些殘疾青年及時助學助貧。
三、利用「六一」、「六二六」活動，開展一些有意義的健康教育、品德教育活動。對一些犯罪青少年及時進行幫助。
四、在我社去爭取實現青少年無違法、無犯罪、無失足的活動，為美化社會政治環境貢獻力量。

家庭病床管理制度
一、 建立社區醫療服務站，社區家庭病床制度，護理小組形成家庭病床管理網路，分工負責患者醫療和社區管理制度，（醫療服務站負責醫療、家庭負責護理、社區負責管理）。
二、 醫療服務站，建立家庭病床，病歷和患者醫療卡，社區醫療服站，醫師隨訪隨治，送醫送葯，做好醫療查房制度和護理記錄。
三、 社區醫療服務站，醫師必須做到禮貌，優質服務認真負責，開展心理疏導和工作，同時、搞好醫療服務。
四、 對行動不便老年人，適合家庭病床的老年人開展服務，對重病老年人和不適合開設家庭病床的老年人，協助家人，採取住院治療。

老年人醫療保障制度
為了確保老年人就醫方便，解決一些老年人就醫困難社區和社區醫療服務點，制定了醫療服務辦法
二、 醫療服務點為老年人就醫提供方便，對70周歲以上老年人就醫，予以優先，對行動不便老年人設立家庭病床，開展巡迴醫療等服務，提供為老年人義診。
三、 社區請有關醫務人員開展各種健康教育，普及老年保健知識，增強老年人自我保護意識。
四、 老年人患病，本人和贍養人確實無力支付醫療費的，當地人民政府根據情況給以幫助，並可以提供社會救助。

計 生 制 度
1、 根據社區的實際基本情況，嚴格執行計劃生育條例。
2、 計生領導成員每月一次例會，時間為每月11日下午召開。
3、 計生宣傳員每月一次，有事必須請假。
4、 定期對重點戶進行走訪，及時發放計生葯具。
5、 及時反饋信息，杜絕計劃外生育。
6、 搞好計生宣傳工作。

包干管理制度
1、 按本區人口分布狀況，居委幹部分片負責。分工如下：
李煥梅：銀校宿舍 501樓 502樓 503樓 新華樓
朱錦萍：衛東62樓?D?D67樓
糧食局1樓－—2樓
王新華：衛東68樓——69樓
新1樓—5樓
黃玉蓮：朝陽花園1樓 2樓
李秀麗：朝陽花園3樓 6樓
李 紅：朝陽花園4樓 5樓
張俊傑：朝陽花園7樓 8樓
王反珍：朝陽花園9樓——16樓
2、 包片職責：
負責常住人口、流動人口的管理登記。
負責本區困難戶、殘疾人、軍烈屬、老齡人的服務。
負責本區治安、環境的管理監控。
負責本區計劃生育、新生兒入戶、登記婚嫁迎娶信息，為寄生提供准確的人口管理數據。

工作分工制度
主 任：王秀麗 負責全面工作，創建工作。
副書記：王反珍 負責黨建工作，監管社區精神文明工作。
民政副主任：李煥梅 負責社區社保、低保、民調、殘聯、老齡、擁軍優扶、捐助。
計生服務員：王新華 負責社區計生、計協工作，兼管婦聯、未成年人教育。
委員：朱錦萍 負責社區治安、衛生、城建、幫教、安全、綜治工作。
社保員：張俊傑 負責社區離退休人員登記、立冊，辦理《失業證》、《再就業優惠證》。
低保員：李紅 負責社區低保收審工作，組織低保人員學習、參加各種公益活動。
綜合服務員：李秀麗 負責社區殘疾工作。
黃玉蓮 負責協助委員工作，監管社區團組織工作。
治保副主任：馬向林 負責社區治安、兩放人員幫教、監控及流動人口的管理。
文藝宣傳副主任：張念冀 負責社區文藝活動、搞好宣傳。

社區老齡幹部工作職責
1認真貫徹執行黨的各項方針，政策、 法規，建立健全老年人各項制度，制定老年人工作年度計劃，搞好宣傳工作；
2健全老年人協會組織，完善各項規章制度，充分發揮職能作用；
3聽取老年人意見，反映老年人需要，宣傳老年人事業，做好老年人的建卡登記和各種檔案資料的管理工作
4走訪、慰問老年人，積極幫助貧困老年人做好事
5在99重陽節老年節，開展為老年人服務，為老年人做一些體檢，
開展老年人文體活動。調動老年人積極參與社區各項活動。豐富老年人的生活。
6負責老年人維權示範崗工作，做好老年人法律援助和維權工作。
7積極組織開展扶老助老志願者活動。
8負責老年人工作各類報表的收集、整理工作。

❺ 互聯網站管理工作細則的第二章 相關主體職責與義務

信息產業部對全國ICP、IP地址及域名信息備案管理工作及相關工作進行監督、指導及協調。
（一）根據互聯網站管理工作的需要制定相關管理規定。
（二）指導、檢查、督促省通信管理局開展互聯網站管理工作。
（三）了解掌握備案管理工作中存在的問題和情況，組織研究解決。
（四）組織開展「信息產業部ICP、IP地址、域名信息備案管理系統」（以下簡稱「備案管理系統」）的優化、完善等工作。
（五）負責對跨地區經營性互聯網信息服務提供者ICP備案信息進行錄入、審核。
（六）對域名注冊服務機構和相關IP地址備案單位的備案工作進行業務指導和監督檢查。
（七）定期通報備案工作進展情況和及時通報未備案網站、備案信息真實性等備案信息的相關情況。
（八）協調部級前置審批部門、專項內容主管部門、公益性互聯網站主管部門等相關部門開展互聯網站管理工作。 省通信管理局具體負責本行政區ICP、IP地址信息備案管理，查處違法違規網站、監管互聯網接入服務市場、對網站進行年度審核等工作。
（一） 依法對ICP備案信息進行日常審核工作。
（二） 指導監督本行政區接入提供者、網站主辦者、IP地址備案單位的ICP和IP地址信息備案工作；加強對其制度建立、機構設置、資料庫系統建設等日常工作的監督檢查。
（三） 依法採用多種手段切實加強對互聯網接入服務市場的監管，將接入提供者對互聯網站的管理情況納入其經營許可證年檢、行風評議等考核工作中。
（四） 依法做好接入提供者、IP地址備案單位、網站主辦者等違法違規行為的查處工作。
（五） 負責本行政區互聯網站年度審核工作。
（六） 負責對本行政區經營性互聯網信息服務提供者ICP備案信息進行錄入、審核。
（七） 協同本行政區前置審批部門、專項內容主管部門等相關部門開展互聯網站管理工作。
（八）積極支持引導互聯網協會、通信企業協會等社團組織配合做好網站管理工作。
（九）建立健全社會監督渠道，公布舉報電話（傳真）、電子信箱等舉報方式，廣泛聽取並認真查處社會各界對網站未經備案擅自提供互聯網信息服務、備案信息不真實、接入提供者違規提供接入服務等違法違規行為的舉報。 接入提供者是為網站主辦者提供互聯網接入服務的主體。接入提供者應當按照「誰運營誰負責」、「誰接入誰負責」的要求，切實加強內部管理和對所接入互聯網站的管理。
（一）設立專崗專職，負責網站備案、規范網站行為及相關管理工作，專崗專職名單報省通信管理局備案。人員發生變動時要做好工作交接，變化後人員名單及時報省通信管理局備案。
（二）按照「先備案後接入」的要求制定完善接入服務流程，建立健全為用戶代為備案信息的事前核驗制度、對用戶行為的事中監督制度、配合對違法違規網站的事後查處制度、網路與信息安全責任制等工作制度。
（三）應記錄網站主辦者的備案信息，對所接入網站主辦者的備案信息進行動態核實，保證備案信息的真實、准確。
（四）接入提供者要杜絕為未備案的網站主辦者提供接入服務，實時搜索已接入的未備案網站信息，及時停止並督促網站主辦者履行備案手續。
（五）受網站主辦者的委託應依法為網站主辦單位履行備案、備案變更、備案注銷等手續。代為備案時，用戶名、密碼和系統提示信息要及時移交網站主辦者，並指導、督促網站主辦者下載安裝電子證書。不得在已知或應知互聯網站主辦者備案信息不真實或不準確的情況下，為其代為履行備案、備案變更、備案注銷手續。
（六）對直接接入及間接接入的網站客戶負有管理責任。
（七）應建設必要的業務管理系統，滿足行業主管部門對網站管理的要求。
（八）做好用戶記錄留存、有害信息報告等網路信息安全管理工作。
（九）配合省通信管理局開展互聯網站年度審核工作。
（十）配合省通信管理局對違法違規網站依法進行查處。
（十一）自覺接受省通信管理局的監督和管理。 網站主辦者應依法開展互聯網信息服務業務。
（一）應當自行或委託接入提供者履行備案、備案變更、備案注銷手續。
（二）應當保證備案信息內容的真實准確。
（三）在通過備案審核後，應當在網站開通時在主頁底部中央位置標明備案編號，在備案編號下方鏈接信息產業部「備案管理系統」網址，按要求將電子驗證標識放置在其網站指定目錄下。
（四）備案信息發生變化時應及時進行變更，同時再次安裝電子證書。
（五）涉及前置審批及電子公告服務的，應在取得前置審批部門和專項審批部門批准並辦理相關備案手續後方可提供相關內容信息。
（六）網站主辦者應妥善保管用戶名和密碼，用戶明和密碼丟失的，應提交書面申請，省通信管理局經確認後予以補發。
（七）按照省通信管理局和相關內容主管部門的要求做好年度審核工作。
（八） 應當自覺接受互聯網行業主管部門的監督和管理。 IP地址備案單位具體承擔IP地址信息報備工作。
（一）IP地址備案單位應當按要求通過「備案管理系統」報備IP地址信息。其中，基礎電信運營公司IP地址信息的報備由總部和省級公司共同完成，基礎電信運營公司總部應對其省級公司的IP地址信息報備工作進行指導和監督。公益性互聯網路的管理單位負責統一完成其網路上使用的所有IP地址信息的報備。跨省經營網際網路接入服務業務提供者IP地址信息的報備由其開展業務所在地的所有分支機構共同完成。
（二）IP地址備案單位應當確保其所報備的IP地址信息完整、准確。
（三）IP地址備案信息發生變化時，IP地址備案單位應按規定要求自變化之日起五個工作日內向「備案管理系統」提交變更後的IP地址信息。
（四）IP地址備案單位應當建立健全本單位的IP地址管理制度。
（五）應當自覺接受互聯網行業主管部門的監督和管理。 中國互聯網路信息中心和相關域名注冊服務機構具體承擔域名信息的報備工作。
（一）中國互聯網路信息中心和相關域名注冊服務機構應當按要求通過「備案管理系統」報備域名信息。其中，中國互聯網路信息中心負責報備所有CN和中文域名注冊信息；相關域名注冊服務機構負責報備所有境外域名注冊信息。
（二）中國互聯網路信息中心和相關域名注冊服務機構應當確保所報備的域名注冊信息完整、准確。
（三）域名注冊信息、域名備案聯系人等信息發生變化時，中國互聯網路信息中心和相關域名注冊服務機構應當自變化之日起五個工作日內向「備案管理系統」提交變更後的域名報備信息。

❻ 長春市公益性崗位管理規定

摘要 （1）建立量化考評制度。街（鎮）人力資源社會保障事務所負責對轄區內社區公益性崗位人員的工作目標完成情況、日常工作情況及相關規定遵守情況進行定期或不定期的檢查考核，內容包括聽取社區公益性崗位人員的工作述職、檢查基礎材料、與社區委員會交換工作意見等，考核結果報區公益性崗位管理領導小組辦公室備案。

❼ 五五普法考試題,復習題

一、多項選擇題。（每小題2分，共50分）
1.法的組成要素有（ ABC ）
A.法律規則 B.法律原則 C.法律概念 D.法律意識
2.憲法的地位（ ABD ）
A.任何其他法律都必須符合憲法的基本原則、基本精神，否則因為違憲而無效
B.憲法是其他法律的立法依據 C.憲法是司法裁判的依據
D.憲法是一切國家機關、社會團體和公民的最高行為規范
3.公民的基本權利和義務的特點有（ ABCD ）
A.權利和義務的廣泛性 B.權利和義務的現實性
C.權利和義務的平等性 D.權利和義務的一致性
4.民法的基本原則主要有（ ABCD ）
A.平等、自願原則 B.公平原則
C.誠信、守法原則 D.公序良俗原則
5.犯罪的構成要件有（ ABCD ）
A.犯罪客體 B.犯罪的客觀方面
C.犯罪主體 D.犯罪的主觀方面
6.行政主體的條件是（ ABCD ）
A.是一定的國家機關和社會組織 B.是依法擁有國家行政權的組織
C.能以自己的名義實施行政活動 D.能獨立承擔法律後果
7.李某是一名教師，可以行使的權利有（ABC ）
A.通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理
B.參加進修或者其他方式的培訓 C.在寒暑假期帶薪休假
D.責令上課不遵守紀律的學生離開教室
8.法律對義務教育階段學校權力的限制（ AB ）
A.不得收取學費 B.不得開除學生
C.不得收取寄宿生的住宿費 D.不得收取學生在學校食堂的用餐費
9.行政行為以行為的對象不同為標准可以劃分為（ CD ）
A.內部行政行為 B.外部行政行為
C.抽象行政行為 D.具體行政行為
10.教育行政執法的形式主要有（ABCD ）
A.教育行政許可 B.教育行政處罰
C.教育行政強制措施 D.教育行政強制執行
11.我國現行的學校教育制度是（ABCD ）
A.學前教育 B.初等教育 C.中等教育 D.高等教育
12.設立學校及其他教育機構，必須具備的基本條件有（ ABCD ）
A.有組織機構和章程 B.有合格的教師
C.有符合規定標準的教學場所及設施、設備等
D.有必備的辦學資金和穩定的經費來源
13.對教師的考核應當客觀、公正、准確，充分聽取各方面的意見，包括來自下列人員的意見（ ABC ）
A.教師本人 B.其他教師 C.學生 D.學生家長
14.專利權的客體包括（ ACD ）
A.發明 B.科學發現 C.實用新型 D.外型設計
15.法律制裁的種類包括（ BCD ）
A.經濟制裁 B.民事制裁 C.刑事制裁 D.行政制裁
16.物權具有（ABC ）
A.優先效力 B.排他效力 C.追及效力 D.法定效力
17.下列哪些人員有義務使適齡兒童、少年接受並完成規定年限的義務教育（ ABC ）
A.父母 B.其他監護人 C.有關組織 D.有關個人
18.下列關於義務教育的說法，正確的有（ ABCD ）
A.義務教育事業，在國務院領導下，實行地方負責，分級管理
B.地方各級人民政府必須創造條件，使適齡兒童、少年入學接受義務教育
C.任何組織或者個人不得侵佔、剋扣、挪用義務教育經費
D.國家設立助學金，幫助貧困學生就學
19.保護未成年人的工作，應當遵循的原則有（ ABCD ）
A.保障未成年人的合法權益 B.尊重未成年人的人格尊嚴
C.適應未成年人身心發展的特點 D.教育與保護相結合
20.為預防未成年人犯罪，未成年人的父母或者其他監護人和學校應當教育未成年人不得有的不良行為有（ABCD ）
A.攜帶管制刀具 B.強行向他人索要財物
C.偷竊、故意毀壞財物 D.參與賭博或者變相賭博
21.學校可以解聘教師的情形有（ ACD ）
A.故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的
B.不能團結同事，其他教師不願與之共事的
C.體罰學生，經教育不改的
D.品行不良、侮辱學生，影響惡劣的
22.為保障教師完成教學任務，學校應當履行的職責有（ ABCD ）
A.提供符合國家安全標準的教育教學設施和設備
B.提供必須的圖書、資料及其他教育教學用品
C.對教師在教育教學、科學研究中的創造性工作給予鼓勵和幫助
D.支持教師制止侵犯學生合法權益的行為
23.教師考核應當遵循的原則有（ ABCD ）
A.客觀性原則 B.公正性原則 C.准確性原則 D.教師考核的機構和結果
24.依據過錯責任原則的規定，學校人身傷害侵權責任的構成必須具備的條件是（ABCD ）
A.學校的侵權行為造成了損害事實 B.學校的行為違法
C.學校行為須與損害事實有因果關系 D.學校主觀上有過錯
25.某學校突發一起食物中毒事件，造成20餘名師生中毒，事故發生後，學校應採取的措施是（ABCD ）
A.立即向所在地人民政府、教育行政部門和衛生行政部門報告
B.協助衛生機構救治病人 C.保留造成食物中毒的食品和現場
D.配合衛生行政部門進行調查
二、填空題。（每小題1分，共15分）
26.（依憲治國 ）是依法治國的核心。
27.根據憲法的規定，我國為（單一制 ）國家結構形式。
28.教育法是調整（ 教育方面的教育關系 ）的法律規范的總稱。
29.在高等教育階段，對於學完教學計劃規定的全部課程，但有一門以上課程不及格，未達到畢業標准者，可發給（ 結業 ）證書。
30.學校依法治校是學校以國家法律、法規、規章和文件規定為依據，完善（ 學校內部的各項規章制度和紀律 ），使學校管理的各個方面都做到有章可循、有法可依。
31.《教師法》第十三條規定：中小學教師資格由（ 縣 ）級以上地方人民政府教育行政部門認定。
32.學校應當推廣使用全國通用的（ 普通話和規范的文字 ）。
33.《教育法》第二十五條規定：任何組織和個人不得以（ 營利 ）為目的舉辦學校及其他教育機構。
34.參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，（ 3 ）年內不得再次參加教師資格考試。
35.《中小學幼兒園安全管理辦法》第四十二條規定：學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的（緊急疏散演練 ），使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
36.民法是調整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的（ 財產關系和人身關系 ）的法律規范的總稱。
37.刑法是規定（ 犯罪和刑罰 ）的法律規范的總和。
38.學生傷害事故是在學校實施的教育教學活動或學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生（人身損害 ）後果的事故。
39.知識產權亦稱智力成果權，是指公民、法人對自己創造性的智力活動成果依法享有包括�（ 人身權和財產權 ）�在內的民事權利。
40.人身權可以分為（ 人格權 ）和身份權。
三、判斷題。（每小題1分，共15分）
41.法是規定人們法律上的權利和義務的規范，是靠人們自覺遵守來予以保障的規范。 （ × ）
42.在我國，公民包括全體人民和那些被剝奪了政治權利的人都是享有權利的主體。 （ √ ）
43.學校要遵照國家有關規定收取費用並公開收費項目。（ √ ）
44.聘用合同一經成立即具有法律效力。學校無正當理由不得隨意解聘教師，教師無正當理由也不得隨意辭聘，否則應承擔相應的法律責任。（ √ ）
45.學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。（ √ ）
46.行政機關及其工作人員在辦理信訪事項過程中，可以檢舉、揭發、控告材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉、揭發、控告的人員和單位。 （ × ）
47.行政復議是公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的機關或者法律法規規定的機關提出申請，受理申請的行政機關依法定程序對該具體行政行為進行復查並作出復議決定的行動。（ √ ）
48.《學校衛生工作條例》規定，學生每天學習時間（包括自習），中學不超過八小時，小學不超過六小時。（ √ ）
49.《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》規定，農村義務教育實行在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制。 （ √ ）
50.高等學校作為事業單位，在行使法律、法規所授職權時，也不能成為行政訴訟的被告。 （ × ）
51.對民事審判、行政審判中的錯判，國家要負賠償責任。 （ × ）
52.學校和其它任何組織或個人應當尊重教師工作的獨立性，不得非法剝奪或不必要地干涉教師法定權利。 （√ ）
53.在法定繼承中，父母屬於第一順序繼承人，配偶屬於第二順序繼承人。（× ）
54.如果學生對於學校給予的開除處分不服，可以向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，有權提出申訴或者依法提起訴訟。（ √ ）
55.社區中的公益性互聯網上網服務設施，應當對未成年人免費或者優惠開放，為未成年人提供安全、健康的上網服務。（ √ ）
四、簡答題。（共5道題，任選兩題，每小題10分）
56．《義務教育法》關於義務教育經費投入"三個增長"是如何規定的？
答：在2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂後的《義務教育法》第四十二條規定：國務院和地方各級人民政府用於實施義務教育財政撥款的增長比例應當高於財政經常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。
57．高等學校的行政權力和法人權利主要包括哪些內容？
答：《中華人民共和國高等教育法》第30條規定："高等學校自批准設立之日起取得法人資格。高等學校的校長為高等學校的法定代表人。"因此，高等學校具有法人資格，是獨立的法律主體。
《教育法》第28條規定："學校及其他教育機構行使下列權利：（一）按照章程自主管理；（二）組織實施教育教學活動；（三）招收學生或者其他受教育者；（四）對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分；（五）對受教育者頒發相應的學業證書；（六）聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分；（七）管理、使用本單位的設施和經費；（八）拒絕任何組織和個人對教育活動的非法干涉；（九）法律、法規規定的其他權利。……"
58．《教師法》規定教師應當履行哪些義務？
答：《教師法》第八條規定教師應當履行下列義務：
（一） 遵守憲法、法律和職業道德，為人師表；
（二） 貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；
（三） 對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；
（四） 關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展；
（五） 制止有害於學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害於學生健康成長的現象；
（六） 不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。
59．簡述學生申訴的范圍。
答：指受教育者在其合法權益受到侵害時，依照《教育法》及其他法律的規定，向主管的行政機關申訴理由，請求處理。
申訴范圍:
1、對學校給予的處分不服的。
2、對學校或者教師、工作人員侵犯其合法人身和財產權利的。
3、對學校或者教師侵犯其知識產權的。
60. 請結合實際談談如何做好預防青少年學生違法犯罪工作。
答：近年來，在校生違法犯罪和社區青少年違法犯罪已成為我市青少年違法犯罪的一個突出問題，為此，要突出做好預防社區青少年違法犯罪和預防在校生違法犯罪工作。
1、積極推行素質教育，充分發揮學校法制教育主渠道作用。教育部門要積極推行素質教育，根據青少年學生的特點，營造符合他們認知規律的學習環境。要不斷創新青少年法制教育的形式和內容，改革教材和課程體系，充分調動青少年學生學法求知的主體性和主動性。
2、繼續大力推行中小學普遍聘請法制副校長（輔導員）做法。公安、檢察、法院、關工委等單位要進一步加大力度，加強對法制副校長（輔導員）的培訓，在繼承原有好的教育模式的同時，不斷創新，教育、引導青少年學生走上健康的人生道路。
3、積級創建"社區青少年法制學校"。民政、教育等部門要密切配合，建好"社區青少年法制學校"，積極加強社區青少年法制教育，通過聘請離退休幹部、教師，招募志願者等多種形式建立專兼職結合，以兼為主，相對穩定的教師隊伍，對社區未成年人、閑散青少年及進城務工青少年進行有針對性的法制教育。市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組將及時總結推廣基層創建社區青少年法制學校好的經驗和做法，在全市范圍內推廣。
4、開辦知心家長學校，進一步提高家庭法制教育的質量。婦聯、教育等部門要繼續通過多種形式開辦知心家長學校，提高學生家長，特別是農村學生家長和文化層次較低的學生家長的素質和家庭教育水平，推動他們自身素質和修養的提高，以提高家庭法制教育的質量。
5、推動工讀教育的發展和改革。按照省綜治委的要求，我市將積極籌建"工讀學校"，有關部門要在資金、師資等方面加大投入，切實按照九年制義務教育的實施要求推動工讀學校的教育改革，提高教學質量。可以調整工讀學校的名稱，以減輕學生及其家長的心理負擔和社會壓力。
6、積極開展自護教育活動。要依託青少年宮等教育培訓基地，通過"自護教育培訓班"、"自護教育夏令營"、"自護教育知識競賽"等各種形式，廣泛開展青少年自護教育活動。要積極建立、創辦、命名一批青少年法制教育基地，充分發揮教育基地"教育、警示、實踐"的作用，培養青少年的自護能力，增強青少年的法制意識。
也可以答：
答：（一）、建立家庭防範機制，構建和諧的生活環境。青少年犯罪的原因是復雜的，家庭環境和家庭教育對青少年的心理及行為有著潛移默化的影響，不良的家庭環境和教育是導致子女犯罪的重要因素。因此，家庭在防範青少年犯罪上有著特別重要的作用。一是要建立學校與家庭互動機制。加強家長學校的建設，通過舉行家長培訓班、家長講座、家長會等形式，提高家長教育子女的能力。同時，開辟第二課堂，加強對家長的法制教育和警示教育，提高家長學法、守法、用法的自覺性，繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識，構建起家庭教育防線。二是要以《公民道德建設實施綱要》為指導，以創建文明城區為載體，廣泛開展"文明家庭"、"美德進家庭"和"零家庭暴力"等創建活動，大力倡導家庭美德、社會公德，推動良好社會風尚的形成，使青少年在尊老愛幼、團結友善的家庭環境中生活成長。三是要特別關注"單親"等結構不健全的家庭，使其發揮正常的家庭職能， 保證困難子女最低限度的情感滿足和必要的社會化教育，促成他們形成健全良好的人格。
（二）、建立學校防範機制，構建和諧的教育環境。學校是教育青少年的重要場所，是培養人材的搖籃。在違法犯罪的青少年中，在校學生所佔比例越來越大，加強學校防範十分重要。一是要堅持不懈地對中學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和理想信念及養成教育。幫助他們樹立科學、正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自我約束、自我保護和社會適應能力。要徹底改變片面追求升學率的不良傾向，著眼於大多數人，不因教育方式有失偏頗，而造成少數在校生把對學校的積怨轉化為對抗社會的犯罪行為。二是要特別關注"行為偏差生"的教育，針對青少年不同年齡的生理、心理特點，加強青春期教育、美育教育，注重發現和培養他們的良好興趣，培養和激勵其內心希望和追求，使其在追求中完善自我。要重視青少年心理矯治工作，大力普及心理衛生知識，開展心理咨詢，提高學生人際間的親情度和個人調控情緒的能力，幫助其克服和糾正心理缺陷和心理障礙，防止不良行為的發生。三是要加強師德、師風建設，不斷提高教師隊伍的整體素質。要注重發揮老師在青少年教育中的引導、示範作用，培養和增強學生的自律意識。在"行為偏差生"的特殊教育中，老師更應做到平等地尊重、了解和鼓勵學生，幫助學生改正不良習氣。切不可因學生頑劣而將其拒於校門之外，要堵源截流，加強對輟學流失生的管理教育工作，防止學生輟學流失社會，為青少年犯罪埋下隱患。
（三）、建立社會防範機制，構建和諧的成長環境。社會環境是影響青少年違法犯罪的客觀因素。因此，凈化社會環境，為青少年創造良好的學習、就業、文化娛樂條件，具有十分重要的現實意義。一是各級黨委、政府要高度重視青少年教育的基礎建設，加大資金投入，因地制宜，建設一些具有影響力的青少年文化活動中心、德育教育基地、校外活動教育基地，切實解決青少年校外活動場所匱乏等問題，以滿足廣大青少年文化和精神需求。二是充分挖掘社區資源，強化社區在青少年教育中的功能作用。藉助社會力量，鼓勵多渠道、多元化投資。通過建立社區青少年法律學校、青少年娛樂活動場所、心理矯正中心，通過開放轄區內圖書館、體育場等文化設施，為青少年學習、生活創造和諧的教育環境。同時，利用社區志願者隊伍，對問題學生和不良社會青少年進行幫扶轉化教育，開展"一幫一"結對等活動，矯正青少年的不良行為。三是充分發揮共青團、婦聯、工會等群眾組織的作用，多渠道、多途徑地維護青少年的合法權益。積極組織開展健康的文化、體育、社會公益活動，以及創建優秀青少年維權崗活動，通過各種社會實踐活動，不斷陶冶青少年的情操。與此同時，要健全完善教育救助體系，建立教育扶貧基金，對貧困學生實行困難救助，消除他們因貧困輟學而產生的怨世情緒和仇恨心理。各級黨委政府、基層群眾自治組織和群眾團體，要著力幫助社會青少年解決就業渠道，為青少年健康成長創造良好的外部條件。
（四）、建立司法防範機制，構建和諧的幫教環境。青少年處在生長發育期，其生理和心理也處於由不成熟到成熟的過渡期，一當受到社會消極因素的影響，加之家庭監護、學校教育、社區管理等各方面存在的問題，極易沖動而走上犯罪道路，他們既是害人者又是受害者。司法機關在預防青少年犯罪中，應體現懲罰又教育的特點。一是對犯罪的青少年盡量採取社區矯正非監禁刑的方式。不言而喻，刑罰對青少年的身心影響較成年人更為深刻，一旦受到刑罰制裁，不僅會影響其後續行為及態度，甚至影響其一生命運，也影響著更多的家庭。因此，對犯罪的青少年實行社區矯正，在相對自由的環境中接受心理和行為的矯正，有利於減輕少年犯心理壓力，消除其同社會的對立情緒。同時還避免了因入獄而造成的交叉感染，有利於犯罪青少年的成功轉化和回歸，預防其重新犯罪。二是對一些有輕微違法犯罪行為的青少年要做好幫教工作。要預警在先，做好挽救、幫教工作，防止他們墜入犯罪深淵。 要嚴厲懲治坑害青少年的不法行為，對危害青少年身心健康的行為依法嚴厲打擊。要上下聯動，多管齊下，加強學校周邊公共場所管理，狠抓校園周邊突出問題的整治，對校園周邊無證經營攤點，電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經營場所，開展經常性監督檢查， 凈化校園周邊環境，還學校於寧靜與祥和。三是抓好青少年法制教育工作。要充分發揮法制副校長在學校法制工作中的應有作用，積極引導、規范青少年法制教育工作。要結合實際，開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動，如法律知識競賽、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等，通過這些活動，使學生在潛移默化中接受教育，受到啟迪。要不斷創新青少年法制教育的方法，把青少年法制教育工作提高到一個新水平。

❽ 社區公益性崗位人員的論文

一、目前我市和諧社區建設的基本情況 我市是全國較早推進社區建設的城市之一，經過20來年的實踐探索，社區建設正向著管理有序、文明祥和的方向發展，現已形成了社區建設中特有的「沈陽模式」，取得了一系列可喜的成果： （一）加大投入，社區基礎建設得到明顯改善 1．社區規模、人員設置趨於合理化。目前，全市有社區1043個，平均規模為1947戶（市內5區640個、2280戶）；社區工作者9092人，選舉產生的社區委員會成員3177人，經考試招聘社區幹事5739人，專職書記176人；大專以上文化程度的佔87.2%，平均年齡38歲；新一屆社區產生後，對社區工作者開展了大規模的全員培訓，普遍重新健全和完善了社區規章制度、居民公約、居民自治章程。 2．社區基礎設施明顯改善。經過近3年的努力，通過各級財政出資、社會力量支持、星光計劃及住宅配套等方法累計投資3億多元，社區公共用房總面積由3年前的不足5萬平方米增加到現在的34.3萬平方米，平均面積由不足40平方米增加到348平方米（市內5區419平方米）。其中，一站四室（服務站、辦公室、活動室、警務室、衛生室）面積20萬平方米（平均203平方米）；業主會館、衛生中心面積14.3萬平方米，基本改變了長期以來社區基礎設施滯後於社區建設快速發展的局面。 （二）以人為本，社區功能進一步完善 1．社區服務網路不斷健全，服務領域不斷拓寬。市內5區先後建成了區級社區服務中心，街道（鄉鎮）、社區服務中心發展到148個，去年社區服務網點1萬余個，直接從事社區服務人員近3萬人。全市各類社區服務網點開展各種服務項目100多項，通過實施「一門式」服務，搭建不同層次的公共服務平台，為群眾提供優質、便捷的社區服務，滿足群眾不同層次的服務需求，在協助辦理低保、推進居家養老等方面發揮了重要作用，區、街道及社區不同層次的「扶貧超市」有效解決了貧困群體的不同生活所需，既方便了群眾辦事，也促進了政府職能的轉變。 2．社區綜合功能不斷完善。開展「社區就業工程」，積極開發社區就業崗位，兩年來，通過社區就業工程安置失業人員19.6萬人。開展「社區綠化、庭院美化、樓道凈化」等環境整治工程，在全市創建了一批「花園式社區」。建設社區衛生服務中心54個，社區衛生服務站104個，基本形成了以居民健康為中心的六位一體（預防、醫療、保健、康復、健康教育、計生指導）的城市社區衛生服務體系。 （三）基層民主政治建設穩步推進，社區居民的民主意識、參與意識明顯增強 1．社區工作法制逐步健全。市委、市政府先後制發了《關於加強社區建設的意見》（沈委發〔1999〕15號）、《關於進一步加強社區建設工作的意見》（沈委辦發〔2002〕33號）、《沈陽市社區工作暫行辦法》（市政府令〔2002〕第14號）、《關於印發〈沈陽市開展創建和諧社區示範活動方案〉的通知》（沈委辦發〔2005〕37號）等一系列政策文件和規章制度。 2．社區工作運行機制逐步規范。建立起以社區黨組織為領導核心、社區成員（代表）大會為最高決策機構、社區委員會為執行機構、社區協商議事委員會為協商議事機構的新型社區工作體系。初步形成了黨委、政府領導，民政部門牽頭，社會各界廣泛參與，新型社區組織為基礎，社區服務功能不斷拓展和完善的社區建設運行機制。 （三）完善社區服務體系，拓展社區服務領域，提高居民生活質量 1．要改善服務設施。充分考慮新建社區與原有社區、中心地段社區與邊遠社區、商務區與純居民區的不同條件和需求，採用新建、改造、調整、共享並舉的方式，因地制宜地解決社區服務設施滯後的問題。對於即將新建的社區，要鼓勵支持建設體制優化、功能完善的新型社區；對於帶動能力強的社區，要積極推進社區間的「嫁接」、「重組」，促進資源共享；對於老社區，要探索社區公共資源的社會化運營工作機制。屬於政府投資的公益性事業單位，應先行向社區開放，並制定相關優惠政策，鼓勵其他駐社區單位向社區開放。 2．要拓寬服務領域。加快市、區、街、社區服務中心建設，建立集公益服務、市場服務、志願服務為一體的社區服務中心。啟動居家養老工程，完善社會救助工程，擴大下崗再就業工程，實施環境綜合整治工程，發展社區衛生事業，推進社區服務產業化，做好老年人、殘疾人、優撫對象、貧困人員等弱勢群體的服務，逐步把流動人口納入社區服務的視野，使他們共享社區發展成果。 （四）提高社區工作者素質

❾ 有沒有社區青少年公益性上網的安全制度，急用，謝謝！！！

第一章 總 則第一條 為滿足信息化時代青少年日益增長的文化需求，為青少年提供就近、便利、健康有益的互聯網信息服務，引導青少年運用互聯網開展豐富多彩的讀書活動，充分享受網路文明，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強青少年學生活動場所建設和管理工作的通知》（中辦發[2000]13號文件），團省委、省公安廳、省民政廳、省文化廳和浙江移動通信有限責任公司《關於建設「天天」社區青少年服務中心的意見》（團浙聯[2002]19號）精神，以及有關互聯網管理的法律、法規的精神，特製定本辦法。
第二條 「天天」社區青少年電子閱覽室（以下簡稱「青少年電子閱覽室」）是「天天」青年中心、社區青少年服務中心的功能區之一，是堅持社會效益第一，以城市社區青少年為主要服務對象，以提供健康、豐富、文明、安全的網上讀書服務和信息服務為主要內容和方式的公益性上網服務場所。
第三條 青少年電子閱覽室必須遵守國家有關的法律、法規，堅持為青少年服務和為社會主義服務的方向，認真引導、幫助青少年正確運用互聯網獲取知識、開闊視野，提高科學文化知識和文明程度，為青少年的健康成長和經濟社會的發展進步提供精神動力和智力支持。第二章 設 立第四條 青少年電子閱覽室以共青團等社會團體為投資創辦主體，可鼓勵企業投資贊助創建。青少年電子閱覽室是由社區直接管理的公益性文化信息設施，必須遵循為社區服務的公益性原則，不得開展以營利為目的的經營性活動，不得實行經濟承包、掛靠經營或以經濟目標責任制的方式經營。
第五條 各級地方共青團組織為青少年電子閱覽室的主管部門。團省委會同省文化廳、公安廳等部門負責制定青少年電子閱覽室的管理辦法，對全省青少年電子閱覽室的組建提出布局規劃的意見，監督各地青少年電子閱覽室的建設工作。各市、縣（市、區）共青團組織會同文化、公安等部門制定本轄區青少年電子閱覽室的籌建方案，審核、設立並管理本轄區青少年電子閱覽室的日常服務活動。
青少年電子閱覽室實行社區責任人管理制，「天天」青年中心、社區青少年服務中心主任為直接責任人。電子閱覽室所在街道（城鎮）和「天天」青年中心、社區青少年服務中心應遵照有關法律法規，自覺接受文化、公安等行政主管部門的管理和社會監督，按照要求建立健全各項規章制度，為電子閱覽室配備合格的管理人員，加強電子閱覽室的自身管理。
第六條 設立青少年電子閱覽室應由「天天」青年中心、社區青少年服務中心或其主管單位向縣（市、區）以上文化和公安部門提出申請，經審核認定後核發批准文件。
第七條 設立青少年電子閱覽室必須具備下列條件：
（一）符合青少年電子閱覽室設立的布局規劃；
（二）必須設立在「天天」青年中心、社區青少年服務中心內，不得另闢場所；
（三）內部管理制度健全；
（四）有固定的網路地址和與其電子閱覽服務相適應的計算機等裝置及附屬設備；
（五）必須符合衛生部門有關公共衛生的要求，有通風設施和良好的採光、清潔條件；
（六）必須具備符合國家消防安全規定的各項條件，滅火器、應急燈等安全設備和設施齊備，疏散通道暢通；
（七）必須建立和落實公安部門要求的各項安全管理制度及安全技術措施，特別是必須安裝安全管理軟體,落實上網登記制度；
（八）電子閱覽室實用面積數（平方米）與上網計算機台數之比不得小於1：2.5；
（九）電子閱覽室的電腦配置不少於6台，藏書量（含電子讀物）在2000冊以上；
（十）管理人員必須經過共青團、文化、公安等部門組織的培訓，培訓合格後持證上崗，同時電子閱覽室必須有專業技術人員和專業技術支持，以及專職或者兼職的網路信息安全管理人員。技術人員、安全管理人員須具有計算機專業或相近專業大專以上學歷，或半年以上正規計算機培訓證書，或浙江省計算機等級教育二級證書，無犯罪記錄；
（十一）符合法律、行政法規的其他規定。第三章 服務與管理第八條 青少年電子閱覽室的服務對象原則上僅限於未滿18周歲的未成年人。除根據有關規定經當地文化部門審批許可外，不得對社區成年居民提供零星上網服務。可利用現有設施和空餘時段開展電腦知識等培訓。
第九條 青少年電子閱覽室對未成年人採取有組織、有指導上網。即由學校及共青團、少先隊統一組織上網，或在老師、監護人陪同下上網，或經學校和家長同意參加社區青少年讀書俱樂部，以 會員身份開展有輔導員指導的上網閱覽活動。
第十條 青少年電子閱覽室以查閱信息資料及網上信息服務為主，用戶不得利用電腦設備和互聯網製作、下載、復制、查閱、發布、傳播含有反動的或不健康內容的信息，不得從事有關法律法規規定的危害網路安全和信息安全的行為。
第十一條 青少年電子閱覽室的上網用戶，除文化部門指定的棋牌類等益智游戲外，不得上網游戲。
第十二條 青少年電子閱覽室對未成年學生實行限時開放，開放時間為平時每天16時至21時，國家法定節假日和寒暑假每日8時至22時，每人每天累計上網閱覽時間不超過2小時。
第十三條 青少年電子閱覽室對未成年人應實行免費或低償收費的原則。如收費則不得高於1元/小時的標准。對特困家庭子女、殘疾青少年等特殊青少年學生及部分品學兼優的學生適當給予免費服務。
第十四條 青少年電子閱覽室實行實名登記制度。讀者需持有效證件（身份證、學生證）登記（包括姓名、學校或單位、證件種類、證件號、上機起止時間、機號等），經管理人員確認後方可上機，登記內容和記錄備份保存時間不得少於60日。
第十五條 青少年電子閱覽室應積極發揮中國青少年新世紀讀書網等優秀、健康的青少年健康網站的作用，積極運用圖書館、科研院所的網上圖書信息資源，經常性組織開展青少年讀書活動，引導青少年通過上網讀書活動學習知識、增長才幹、陶冶情操、形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。
第十六條 「天天」青年中心、社區青少年服務中心應充分利用電子閱覽室的設備，組織青少年讀書俱樂部，積極開展青少年電腦培訓和網上讀書等活動，豐富青少年的業余文化生活。
第十七條 青少年電子閱覽室實行輔導員掛牌服務制度，輔導員應承擔青少年學習電腦知識和開展網上讀書活動的輔導工作，指導未成年人和自學者正確利用網路。
第十八條 青少年電子閱覽室應在顯著位置公布、張貼《青少年網路文明公約》、有關互聯網上網的法律、法規、辦法、規定中的重要條款及各項管理制度，提示上網用戶遵守有關規定，遵守社會公德，安全文明上網。第四章 獎勵與罰則第十九條 浙江省「天天」社區青少年服務中心建設領導小組辦公室每年根據各地青少年電子閱覽室的運作狀況，給予相應的評優及獎勵。
第二十條 各級文化市場管理部門有權依據國家和省有關管理法規和規范性文件，對違反本管理辦法第四條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規定的行為進行查處，視情作出通報批評、暫停服務限期整頓，直至取消服務資格收回審核批准文件的決定。
對違反安全管理規定的，各級公安機關可依據或參照國務院《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等規定查處。第五章 附 則第二十一條 本管理辦法未涉及的有關事項，按照國家、我省和有關部門制定的有關法律和行政法規執行。
第二十二條 本管理辦法的解釋權和修改權歸浙江省「天天」社區青少年服務中心建設領導小組辦公室。
第二十三條 本管理辦法自發布之日起施行。
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主題詞：

❿ 民間愛心公益組織有什麼規章制度

民間愛心公益組織有什麼規章制度是組織自已定的，法律上無具體規定，要注意的是民間組織要到當地民政局登記。