黑龍江省營商環境管理條例
屬於地方的
行政規章
② 兩高兩部關於優化營商環境的工作要求
第一條為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，制定本條例。第二條本條例所稱營商環境，是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。第三條國家持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，加強和規范事中事後監管，著力提升政務服務能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發市場活力和社會創造力，增強發展動力。各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明，以公開為常態、不公開為例外，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。第四條優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。第五條國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，依法促進各類生產要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。第六條國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體。第七條各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導，完善優化營商環境的政策措施，建立健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作的相關機制，及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好優化營商環境的相關工作。縣級以上地方人民政府根據實際情況，可以明確優化營商環境工作的主管部門。國家鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況，在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施；對探索中出現失誤或者偏差，符合規定條件的，可以予以免責或者減輕責任。第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系，發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。開展營商環境評價，不得影響各地區、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。第九條市場主體應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠實守信、公平競爭，履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務，在國際經貿活動中遵循國際通行規則。
③ 黑龍江省營商環境監督辦法
第一章總則第一條為規范營商環境監督活動，優化營商環境，根據《優化營商環境條例》《黑龍江省優化營商環境條例》等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條縣級以上人民政府和有關部門開展營商環境監督活動，適用本辦法。第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域營商環境監督工作的領導，研究解決營商環境監督工作中的重大問題，並將營商環境監督工作經費列入本級財政預算。
縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，對所屬機構、下級部門以及依法監督管理的單位履行優化營商環境職責情況實施監督。
縣級以上人民政府和有關部門的主要負責人是本行政區域、本部門營商環境監督工作的第一責任人。第四條縣級以上人民政府營商環境建設監督部門（以下簡稱營商環境主管部門）負責統籌協調、組織指導、督辦檢查本行政區域營商環境監督工作，辦理營商環境監督案件。第五條營商環境主管部門應當與監察機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、信訪工作機構、公安機關、審計機關、司法行政部門等單位建立聯動工作機制，研究解決營商環境監督相關問題。第六條各級人民政府和有關部門應當建立政企溝通機制，通過官方網站、官方微博、微信公眾號、組織座談會等方式與企業和行業協會商會溝通交流，聽取意見建議，幫助解決企業發展過程中遇到的問題和困難。
工商業聯合會、行業協會商會等組織應當協助會員向有關人民政府和部門反映優化營商環境的意見建議和訴求，依法維護市場主體合法權益。第七條縣級以上人民政府應當建立優化營商環境工作激勵機制，對在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。第二章監督考評第八條縣級以上人民政府和有關部門應當對下列不履行優化營商環境職責或者損害營商環境的情形進行監督：
（一）制定與市場主體生產經營活動密切相關的政府規章、行政規范性文件時，不按照規定聽取市場主體、行業協會商會意見的；
（二）制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體的；
（三）未按照政府信息公開規定，公開與市場主體生產經營活動密切相關的法律、法規、規章、行政規范性文件和政策信息的；
（四）變相設定或者實施行政許可，繼續實施或者變相實施已取消的行政許可，或者轉由行業協會商會、其他組織實施已取消的行政許可的；
（五）為市場主體指定或者變相指定中介服務機構，或者違法強制市場主體接受中介服務的；
（六）違法設立或者在目錄清單之外執行政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金的；
（七）未按照規定，在企業開辦、注銷和工程建設項目審批、辦稅、不動產登記、進出口審批等方面簡化政務服務流程、精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低辦理成本的；
（八）違法干預應當由市場主體自主決策事項的；
（九）沒有法律、法規依據，強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動，或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費的；
（十）沒有法律、法規依據，要求市場主體提供財力、物力或者人力的；
（十一）違反法定許可權、條件、程序，對市場主體的財產和企業經營者的個人財產實施查封、凍結和扣押等行政強制措施的；
（十二）不履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，或者違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款的；
（十三）不依法履行生效的判決、裁定、行政復議決定、仲裁裁決和調解書等法律文書確定的義務的；
（十四）未按照法律、法規和職責，履行對供水、供電、供氣、供熱、招標投標、政府采購、金融等領域監督管理責任的；
（十五）其他不履行優化營商環境職責或者損害營商環境的情形。第九條縣級以上人民政府有關部門應當依法對所屬機構、下級部門以及依法監督管理的單位損害營商環境的行為予以糾正或者責令限期改正；對涉嫌違法違紀的，應當依法調查、處理或者移送有權機關處理。第十條營商環境主管部門可以通過組織督查、專項檢查、組織市場主體座談會等方式，對同級有關部門和下級人民政府履行優化營商環境職責情況進行監督，並按照下列情形予以處理：
（一）優化營商環境職責履行不到位、工作推動不力的，責令限期整改；
（二）發現損害營商環境行為的，按照本辦法第三章規定的監督案件辦理程序，依法糾正或者責令限期改正。
④ 生化黑龍江省優化營商環境條例的學習貫徹和執行落實著力開展四項改革任務
⑤ 黑龍江優化營商環境條例，是法律還是行政法規，那位大神知道
黑龍江優化營商環境條例，是行政法規，因為它是地方政府機關制定的，法律必須經全國人大制定並通過，但是優化營商環境條例在執行實施過程中和法律是一致的。
⑥ 營商環境兩個條例是指什麼哪兩個
營商環境是指市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。
2019年10月24日，世界銀行發布《2020年營商環境報告》。中國的全球營商便利度排名繼2018年大幅提升32位後，2019年又躍升15位，升至全球第31位。世界銀行稱，由於「大力推進改革議程」，中國連續兩年躋身全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
為持續深化「放管服」改革優化營商環境，更大激發市場活力，增強發展內生動力，經國務院同意，發布《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》。
⑦ 優化營商環境條例明確規定設定證明事項應當堅持確有必要從嚴控制的原則對什麼
《優化營商環境條例》明確規定，設定證明事項，應當堅持確有必要、從嚴控制的回原則。答對通過法定文書能夠辦理、通過法定證照能夠辦理、通過書面告知承諾能夠辦理、開具單位無法調查核實的，不得設定證明事項。
根據《優化營商環境條例》的規定，設立涉企行政事業性收費、政府性基金、涉企保證金，應當有法律、行政法規依據或者經國務院批准。
(7)黑龍江省營商環境管理條例擴展閱讀：
《優化營商環境條例》為持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展制定。由國務院於2019年10月22日發布，自2020年1月1日起施行。
國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，依法促進各類生產要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。
⑧ 優化營商環境應當堅持什麼原則
優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，具體如下：
1、以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境；
2、營商環境，是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件；
3、國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，依法促進各類生產要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭；
4、國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體；
5、市場主體應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠實守信、公平競爭，履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務，在國際經貿活動中遵循國際通行規則。
法律依據
《優化營商環境條例》
第七條 各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導，完善優化營商環境的政策措施，建立健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作的相關機制，及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好優化營商環境的相關工作。縣級以上地方人民政府根據實際情況，可以明確優化營商環境工作的主管部門。
國家鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況，在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施；對探索中出現失誤或者偏差，符合規定條件的，可以予以免責或者減輕責任。第八條 國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系，發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。
開展營商環境評價，不得影響各地區、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。
任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。