安徽新條例
1. 安徽省發展新型牆體材料條例(2011修正)
第一章總則第一條為了發展新型牆體材料,改善建築功能,節約能源,保護土地資源和環境,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內從事牆體材料的研究、開發、生產、銷售、使用和管理等活動。第三條縣級以上人民政府應當加強對發展新型牆體材料工作的領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃,制定發展目標和措施,促進新型牆體材料的發展。鄉(鎮)人民政府應當協助有關部門落實發展新型牆體材料的有關措施。第四條省人民政府工業經濟行政主管部門和市、縣人民政府牆體材料行政主管部門(以下簡稱牆體材料行政主管部門)負責本行政區域內發展新型牆體材料的管理工作,其所屬的牆體材料管理機構負責實施發展新型牆體材料管理的具體工作,其管理經費納入同級財政預算。縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,做好發展新型牆體材料的有關工作。第五條各級人民政府及有關部門應當加強對新型牆體材料推廣應用的宣傳,引導公眾使用新型牆體材料。第六條新型牆體材料的推廣應用,以城市為重點,逐步向農村推進。第七條縣級以上人民政府及其牆體材料行政主管部門應當對在發展新型牆體材料工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二章扶持與推廣第八條縣級以上人民政府應當鼓勵和扶持新型牆體材料產品、技術、工藝及設備的研究與開發,促進新型牆體材料科技成果的轉化,推動新型牆體材料生產向產業化發展。省牆體材料行政主管部門應當會同有關部門根據國家有關規定,結合本省實際,適時調整和發布鼓勵、限制、淘汰的牆體材料生產技術、工藝、設備及產品目錄。第九條牆體材料行政主管部門應當會同有關部門,根據當地實際情況,編制本行政區域新型牆體材料發展規劃和年度計劃。第十條縣級以上人民政府有關部門應當推廣新型建築結構體系,支持建設應用新型牆體材料的示範工程,拓寬新型牆體材料的應用范圍。省人民政府建設行政主管部門應當按照國家有關規定,組織編制應用新型牆體材料的設計規程、施工技術規程、通用圖集和驗收標准。第十一條新型牆體材料生產項目符合國家產業政策的,投資管理部門應當在項目審批、核准等方面給予支持;國土資源行政主管部門應當優先安排建設項目用地。第十二條縣級以上人民政府有關部門在安排使用固定資產投資和科技成果轉化、中小企業發展等專項資金時,應當加大對開發技術含量高的新型牆體材料的支持。鼓勵社會資本投資發展新型牆體材料。第十三條建設單位新建、擴建、改建建築工程,應當按照國家和省規定繳納新型牆體材料專項基金。農村居民自建自用住房的除外。對使用新型牆體材料的建設單位,按照國家和省規定返退其繳納的新型牆體材料專項基金。新型牆體材料專項基金應當按照國家和省規定,主要用於扶持新型牆體材料項目的科研、開發,引進、新建、擴建、改造新型牆體材料生產線工程項目,以及推廣應用試點和示範工程的建設。第十四條新型牆體材料專項基金由市、縣牆體材料管理機構負責徵收,並納入財政預算管理。任何地方、部門和單位不得改變徵收對象、范圍、標准,不得減征、緩征、免徵,但國家另有規定的除外。新型牆體材料專項基金徵收和使用管理的具體辦法,由省人民政府按照國家有關規定製定。第十五條科研機構、高等院校對新型牆體材料的技術轉讓和科技成果轉化,企業研究與開發新型牆體材料實際發生的技術開發費用,按照國家規定享受稅收優惠政策。第十六條鼓勵企業利用煤矸石、粉煤灰、尾礦渣、植物秸稈等原料生產新型牆體材料。企業生產新型牆體材料,按照國家規定享受稅收優惠政策。第十七條鼓勵現有粘土磚生產企業轉產新型牆體材料或其他產品。企業轉產符合國家產業政策和產業布局的項目,要求異地遷建的,應當予以支持。第十八條財政撥款或者補貼的建築工程和國家投資的生產性項目,應當使用新型牆體材料。縣級以上人民政府應當根據本地實際採取措施,鼓勵農村的單位和個人使用新型牆體材料。第三章監督與管理第十九條牆體材料行政主管部門應當加強對新型牆體材料發展工作的指導、協調和監督檢查。牆體材料管理機構應當加強對新型牆體材料開發、生產和推廣應用的指導和管理,並按照許可權做好產品確認工作。
2. 《安徽省人口與計劃生育條例》1日起正式施行,其中有哪些信息值得關注
《安徽省人口與計劃生育條例》1日起正式實施,其中有哪些信息值得關注?
中國是世界第一人口大國,全國人口總數約14億,人口基數還在不斷增加。近日安徽省發布安《徽省人口與計劃生育條例》,並於2022年1月1日起正式實施,對於安徽省的朋友們,其中有哪些信息是值得重點關注的?接下來我們一起討論討論。其中值得一提的是現在安徽省開放進行生育,主要是為緩解安徽省人口老齡化的問題。
3. 安徽省發展新型牆體材料條例(2020修訂)
第一章總則第一條為了發展新型牆體材料,改善建築功能,節約能源,保護土地資源和生態環境,促進資源綜合利用,推進綠色建築發展,根據《中華人民共和國循環經濟促進法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內從事新型牆體材料的研究、開發、生產、銷售、使用及其監督管理等活動。
本條例所稱新型牆體材料,是指符合國家產業政策和省產業導向,以非粘土為主要原料生產的,有利於節約土地、能源和資源綜合利用,有利於生態環境保護和改善建築功能的,用於建築物牆體的建材產品。
新型牆體材料的范圍,按照國家和省公布的新型牆體材料目錄確定。
粘土磚的監督管理,按照法律、行政法規和本條例有關規定執行。第三條新型牆體材料的推廣應用,應當遵循技術創新、資源綜合利用、節能環保和因地制宜的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對發展新型牆體材料工作的領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃,制定發展目標和措施,協調解決新型牆體材料發展中的重大問題,促進新型牆體材料的發展。
鄉鎮人民政府應當按照職責做好發展新型牆體材料有關工作,協助有關部門落實發展新型牆體材料的有關措施。第五條省人民政府經濟和信息化主管部門和設區的市、縣級人民政府確定的牆體材料主管部門(以下簡稱牆體材料主管部門)負責本行政區域內發展新型牆體材料工作,發展新型牆體材料工作經費納入同級財政預算。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,做好發展新型牆體材料的有關工作。第六條各級人民政府及其有關部門應當加強對新型牆體材料推廣應用以及禁止使用粘土磚的宣傳,引導公眾使用新型牆體材料,增強公眾使用新型牆體材料、保護土地資源和生態環境意識。第七條對在發展新型牆體材料工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府及其牆體材料主管部門按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第二章扶持與推廣第八條縣級以上人民政府應當鼓勵和扶持技術先進、擁有自主知識產權、經濟適用的新型牆體材料以及相關技術、設備和工藝的研究與開發,促進新型牆體材料科技成果的轉化,支持新型牆體材料企業開展綠色建材生產和應用技術改造,推動新型牆體材料生產向產業化、規模化、市場化發展。
省牆體材料主管部門應當會同有關部門根據國家有關規定,結合本省實際,適時調整和發布鼓勵、限制、淘汰的牆體材料生產技術、工藝、設備及產品目錄。第九條牆體材料主管部門應當會同有關部門,根據當地實際情況,編制本行政區域新型牆體材料發展規劃和年度計劃。第十條縣級以上人民政府經濟和信息化、住房和城鄉建設等部門應當推廣新型建築結構體系,支持建設應用新型牆體材料的示範工程,拓寬新型牆體材料的應用范圍。
省人民政府住房和城鄉建設部門應當按照國家有關規定,組織編制應用新型牆體材料的設計規程、施工技術規程、通用圖集和驗收標准。第十一條新型牆體材料生產項目符合國家產業政策的,自然資源部門按照有關政策優先安排建設項目用地。第十二條縣級以上人民政府有關部門在安排使用固定資產投資、科技成果轉化、中小企業發展等專項資金時,應當加大對技術先進、綠色環保新型牆體材料研發、生產、應用的支持。
鼓勵社會資本投資發展新型牆體材料。第十三條科研機構、高等院校對新型牆體材料的技術轉讓和科技成果轉化,企業研究與開發新型牆體材料實際發生的技術開發費用,按照國家規定享受稅收優惠政策。第十四條鼓勵利用煤矸石、粉煤灰、尾礦渣、作物秸稈、工業副產石膏、建築垃圾、河(湖)淤(污)泥等原料生產新型牆體材料。
企業生產新型牆體材料,按照國家規定享受稅收優惠政策。第十五條新型牆體材料生產項目建設應當遵循科學規劃、合理布局的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門鼓勵現有粘土磚生產企業轉產新型牆體材料或者其他產品。企業轉產符合國家產業政策和規劃布局的項目,要求異地遷建的,應當予以支持。第十六條財政撥款或者補貼的建築工程和國家投資的生產性項目,應當使用新型牆體材料。
4. 安徽省最新人口與計劃生育條例
最新安徽省人口與計劃生育條例通過修改並於2014年1月23日施行。最新安徽省人口與計劃生育條例對可以再生育的情形進行了修改,增加了單獨二孩的相關規定。
第一章總則
第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條居住在本省行政區域內的公民和戶籍在本省居住在省外的公民,以及本省行政區域內的法人和其他組織,均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是國家的基本國策。
採取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。
鼓勵公民晚婚晚育、少生優育,提倡一對夫妻生育一個子女。
第四條開展人口與計劃生育工作,應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第五條各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第六條人口與計劃生育工作實行行政首長負責制和目標管理責任制。
第七條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政、文明執法,不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。
第八條對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,應當給予獎勵。
任何組織和個人有權舉報計劃生育違法行為。縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對計劃生育違法行為的舉報應當組織調查,有關單位和人員應當予以配合。
對舉報計劃生育違法行為的人員,應當予以保護和獎勵。
第二章人口發展規劃的制定與實施
第九條縣級以上人民政府根據國家人口發展規劃和上一級人民政府人口發展規劃,結合本地實際情況編制本行政區域的人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。
第十條縣級以上人民政府根據人口發展規劃,制定人口與計劃生育實施方案,並組織實施。實施方案應當規定控制人口數量、加強母嬰保健、提高人口素質、改善人口結構的措施。
第十一條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十二條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作,落實人口與計劃生育實施方案。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處設立計劃生育辦公室,選配與工作任務相適應的專職計劃生育工作人員。
城市社區組織應當將人口與計劃生育工作納入社區管理服務體系。
第十三條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作,將計劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務公開的內容,做好計劃生育宣傳、信息通報和計劃生育獎勵與優待落實的有關工作,協助政府有關部門開展計劃生育技術服務。
村民委員會、居民委員會應當確定專門人員從事計劃生育日常工作,其報酬由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處支付。
第十四條機關、社會團體、企業事業組織應當做好本單位的計劃生育工作。
實行機關、社會團體、企業事業組織法定代表人或者主要負責人計劃生育工作責任制。
機關、社會團體、企業事業組織應當確定計劃生育管理機構、配備專(兼)職工作人員,具體承擔本單位的計劃生育工作。
第十五條計劃生育協會應當組織群眾開展計劃生育自我管理、自我教育和自我服務活動,發揮會員在計劃生育工作中的示範、宣傳、服務和監督作用,協助政府實施人口與計劃生育實施方案。
第十六條各級人民政府應當將人口與計劃生育經費納入財政預算,並逐步提高經費投入的總體水平,人口與計劃生育事業費應當不低於國家規定的標准。
各級人民政府應當對貧困地區的人口與計劃生育工作予以重點扶持。
鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育經費。
第十七條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報紙、廣播、電視等新聞媒體負有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。
學校應當開展有關人口與計劃生育的國情教育,並以符合受教育者特徵的適當方式,有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十八條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者受其委託的企業事業組織、村民委員會、居民委員會可以與已婚育齡人員簽訂計劃生育合同。
計劃生育合同應當明確雙方的權利、義務和違約責任,可以設定違約金。
計劃生育合同的格式由省人口和計劃生育行政部門制定。
第三章生育調節
第十九條公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第二十條有下列情況之一的夫妻,可以申請再生育:
(一)夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的;
(二)雙方均為少數民族,只生育一個子女的;
(三)雙方均為歸國華僑,或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、台灣地區居民,只有一個子女在內地定居的;
(四)再婚夫妻,再婚前生育子女合計不超過兩個的,但不適用於復婚夫妻;
(五)婚後不育,夫妻雙方均滿30周歲,依法收養一個子女的;
(六)第一個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的;
(七)夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人,一級至五級的因公(工)致殘人員,只生育一個子女的;
(八)礦工井下作業連續5年以上,並繼續從事井下工作,只生育一個女孩的;
(九)男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻,只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人);
(十)農村夫妻只生育一個女孩的;
(十一)大山區的鄉,女方在農村,只生育一個女孩的。
村民委員會成建制轉為居民委員會,其居民未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,可以繼續適用本條例中有關農民的規定;已經享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,三年內可以繼續適用本條例中有關農民的規定;但國家工作人員除外。
第二十一條符合本條例第二十條規定,但有下列情形之一的,不予批准再生育:
(一)妊娠14周以上,違反《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》終止妊娠的;
(二)故意致嬰兒死亡的;
(三)自報嬰兒死亡但沒有證據證明的。
第二十二條初次生育的夫妻,在孕期內應當到夫妻一方戶籍所在地村民委員會或者居民委員會辦理妊娠登記,免費領取生殖保健服務證,並於生育後45日內辦理生育登記。村民委員會、居民委員會應當及時將妊娠登記和生育登記情況向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處報告。
生殖保健服務證由省人口和計劃生育行政部門統一印製,免費發放。
第二十三條要求再生育子女的夫妻,應當向一方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處提出申請,並附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到申請和證明材料之日起20日內(需要進行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見,並報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當在20日內作出審批決定,符合條件的,簽發生育證;不符合條件的,應當書面告知申請人。
村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應當及時將生育證發放情況張榜公布,接受群眾監督。
生育證由省人口和計劃生育行政部門統一印製。
第二十四條禁止下列生育行為:
(一)未依法取得夫妻關系生育子女的;
(二)不符合本條例第二十條的規定,再生育的。
第二十五條收養子女應當遵守《中華人民共和國收養法》等法律、法規。
禁止借收養、代養名義違反本條例規定生育子女。
禁止以送養、寄養方式違反本條例規定再生育子女。
第二十六條實行以避孕為主的節育措施。
各級人民政府應當創造條件,保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。計劃生育技術服務人員應當向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機理、適應症、禁忌症、注意事項等,指導公民選擇適合自身的避孕節育方法。
第二十七條育齡夫妻應當自覺落實避孕節育措施,接受計劃生育技術服務指導和避孕節育情況檢查。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。
預防和減少非意願妊娠。對不符合本條例規定妊娠的,應當及時終止妊娠。
不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、計劃生育手術、病殘兒鑒定、手術並發症鑒定,不得使用虛假計劃生育證明。
第二十八條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務。參加基本醫療保險、生育保險等社會保險的育齡夫妻,其基本項目的計劃生育技術服務所需費用,由社會保險予以保障;未參加社會保險的,由財政承擔。
基本項目的計劃生育技術服務包括:發放避孕葯具、孕情和環情監測、放置和取出宮內節育器、絕育術、終止妊娠術及技術常規規定的各項醫學檢查、計劃生育手術並發症的診治以及國家規定的其他基本項目。
第二十九條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。
禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視違反本條例規定生育的子女。
第四章計劃生育技術服務
第三十條各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源,建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構(以下簡稱從事計劃生育技術服務的機構)組成的計劃生育技術服務網路,並將其納入區域衛生規劃,配備專業技術人員,改善技術服務設施和條件,提高技術服務水平。
第三十一條從事計劃生育技術服務的機構應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群開展人口與計劃生育宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作,承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
第三十二條建立健全婚前保健、孕產期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。從事計劃生育技術服務的機構,應當在各自的職責范圍內,開展衛生指導、衛生咨詢、醫學檢查、母嬰保健指導、孕婦產婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產期保健服務。
第三十三條避孕節育手術及恢復生育手術,須由具備國務院《計劃生育技術服務管理條例》規定條件的從事計劃生育技術服務的機構和人員,在具備手術條件的情況下,嚴格按照手術操作規程施行,保證受術者的安全。
第三十四條從事助產接生服務的機構或者人員,在提供助產接生服務時,發現產婦未領取生殖保健服務證或者生育證的,應當及時報告當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育行政部門。
為妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術的,應當遵守《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》。
第三十五條計劃生育技術事故、計劃生育手術並發症、計劃生育葯具不良反應的申報、鑒定和處理,按照國家有關規定執行。
第三十六條接受絕育手術後,符合再生育條件,要求再生育的,依照本條例規定申請領取生育證後,憑生育證施行恢復生育手術。恢復生育手術的費用,由受術者所在單位或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處給予補助。
第三十七條政府免費向已婚育齡人員提供的避孕葯具,由計劃生育技術服務機構、村民委員會、居民委員會或者機關、團體、企業事業組織的計劃生育服務人員負責發放,人口和計劃生育行政部門的葯具管理機構負責發放管理和服務工作。任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費提供的避孕葯具。
食品葯品監督、工商行政管理部門按照各自的職責對避孕葯具經營活動實施檢查和監督。
第三十八條鼓勵和支持計劃生育新技術、新葯具的研究、應用和推廣。
第五章獎勵與社會保障
第三十九條男25周歲、女23周歲登記結婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲初次生育為晚育。
國家機關、社會團體、企業事業組織應當給予晚婚、晚育的職工以下獎勵:
(一)晚婚的初婚者,延長婚假20天;
(二)晚育的初產婦,延長產假30天;
(三)在產假期間申請領取獨生子女父母光榮證的,延長產假30天,男方享受10天護理假;夫妻異地生活的,護理假為20天。
職工在前款規定的婚假、產假、護理假期間,享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
農民以及城市無用工單位的人員晚婚晚育的,由當地人民政府給予表彰、獎勵。
第四十條婦女妊娠、生育和哺乳期間,享受國家規定的特殊勞動保護。
第四十一條終身只生育一個子女的夫妻,可以向戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請,免費領取獨生子女父母光榮證。在子女滿16周歲前領取獨生子女父母光榮證的,享受下列獎勵和優待:
(一)從領證之月起,每月發給不低於20元獨生子女保健費,至獨生子女滿16周歲止。所需經費,是國家機關、事業單位、國有企業職工的,由所在單位承擔;其他人員由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔。獨生子女保健費的具體標准,由設區的市、縣級人民政府根據本地實際情況確定,並報省人民政府人口和計劃生育行政部門備案;
(二)國家機關和事業單位職工退休時,提高5%的退休金;企業職工退休時,給予一次性補助,具體標准由所在地設區的市、縣級人民政府確定。所需經費,是國家機關和事業單位、國有企業職工的,由所在單位承擔;其他人員由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔。國有企業改制、破產的,其退休職工計劃生育獎勵資金的發放依照國家和省人民政府有關規定執行;
(三)在調整承包地、自留地、自留山,分配集體收益時,以家庭人口數量作為基本分配補助單位的,增加一人份額;以家庭作為基本分配補助單位的,戶均增加30%以上份額;
(四)分配土地補償費、安置補助費和安排保障性住房、農村危舊房改造時,予以照顧;
(五)當地人民政府規定的其他獎勵和優待。
無子女的夫妻,依法只收養一個子女的,按照前款規定執行。
第四十二條農村領取獨生子女父母光榮證的家庭,除享受本條例第四十一條規定的獎勵和優待外,還享受下列優待:
(一)列為家庭經濟發展的重點扶持對象,在資金、技術、培訓、信息、勞務輸出等方面予以支持、優惠;
(二)組織勞務輸出時優先照顧;
(三)對貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧;
(四)在推行新型農村合作醫療制度、農村住院分娩制度時,政府給予補貼;
(五)當地人民政府規定的其他優待。
農村生育兩個女孩並已落實絕育措施的計劃生育家庭,可以享受前款規定的優待。
第四十三條實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。對只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭,按照國家和省有關規定發給獎勵扶助金。
實行計劃生育家庭特別扶助制度。對獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭,按照國家和省有關規定發給特別扶助金。
第四十四條職工憑節育手術證明,按規定休假,休假期間享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。農民施行絕育手術的,當地人民政府應當給予適當獎勵。
節育手術並發症患者在治療期間,職工享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇;農民、無用工單位的城市居民因此導致生活困難的,或者治療後仍不能正常從事勞動的,由當地人民政府給予補助。
第四十五條終身無子女或者領取獨生子女父母光榮證後子女死亡不再生育的職工,退休時按100%發給退休金或者給予一次性補助。一次性補助標准,由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府確定。所需經費,由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔。
第四十六條對符合本條例第二十條的規定可以申請再生育夫妻,自願只生育一個子女,並領取獨生子女父母光榮證的,除享受本條例第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條規定的待遇和獎勵外,由所在單位或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處從計劃生育經費中給予1000元以上2000 元以下的一次性獎勵。
第四十七條建立健全基本養老制度。按照政府引導、農民自願的原則,優先為農村生育兩個女孩並採取絕育措施的夫妻和只生育一個女孩並領取獨生子女父母光榮證的夫妻辦理養老保險。
第六章法律責任
第四十八條不符合本條例規定生育的,縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照下列規定徵收社會撫養費:
(一)未辦理結婚登記生育第一個子女的,徵收2000元以上5000元以下的社會撫養費。但生育時已達到法定婚齡,並在被告知徵收後3個月內補辦結婚登記的,不予徵收;
(二)不符合本條例規定生育第二個子女的,對夫妻雙方分別按所在地縣(市、區)上一年度城鎮居民年人均可支配收入或者農民年人均純收入(以下簡稱計征基數)的5倍徵收社會撫養費;家庭年實際人均收入高於計征基數1倍以上的,對夫妻雙方分別按家庭年實際人均收入的5倍徵收社會撫養費。每再多生育1個子女的,依次遞增5倍徵收社會撫養費;
(三)符合本條例規定可以再生育,但未申領生育證生育的,徵收200元以上500元以下的社會撫養費。
第四十九條借收養、代養、送養、寄養名義違反本條例規定生育子女的,按違法生育處理。
第五十條社會撫養費的徵收管理,按照國務院有關社會撫養費徵收管理的規定執行。
第五十一條違反本條例規定生育的,除按照第四十八條第一款第一、二項的規定徵收社會撫養費外,按照下列規定處理:
(一)國家機關和事業單位、國有企業職工,未依法取得夫妻關系生育第一個子女的,給予記過處分,3年內不得評為先進;不符合本條例規定生育第二個以上子女的,給予開除處分;
(二)農民、無用工單位的城市居民在社會撫養費繳納後3年內不得錄用為國家工作人員;
(三)產假期間停發獎金、福利,孕期檢查、分娩、產褥期的醫葯費自理。
第五十二條已領取獨生子女父母光榮證的夫妻,有本條例第二十條規定的情況,經申請被批准允許再生育的,收回其獨生子女父母光榮證,停止享受獨生子女保健費等各項待遇,追回其依照本條例規定享受的所有物質獎勵。
已領取獨生子女父母光榮證的夫妻,違反本條例規定生育的,收回其獨生子女父母光榮證,追回其依照本條例規定享受的所有物質獎勵,並按本條例第四十八條、第五十一條的規定處理。
第五十三條有下列行為之一的,由人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告、沒收違法所得;違法所得超過10000元的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10000元的,處10000元以上30000元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法為他人施行計劃生育手術的;
(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第五十四條國家機關工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予記大過以上的行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。
第五十五條未按規定發放生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計劃生育證明的,由其主管部門責令改正,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分;在發放計劃生育證明時,強行提供有償服務,或者超范圍、超標准收費的,由其主管部門責令退還多收的費用,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分。
第五十六條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴重後果的,依照有關法律、行政法規的規定承擔相應的法律責任。
第五十七條偽造、變賣、買賣計劃生育證明,由人口和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上20000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的,由人口和計劃生育行政部門取消其證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過以上的行政處分。
第五十八條違反本條例第二十七條第三款規定,假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、計劃生育手術、病殘兒鑒定、手術並發症鑒定,使用假計劃生育證明的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告,可以並處1000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,可以並處違法所得3倍以下的罰款。
第五十九條政府及其有關部門、從事計劃生育技術服務的機構以及計劃生育工作人員,違反本條例規定,倒賣、變賣政府免費提供的避孕葯具的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員記過以上的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條拒絕、妨礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的,由人口和計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條違反本條例規定,未履行計劃生育管理責任,未完成人口與計劃生育管理目標的,給予通報批評,並取消當年參加綜合性先進集體評選資格;取消其主要負責人和直接責任人當年晉職資格;給予其主要負責人和直接責任人記過以上的行政處分。
違反本條例規定,未履行協助計劃生育管理義務的,由有關人民政府責令改正,並給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過的行政處分。
第六十二條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則
第六十三條流動人口的計劃生育管理,依照國務院的規定執行。
第六十四條本條例應用中的具體問題由省人民政府人口和計劃生育行政部門負責解釋。
第六十五條本條例自2002年9月1日起施行。《安徽省計劃生育條例》同時廢止。
5. 新《安徽省計劃生育條例》關於計劃生育家庭獎勵優惠政策有哪些突破和進步
新《條例》關於計劃生育家庭獎勵優惠政策有哪些突破和進步? 1.提高了獨保費標准,明確了發放渠道。《條例》 第四十一條第一款第(一)項規定:在子女滿16周歲前領取獨生子女父母光榮證的,每月發給不低於20元獨生子女保健費,至獨生子女滿16周歲止。所需經費,是國家機關、事業單位、國有企業職工的,由所在單位承擔;其他人員由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔。獨生子女保健費的具體標准,由設區的市、縣級人民政府根據本地實際情況確定,並報省人民政府人口和計劃生育行政部門備案。 2.完善了計劃生育職工退休獎勵政策。《條例》第四十一條第一款第(二)項規定:「國家機關和事業單位職工退休時,提高5%的退休金;企業職工退休時,給予一次性補助,具體標准由所在地設區的市、縣級人民政府確定。所需經費,是國家機關和事業單位、國有企業職工的,由所在單位承擔;其他人員由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔。國有企業改制、破產的,其退休職工計劃生育獎勵資金的發放依照國家和省人民政府有關規定執行」;第四十五條規定:「終身無子女或者領取獨生子女父母光榮證後子女死亡不再生育的職工,退休時按100%發給退休金或者給予一次性補助。一次性補助標准,由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府確定。所需經費,由戶籍所在地設區的市、縣級人民政府承擔」。上述規定明確了企業退休職工計劃生育一次性獎勵形式,確定了獎勵發放渠道,為解決長久以來群眾反應強烈的企業退休職工計劃生育獎勵兌現問題提供了法律保障。 3.增設了有關部門對計劃生育家庭的優惠政策兼容制度,將國家農村計劃生育家庭獎扶、計劃生育家庭特扶政策上升為地方性法規。《條例》第四十一條第一款第(三)項、第(四)項規定:對子女滿16周歲前領取獨生子女父母光榮證的,在調整承包地、自留地、自留山,分配集體收益時,以家庭人口數量作為基本分配補助單位的,增加一人份額;以家庭作為基本分配補助單位的,戶均增加30%以上份額;分配土地補償費、安置補助費和安排保障性住房、農村危舊房改造時,予以照顧。第四十二條第(四)項規定:農村領取獨生子女父母光榮證的家庭,在推行新型農村合作醫療制度、農村住院分娩制度時,政府給予補貼。第四十三條規定:「實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。對只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭,按照國家和省有關規定發給獎勵扶助金。實行計劃生育家庭特別扶助制度。對獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭,按照國家和省有關規定發給特別扶助金」。上述規定,體現了讓計劃生育家庭優先優惠享受經濟社會發展成果的立法指導精神,是安徽省計劃生育利益導向機制建設的重大突破和進步。
6. 安徽省計劃生育條例的新政策
在省十一屆人大常委會第22次會議上,備受關注的《安徽省人口與計劃生育條例修正案(草案)》提交審議,該《條例修正案(草案)》透露出了諸多新信息。
現行《條例》規定:違規生育將「按雙方上一年度總收入的3至4倍徵收社會撫養費」,對於總收入難以計算的,農村按雙方所在鄉鎮上一年度農民人均純收入為基數計算,城市以本縣(市、區)上一年度城鎮居民可支配收入計算。
《條例修正案(草案)》擬規定:對夫妻雙方分別按所在市、縣上一年度城鎮居民年人均可支配收入或者農民年人均純收入(以下稱計征基數)的4至6倍徵收社會撫養費;實際收入高於計征基數1倍以上的,按其實際收入的4至6倍徵收社會撫養費。
條例修改後12種情況能生「二胎」
1、雙方均為獨生子女,只生育一個子女的;
2、雙方均為少數民族,只生育一個子女的;
3、雙方均為歸國華僑,或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、台灣地區居民,只有一個子女在內地定居的;
4、再婚夫妻,再婚前生育子女合計不超過兩個的,但不適用於復婚夫妻;
5、婚後不育,夫妻雙方均滿30周歲,依法收養一個子女的;
6、第一個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的;
7、夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人;一級至五級因公(工)致殘人員,只生育一個子女的;
8、礦工井下作業連續5年以上,並繼續從事井下工作,只生育一個女孩的;
9、農村夫妻一方是獨生子女,只生育一個子女的;
10、男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻,只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人);
11、農村夫妻只生育一個女孩的;
12、大山區的鄉,女方在農村,只生育一個女孩的。
7. 安徽省郵政條例(2018修正)
第一章總 則第一條為了保障郵政普遍服務和特殊服務,加強對郵政市場的監督管理,保護用戶合法權益,促進郵政業健康發展,根據《中華人民共和國郵政法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的郵政業規劃、建設、服務與監督管理等相關活動。
本條例所稱郵政普遍服務,是指按照國家規定的業務范圍、服務標准,以合理的資費標准,為所有用戶持續提供的郵政服務。
本條例所稱郵政特殊服務,是指郵政企業按照國家規定辦理機要通信、國家規定報刊的發行,以及義務兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等業務。第三條各級人民政府應當對郵政普遍服務和特殊服務給予政策支持和資金補貼,重點保障農村地區郵政營業場所的正常運營。
各級人民政府應當制定和完善相關政策措施,鼓勵、促進和規范快遞服務發展。第四條省郵政管理部門和依照國務院規定設立的市、縣郵政管理部門或者機構(以下統稱郵政管理部門)負責對本行政區域內的郵政普遍服務、特殊服務和郵政市場實施監督管理。
設區的市郵政管理部門可以在其法定許可權內委託依法成立的管理郵政事務的事業組織從事郵政普遍服務和郵政市場監督檢查相關工作。
縣級以上人民政府有關部門依照各自職責做好郵政管理的相關工作。第五條郵政企業、快遞企業應當加強服務質量管理和用戶信息保密工作,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、准確、安全、方便的服務。第二章規劃與建設第六條縣級以上人民政府應當將郵政業發展納入國民經濟和社會發展規劃,按照統籌安排、合理布局的原則,將郵政、快遞基礎設施的布局和建設納入土地利用總體規劃、城鄉規劃、綜合交通運輸體系規劃,保障郵政業與當地經濟社會協調發展。
郵政管理部門應當根據郵政業發展規劃,會同發展改革、城鄉規劃、國土資源、交通運輸等部門編制包括郵政營業場所、郵件處理場所和快件處理場所等在內的郵政設施專項規劃,經本級人民政府批准後實施。編制郵政設施專項規劃時,應當徵求郵政企業及其他方面意見。
城鄉規劃主管部門編制控制性詳細規劃,應當按照郵政設施專項規劃的要求,對郵政營業場所、郵件處理場所和快件處理場所進行規劃控制。
國土資源主管部門應當依據城鄉規劃主管部門提出的規劃條件,將配套建設郵政營業場所和郵件處理場所的位置、面積作為國有土地使用權出讓要求的內容。第七條建設城市新區、獨立工礦區、開發區、住宅區或者對舊城區進行改建,建設單位應當按照經依法審定的修建性詳細規劃和工程設計方案,配套建設提供郵政普遍服務的郵政設施。
城鄉規劃主管部門在組織審查修建性詳細規劃時,對未按照規劃要求設置提供郵政普遍服務的郵政設施的,應當要求建設單位改正。第八條根據城鄉規劃配套建設的提供郵政普遍服務的郵政營業場所和郵件處理場所,由政府投資的,無償提供郵政企業使用。建設單位依據城鄉規劃主管部門批準的規劃設計方案建設的郵政營業場所和郵件處理場所,應當以不高於房屋建築成本的價格出售給郵政企業,或者以優惠價格出租給郵政企業。
郵政設施用地符合劃撥用地目錄規定的,由市、縣人民政府按照規定劃撥。建設郵政設施免徵城市基礎設施配套費。
依法取得的劃撥土地和依照本條第一款規定配套建設的郵政營業場所和郵件處理場所,不得擅自轉讓或者改變用途;確需轉讓或者改變用途的,由市、縣人民政府批准。第九條徵收郵政營業場所或者郵件處理場所的,房屋徵收部門應當與郵政企業協商,按照方便用郵、不少於原有面積的原則,原地或者就近重建、置換郵政營業場所或者郵件處理場所;重建的郵政營業場所或者郵件處理場所在交付使用前,房屋徵收部門應當就近安排過渡場所。未作出妥善安排前,不得徵收。重新設置的費用、過渡場所的費用和其他補償費用,由作出徵收決定的人民政府承擔。
郵政企業應當採取相應措施,保障過渡期間郵政普遍服務正常進行。第十條郵政企業設置、撤銷郵政營業場所,應當事先書面告知所在地郵政管理部門。
郵政企業撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所,應當向所在地郵政管理部門提出書面申請。郵政管理部門應當在受理申請之日起十個工作日內作出決定。經批准撤銷的,郵政企業應當於停業前二十個工作日向社會公告。
8. 安徽省物業管理條例2016年新版全文及哪些變化
為適應人口老齡化的發展趨勢,解決老人上、下樓難的問題,今後,安徽省老舊住宅物業履行相關手續後,可以使用共有部分增設電梯。昨天下午,省十二屆人大常委會第31次會議閉幕,通過了新修訂的《安徽省物業管理條例》,並將於2016年10月1日起正式施行。
開發商承擔首次業主大會籌備經費
省人大常委會法制工作委員會主任吳斌介紹,據初步統計,截至去年9月份,安徽省實施物業管理項目9202個,召開了首次業主大會、成立業主委員會的只有2764個,不到三分之一。
為了解決首次業主大會召開難、業主委員會成立比例低的問題,條例規定,建設單位應當向鄉鎮、街道報送成立業主大會需要的文件資料,並承擔首次業主大會會議的籌備經費。
同時,規定業主主動籌備成立業主大會的,鄉鎮、街道應當加強指導,並參加籌備組;業主未及時召開首次業主大會的,由鄉鎮、街道組建籌備組。
小區可使用共有部分增設電梯
安徽省不少老舊小區並未安裝電梯,這給很多老年人帶來了出行上的困難。吳斌介紹,為了適應人口老齡化的發展趨勢,解決老人上、下樓難的問題,條例對住宅物業增設電梯做出明確規定。
具體來說,住宅物業需要使用共有部分增設電梯等進行改造的,應當經本幢或本單元房屋專有部分佔建築物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意,符合規劃、土地、建設、環境保護、消防管理等法律、法規和技術標准,並且依法辦理相關批准手續。
此外,條例明確,老舊住宅小區內的道路、照明、綠地及文化體育、安全防範、物業服務用房等配套建築及設施設備的改造建設資金,主要由政府承擔;業主專有部分的設施設備改造支出,由業主承擔。
小區內禁止違規養寵物
條例明確,物業管理區域內禁止13種行為。江淮晨報、江淮網記者注意到,這些禁止行為除了擅自變動房屋承重結構、亂扔垃圾、損壞公共綠化、違反規定擺攤設點、佔道經營等規定外,還有兩項內容值得關注。
「違反規定飼養寵物被列入了禁止行為中。」吳斌介紹,在不少小區,違反規定飼養寵物的行為屢見不鮮,有些還造成了業主之間的糾紛甚至是傷害事件。
「違反法律、法規和管理規約,以及未經有利害關系的業主同意,改變建築物及其附屬設施的用途也被列入了禁止行為中。」吳斌說。
據介紹,這一條款意味著不少小區內的經營行為或將得到規范。此前,小區內有不少住戶將住宅改成了餐館、美容院等經營場所,給鄰居帶來了困擾。條例做上述前置性規定,也是對小區業主改變建築物用途進行了限制。
條例明確,違反上述禁止性規定的,業委會、物業服務企業應當制止,制止無效的,應當及時報告有關行政主管部門進行依法制止或處理。
首次明確執法進小區
對於小區范圍內發生的事務,執法部門是否應該進入小區進行管理,安徽省此前並無明文規定。條例對有關部門進小區執法予以明確,並規定有關部門應當在小區內公布聯系方式。
條例明確,縣級人民政府城市管理、公安、價格、工商、環保、衛生、城鄉規劃、園林等部門,應當加強物業管理區域內公共秩序、治安消防、物業服務收費、環境衛生、房屋使用、小區綠化等方面的監督管理,建立違法行為投訴登記制度,並在物業管理區域內顯著位置公布聯系方式,依法處理物業管理區域內的違法行為。
有關部門應當自收到投訴之日起十五日內進行調查,並將調查或處理結果答復投訴人。
八種情形動用維修資金更簡便
專項維修資金的使用難備受社會關注。省住建廳副廳長陳揚年透露,安徽省專項維修資金目前已結存了200億元,結存資金較多的原因除了新建住宅小區較多的因素外,申請提取資金的條件、程序復雜也讓維修資金的使用並不容易。今後,這一情況將得到改善。
條例規定,發生危及安全的八種情形,可以直接申請使用專項維修資金:
屋面、外牆體防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;消防設施損壞的;公共護(圍)欄破損嚴重,危及人身、財產安全的;樓體外立面有脫落風險的;專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財產安全的;二次供水設施損壞的;其他危及房屋安全的情形。
條例明確,應急維修費用應當向業主公示,並從相關業主的專項維修資金分戶賬中按照專有面積分攤列支。
符合條件的較大小區可劃分為不同物業區域
「據我所知,合肥市有一個小區的人數達到了10萬人,小區規模過大,導致首次業主大會召開比較困難,在現實中是存在的。」吳斌介紹,條例關注到這一情況,對物業管理區域的劃分進行了規定。
條例規定,規模較大的住宅小區,且配套設施設備能夠分割、獨立使用的,可以劃定或者調整為不同的物業管理區域。
開發商不得拒絕出租未售車位
小區停車問題備受關注。條例明確,物業管理區域內規劃用於停放汽車的車位、車庫,應當首先滿足本區域內業主的需要,其歸屬由當事人通過出租、附贈或者出租等方式約定。建設單位未出售或者未附贈的車位、車庫,應當公開;業主要求承租的,建設單位不得拒絕。
公共經營收益需單獨列賬
利用小區公共道路用於停放車輛,停車費收益到底歸誰?在小區電梯等共用設施設備上從事廣告經營,收益怎麼分配?上述問題是很多老百姓關心的事情。
條例明確,物業服務企業應當將屬於業主共有的車輛停放費、公共經營收益單獨列賬。收益按照業主大會或者業主大會授權的業主委員會決定、物業服務合同約定使用;沒有決定或者約定的,百分之七十納入專項維修資金,其餘部分用於補貼物業服務費以及業主委員會委員的補貼和執行秘書的酬金。
建立物業管理區域公共經營收益財務賬目定期審計和公示制度。
公共服務設施權屬有明確規定
條例明確,建築區劃內的道路,屬於業主共有,但屬於城鎮公共道路的除外。
建築區劃內的綠地,屬於業主共有,但屬於城鎮公共綠地或者明示屬於個人的除外。
建築區劃內的其他公共場所、公共設施,屬於業主共有。