浙江監理條例
Ⅰ 浙江省建設工程監理管理條例(2001修正)
第一章總則第一條為規范建設工程監理活動,保證工程質量,提高工程投資效益,維護監理活動中各方的合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱建設工程監理,是指監理單位受業主的委託,按照法律、法規、技術標准和合同的約定,對建設工程的質量、投資、工期等事項實施的監督管理。第三條本省推行建設工程監理制度。
縣級以上人民政府及其有關部門應當採取措施,促進監理市場的培育和規范。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門對本行政區域內建設工程監理活動實施統一管理。
交通、水利、電力等行政主管部門按照國家和本條例的規定,對本專業建設工程監理活動實施監督管理。
省計劃與經濟行政主管部門按照國家和本條例的規定,對國家和省重點建設工程監理活動實施監督管理。第五條監理單位從事監理業務,應當遵循獨立、客觀、公正的原則,維護業主和被監理單位的合法權益。第二章監理單位和監理工程師第六條監理單位是依法成立的從事建設工程監理業務的中介服務機構。
監理單位應當取得省建設行政主管部門或者國務院有關部門核發的資質證書,並按照核準的資質等級從事監理業務。第七條監理單位不得與被監理工程的施工單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。第八條監理工程師按照國家規定實行資格考核和注冊制度,其他監理人員應當具備國家和省規定的從業條件。
取得監理工程師資格證書但未經注冊的,不得以監理工程師的名義從事監理業務。
監理工程師不得在兩個以上監理單位申請注冊,不得以個人名義承接監理業務。第九條監理工程師及其他監理人員不得在施工、設備製造、材料供應、房地產開發等單位任職或者兼職。第十條省內監理單位跨市(地)從事建設工程監理業務的,應當向工程所在地建設行政主管部門辦理備案手續。
省外監理單位來本省從事建設工程監理業務的,應當向省建設行政主管部門辦理備案手續。
國(境)外監理單位來本省從事建設工程監理業務的,按照國家有關規定執行。第三章監理范圍第十一條下列建設工程的施工階段,業主必須委託監理:
(一)國家、省的重點建設工程;
(二)重要的公共建設工程、基礎設施工程和大中型工業工程;
(三)成片開發的住宅工程和高層住宅工程;
(四)工程造價在五十萬元以上的地下工程;
(五)利用外國政府或者國際金融組織的貸款、捐贈款建設的工程;
(六)省、市(地)人民政府規定應當實行監理的其他建設工程。
前款規定建設工程的施工階段未委託監理的,建設行政主管部門不得發放施工許可證。第十二條前條規定以外的建設工程是否委託監理,由業主自行決定。
業主可以委託監理單位承擔建設工程各個階段的有關監理工作。第四章監理的實施第十三條國家和省規定必須實行招標投標的建設工程,業主應當採取招標投標的方式選擇監理單位。其他建設工程是否採取招標投標的方式選擇監理單位,由業主自行決定。第十四條業主委託監理的,應當和監理單位按照國家有關規定簽訂書面委託監理合同。
監理單位根據委託監理合同的規定行使職權。監理單位及其法定代表人、監理工程師和其他監理人員按照國家和省的規定及合同的約定,對建設工程質量等事項負責。
監理單位不得轉讓建設工程監理業務。第十五條監理單位承接監理業務後,應當組建建設工程項目監理部。項目監理部由總監理工程師、監理工程師和其他監理人員組成。
監理單位應當編制監理方案,報業主書面認可後實施,並送達被監理單位。
建設工程監理實行總監理工程師負責制。第十六條實施建設工程監理前,業主應當將委託的監理單位名稱、監理內容和監理許可權及總監理工程師姓名等事項,書面通知被監理單位。
被監理單位應當接受監理單位的監督管理,並予以配合。第十七條監理單位承擔施工階段監理業務的,應當指派具備相應專業知識和管理能力的監理工程師進駐施工現場實行現場監理。
重要的工程部位和隱蔽工程施工時,應當實行全過程旁站監理。
Ⅱ 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省建設工程監理管理條例》的決定(2009)
一、刪去第十條第一款,並將第二款修改為:「省外監理單位來本省從事建設工程監理業務的,應當在承接業務後向建設工程所在地建設行政主管部門辦理備案手續。」二、第十一條第一款第六項修改為:「國家和省、設區的市人民政府規定應當實行監理的其他建設工程。」
本決定自公布之日起施行。
Ⅲ 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省建築業管理條例》的決定(2009)
一、第十七條修改為:「設立建築企業應按規定向建設行政主管部門申領資質證書,並向工商行政管理部門申領營業執照。」二、第十八條修改為:「省外承包商來本省承接建設工程業務的,應在承接業務後向建設工程所在地建設行政主管部門辦理備案手續。」三、第二十條第一款、第三款分別修改為:「具有總包資格的承包商可按規定將建設工程分包給具有相應資質條件的單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經業主認可。總包商對業主負責,分包商對總包商負責。總包商和分包商就分包工程對業主承擔連帶責任。」「分包商不得將建設工程再分包。」四、第二十六條第二款修改為:「建設工程施工承包商在提交工程竣工驗收報告時,應當開具工程保修書。在保修期內,因勘察、設計、施工以及材料、設備原因造成的質量缺陷,施工承包商負責維修,維修費用由責任方承擔。」五、第二十八條修改為:「項目負責人應當遵守國家有關法律、法規、技術規程,履行工程項目管理各項職責,確保建設工程質量和施工安全。」六、第三十一條第一款修改為:「《浙江省建設工程監理管理條例》規定必須委託監理的建設工程,應委託建設監理機構進行監理。其他建設工程是否委託監理,由業主自行決定。」七、第四十二條修改為:「有下列行為之一的,除對承包商依法進行處罰外,對起主要作用或作為直接責任人的項目負責人,縣級以上建設行政主管部門可根據其情節輕重,給予警告,處以一萬元以上十萬元以下的罰款,並可建議注冊機關責令其暫停執業,直至吊銷執業資格證書:
「(一)以行賄等不正當手段謀取工程中標的;
「(二)將建設工程轉包或者違法分包的;
「(三)不按照工程設計文件或施工強制性標准進行施工的;
「(四)在施工中使用不合格的建築材料、建築物構配件或偷工減料、弄虛作假的;
「(五)違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程,造成工程建設安全隱患的;
「(六)隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故或破壞事故現場的;
「(七)出借、偽造、塗改、出租、轉讓注冊建造師資格證書或執業憑證的。」
本決定自公布之日起施行。
Ⅳ 浙江省建設工程質量管理條例(2009修正)
第一章總則第一條宗旨
為加強建設工程質量管理,明確建設工程質量責任,保護從事建設工程活動各方及使用者合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條適用范圍
本省行政區域內從事建設工程(包括土木工程、線路管道、設備安裝工程、建築裝飾工程)活動的單位和個人,必須遵守本條例。第三條定義
本條例所稱建設工程質量,是指建設工程符合國家、省有關工程質量的法律、法規和技術標准、規范、規程以及設計文件和合同規定的對工程安全、耐久、適用、經濟、美觀的綜合要求。第四條監督管理部門
縣級以上各級人民政府建設行政主管部門(或建築業行政主管部門,下同)是本行政區域建設工程質量監督管理的主管部門。
交通、水利、電力等部門按國家規定和本條例負責本專業建設工程的質量監督管理工作。
省計劃與經濟行政主管部門對國家和省重點建設工程質量實施監督檢查,並可會同有關部門處理質量問題。第五條企業質量保證體系
建設工程勘察設計、施工承包商及建設監理機構應建立有效的企業質量保證體系,落實質量責任制,保證建設工程質量。第二章建設工程質量責任第一節業主的質量責任第六條發包
業主應按有關規定將建設工程發包給資質符合工程要求的勘察設計、施工承包商。
業主應對單位工程實行總包,不得肢解發包。第七條質量管理人員
按規定應委託監理或業主自願委託監理的建設工程,業主應委託與工程要求相適應的建設監理機構進行監理。
按規定不實行監理的工程,業主應配備工程質量管理人員,其工程質量管理人員人數和資格應與工程質量管理要求相適應。第八條質量監督手續
業主應在施工前按規定向工程所在地的建設工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。第九條建築材料、設備、構配件的提供
業主一般不提供建築材料、設備、構配件,確需由業主提供的,應與施工承包商在合同中事先約定。
業主提供建築材料、設備、構配件,必須符合設計文件和合同約定的種類、規格、數量、質量等要求並有產品合格證明,不符合要求的,承包商有權拒絕接受。
業主不得強行為施工承包商提供建築材料、設備、構配件或要求施工承包商向其指定的建築材料、設備、構配件供應單位采購建築材料、設備、構配件。第十條組織設計文件會審交底
業主應按規定參加初步設計文件的會審,並及時組織勘察設計承包商與施工承包商進行施工圖紙設計交底。第十一條竣工驗收及備案
竣工的建設工程,業主應當組織勘察、設計、施工、監理等單位按照國家和省規定的工程竣工驗收條件進行竣工驗收。
未經竣工驗收或驗收不合格的工程,不得擅自使用。
業主應當在工程竣工驗收合格之日起十五日內將工程竣工驗收報告報建設行政主管部門或其他有關部門備案。工程竣工驗收備案文件作為房屋產權登記或工程移交的依據之一。第十二條建設工期
業主應按國家和省的有關規定及勘察設計承包商和施工承包商的技術能力,合理確定勘察設計周期和施工工期;合同簽訂後,確需縮短建設工期的,應徵得承包商同意,並不得影響建設工程質量。第十三條建設工程價格
業主應按國家和省有關工程價格管理的規定與承包商在合同中合理確定建設工程價格。
業主應鼓勵和支持施工承包商建造優良工程,對質量達到優良等級的工程給予獎勵。第二節勘察設計承包商的質量責任第十四條勘察設計周期
勘察設計承包商應按合同確定的勘察設計周期進行勘察設計,不得擅自推遲提交勘察設計文件。第十五條勘察設計文件
勘察設計應積極採用國家推廣的新技術、新材料、新結構、新工藝。勘察設計文件必須符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規和技術標准、規范、規程以及合同規定;
(二)勘察文件內容應准確、可靠、合理;
(三)設計文件必須以勘察文件為依據,滿足相應設計階段的技術要求,施工圖紙完整配套,標注清楚,說明完整;
(四)設計文件選用的建築材料、設備、構配件應註明其規格、型號、性能、色彩等技術指標和質量要求,除有特殊要求的建築材料、專用設備、工藝生產線等外,不得指定供應單位。
Ⅳ 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省建設工程質量管理條例》的決定
一、第十一條修改為:「竣工驗收及備案竣工的建設工程,業主應組織勘察、設計、施工、監理等單位按照國家和省規定的工程竣工驗收條件進行竣工驗收。
「未經竣工驗收或驗收不合格的工程,不得擅自使用。
「業主應在工程竣工驗收合格之日起十五日內將工程竣工驗收報告報建設行政主管部門或其他有關部門備案。工程竣工驗收備案文件作為房屋產權登記的依據之一。」二、第二十二條第一款修改為:「返修建設工程在施工中出現質量問題或經竣工驗收不合格的,施工承包商應予以返修。」三、第二十三條第二款修改為:「建設工程竣工時,施工承包商應向業主提交完整的工程技術檔案,作為工程竣工驗收的依據之一。」四、增加一條,作為第三十四條:「對強制性標準的監督檢查各級建設行政主管部門和其他有關部門應加強對工程建設強制性標准執行情況的監督檢查。」五、第三十四條改為第三十五條,第一款修改為:「質量監督機構建設工程質量監督的具體工作可由建設行政主管部門委託的建設工程質量監督機構負責。」六、刪去第三十五條。七、第三十六條修改為:「質量監督檢查建設工程質量監督機構應建立健全質量監督檢查機制,按照法律、法規和工程技術標准,採取定點抽查、隨機巡查等方式,對建築物及其構配件、商品混凝土的質量實施監督檢查。
「建設工程質量監督機構依法對勘察、設計、施工、監理、檢測等工程建設行為的質量和企業質量保證體系進行監督檢查。」八、刪去第三十七條、第三十九條至第四十二條。九、增加一條,作為第三十八條:「處罰違反本條例規定的行為,《中華人民共和國建築法》等法律、行政法規有處罰規定的,按照《中華人民共和國建築法》等法律、行政法規的規定處罰。」十、刪去第四十三條、第四十八條。
此外,根據本決定對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省建設工程質量管理條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
d28573--020301wkj
Ⅵ 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省公路路政管理條例》等六件地方性法規的決定(2014)
一、對《浙江省公路路政管理條例》作出修改
1.將第二十八條修改為:「本節規定的公路管理機構的許可許可權按照下列規定執行:
「(一)修建鐵路、城市軌道交通、油氣管道或者道路穿跨越高速公路的許可,由省公路管理機構審批;
「(二)其他涉及高速公路和國道、省道的許可,由設區的市公路管理機構審批;
「(三)涉及縣道、鄉道的許可,由縣級公路管理機構審批。」二、對《浙江省建築業管理條例》作出修改
2.刪去第八條。
3.將第九條改為第八條,第二款修改為:「業主發包建設工程,應當按規定選擇資質符合工程要求的承包商。國有資金投資或參與投資的建設工程實行工程總承包的,應當在總承包招標文件或合同中明確可分包的范圍、內容和分包商的資質條件、選擇方式及程序。」
4.將第十八條改為第十七條,修改為:「省外承包商來本省承接建設工程業務的,應當向省建設行政主管部門辦理備案手續。」
5.將第二十九條改為第二十八條,修改為:「建築業中介服務機構包括建設工程造價咨詢機構、招標代理機構、施工圖設計文件審查機構、監理機構和質量檢測機構。」
6.將第四十三條改為第四十二條,修改為:「有下列行為之一的,由縣級以上建設行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,可以並處該項業務收費總額一倍以上二倍以下的罰款;情節嚴重的,可以按管理許可權降低其資質等級或吊銷其資質證書:
「(一)無資質證書從事建築業中介服務業務的;
「(二)建築業中介服務機構超越批準的資質等級從事中介服務業務的;
「(三)建築業中介服務機構轉讓資質證書的;
「(四)建築業中介服務機構出具虛假報告的。」三、對《浙江省建設工程監理管理條例》作出修改
7.刪去第四條第三款。
8.將第十條第一款修改為:「省外監理單位來本省從事建設工程監理業務的,應當向省建設行政主管部門辦理備案手續。」四、對《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》作出修改
9.將第六條第三款中的「被扣機動車因拖移至機動車安全技術檢驗機構及檢驗所發生的費用,由機動車所有人、管理人自行承擔」修改為「被扣機動車的檢驗費用由機動車所有人、管理人自行承擔;因拖移至機動車安全技術檢驗機構所發生的費用,公安機關交通管理部門不得向當事人收取」。
10.刪去第二十一條中的「燃油助力車」。
11.將第二十四條第二款修改為:「流動人口在居住地可以申請國家規定的准駕車型駕駛證。」
12.將第五十九條第三款、第四款修改為:「機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失,超過第三者強制保險責任限額部分,屬於機動車與機動車之間發生交通事故的,按照各自過錯的比例承擔賠償責任;屬於機動車與非機動車、行人之間發生交通事故,非機動車駕駛人、行人沒有過錯的,由機動車一方承擔賠償責任;有證據證明非機動車駕駛人、行人有過錯的,根據過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任;機動車一方沒有過錯的,承擔不超過百分之十的賠償責任。
「非機動車駕駛人、行人與處於靜止狀態的機動車發生交通事故造成損失、機動車一方無事故責任,或者非機動車駕駛人、行人故意碰撞機動車的,機動車一方不承擔賠償責任。」
13.刪去第七十九條。
14.刪去第八十四條。五、對《浙江省艾滋病防治條例》作出修改
15.刪去第二十條第一款中的「勞動教養」,刪去第二十條第二款、第三十八條第一款中的「勞動教養所」。六、對《浙江省政府非稅收入管理條例》作出修改
16.將第三十七條中的「由縣級以上人民政府及其財政部門或者法律、法規規定的其他部門責令改正,限期補收應當收取的政府非稅收入,或者退還違法執收的政府非稅收入,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分」修改為「由縣級以上人民政府及其財政部門、價格部門或者法律、法規規定的其他部門按照各自職責責令改正,限期補收應當收取的政府非稅收入,或者退還違法執收的政府非稅收入,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法執收的政府非稅收入,經公告仍無法退還的,依法繳入查處機關同級國庫」。
此外,根據本決定對相關法規的條文順序作相應調整,並對個別文字作修改。
本決定自公布之日起施行。
相關法規根據本決定作相應修改,重新公布。
Ⅶ 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省建設工程監理管理條例》的決定
一、第七條修改為:「監理單位不得與被監理工程的施工承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。」二、第二十五條修改為:「違反本條例第七條規定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令監理單位限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。」三、第二十八條第一款修改為:「違反本條例第十一條第一款規定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令停止建設,限期補辦委託監理手續,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。」四、第二十九條修改為:「違反本條例第十四條第三款規定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令監理單位限期改正,沒收違法所得,處合同約定的監理業務收費總額百分之二十五以上百分之五十以下的罰款,並可由有關部門按照規定許可權責令停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。」五、第三十一條第三款修改為:「監理單位與業主或者被監理單位串通,弄虛作假、降低工程質量的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門對監理單位責令限期改正,沒收違法所得,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,並可由有關部門按照規定許可權責令停業整頓,降低資質等級或吊銷資質證書;造成損失的,承擔連帶賠償責任。」
本決定自公布之日起施行。
《浙江省建設工程監理管理條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
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Ⅷ 浙江省環境監理辦法
第一章總則第一條為加強環境監理工作,保障環境保護法律、法規的貫徹實施,及時查處環境違法行為,根據國家有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱環境監理,是指環境保護行政主管部門(以下簡稱環保部門)依法對污染源實施現場監督檢查和對排污單位實行排污收費管理,以及處理污染事故、糾紛和生態破壞事件的行政執法活動。第三條各級人民政府應當高度重視環境保護工作,加強對環境保護工作的領導,逐步增加對環境監理工作的投入。政府有關部門應當對環境監理工作予以支持和配合。第四條環境監理應當遵循合法、公正、及時、有效的原則。第五條縣級以上人民政府環保部門設立的環境監理機構具體負責環境監理工作。環保部門可以依法委託環境監理機構實施行政處罰。第六條環境監理人員(以下簡稱監理人員)應當熟練掌握環境保護法律、法規、規章和有關業務知識,並經培訓、考試合格,取得行政執法資格證件後,方可上崗。第七條環境監理機構實施環境監理具有下列職權:
(一)向排污單位負責人、污染事故或生態破壞事件責任人進行詢問;
(二)使用筆錄、錄音、錄像、現場采樣、查閱有關資料及其他為調查所需要的合法方式調查取證;
(三)制止正在進行的環境違法行為;
(四)根據有關法律、法規以及本辦法規定,受委託對環境違法行為實施行政處罰。第八條監理人員執行公務受法律保護,任何單位和個人不得干擾和阻礙,不得打擊報復。第二章現場監督檢查第九條環境監理機構應當對轄區內的污染源現場和新污染源的產生情況以及與防治污染有關的工程、設施、設備的建設、安裝或運行進行經常性檢查,及時發現,制止和依法處理環境違法行為。第十條環境監理機構實施現場監督檢查,被檢查單位應當如實提供下列情況和資料:
(一)污染物排放情況;
(二)污染治理設施的運行、操作和管理情況;
(三)監測儀器、設備的型號和規格以及校驗情況;
(四)採用的監測分析方法和監測記錄;
(五)限期治理執行情況;
(六)事故情況及有關記錄;
(七)與污染有關的生產工藝、原材料使用方面的資料;
(八)其他與污染防治有關的情況和資料。第十一條監理人員實施現場監理,應當佩帶「中國環境監理」證章,出示行政執法證件,並不得少於二人。第十二條監理人員應當為被檢查單位和個人保守技術秘密和業務秘密。第十三條環境監理機構應當嚴格執行現場監理報告制度,定期總結監理情況,並對現場監理記錄實行檔案管理。第三章排污收費管理第十四條環境監理機構應當履行下列排污收費管理職責:
(一)通知轄區內排污單位按有關規定申報排放污染物情況;
(二)根據監測數據、排污單位的排污申報、日常現場監理記錄及有關資料,核定各排污單位的實際排污量;
(三)核算排污費;
(四)徵收排污費。第十五條環境監理機構及其監理人員應當嚴格執行排污收費標准,堅持「依法、全面、足額、按時」的原則,不得擅自提高標准,不得擅自緩、減、免徵排污費。
符合排污費緩、減、免徵條件的,由繳費單位提出申請,按國家規定程序審批。第十六條環境監理機構應當嚴格執行票據管理制度和排污費財務管理制度,實行收支兩條線,不得截留、坐支排污費。第四章事故糾紛處理第十七條發生環境污染事故、糾紛和生態破壞事件,或者檢舉和控告環境違法行為,環境監理機構應當及時調查、處理。第十八條環境監理機構應當建立健全環境污染事故和生態破壞事件的報告制度,提高應付和處理突發性環境污染事件的能力。第十九條環境監理機構根據當事人自願和合法原則,主持調解環境損害賠償糾紛。第二十條環境損害賠償糾紛調解達成協議的,應當製作調解書。調解書由監理人員署名,加蓋環保部門印章,送達雙方當事人。第二十一條調解協議簽訂後,監理人員應當告知雙方當事人,如責任方在協議規定期限內未履行規定義務,受害方可以向人民法院提起民事訴訟。第二十二條環保部門對損害國家、集體或者個人民事權益的環境違法行為,可以支持受害人向人民法院提起民事訴訟。
Ⅸ 杭州市公路條例
第一章總則第一條為了加強公路的建設和管理,保障公路的完好、安全和暢通,適應經濟社會發展和人民生活需要,根據《中華人民共和國公路法》、國務院《公路安全保護條例》《收費公路管理條例》和《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內國道、省道、縣道和鄉道公路的規劃、建設、養護、經營和管理,適用本條例。
土地所有權屬於農民集體所有、符合公路技術標準的村道的規劃、建設、養護和管理,依照本條例的有關規定執行。第三條市和區、縣(市)人民政府應當加強對公路管理工作的領導,建立健全工作協調機制,提高公路綜合管理和服務水平。
市和區、縣(市)交通運輸主管部門主管本行政區域內的公路管理工作。市和區、縣(市)交通運輸主管部門所屬的公路管理機構具體負責公路管理工作。
鄉級人民政府依照本條例的有關規定負責鄉道、村道的建設和養護。
發展和改革、價格、建設、公安、財政、國土資源、城鄉規劃、林業、水利、環境保護、市場監管、城市管理等行政管理部門,按照各自職責,依法負責公路的相關管理工作。第四條市和區、縣(市)人民政府應當將公路建設和管理經費納入同級財政預算。
區、縣(市)財政部門應當按照財政預算安排足額撥付公路的養護資金。
區、縣(市)人民政府和鄉級人民政府應當對現有縣道、鄉道的提升改造資金予以保障,對村道的提升改造予以補助。第五條市和區、縣(市)交通運輸主管部門及公路管理機構應當採用科學的管理方法和先進的技術手段,提高公路管理和服務水平。第六條市和區、縣(市)交通運輸主管部門應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,制定台風、洪水、滑坡、泥石流、雨雪冰凍災害等損毀公路的突發事件(以下簡稱公路突發事件)應急預案,報同級人民政府批准後實施。
公路管理機構和收費公路經營企業應當按照交通運輸主管部門制定的公路突發事件應急預案,完善應急物資儲備和調配體系,組建應急搶險隊伍並定期組織演練。
公安、國土資源、交通運輸、衛生計生、環境保護等行政管理部門應當相互協作,做好公路突發事件的應急處置。第二章公路規劃與建設第七條市交通運輸主管部門應當會同城鄉規劃、發展和改革等行政管理部門根據國道規劃、省道規劃和城市總體規劃共同編制市域公路網規劃,報市人民政府批准,並向省交通運輸主管部門備案。
縣道規劃由縣級交通運輸主管部門會同城鄉規劃、發展和改革等行政管理部門編制,經縣級人民政府審定後報市人民政府批准,並向省交通運輸主管部門備案。
鄉級人民政府在縣級交通運輸主管部門指導下編制鄉道、村道規劃,報縣級人民政府批准,並向市交通運輸主管部門備案。編制村道規劃,應當徵求村民代表大會的意見。第八條編制國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃、城市道路和設施規劃等,涉及公路規劃內容的,應當徵求同級交通運輸主管部門的意見。
現有城市道路規劃與公路規劃不協調的,由本級人民政府組織協調修改。第九條新建、改建公路沿線的區、縣(市)人民政府,應當自公路初步設計批准之日起三十日內,依照《公路安全保護條例》的有關規定劃定該公路建築控制區的范圍,並向社會公告。自公告之日起,對在公路建築控制區內申請新建與公路保護無關的建築物和地面構築物的,或者申請擴建公路建築控制區劃定前已經合法修建的建築物和地面構築物的,城鄉規劃、國土資源和建設等行政管理部門應當不予許可。
各等級公路交叉、重疊的,按照較高等級的公路劃定建築控制區的范圍。第十條公路建設項目應當依法執行項目法人負責制度、招標投標制度、工程監理制度、合同管理制度和質量安全監督制度。
交通運輸主管部門應當監督公路建設項目執行國家規定的基本建設程序,建立公示制度,接受社會公眾監督。市和區、縣(市)交通運輸主管部門可以委託公路管理機構負責相關具體監督管理工作。第十一條公路的規劃和建設,應當符合依法保護環境和防止水土流失的要求;公路經過飲用水水源保護區域或者環境敏感區域的,市和區、縣(市)人民政府應當在相應路段設立明確的地理界標和明顯的警示標志。